導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)縣污染源普查工作實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的通知》和**市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展本市污染源普查工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，為切實(shí)搞好全區(qū)污染源普查工作，特制訂如下工作方案。

一、目的與意義

污染源普查是重大的國(guó)情調(diào)查，是全面掌握我國(guó)環(huán)境狀況的重要手段。開(kāi)展污染源普查有利于正確判斷環(huán)境形勢(shì)，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃，有利于有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計(jì)劃，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保證國(guó)家安全；有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

二、目標(biāo)與任務(wù)

一是全面掌握各類污染源及其污染物的排放情況，二是完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系，三是搞好普查成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，四是推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管能力提高，五是提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

三、工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與

四、工作重點(diǎn)

污染源普查對(duì)象為**區(qū)境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、放射性污染源和集中式污染治理設(shè)施。重點(diǎn)是工業(yè)源。

五、保障措施

（一）成立組織機(jī)構(gòu)：

成立**區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局和宣傳部各派一名專職人員參加，其他相關(guān)部門派一名兼職人員參加。負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促推進(jìn)。

全區(qū)共設(shè)立20個(gè)普查責(zé)任主體，分別為14個(gè)街鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)、3個(gè)職能部門（區(qū)農(nóng)委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局）和3個(gè)行業(yè)集團(tuán)（**集團(tuán)、**集團(tuán)、**集團(tuán)）

各普查責(zé)任主體要相應(yīng)成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)和條線的污染源普查工作。

（二）明確分工職責(zé)

普查工作由**區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各普查責(zé)任主體和相關(guān)部門共同參加。

區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：組織擬定全區(qū)的污染源普查方案，經(jīng)普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施；制定各階段具體工作方案；組織開(kāi)展宣傳報(bào)道和人員培訓(xùn)；對(duì)各責(zé)任主體工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促和驗(yàn)收；向普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交工作報(bào)告，及其他普查日常事務(wù)的協(xié)調(diào)。

各普查主體：各街鎮(zhèn)人民政府和工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的污染源普查工作；區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染源普查工作；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污染源普查工作；區(qū)公安分局負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車排氣污染普查工作；寶鋼集團(tuán)負(fù)責(zé)該集團(tuán)在**區(qū)境內(nèi)的污染源普查工作；華能集團(tuán)石洞口電廠負(fù)責(zé)該集團(tuán)在**區(qū)境內(nèi)的污染源普查工作；上港集團(tuán)負(fù)責(zé)該集團(tuán)在**區(qū)境內(nèi)的污染源普查工作。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)承擔(dān)區(qū)普查辦的主要工作和普查技術(shù)指導(dǎo)。

統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)普查程序和方法的指導(dǎo)，協(xié)助區(qū)環(huán)保局開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析工作。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織污染源普查的宣傳工作；

財(cái)政局：負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和拔付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況；

建設(shè)交通委、水務(wù)局、區(qū)市容局：參與生活源普查；

區(qū)經(jīng)委：做好相關(guān)資料收集，協(xié)助做好污染源普查；

區(qū)工商分局、稅務(wù)分局負(fù)責(zé)做好相關(guān)資料收集，提供污染源企業(yè)的基本登記信息，配合做好普查工作；

區(qū)發(fā)改委：配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查數(shù)據(jù)的分析、應(yīng)用。

（三）確保普查經(jīng)費(fèi)

普查經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。區(qū)普查辦根據(jù)普查工作方案編制總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，作為污染源普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。普查經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，主要用于宣傳、培訓(xùn)、人員工資補(bǔ)貼和其他相關(guān)工作支出。

（四）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：污染源普查是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的工程，時(shí)間緊任務(wù)重，要求各普查責(zé)任主體和部門高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃、周密布置，認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。

廣泛動(dòng)員宣傳：要求組織各種類型的宣傳活動(dòng)，要讓廣大群眾了解知曉，讓普查對(duì)象理解支持，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各階層關(guān)心和參與普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍，促進(jìn)全民環(huán)境意識(shí)的提高和科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

注重隊(duì)伍管理：要求選得力的人員專職抓這項(xiàng)工作，選有一定工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的人開(kāi)展普查工作，要加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，建立各崗位工作責(zé)任制和考核制度。

確保普查質(zhì)量：要求各普查責(zé)任主體和部門建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制度，對(duì)普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收，確保在時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作質(zhì)量上按時(shí)按質(zhì)完成普查任務(wù)，做到不漏、不錯(cuò)、不重，確保本次污染源普查工作的實(shí)效。

六、工作步驟與安排

第一次全國(guó)污染源普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為**年12月31日。我區(qū)普查工作分為三個(gè)時(shí)段：

（一）啟動(dòng)階段（**年11月至12月）

1、機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)（**年11月）

成立各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各普查責(zé)任主體于11月30日前，將普查機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和普查辦公室人員名單報(bào)區(qū)普查辦備案。

普查工作網(wǎng)絡(luò)建立。各普查責(zé)任主體根據(jù)工作需要建立相應(yīng)的普查員和普查指導(dǎo)員隊(duì)伍，并與12月5日前將人員信息報(bào)區(qū)普查辦，由區(qū)普查辦統(tǒng)一建立人員檔案庫(kù)并發(fā)放工作證件。

2、制定工作方案（**年11月）

根據(jù)**區(qū)普查工作要求，區(qū)普查辦制定相應(yīng)的工作方案。各普查責(zé)任主體下屬的普查辦要制定適合本轄區(qū)特點(diǎn)的工作方案，并與12月15日前報(bào)區(qū)普查辦備案。

3、普查培訓(xùn)（**年11月至12月）

由區(qū)普查辦統(tǒng)一組織培訓(xùn)工作，確保普查工作的統(tǒng)一性和一致性。實(shí)施“千百十培訓(xùn)工程”，千名普查員由區(qū)普查辦統(tǒng)一組織培訓(xùn)，百名普查指導(dǎo)員送市普查辦組織培訓(xùn)，十名普查培訓(xùn)老師送國(guó)務(wù)院普查辦組織培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)工作證。

4、污染源清查（**年11月至12月）

由區(qū)工商分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)委等相關(guān)單位提供**年基本單位名錄庫(kù)于11月30日之前報(bào)區(qū)普查辦，經(jīng)區(qū)普查辦整理核對(duì)后，形成**區(qū)“清查基礎(chǔ)資料庫(kù)”，由普查責(zé)任主體對(duì)清查區(qū)域內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校等清查對(duì)象逐一入戶登記造冊(cè)，并于12月25日之前上報(bào)區(qū)普查辦，最終由普查辦整理出“**區(qū)污染源清查庫(kù)”，于12月30日前上報(bào)國(guó)務(wù)院普查辦。

（二）實(shí)施階段（**年1月至6月）

1、填報(bào)普查表（**年1月至3月）。由普查員入戶進(jìn)行宣傳和發(fā)放普查表，由普查對(duì)象填制相應(yīng)的普查表，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審核。

2、數(shù)據(jù)核查（**年3月至4月）。由各普查責(zé)任主體組織實(shí)施對(duì)污染源填報(bào)的數(shù)據(jù)一次審核，報(bào)區(qū)普查辦。區(qū)普查辦組織相關(guān)力量進(jìn)行二次審核。

3、數(shù)據(jù)錄入（**年3月至5月）由普查辦組織各普查責(zé)任主體進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作。

4、匯總審核（**年5月至6月）。數(shù)據(jù)匯總由區(qū)環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)，并由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)建立污染源檔案，區(qū)普查辦負(fù)責(zé)進(jìn)行審核驗(yàn)收。

5、數(shù)據(jù)上報(bào)（**年6月）。由區(qū)普查辦統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)上報(bào)。

（三）考核總結(jié)階段（**年6月至12月）

1、工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告。由區(qū)普查辦牽頭，組織編制**區(qū)第一次污染源普查工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)。（**年6月至8月）

2、接受國(guó)務(wù)院和**市污染源普查機(jī)構(gòu)的考核與驗(yàn)收（**年8月至9月）

3、建立全區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)（**年10月）

4、總結(jié)表彰，評(píng)優(yōu)評(píng)先（**年12月前）

5、普查成果開(kāi)發(fā)利用