導語：全縣衛(wèi)生工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、推進衛(wèi)生服務體系和能力建設

1、推進重點衛(wèi)生項目建設。加快推進縣中醫(yī)院新院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務用房、中心衛(wèi)生院整體搬遷等項目建設，全面啟動縣人民醫(yī)院銀三角院區(qū)、“120”急救中心、縣食品藥品檢驗檢測中心等“四位一體”項目建設，積極向上級爭取縣血防站改造、血吸蟲綜合防治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設等項目資金，全年爭取市級以上資金力爭突破9000萬元。深入開展農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動，改善基礎設施條件，加強醫(yī)療設備配備，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務功能。加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，推進村衛(wèi)生室標準化建設，對村衛(wèi)生室業(yè)務用房、設備購置給予扶持，提高村衛(wèi)生室服務水平。

2、推進衛(wèi)生服務體系建設。加強縣人民醫(yī)院精神病、康復醫(yī)學、急診、重癥醫(yī)學、病理、麻醉和醫(yī)學影像等科室建設。鞏固縣婦幼保健機構(gòu)能力建設，做好基本設備配備工作。加強疾控和健教機構(gòu)專業(yè)人員技術(shù)培訓，推進疾控和健教機構(gòu)指導基層開展基本公共衛(wèi)生服務，全面實施疾控和健教機構(gòu)績效考核。完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務網(wǎng)絡，推進衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡建設。

二、提高重大疾病醫(yī)療保障水平

3、提高新農(nóng)合籌資標準。新農(nóng)合籌資水平提高到人均340元，其中各級政府補助增加到280元，個人繳費60元。優(yōu)化統(tǒng)籌補償方案，確保政策范圍內(nèi)住院報銷比例達到75%，實際報銷比例力爭比去年增加5個百分點；最高支付限額提高到10萬元，其中特大病最高支付限額提高到14萬元。

4、推進新農(nóng)合支付方式改革。在繼續(xù)擴大按病種付費覆蓋面的基礎上，今年6月底前，全面實施按床日付費改革，在保證服務質(zhì)量前提下，合理控制診療費用，提高基金使用效率。

5、推進重大疾病保障工作。在我縣已開展的尿毒癥免費血透、兒童先天性心臟病、兒童白血病、“光明·微笑”工程免費救治的基礎上，將耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機會性感染、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢16類疾病納入重大疾病救治范圍。對白內(nèi)障、唇腭裂、兒童白血病、先天性心臟病、尿毒癥患者實施常態(tài)化免費救治，推進貧困家庭重性精神疾病免費救治，開展農(nóng)村貧困家庭婦女宮頸癌、乳腺癌免費手術(shù)治療。

6、探索建立大病保險制度。探索建立管理、經(jīng)辦和監(jiān)管分離的運行新機制。做好農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障與大病保險的銜接，優(yōu)先將20種重大疾病納入保障范圍，除免費救治項目外，新農(nóng)合按照70-75%比例進行補償，補償后個人負擔費用超過大病保險補償標準的部分，再由大病保險按不低于50%的比例給予補償。

三、完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制

7、落實實施基本藥物制度各項政策和措施。全面鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度工作，推進基本藥物制度向縣級醫(yī)院拓展延伸，新版國家基本藥物目錄公布后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物使用量和銷售額應達到95%以上，縣級醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額應達到50%左右。

8、加強基本藥物采購配送監(jiān)管。抓好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品（疫苗）電子監(jiān)管系統(tǒng)建設，促進藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)有效銜接。

9、大力推進基本診療路徑管理。增加路徑管理病種，擴大實施范圍，建立完善基層診療路徑管理制度，開展基本診療路徑管理病種定額付費改革試點。

10、積極創(chuàng)新運行機制。全面實施一般診療費，并納入基本醫(yī)保支付范圍。鞏固完善基層醫(yī)療機構(gòu)管理體制、補償考核、藥品供應和人事分配等方面的政策，推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，健全績效評價考核機制，特別要將醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務收入納入績效考核指標體系，努力解決改革中出現(xiàn)的效率低下問題。積極推進鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務試點工作，今年在60%的行政村推行，明年全縣鋪開。。

四、積極推進公立醫(yī)院改革

11、推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。以破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制為切入口，推進縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院綜合改革試點工作，落實配套政策，及時分析總結(jié)，力爭在建立醫(yī)院補償、收入分配、績效考核、人事管理等運行新機制和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度等方面取得突破。

12、開展醫(yī)院管理服務創(chuàng)新。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護理、預約診療和臨床路徑管理，加大推行志愿者醫(yī)院服務、便民門診、輔助檢查結(jié)果互認等便民惠民措施力度。開展單病種質(zhì)量控制，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務行為。

五、抓好公共衛(wèi)生工作

13、抓好基本公共衛(wèi)生服務項目。今年基本公共衛(wèi)生服務人均經(jīng)費補助標準提高到30元。按照逐步推進基本公共衛(wèi)生服務均等化的要求，全縣居民電子健康檔案建檔率達到65%，國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上，0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率分別達到75%、80%，老年人健康體檢率達到70%，高血壓、糖尿病和重性精神疾病規(guī)范化管理率分別達到50%、40%、30%。開展基本公共衛(wèi)生服務項目示范單位創(chuàng)建活動，實行精細化管理，提高服務質(zhì)量。

14、抓好重大疾病預防控制工作。加強手足口病、狂犬病、霍亂等重點傳染病防控與疫情處置工作，有效遏制艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病，二級公立醫(yī)療機構(gòu)100%建立艾滋病抗體初篩實驗室。加大血吸蟲病防治力度，全面完成血防查治病、查滅螺和晚血救治任務，推進鄱陽湖南岸片涇口鄉(xiāng)、西岸片蔣巷鎮(zhèn)血防綜合示范區(qū)建設，確保涇口鄉(xiāng)、塘南鎮(zhèn)年內(nèi)達到血吸蟲病傳播控制標準。加強免疫規(guī)劃工作，維持無脊灰狀態(tài)，推進消除麻疹工作。落實慢病防治工作措施，開展省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，開展全民健康生活方式和健康素養(yǎng)促進行動，推動五類重點場所健康教育示范點建設，實施癌癥早診早治和腦中卒干預，提高慢病規(guī)范管理和控制率。

15、抓好婦幼衛(wèi)生工作。扎實推進農(nóng)村婦女宮頸癌免費篩查、補服葉酸、住院分娩補助、“三病”阻斷、免費婚檢等重大婦幼公共衛(wèi)生服務項目，確保項目年度目標如期實現(xiàn)。繼續(xù)加強母嬰保健技術(shù)管理，深入開展“降消”項目與婦幼安康工程績效考核，全縣住院分娩率達到100%，孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率分別控制在16/10萬、10‰以下，新生兒破傷風發(fā)生率為0，縣鄉(xiāng)醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)、兒科人員“三基”考核合格率達到85%以上，縣醫(yī)院“產(chǎn)科急救中心”建設通過省級驗收，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到兒科規(guī)范化門診建設標準。

16、抓好衛(wèi)生應急管理工作。加強縣級衛(wèi)生應急管理機構(gòu)內(nèi)涵建設，強化衛(wèi)生應急工作的組織與協(xié)調(diào)職能，完善各類衛(wèi)生應急預案和管理制度。繼續(xù)以衛(wèi)生應急大練兵活動為載體，做好相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員衛(wèi)生應急知識的培訓和演練，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強重大傳染病疫情的監(jiān)測、報告、風險評估和預警，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應對工作。做好食品安全事故應急處置和衛(wèi)生學調(diào)查，提高食品安全事故應急處置能力。

六、加強醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生監(jiān)管

17、加強醫(yī)療質(zhì)量管理。嚴格醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)管理和醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理。繼續(xù)開展“三好一滿意”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，深入推進抗菌藥物臨床應用專項整治活動。加強血液安全管理，保障血液質(zhì)量和安全。加強護理內(nèi)涵建設，推進優(yōu)質(zhì)護理服務。

18、加強醫(yī)療服務監(jiān)管。繼續(xù)實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，實施縣級醫(yī)院骨干培訓項目。開展醫(yī)院評審評價，建立醫(yī)療缺陷管理點評制度，提高服務質(zhì)量，控制醫(yī)療費用。開展醫(yī)師定期考核工作，加強醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。進一步推進院務公開。完善醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解，開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動。

19、加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。開展衛(wèi)生監(jiān)督員全員培訓，抓好衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務骨干培訓，強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設。切實加強醫(yī)療市場監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為，深入開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生，生活飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所、健康相關(guān)產(chǎn)品、傳染病防治的監(jiān)督執(zhí)法，維護社會公共衛(wèi)生安全。依法依規(guī)認真做好衛(wèi)生行政許可的各項工作。完善食品安全綜合協(xié)調(diào)和信息管理工作機制，建立鄉(xiāng)村兩級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，繼續(xù)開展食品安全綜合治理，加大對食品安全違法犯罪活動的打擊懲處力度

七、促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展

20、提升中醫(yī)藥服務能力。繼續(xù)以開展全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位復評工作為抓手，完善縣中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥服務功能，建立健全常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣體系。

21、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮，積極開展省級和國家級重點?？祈椖拷ㄔO工作，推進中醫(yī)臨床路徑的實施，大力發(fā)展中醫(yī)藥診療技術(shù)和中醫(yī)護理技術(shù)，提高中醫(yī)藥預防和醫(yī)療保健服務覆蓋面和質(zhì)量。

22、加強中醫(yī)藥人才建設。注重中醫(yī)藥人才的引進與培養(yǎng)，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床骨干和鄉(xiāng)村中醫(yī)醫(yī)生，加強中醫(yī)藥師承教育工作。

23、推進中醫(yī)預防保健和中醫(yī)藥文化建設工作。積極推進中醫(yī)藥“治未病”健康工程，深入開展中醫(yī)中藥“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”活動，加強中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化和科學知識宣傳普及。

八、加強衛(wèi)生人才、學科和信息化建設

24、加強衛(wèi)生人才隊伍建設。繼續(xù)開展全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生在崗培訓等各類衛(wèi)技人員培訓，開展醫(yī)學繼續(xù)教育。繼續(xù)開展醫(yī)學生免費定向培養(yǎng)，做好首批定向生的安置工作。繼續(xù)建立和完善公開招聘基礎實用人才、選調(diào)選聘短線成熟人才、綠色通道引進高端人才的優(yōu)化人才配置工作機制，積極引進優(yōu)秀衛(wèi)生人才。規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生單位自主聘用人員管理。開展對口支援、“三基三嚴”訓練和臨床基本技能大比武活動，聘請省市醫(yī)學專家?guī)О嘧\、授課指導，提高醫(yī)務人員業(yè)務素質(zhì)和基本技能。

25、加強衛(wèi)生學科建設。按照“引進、消化、吸收、提升”工作思路，加強醫(yī)學學科建設，走錯位發(fā)展之路，提高醫(yī)學科技競爭能力，促進醫(yī)療衛(wèi)生單位全面發(fā)展。支持鼓勵醫(yī)務人員參與課題研究、發(fā)表醫(yī)學論文，確保在省級以上期刊50篇，力爭達到55篇；確保參與科研課題8個，力爭達到10個。積極開展“名科”創(chuàng)建活動，著力打造一批有特色、有影響、有競爭力的專病專科，今年內(nèi)全縣創(chuàng)建縣級名科6個，其中縣人民醫(yī)院2個（1個達到市級名科），縣中醫(yī)院、縣婦保院、縣血防站、向塘中心衛(wèi)生院各1個，力爭三年內(nèi)縣人民醫(yī)院進入全省縣級綜合醫(yī)院前五名、縣中醫(yī)院進入全省縣級中醫(yī)院前十名、縣婦保院進入全省縣級婦保機構(gòu)前八名。

26、加強信息化建設。開展醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)測平臺建設工作，促進全縣衛(wèi)生信息互聯(lián)互通、對全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務實現(xiàn)有效監(jiān)督管理。開展OA協(xié)同辦公系統(tǒng)建設，進一步提高局機關(guān)及全縣衛(wèi)生系統(tǒng)公文辦理、傳輸時效。加強縣級醫(yī)院醫(yī)藥信息系統(tǒng)建設，確保年底前與全省“陽光醫(yī)藥”系統(tǒng)互連互接。

九、加強黨建和反腐倡廉工作

27、加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作。認真組織好黨的十八大精神宣傳貫徹落實工作，開展黨的群眾路線教育實踐活動，鞏固衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)和醫(yī)療職業(yè)精神宣傳教育活動成果。發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用，帶動廣大衛(wèi)生干部職工立足崗位、扎實工作。

28、扎實推進黨風廉政建設。加強反腐倡廉宣傳教育，強化對權(quán)力運行、資金項目的監(jiān)管制約，推進衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設。繼續(xù)深化治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，加強公立醫(yī)療機構(gòu)廉潔風險防控，推進“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設，促進醫(yī)療機構(gòu)合理檢查、治療和用藥，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

29、下大力氣改進工作作風。認真貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務接待、嚴控“三公”支出，嚴禁公車私用，嚴禁公款旅游。進一步改進文風會風，簡化接待，減少會議，精簡文件，把主要精力放在謀發(fā)展、抓落實、辦實事上。深入基層調(diào)查研究，掌握第一手情況，了解實際問題，提煉基層經(jīng)驗，不斷增強工作的前瞻性、針對性和實效性。

30、統(tǒng)籌做好其他各項工作。統(tǒng)籌做好黨建、政務、武裝、紅會、工會、共青團、老干部、新聞宣傳、人事管理、規(guī)劃財務、內(nèi)部審計、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計劃生育、公費醫(yī)療、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理等工作。加強醫(yī)療機構(gòu)治安保衛(wèi)工作，保護醫(yī)務人員不受侵害，維護醫(yī)療機構(gòu)穩(wěn)定。