導(dǎo)語(yǔ)：市勞動(dòng)保障局科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《*市第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》要求，我局第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，自20*年10月上旬開(kāi)始，到2009年2月基本完成。為切實(shí)搞好第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，提出如下實(shí)施方案。

一、參加范圍

局黨委、機(jī)關(guān)；局屬單位13個(gè)（市技師學(xué)院、市交通技師學(xué)院、市商業(yè)技師學(xué)院和市商貿(mào)技師學(xué)院，不參加第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)）。

參加第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的單位在全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)中處于重要地位，擔(dān)負(fù)著全面貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要任務(wù)。為此，一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、方法步驟

各級(jí)黨組織和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《實(shí)施意見(jiàn)》提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則，按照《市勞動(dòng)保障局第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，突出“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快推進(jìn)*跨越式發(fā)展”主題，扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。首先要認(rèn)真做好思想、組織等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級(jí)黨組織要對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題研究，圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)目標(biāo)，實(shí)事求是地提出本單位開(kāi)展活動(dòng)的具體要求。要認(rèn)真調(diào)查摸底，廣泛征求意見(jiàn)建議，創(chuàng)新方式，豐富載體，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。要適時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，黨委、支部主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話(huà)，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和部署。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研

時(shí)間安排：20*年10月上旬至12月上旬

主要任務(wù)：堅(jiān)持以深化“繼續(xù)解放思想，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論為載體，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1.學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（1）明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省委八屆八次全會(huì)和市委九屆九次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要論述摘編》，學(xué)書(shū)記視察河南時(shí)的重要指示精神，學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話(huà)精神?？h級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。（2）多種形式學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、集體研討等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，積極參加理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加中心組集中學(xué)習(xí)、作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告、上黨課5次左右，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。局黨委班子成員帶頭寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，帶頭到聯(lián)系點(diǎn)作輔導(dǎo)報(bào)告、上黨課。在局勞動(dòng)保障信息網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，開(kāi)通網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論互動(dòng)平臺(tái)。（3）聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)。要圍繞“五個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題”，即科學(xué)發(fā)展觀(guān)是什么、中央提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)為什么、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為我們帶來(lái)了什么、科學(xué)發(fā)展觀(guān)要我們做什么、現(xiàn)階段我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)應(yīng)該做什么，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局屬各單位要從樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)群眾利益最大化等方面為目標(biāo)，從理論與實(shí)踐結(jié)合上加深對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2．深入調(diào)研。（1）領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研。結(jié)合市確定的“十大難題”，即：圍繞*與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市競(jìng)爭(zhēng)力比較、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)城市綜合承載能力、提升城市文化軟實(shí)力、提高自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化基層組織建設(shè)、建立高科技人才激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等涉及*跨越式發(fā)展的主要課題，局黨委積極配合市委搞好調(diào)研。局黨委從勞動(dòng)保障工作實(shí)際出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)群眾利益最大化為目標(biāo)，從五個(gè)方面加強(qiáng)調(diào)研。一是探索城鄉(xiāng)就業(yè)一體化新路子，搞好就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，積極擴(kuò)大就業(yè)。完善就業(yè)體系和服務(wù)職能，抓好創(chuàng)業(yè)“孵化園”建設(shè)；加大技能開(kāi)發(fā)力度，逐步實(shí)現(xiàn)通過(guò)提高技能、技術(shù)含量提高勞動(dòng)報(bào)酬；積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)有志者創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；搭建網(wǎng)絡(luò)就業(yè)平臺(tái)，拓展勞動(dòng)者就業(yè)信息渠道。二是研究探索建立全面社會(huì)保險(xiǎn)體系。如何把城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度逐步推開(kāi)，建立新的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療政策雙覆蓋，不斷提高養(yǎng)老、醫(yī)保待遇，使城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。三是建立完善社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法，促進(jìn)社會(huì)和諧。四是加強(qiáng)能力建設(shè)，提高宗旨意識(shí)和為民服務(wù)本領(lǐng)。五是加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息平臺(tái)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè)，建立完善勞動(dòng)保障中心數(shù)據(jù)庫(kù)和容災(zāi)備份數(shù)據(jù)中心，保證勞動(dòng)保障工作順利推進(jìn)。以上課題，由局黨委班子成員領(lǐng)題調(diào)研。局屬各單位也要結(jié)合工作實(shí)際，確定調(diào)研課題，由主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研。（2）根據(jù)我局勞動(dòng)保障工作開(kāi)展情況和黨組織建設(shè)實(shí)際，組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展調(diào)研。（3）要視情邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象和基層群眾代表座談，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

3．開(kāi)展討論。進(jìn)一步深化“繼續(xù)解放思想，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)，圍繞以改革創(chuàng)新精神提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平、建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng)新型國(guó)家區(qū)域性中心城市，深入開(kāi)展討論，在事關(guān)本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)。舉辦“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快推進(jìn)*跨越式發(fā)展”論壇，把解放思想大討論引向深入。

第二階段：分析檢查

時(shí)間安排：20*年12月上旬至2009年1月上旬

主要任務(wù)：堅(jiān)持以“訪(fǎng)民情、聽(tīng)民聲、集民智”為載體，廣泛征求各方意見(jiàn)，深刻查擺思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，精心組織群眾評(píng)議，多方進(jìn)行科學(xué)論證，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。

重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1．召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。（1）把生活會(huì)主題確定好。專(zhuān)題民主生活會(huì)要聯(lián)系本單位工作實(shí)際，圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確定主題。（2）把問(wèn)題查找好。各單位要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛征求各方面意見(jiàn)，認(rèn)真匯總梳理，分別向領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、黨員干部反饋。要結(jié)合征求到的意見(jiàn)建議，進(jìn)行“四對(duì)照、四查找”：對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求，認(rèn)真查找推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照發(fā)展階段的新變化，認(rèn)真查找體制機(jī)制、政策制度方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照人民群眾的新期待，認(rèn)真查找為民務(wù)實(shí)、清正廉潔方面存在的問(wèn)題和不足。要深刻分析原因，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。（3）把準(zhǔn)備工作做好。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。（4）把生活會(huì)組織好。專(zhuān)題民主生活會(huì)可與年度民主生活會(huì)合并召開(kāi)，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，可邀請(qǐng)部分“兩代表一委員”、專(zhuān)家學(xué)者、老干部列席。上級(jí)紀(jì)委、黨委組織部等有關(guān)處室和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組還要派人列席，提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)。要組織黨員認(rèn)真參加專(zhuān)題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

2．形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。（1）堅(jiān)持實(shí)事求是。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要在回顧十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析主客觀(guān)原因特別是主觀(guān)原因，提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。（2）深刻檢查分析。主要領(lǐng)導(dǎo)要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到查擺問(wèn)題突出客觀(guān)性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性，整改落實(shí)措施突出可操作性。（3）反復(fù)修改完善。初稿形成后，以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，經(jīng)黨委、支部擴(kuò)大會(huì)議充分討論，反復(fù)修改，不斷完善。

3．組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)。（1）確定參評(píng)范圍。堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評(píng)人員范圍。參評(píng)人員既要??發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。（3）創(chuàng)新評(píng)議形式。要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)評(píng)議、提案評(píng)議、表決評(píng)議、社會(huì)公眾評(píng)議等群眾評(píng)議形式，保證群眾評(píng)議的有序開(kāi)展。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況，采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等方式進(jìn)行。（4）重視評(píng)議意見(jiàn)。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

第三階段：整改落實(shí)

時(shí)間安排：2009年1月上旬至2009年2月底

主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新思路、新舉措、新跨越”為載體，針對(duì)查擺出的問(wèn)題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1．制定整改落實(shí)方案。（1）整改措施要具體。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告提出的整改落實(shí)措施具體化、責(zé)任化、制度化。（2）整改要求要明確。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到“三明確”：整改落實(shí)時(shí)限明確、整改落實(shí)措施明確、整改落實(shí)責(zé)任人明確，并建立整改落實(shí)臺(tái)賬制、承諾制、銷(xiāo)號(hào)制和通報(bào)制，使整改落實(shí)工作有章可循。（3）整改方案要公布。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。（4）廣大黨員要參與。要組織引導(dǎo)廣大黨員積極建言獻(xiàn)策，參與整改落實(shí)方案的制定和實(shí)施。

2．集中解決突出問(wèn)題。（1）認(rèn)真梳理問(wèn)題。對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理，明確哪些是具備條件，在活動(dòng)期間可以解決的問(wèn)題；哪些是通過(guò)努力，在近期可以解決的問(wèn)題；哪些是難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才有可能解決的問(wèn)題。（2）抓住重點(diǎn)問(wèn)題。要切實(shí)解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題，特別是要著力解決“四事”：影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生的實(shí)事。要側(cè)重解決關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重大措施問(wèn)題，下大力氣解決基層群眾的切身利益問(wèn)題，側(cè)重解決政策層面和本單位職能范圍的突出問(wèn)題。（3）采取有效方式解決問(wèn)題。解決問(wèn)題要做到對(duì)群眾事前預(yù)告、事中商告、事后通告，向群眾公開(kāi)解決問(wèn)題的方案和結(jié)果。對(duì)涉及多個(gè)處室和單位的問(wèn)題，可采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)和促進(jìn)會(huì)等形式解決，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題成立專(zhuān)項(xiàng)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的有效方式。

3．完善體制機(jī)制。（1）堅(jiān)持及早入手。要從活動(dòng)一開(kāi)始就重視做好創(chuàng)新體制機(jī)制工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。（2）搞好制度清理。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，對(duì)廢、改、立工作做出安排。（3）推進(jìn)制度創(chuàng)新。著眼于創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新機(jī)制、財(cái)政分配調(diào)節(jié)機(jī)制、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制、保護(hù)利用資源和環(huán)保約束機(jī)制、改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)制、干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制等十個(gè)方面的體制機(jī)制。局黨委機(jī)關(guān)著重建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和體制機(jī)制，局屬各單位著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。對(duì)于需要上下共同努力才能解決的體制機(jī)制問(wèn)題，可以向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出建議。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)基本完成時(shí)，做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，采用科學(xué)方法，對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)對(duì)解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿(mǎn)意度，對(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)情況的滿(mǎn)意度。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中，力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委、支部要全面負(fù)責(zé)本單位的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。各單位要成立由行政一把手為組長(zhǎng)的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組建工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組在同級(jí)黨委、支部領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開(kāi)展工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組派出四個(gè)指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查各單位的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，確保各單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)順利開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)。

（二）發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨支部的活動(dòng)，堅(jiān)持做到“十帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭破解難題、帶頭整改、帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)、帶頭撰寫(xiě)報(bào)告、帶頭落實(shí)。帶動(dòng)廣大黨員積極參與、認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。

（三）把握政策界限。聘用、借用人員中的黨員，一般應(yīng)在聘用、借用單位黨組織參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)離退休人員中的黨員，要視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動(dòng)，年老體弱、行動(dòng)不便、確有困難的，經(jīng)黨組織批準(zhǔn)，可不參加活動(dòng)。歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動(dòng)，可以共同參加學(xué)習(xí)，結(jié)合所分管工作開(kāi)展調(diào)查研究，為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，特別是準(zhǔn)備專(zhuān)題民主生活會(huì)、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、制定整改落實(shí)方案時(shí)，負(fù)責(zé)同志要與他們及時(shí)溝通思想、認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。

（四）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)基本要求的前提下，把握科學(xué)發(fā)展的新要求、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待，針對(duì)不同層面、不同行業(yè)、不同特點(diǎn)、不同對(duì)象，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動(dòng)載體、方式方法、評(píng)價(jià)形式等方面積極創(chuàng)新，做到“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”相結(jié)合，使深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)更加豐富多彩、富有特色。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員參與、全程參加。要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重群眾首創(chuàng)精神，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)要講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)、搞文山會(huì)海，杜絕形式主義。

（五）營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)黨組織要高度重視深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的宣傳工作，要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)和墻報(bào)等媒體的作用，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重大意義，宣傳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的先進(jìn)典型，宣傳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，做好輿論引導(dǎo)工作。

（六）做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。當(dāng)前，各方面工作任務(wù)十分繁重。各單位要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)黨的十七大的一系列重大部署，同總結(jié)本單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)，同促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的成效。

各單位制定的實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組組建情況，報(bào)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的有關(guān)情況及時(shí)向局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行報(bào)送材料登記和公示制度，及時(shí)掌握有關(guān)情況。