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**直屬機(jī)關(guān)工委關(guān)于在區(qū)直機(jī)關(guān)開展“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)的指導(dǎo)方案

為了深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“優(yōu)化環(huán)境”培訓(xùn)教育活動(dòng)成果，根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)干部中開展“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)的意見》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2004〕8號(hào)），結(jié)合區(qū)直機(jī)關(guān)的實(shí)際，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)方案。

一、指導(dǎo)思想與目的

“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和我區(qū)的工作大局，以深入學(xué)習(xí)理論和大規(guī)模培訓(xùn)干部為動(dòng)力，以落實(shí)整改措施為重點(diǎn)，切實(shí)解決區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部在影響改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)做好各項(xiàng)服務(wù)工作；緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)這條主線，認(rèn)真落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力為自治區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

區(qū)直機(jī)關(guān)開展“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)主要目的是：要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮進(jìn)一步引向深入，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政為民和加快發(fā)展意識(shí)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀，真正解決一些在思想、工作和作風(fēng)方面存在的不符合執(zhí)政為民的宗旨和不利于發(fā)展方面的突出問題；進(jìn)一步理清和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的發(fā)展思路，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平；進(jìn)一步落實(shí)并完善“優(yōu)化環(huán)境”培訓(xùn)教育活動(dòng)制定的整改措施，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。

二、活動(dòng)時(shí)間、方法、范圍和對(duì)象

這次集中教育活動(dòng)，原則上從3月份開始，到9月份結(jié)束。

開展“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)要緊密結(jié)合自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局、本部門本單位的工作實(shí)際，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新工作方法和工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。各部門要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，靈活安排。

“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)，在區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、中央駐區(qū)企業(yè)（單位）和自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的干部（重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部）中開展。各部門、各單位在此基礎(chǔ)上可根據(jù)實(shí)際情況拓展開展活動(dòng)的范圍、對(duì)象和重點(diǎn)。

三、基本要求

（一）做好動(dòng)員部署。各部門、各單位要認(rèn)真制定活動(dòng)方案，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，精心做好動(dòng)員部署工作。通過動(dòng)員，讓廣大干部充分認(rèn)識(shí)開展活動(dòng)的重要意義，了解活動(dòng)的具體要求和目的，增強(qiáng)自我教育的自覺性和主動(dòng)性。

（二）把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想貫穿于教育活動(dòng)的始終。要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容（見學(xué)習(xí)參考目錄），改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際原則，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好中心組學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講。同時(shí)，要注意抓好各基層黨支部的學(xué)習(xí)。要利用黨校、干校和多種培訓(xùn)渠道，抓好機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)。特別是要圍繞自治區(qū)發(fā)展的大局，本部門、本單位的工作中心和實(shí)際，選好主題，開好研討會(huì)。集中學(xué)習(xí)要做到人員、內(nèi)容、時(shí)間“三落實(shí)”。處級(jí)以上干部都要寫出研討文章。

（三）深入查找問題。查找問題要以自查為主，同時(shí)要認(rèn)真聽取機(jī)關(guān)干部群眾、基層單位和服務(wù)對(duì)象的意見。要突出執(zhí)政為民這個(gè)重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際找差距，認(rèn)真查找本部門那些影響全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的問題，影響群眾生產(chǎn)生活的矛盾和問題，影響樹立求真務(wù)實(shí)和“清廉、務(wù)實(shí)、為民”良好形象的問題。對(duì)查找出的問題，要研究制定整改措施。

（四）抓落實(shí)、樹形象。首先要抓好去年開展的“優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)中制定的各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，要有專人負(fù)責(zé)，搞好檢查監(jiān)督，確保落實(shí)到位。其次，對(duì)新查擺出的問題，要制定出具體的抓落實(shí)措施和便民利民措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新和完善制度。第三，要牢固樹立“群眾利益無小事”和親民為民思想，切實(shí)解決一、二個(gè)較大的實(shí)際問題，以此來推動(dòng)“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)的深入開展，樹立機(jī)關(guān)良好形象，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（五）要把“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)與創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來?！皥?zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)，是創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位的一項(xiàng)重要內(nèi)容，抓好這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)全面推進(jìn)創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)有重要的意義。同時(shí)，抓好創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，會(huì)極大地促進(jìn)“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)的開展。二者密切相關(guān)，相輔相成，各有側(cè)重。各廳局黨組（黨委）要成立專門的辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)“一把手”帶頭抓黨建責(zé)任制，認(rèn)真制定創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位實(shí)施辦法，并把“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)與創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌考慮、合理安排、互相促進(jìn)。

（六）認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。在教育活動(dòng)結(jié)束后，各部門要寫出總結(jié)，并以書面的形式于9月30日前報(bào)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委。10月份，區(qū)直機(jī)關(guān)要召開總結(jié)大會(huì)，部分典型單位在會(huì)上發(fā)言。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)，是自治區(qū)黨委、政府的一項(xiàng)重要決策，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。

l、“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)要在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室的具體指導(dǎo)下，由區(qū)直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)區(qū)直機(jī)關(guān)各部門開展這項(xiàng)活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。具體日常工作由工委“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)與“創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)辦公室（簡(jiǎn)稱“學(xué)創(chuàng)”辦）承辦。

2、精心組織，周密安排，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視，要把“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)擺到重要議事日程上來，一把手要親自抓，承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，并確定具體負(fù)責(zé)部門或組建專門工作機(jī)構(gòu)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有計(jì)劃，分步驟地組織實(shí)施，確?；顒?dòng)取得預(yù)期的成效。要求每月中旬向工委報(bào)告活動(dòng)進(jìn)展情況，“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)開展情況要列入廳局共性目標(biāo)實(shí)績(jī)考核。

3、工委領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行分片聯(lián)系廳局制度，搞好督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，交流經(jīng)驗(yàn)。在開展活動(dòng)過程中，工委要根據(jù)各階段工作開展情況，分層次分片組織召開理論研討會(huì)、匯報(bào)會(huì)和總結(jié)交流會(huì)，不斷推動(dòng)教育活動(dòng)向縱深發(fā)展。

4、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮新聞媒體的作用。各部門要加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)開展情況的宣傳報(bào)道。工委將利用《區(qū)直機(jī)關(guān)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》和《**機(jī)關(guān)黨建》雜志，搞好宣傳報(bào)道，大張旗鼓地宣傳這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義和典型事例，營(yíng)造良好的輿論氛圍，使這項(xiàng)活動(dòng)有聲有色。

5、要處理好開展活動(dòng)與做好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”，以活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，以各項(xiàng)工作取得的成績(jī)保證活動(dòng)的不斷深入，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好，抓出成效。