導(dǎo)語(yǔ)：整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、工作重點(diǎn)和目標(biāo)

（一）繼續(xù)深入開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境整治工作。依據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（Hj/T338—2007）的要求，于2007年7月底前，依法對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行調(diào)整和劃定，設(shè)立標(biāo)示牌，將飲用水水源保護(hù)區(qū)管理工作制度化、規(guī)范化，完成后向社會(huì)公布。要以排除飲用水源安全隱患為中心，依法取締飲用水源地內(nèi)違法排污口和清理違法排污企業(yè)，確保人民群眾喝上放心水、健康水。對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)和單位，要檢查應(yīng)急預(yù)案制定情況、事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施建設(shè)情況，做到防患于未然；嚴(yán)禁在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建或擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)2000年以來(lái)新、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，要在8月底前限期取締或清除。

（二）繼續(xù)深入開(kāi)展工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題的整治。一是要徹底清理、糾正阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”。按照國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)保總局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步清理違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的錯(cuò)誤做法和規(guī)范性文件的通知》及省、州政府的要求，對(duì)縣各相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施的違反環(huán)保法律法規(guī)的各種規(guī)章制度和規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理。8月底前列出清單，9月底前徹底糾正和廢止，并于縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示。二要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，加大監(jiān)督監(jiān)察力度。對(duì)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境違法事件，要依法從嚴(yán)處理；提高工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行合格率，對(duì)長(zhǎng)期以“試生產(chǎn)”為借口，不申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格或治污設(shè)施不配套，超標(biāo)排污的企業(yè)，必須責(zé)令其停產(chǎn)整治。

（三）加大縣內(nèi)污染源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管力度，對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、危害群眾健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要掛牌督辦、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、跟蹤督察，做到事事有結(jié)果，件件有落實(shí)。今年，縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定將無(wú)源洞所有的煤炭碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)列為縣級(jí)掛牌督辦名單。新城云沱污水處理廠已被納入國(guó)控管理企業(yè)，按要求，必須在10月底前安裝、啟動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門(mén)的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。要加大重點(diǎn)污染源的監(jiān)測(cè)力度，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)，每年至少定期監(jiān)測(cè)兩次以上。

（四）按照省、州政府的要求，抓好我縣的三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理。省政府在全省實(shí)施環(huán)境保護(hù)的五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理工程，涉及到我縣的有三個(gè)。一是由商務(wù)部門(mén)牽頭的小水電專(zhuān)項(xiàng)治理，年內(nèi)必須啟動(dòng)脫硫設(shè)施的建設(shè)，2008年6月底完成治理任務(wù)，年內(nèi)未啟動(dòng)的將在豐水期實(shí)行限產(chǎn)措施；二是由環(huán)保部門(mén)牽頭的小造紙企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理。目前，我縣的小造紙企業(yè)只有清太坪鎮(zhèn)的青龍?jiān)旒垙S，該廠已由環(huán)保、工商等相關(guān)部門(mén)于2006年關(guān)停。為防其死灰復(fù)燃，相關(guān)部門(mén)必須再次檢查，確保其關(guān)閉徹底。三是由建設(shè)部門(mén)牽頭的城市污水專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)我縣已建成的污水處理廠，要保證污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)污水的達(dá)標(biāo)排放。要全面開(kāi)征污水處理費(fèi)，在2008年底前要達(dá)到0.8元/噸。

（五）要努力完成與州人民政府簽定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀。2007年3月，我縣與州人民政府簽定了《“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并椐此編寫(xiě)了《巴東縣“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)》，各縣直相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)責(zé)任書(shū)及削減目標(biāo)的內(nèi)容逐一分解，制定工作措施加以落實(shí)。2007年，我縣的主要污染物削減指標(biāo)（SO2和COD）要不折不扣的完成。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事議程，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院召開(kāi)的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議要求及省、州的安排，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，全面開(kāi)展整治工作。為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)張淵平任組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任譚文通、縣環(huán)保局局長(zhǎng)王昌哲任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局副局長(zhǎng)譚本華、縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)馮國(guó)權(quán)、縣司法局副局長(zhǎng)王雄祚、縣工商局副局長(zhǎng)向東、縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)余先華、縣電力公司副經(jīng)理黃家國(guó)、縣環(huán)保局副局長(zhǎng)王崇俊為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣環(huán)保局辦公，王崇俊同志兼任辦公室主任。環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況的收集、匯總、統(tǒng)計(jì)工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的開(kāi)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度，精心組織、周密部署，確保環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效。

（二）實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行州政府制定的“八不批”制度，即不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不批；列入國(guó)務(wù)院和省政府清理整頓范圍規(guī)定的項(xiàng)目不批；州級(jí)旅游核心景區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目不批；對(duì)水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未作流域規(guī)劃環(huán)評(píng)且開(kāi)發(fā)總量以超過(guò)60%的縣市不批；凡SO2、COD控制指標(biāo)沒(méi)有按削減目標(biāo)完成的縣市，新上項(xiàng)目一律不批；縣政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中指標(biāo)任務(wù)未完成的，新上項(xiàng)目一律不批；凡是超過(guò)環(huán)境總量控制目標(biāo)的縣市，新上項(xiàng)目一律不批；凡是環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目不批。

（三）建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格考核制度。各相關(guān)部門(mén)要依據(jù)各自的職能認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。同時(shí)，為確保環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將從組織領(lǐng)導(dǎo)、掛牌企業(yè)、案件督辦、環(huán)境執(zhí)法等方面對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核。

（四）加大落實(shí)環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任追究制度。要下大力氣糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)。這次環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》。對(duì)環(huán)境違法查處不力，甚至包庇縱容企業(yè)違法排污的，對(duì)不履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，要依據(jù)有關(guān)法律政策嚴(yán)肅處理。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體加大對(duì)環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳力度。組織新聞媒體對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，及時(shí)公布違法排污企業(yè)名單和環(huán)境違法案件查處情況，做到違法事實(shí)公開(kāi)，查處過(guò)程公開(kāi)，查處結(jié)果公開(kāi)，充分保障人民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。廣泛發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)公眾參與，努力營(yíng)造群眾積極參與環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、監(jiān)督環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（5月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，制定細(xì)化方案，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，并將有關(guān)情況報(bào)縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）自查清理登記造冊(cè)階段（6月30日前）。調(diào)查摸清飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的基本情況，對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行清理，逐一登記造冊(cè)，對(duì)舉報(bào)的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，確定掛牌督辦名單，并于6月30日前將清理情況和掛牌督辦名單報(bào)州環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）全面整治階段（9月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)部門(mén)對(duì)清查出的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)違法排污行為進(jìn)行整改，落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確定的掛牌督辦案件整改到位，要公開(kāi)查處一批典型案件，并在新聞媒體上予以曝光。

（四）總結(jié)階段（11月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)本次環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成效，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，認(rèn)真加以落實(shí)。11月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)部門(mén)要將環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的書(shū)面總結(jié)報(bào)縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)后，要將書(shū)面總結(jié)在11月15日前報(bào)州環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。