市經(jīng)委上半年工業(yè)盈虧工作方案

時間:2022-06-05 04:08:00

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市經(jīng)委上半年工業(yè)盈虧工作方案

1、切實加強企業(yè)管理,開展內(nèi)部挖潛,向管理要效益。當(dāng)前造成虧損較大的根本原因是成本上升,難以消化增支因素,說到底還是企業(yè)管理粗放的問題,必須進(jìn)一步挖掘管理潛力。在全市范圍內(nèi)開展節(jié)能降耗和低成本戰(zhàn)略活動,向管理要速度、要質(zhì)量、要效益。必須強化資金和財務(wù)管理,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的成本核算,成本管理,資金管理體系。全面推行預(yù)算管理制度和資金占用定額管理,落實鼓勵企業(yè)核銷壞帳的政策,大力壓縮兩項資金占用,努力加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的使用效率。要加快推進(jìn)企業(yè)管理信息化進(jìn)程,實施管理創(chuàng)新。加大人才管理培訓(xùn)力度,努力造就一大批懂經(jīng)營、善管理,熟悉國際市場規(guī)則的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。

2、加強橫向聯(lián)合,加大檢查、監(jiān)測力度,加快改革步伐。加強與各職能部門之間的聯(lián)系,會同財政、審計、稅務(wù)、統(tǒng)計、國資等部門,加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查。對瞞報利潤、偷稅漏稅的企業(yè),要加大打擊力度,以維護(hù)國家利益。對進(jìn)行成本攤銷、賬目處理而引起臨時性虧損的企業(yè),要進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,引導(dǎo)企業(yè)將應(yīng)攤費用及時攤銷,避免“甩包袱”的做法,以免全市指標(biāo)的大起大落。對于企業(yè)虛增利潤或虧損的企業(yè),加大處罰力度,使企業(yè)報表能夠真實地反映企業(yè)的運行狀況。對于債務(wù)重、財務(wù)費用高的虧損企業(yè),要積極與債權(quán)人協(xié)商,與銀行資產(chǎn)經(jīng)營公司合作,實行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),既可以降低債務(wù)比例,又可以保護(hù)債權(quán)人利益,兩家攜手實現(xiàn)扭虧。對于耗能高、污染重、效益差,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“五小”企業(yè),堅決予以關(guān)停;對于扭虧無望、欠帳較多,拍賣無人買,兼并無人要的企業(yè),要依法實行破產(chǎn),使其退出市場。

3、繼續(xù)加大扭虧增盈工作的監(jiān)測分析力度。加強對企業(yè)扭虧增盈工作的監(jiān)測、分析工作,建立扭虧增盈分析例會制度,定期召開全市扭虧增盈工作會議,定期編發(fā)全市扭虧增盈快報和扭虧增盈情況通報,及時掌握盈虧大戶的盈虧動態(tài),及時了解企業(yè)情況,幫助企業(yè)查找虧損原因,制定相應(yīng)措施,積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,為企業(yè)減虧、扭虧創(chuàng)造條件。

4、加強綜合協(xié)調(diào),著力緩解生產(chǎn)要素瓶頸制約,加速企業(yè)效益的提升。加大監(jiān)測力度,組織好煤電油運的工作銜接,為企業(yè)組織生產(chǎn)提供良好的環(huán)境條件。加強銀企聯(lián)手,采取多種渠道,幫助企業(yè)化解資金短缺難題,特別是加大對有市場、有效益、符合產(chǎn)業(yè)政策要求的重點企業(yè)流動資金貸款支持,要指導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道,靈活選擇票據(jù)工具,實現(xiàn)融資新突破,最終使企業(yè)不因流動資金短缺影響效益。

5、堅持扭虧增盈與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,不斷提高企業(yè)競爭力。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革為動力,把積極“培植一批大企業(yè)集團、一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批知名品牌”作為加快企業(yè)發(fā)展、拓展全市利潤空間。通過市場配置資源和政策推動兩種手段,推進(jìn)企業(yè)的改制重組,將一批適應(yīng)能力弱、長期虧損或資不抵債的企業(yè)退出市場,同時盤活虧損企業(yè)優(yōu)勢資產(chǎn),借助外力,依靠優(yōu)勢企業(yè)兼并劣勢企業(yè),鼓勵重點企業(yè)集團發(fā)揮輻射帶動作用,采用國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、破產(chǎn)收購、租賃托管等形式,實施跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并聯(lián)合,實現(xiàn)企業(yè)的扭虧增盈。

6、對部分重點企業(yè)和部分虧損大戶采用政策扶持。對部分規(guī)模較大、效益較好、擁有知名品牌的行業(yè)排頭兵企業(yè),要利用政策,用好、用活部分資金,為企業(yè)注入活力,使其最大范圍的拓展利潤空間,實現(xiàn)效益最大化。對部分公用虧損大戶,如受燃料漲價因素影響較大的熱電行業(yè),要在保障全社會熱源供應(yīng)的前提下,給于一定的財政補貼,為其減虧提供有力保障。對部分有市場、由產(chǎn)品、有盈利空間的民營和中小企業(yè)提供政策和資金扶持,使其成為我市扭虧增盈、提高經(jīng)濟效益指標(biāo)的增長點。