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市高技能人才培養(yǎng)工作方案

為加快我市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（粵辦發(fā)〔200〕29號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，按照“需求定向、企業(yè)主導(dǎo)、條塊結(jié)合、政府支持”的原則，加大對(duì)高技能人才的培養(yǎng)力度，緩解高技能人才緊缺狀況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型等高技能人才，建立科學(xué)的高技能人才培養(yǎng)、使用機(jī)制，基本形成與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的技能人才新格局?！笆晃濉逼陂g，力爭(zhēng)每年培養(yǎng)技能勞動(dòng)者1.5萬(wàn)人（其中市直750人、源城區(qū)1000人、東源縣3000人、和平縣1750人、龍川縣3750人、紫金縣3250人、連平縣1500人），其中高級(jí)技工水平以上的高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到10％以上。

三、工作要求

（一）發(fā)揮學(xué)校、企業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，培養(yǎng)急需高技能人才。

1．發(fā)揮技工學(xué)校、職業(yè)院校在高技能人才培養(yǎng)方面的龍頭骨干作用。要根據(jù)企業(yè)需求設(shè)立專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，提高培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)一批適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)用型人才。

2．發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)技能人才培養(yǎng)主陣地的作用。組織各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范要求，有計(jì)劃地進(jìn)行初、中、高級(jí)技能人才階梯式培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)技能人才結(jié)構(gòu)的合理配置。以市就業(yè)中心為陣地，根據(jù)市場(chǎng)需求，靈活地選擇培訓(xùn)工種，在美容美發(fā)、保健按摩、烹飪面點(diǎn)、計(jì)算機(jī)高新技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、職業(yè)指導(dǎo)等通用工種和新職業(yè)方面培養(yǎng)高技能實(shí)用型人才。

3．發(fā)揮企業(yè)行業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。鼓勵(lì)指導(dǎo)各類企業(yè)，特別是較大型企業(yè)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需要制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，并納入人才強(qiáng)企戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。發(fā)動(dòng)、支持企業(yè)通過(guò)自辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)等方式，加快高技能人才的培養(yǎng)；或者通過(guò)定期聘請(qǐng)專家進(jìn)行理論講座和操作指導(dǎo)，組織員工進(jìn)行觀摩研討，以及聘請(qǐng)老工人技師設(shè)立專門(mén)崗位，以師帶徒等方式，培養(yǎng)專業(yè)型人才。

4．通過(guò)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的方式培養(yǎng)高技能人才。政府指導(dǎo)或組織，企業(yè)主辦，有針對(duì)性地邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行理論講授和操作指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)上的一步到位；每年選送一批技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人員到高等院?；虬l(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)。積極組織高技能人才技術(shù)交流活動(dòng)。依托公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、人才交流機(jī)構(gòu)或有條件的大型企業(yè)（集團(tuán)）、行業(yè)組織、職業(yè)院校，或通過(guò)科技協(xié)會(huì)、技師協(xié)會(huì)、職工技術(shù)協(xié)會(huì)、職業(yè)教育培訓(xùn)協(xié)會(huì)以及高技能人才工作機(jī)構(gòu)等，舉辦各種形式的高技能人才主題活動(dòng)，為高技能人才參與高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、同業(yè)技術(shù)交流以及與科技人才交流、絕招絕技和技能成果展示等創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)和支持高技能人才參與國(guó)家、省際和國(guó)際間職業(yè)技能交流活動(dòng)。

（二）加大職業(yè)技能考核鑒定力度。

嚴(yán)格貫徹國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，每年組織2次技師考評(píng)活動(dòng)，對(duì)全市各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年培養(yǎng)的高技能人才進(jìn)行鑒定，經(jīng)培訓(xùn)高級(jí)工鑒定合格率要達(dá)到90%。對(duì)于鑒定合格者，頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別全國(guó)通用的職業(yè)資格證書(shū)，做到“就業(yè)必須先培訓(xùn)、上崗必須先持證”。定期開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)促進(jìn)高技能人才的培養(yǎng)、認(rèn)定。市職業(yè)技能鑒定中心每年要開(kāi)展2個(gè)工種以上的職業(yè)技能競(jìng)賽和技能比武活動(dòng)，參賽規(guī)模要達(dá)到200人，對(duì)競(jìng)賽優(yōu)勝者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）建立高技能人才庫(kù)。

在市職介中心建立高技能人才信息庫(kù)，面向社會(huì)收集高技能人才信息，及時(shí)了解和掌握本地區(qū)拔尖創(chuàng)新人才情況和企業(yè)需求，定期供求信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，從而發(fā)揮高技能人才在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的作用。在勞動(dòng)保障部門(mén)的指導(dǎo)下，成立市技師協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮高技能人才在技術(shù)革新和技術(shù)改造中的突出作用，做好高技能人才資源的儲(chǔ)備和綜合開(kāi)發(fā)。各縣區(qū)職介機(jī)構(gòu)都要開(kāi)設(shè)高技能人才服務(wù)窗口，為高技能人才的引進(jìn)和交流搭設(shè)服務(wù)平臺(tái)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立以勞動(dòng)保障局為第一責(zé)任部門(mén)，財(cái)政、教育、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)為責(zé)任部門(mén)的高技能人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)對(duì)高技能人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推動(dòng)。勞動(dòng)保障部門(mén)要進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合，共同推進(jìn)。各縣區(qū)和市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案。

（二）加大對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入。高技能人才工作按屬地化原則實(shí)施，各級(jí)政府要根據(jù)高技能人才工作需要，對(duì)高技能人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、競(jìng)賽、表彰、師資培訓(xùn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、題庫(kù)和教材開(kāi)發(fā)等工作經(jīng)費(fèi)給予必要的支持。進(jìn)一步落實(shí)城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)技術(shù)教育的政策，城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)技術(shù)教育（含技工教育）的比例不低于30%。監(jiān)督企業(yè)按職工工資總額的2.5%足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，60%以上用于企業(yè)一線職工的教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)的重點(diǎn)要投向技能型人才特別是高技能人才的培養(yǎng)以及在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)社會(huì)各界和海外人士對(duì)高技能人才培養(yǎng)提供捐贈(zèng)和其他培訓(xùn)服務(wù)，所捐贈(zèng)的款項(xiàng)按規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

（三）完善技能人才激勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)制定與技能水平掛鉤的企業(yè)工資制度及在薪酬、福利、培訓(xùn)等方面向關(guān)鍵技術(shù)崗位高技能人才傾斜的機(jī)制，增加高技能人才的收入。建立高技能人才流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)高技能人才的合理流動(dòng)。

（四）加大宣傳力度，營(yíng)造有利于技能人才成長(zhǎng)的輿論氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用和突出貢獻(xiàn)，宣傳國(guó)家、省、市在高技能人才培養(yǎng)使用方面的政策措施，宣傳優(yōu)秀技術(shù)工人的典型事跡，在全社會(huì)營(yíng)造“學(xué)技術(shù)成才有路”和“三百六十行、行行出狀元”的良好氛圍，提高高技能人才的社會(huì)地位，構(gòu)建有利于高技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)基礎(chǔ)。

主題詞：勞動(dòng)技術(shù)人才方案

抄送：市委各部委辦，市人大辦，市政協(xié)辦，市紀(jì)委辦，河

源軍分區(qū)，市法院，市檢察院，省駐市單位，市各群

團(tuán)組織，市各新聞單位。

××市人民政府辦公室200年10月22日印發(fā)