導語：加強校外培訓機構管理實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號）和《省人民政府辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的實施意見》（魯政辦字〔2019〕49號）及《關于進一步加強校外培訓機構管理的實施意見》（政辦發(fā)【2021】10號）精神，為切實減輕中小學生過重課外負擔，促進校外培訓機構規(guī)范有序發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意，現(xiàn)提出如下意見：

一、總體要求

（一）指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的和三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質(zhì)教育，促進中小學生身心健康發(fā)展。

（二）工作目標

建立健全校外培訓機構監(jiān)管機制，切實解決中小學生課外負擔過重問題，使校外培訓機構成為學校教育的補充，形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。

（三）基本原則

堅持依法規(guī)范原則。職能部門依法依規(guī)對校外培訓機構進行審批登記、開展專項治理、強化日常監(jiān)管，切實規(guī)范校外培訓秩序。校外培訓機構依法依規(guī)開展培訓業(yè)務，規(guī)范管理，保證質(zhì)量，自覺維護中小學生及家長合法權益。

堅持分類管理原則。鼓勵發(fā)展以培養(yǎng)中小學生興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力為目標的培訓，重點規(guī)范語文、數(shù)學、英語及物理、化學、生物等學科培訓，堅決禁止應試、超標、超前培訓及與招生入學掛鉤的行為。

堅持綜合施策原則。統(tǒng)籌學校、社會和家庭教育，強化學校育人主體地位，發(fā)揮家長學校作用，既規(guī)范校外培訓機構培訓行為，又同步改進中小學教育教學，不斷提高學校教育質(zhì)量和課后服務能力，積極推動家長轉(zhuǎn)變教育觀念，做到標本兼治、務求實效。

堅持協(xié)同治理原則。建立健全工作協(xié)調(diào)機制，有關部門各司其職、分工協(xié)作，形成合力，統(tǒng)籌做好審批登記和監(jiān)督管理，確保綜合治理積極穩(wěn)妥推進。

二、健全管理制度

（一）健全工作機制。校外培訓機構的審批需由縣行政審批部門審批，審批通過的校外培訓機構應在3天到鎮(zhèn)政府辦公室報到。由鎮(zhèn)政府、派出所、應急辦、市場監(jiān)管等部門配合的多部門聯(lián)合執(zhí)法，定期對校外培訓機構開展監(jiān)督檢查，強化對校外培訓機構的日常監(jiān)管。

（二）明確職責分工。各相關部門要依法履行職責，共同加強對校外培訓機構的協(xié)同治理。落實管理職責，按照屬地管理原則，全面加強對校外培訓機構的監(jiān)管。

學校對校外培訓機構規(guī)范辦學進行監(jiān)管，重點做好培訓內(nèi)容、培訓班次、招生對象、教師資格證及培訓行為的監(jiān)管工作，組織開展校外培訓市場綜合執(zhí)法等。

派出所負責監(jiān)督指導校外培訓機構安保人員及安防設施工作等。

城建辦負責依法監(jiān)督檢查校外培訓機構房屋的安全問題。

衛(wèi)健辦負責監(jiān)督指導校外培訓機構做好衛(wèi)生、傳染病、疫情防控等工作。

市場監(jiān)管所負責對校外培訓機構食品條件保障監(jiān)管、收費、廣告宣傳、反壟斷等方面進行監(jiān)督管理。

應急、消防救援部門負責依法監(jiān)督指導校外培訓機構做好消防安全管理。

鎮(zhèn)政府做好常態(tài)化監(jiān)管工作。定期組織有關部門，聯(lián)合開展調(diào)查摸底排查工作，根據(jù)調(diào)查摸底情況，對于存在重大安全隱患的培訓機構，會同有關部門依法依規(guī)進行取締。其他相關部門按照部門職責范圍配合做好校外培訓機構的監(jiān)督管理工作。

三、規(guī)范辦學行為

（一）依法審批登記。校外培訓機構必須經(jīng)審批取得辦學許可證、登記取得營業(yè)執(zhí)照后才能開展培訓。未經(jīng)教體部門、審批部門批準，任何機構不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學生開展培訓業(yè)務。

（二）強化年檢年報。對經(jīng)年檢和年報公示信息抽查檢查發(fā)現(xiàn)校外培訓機構隱瞞實情、弄虛作假、違法違規(guī)辦學，或不接受年檢、不報送年度報告的，要依法依規(guī)嚴肅處理，直至吊銷辦學許可證，追究有關人員的法律責任。

（三）公布黑白名單。對通過審批登記、無不良辦學行為或經(jīng)整改驗收合格，培訓效果好、學生和家長比較滿意的校外培訓機構列入白名單。對存在未經(jīng)審批登記、實行超標超前等違規(guī)培訓，隱瞞實情、弄虛作假，不接受年檢、不報送年度報告等負面清單行為的校外培訓機構，要予以嚴肅查處并列入黑名單。要將黑名單信息納入全國信用信息共享平臺，按有關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。

（四）加強專項治理。按照減輕中小學課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的要求，深入推進校外培訓機構專項治理工作。建立工作臺賬，實行銷號管理，對不符合標準的校外培訓機構逐一督促整改，直至整改完成。要加大督促指導力度，確保專項治理取得實際成效。

（五）提升教學質(zhì)量。培訓機構嚴格按照國家的課程方案、課程標準和學校教學計劃，開足、開齊、開好每門課程，按照學校管理有關標準對標研判、依標整改，嚴格規(guī)范教育教學行為，努力提高教育教學質(zhì)量。

（六）做好課后服務。要努力創(chuàng)造條件、加大投入、完善政策，強化中小學校在課后服務中的主渠道作用。鼓勵各中小學校廣泛開展適應學生需求的課后服務。中小學校要充分挖掘校內(nèi)校外教育資源，幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強實踐，不斷提高課后服務水平。

四、加強監(jiān)督管理

（一）嚴格執(zhí)行設置標準。校外培訓機構必須符合國家規(guī)定的安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生要求，同一培訓時間段內(nèi)平均面積不低于3平方米，確保不擁擠、易疏散；從事語文、數(shù)學、英語、物理、化學、生物等學科知識培訓的教師應具有相應的教師資格，專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/3；要依法與教職工簽訂聘用或勞動、勞務合同，明確雙方權利義務，不得以各種方式聘用中小學在職教師，聘用外籍教職工要符合國家相關規(guī)定。

（二）完善管理制度。校外培訓機構要有規(guī)范的章程和相應的管理制度，明確培訓宗旨、業(yè)務范圍、議事決策機制、資金管理、保障條件和服務承諾等。

（三）嚴明各項紀律。要嚴肅中小學校招生入學工作紀律，堅決禁止中小學校與校外培訓機構聯(lián)合招生，堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為。要堅持依法從嚴治教，對中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”等行為，堅決查處并追究有關校長和教師的責任；對中小學教師“課上不講，課后到校外培訓機構講”、誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等行為，要依法嚴肅處理。中小學校不得舉辦或參與舉辦校外培訓機構。

（四）加強宣傳引導。要通過多種途徑加強政策宣傳解讀，使改革精神、政策要義家喻戶曉，形成良好社會氛圍。對規(guī)范校外培訓機構發(fā)展和專項治理工作成效好的單位和個人進行宣傳推廣。對依法依規(guī)辦學、表現(xiàn)突出的校外培訓機構給予宣傳，對違規(guī)辦學的校外培訓機構給予曝光，引導校外培訓機構增強社會責任擔當，強化自我約束，樹立良好社會形象。