移民局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展工作方案

時(shí)間:2022-07-22 09:40:00

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移民局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展工作方案

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)市委要求,切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是更好地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝和統(tǒng)一全黨思想的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。在我市開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有利于進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝全市廣大黨員干部頭腦,有利于進(jìn)一步加快推進(jìn)我市生態(tài)文明城市建設(shè),有利于進(jìn)一步教育引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。我市是全省移民人口最多、庫(kù)區(qū)最多、庫(kù)區(qū)時(shí)間跨度最長(zhǎng)、移民情況最復(fù)雜、歷史遺留問(wèn)題最多的地級(jí)行政區(qū),移民工作面臨許多困難和問(wèn)題。我局肩負(fù)著庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重任,面對(duì)的服務(wù)對(duì)象是農(nóng)村的弱勢(shì)群體、貧困面大、貧困程度深的近10萬(wàn)移民;同時(shí),由于新移民政策的實(shí)施,新、老矛盾集中凸顯、相互交織,維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我市的移民工作及庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問(wèn)題和困難。發(fā)展思路還要進(jìn)一步完善,還存在一些需要突破的難題;一些黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)會(huì)不深,生態(tài)文明城市建設(shè)理念還未完全樹(shù)立。在這種形勢(shì)下,深入扎實(shí)地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),更為必要,更為迫切。我局的全體黨員干部,要深刻認(rèn)識(shí)我局在科學(xué)發(fā)展全局中的重要作用,深刻認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀在當(dāng)前形勢(shì)下的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央和省委、市委一系列決策部署上來(lái),堅(jiān)定信心、迎難而上、團(tuán)結(jié)奮斗、共克時(shí)艱,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以好的作風(fēng)把“應(yīng)挑戰(zhàn)、保增長(zhǎng)、重民生、推改革、促開(kāi)放、善領(lǐng)導(dǎo)”各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,為進(jìn)一步加快生態(tài)文明城市建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、準(zhǔn)確把握開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

1、準(zhǔn)確把握開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹省委、市委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的指導(dǎo)思想,緊密聯(lián)系我局實(shí)際,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,努力把我局黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,使我局黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把我局黨員干部和群眾的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到工作的各個(gè)方面,努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

2、準(zhǔn)確把握開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)。

黨員干部受教育是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。確保黨員干部真正受教育,引導(dǎo)全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考三個(gè)問(wèn)題(簡(jiǎn)稱(chēng)“三思考”):一是思考對(duì)黨和人民的事業(yè)忠誠(chéng)不忠誠(chéng)?二是思考對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解透徹不透徹?三是思考抓工作扎實(shí)不扎實(shí)?通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀審視過(guò)去、規(guī)劃未來(lái),著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

科學(xué)發(fā)展上水平是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心。確??茖W(xué)發(fā)展真正上水平,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面(簡(jiǎn)稱(chēng)“三創(chuàng)新”):一是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路;二是要?jiǎng)?chuàng)新辦法措施;三是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)信心、增強(qiáng)責(zé)任、增添力量,努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,努力在移民工作上實(shí)現(xiàn)新突破,在為生態(tài)文明城市建設(shè)作貢獻(xiàn)上取得新進(jìn)展,在促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效。

移民群眾得實(shí)惠是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的。要確保移民群眾真正得實(shí)惠,從三個(gè)方面為人民服務(wù)(簡(jiǎn)稱(chēng)“三為民’):一是便民,二是安民,三是富民。切實(shí)解決一批移民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,辦好一批移民群眾迫切希望辦又有條件辦的事情,讓移民群眾親身體會(huì)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化和取得的實(shí)效。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),更好地服務(wù)群眾,不斷讓廣大移民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,使學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為移民造福的過(guò)程,成為不斷提高移民生活質(zhì)量和水平的過(guò)程,成為不斷保障移民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益的過(guò)程,使發(fā)展成果惠及廣大移民群眾。

3、準(zhǔn)確把握開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我局要緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),緊密聯(lián)系自身狀況、緊密聯(lián)系移民群眾,準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。堅(jiān)持解放思想,就要在堅(jiān)持實(shí)事求是的前提下,以解放思想為先導(dǎo),引導(dǎo)我局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,突破傳統(tǒng)思想的束縛,對(duì)我局科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行再認(rèn)識(shí),形成新共識(shí)。突出實(shí)踐特色,就要在抓好理論武裝的同時(shí),緊緊圍繞生態(tài)文明城市建設(shè),緊密結(jié)合我局工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際,確定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體,把改造客觀世界的實(shí)踐與改造主觀世界的實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)。貫徹群眾路線,就要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾參與,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù),讓群眾親身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化和取得的實(shí)效。堅(jiān)持正面教育為主,就要引導(dǎo)我局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)事求是查找我局存在的突出問(wèn)題,特別是影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,進(jìn)一步明確努力方向。

三、認(rèn)真做好我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作

根據(jù)有關(guān)要求,我局實(shí)踐活動(dòng)以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),全體黨員參加。

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則,扎實(shí)做好思想、組織等準(zhǔn)備工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒成功的做法和經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞“走科學(xué)發(fā)展路,建生態(tài)文明市”這個(gè)總載體,開(kāi)展“三思考”、“三創(chuàng)新”、“三為民”主題實(shí)踐活動(dòng),突出解放思想、突出實(shí)踐特色、突出真抓實(shí)干,重點(diǎn)抓好確定活動(dòng)載體、找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題、構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制等工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我局黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委關(guān)于

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題研究,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地確定具體目標(biāo),找準(zhǔn)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)我局科學(xué)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),提出有針對(duì)性的活動(dòng)主題。針對(duì)一些黨員干部中可能存在的思想問(wèn)題搞好思想發(fā)動(dòng)工作,組織開(kāi)好動(dòng)員大會(huì),黨組主要負(fù)責(zé)同志魏發(fā)志書(shū)記作動(dòng)員講話。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研。以“解放思想,埋頭實(shí)干”為主題,統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論等工作。

1、精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要講述摘編》,縣處級(jí)以上黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大及中央、省委、市委近期召開(kāi)的重要會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。領(lǐng)導(dǎo)班子分別采取中心組學(xué)習(xí)、小集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),精心選擇我局正反兩方面的案例進(jìn)行剖析,尤其注重把總結(jié)分析甕安事件教訓(xùn)與學(xué)習(xí)正面典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)廣大黨員深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

2、深入進(jìn)行調(diào)查研究。緊緊圍繞生態(tài)文明城市建設(shè),采取多種形式,深入開(kāi)展調(diào)查研究,著重圍繞貫徹落實(shí)中央和省委、市委作出的一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)決策部署,著力在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和改進(jìn)作風(fēng)等方面開(kāi)展調(diào)研。

我市庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)由于分別存在五個(gè)方面的制約因素,導(dǎo)致了我市移民搬遷難、后期扶持難的問(wèn)題十分突出。我局班子成員將緊緊圍繞移民搬遷難、后期扶持難的問(wèn)題領(lǐng)題調(diào)研,帶頭撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,帶頭交流調(diào)研成果。把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí),與查找和解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、建立體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)。

3、深入開(kāi)展解放思想大討論。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我局實(shí)際,組織開(kāi)展以“解放思想,埋頭實(shí)干”為主題的解放思想大討論活動(dòng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅(jiān)持實(shí)事求是,引導(dǎo)我局黨員、干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符臺(tái)科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),大力倡導(dǎo)“敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試”的改革精神,對(duì)看準(zhǔn)的有利于移民的事情,果斷地干,堅(jiān)決地干,切實(shí)做到不遲疑、不彷徨、不折騰,不在爭(zhēng)議中浪費(fèi)時(shí)間、喪失機(jī)遇,使思想在埋頭實(shí)干中真正得到解放,使問(wèn)題在埋頭實(shí)干中得到解決。

第二階段:分析檢查。以“應(yīng)挑戰(zhàn)、保增長(zhǎng)、重民生、推改革、促開(kāi)放、善領(lǐng)導(dǎo)”為主題,統(tǒng)籌抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告等工作。

1、開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)。緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題,精心組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊扣黨的十六大以來(lái)我局的發(fā)展實(shí)踐,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題,黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備,班子成員之間開(kāi)展談心交心,溝通思想,增進(jìn)理解,互相幫助,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料;采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放意見(jiàn)征求表等多種形式廣泛征求縣級(jí)移民部門(mén)、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)。民主生活會(huì)堅(jiān)持正面教育為主,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重在提高思想認(rèn)識(shí),不搞人人過(guò)關(guān),不糾纏歷史舊帳。組織黨員認(rèn)真開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,提高思想認(rèn)識(shí)。

2、形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn),避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論的成果,充分反映我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。深入分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我局帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映我局黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識(shí),明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。局黨組主要負(fù)責(zé)同志全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后,召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論,并以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),反復(fù)修改完善,使之成為一個(gè)指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的重要文件。

3、認(rèn)真組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,采取靈活多樣的方式認(rèn)真組織評(píng)議。廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。尊重黨員群眾的評(píng)議意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告,使群眾評(píng)議的過(guò)程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過(guò)程。做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果的公布工作,合理確定公開(kāi)范圍和方式。

第三階段:整改落實(shí)。以“少講空話,多干實(shí)事”為主題,統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案,集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制等工作。

1、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研的成果及群眾的意見(jiàn)建議,以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù),針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度,研究制定整改落實(shí)方案,明確整改落實(shí)的項(xiàng)目,明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、處(室)的責(zé)任。整改落實(shí)方案形成后,以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,作出公開(kāi)承諾。整改落實(shí)情況向黨員、群眾通報(bào),接受黨員、群眾的監(jiān)督。組織我局黨員圍繞制定和落實(shí)整改方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作,促進(jìn)整改工作的落實(shí)。

2、切實(shí)解決突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案的要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問(wèn)題,當(dāng)前特別是要貫徹落實(shí)好中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策部署,突出解決在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面存在的問(wèn)題,解決我局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。解決突出問(wèn)題堅(jiān)持實(shí)事求是,盡力而為,量力而行,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,切忌搞形式主義。同時(shí),不把解決問(wèn)題簡(jiǎn)單理解為改善干部職工的福利待遇、解決日常管理中的事務(wù)性問(wèn)題。對(duì)涉及多個(gè)地區(qū)、部門(mén)和單位的問(wèn)題,積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的解決方式。

3、創(chuàng)新和完善體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。圍繞市委八屆六次全會(huì)提出的與我局有關(guān)的加快農(nóng)村革發(fā)展等方面的要求,建立完善和創(chuàng)新相關(guān)的工作制度、體制機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革等,為我局的生態(tài)文明城市建沒(méi)工作提供制度保障。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),及時(shí)做好總結(jié)工作,組織群眾對(duì)我局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍,使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中。做到測(cè)評(píng)方式和程序簡(jiǎn)便易行,測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,抓好落實(shí)。

四、需要把握好的幾個(gè)問(wèn)題

1、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終。在每個(gè)階段都組織廣大黨員干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí),局黨組在每個(gè)階段都組織適當(dāng)?shù)募袑W(xué)習(xí)。注意理論聯(lián)系實(shí)際,有針對(duì)性地學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,在推動(dòng)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。

2、堅(jiān)持把解放思想貫穿始終。以“解放思想,埋頭實(shí)干”為主題,圍繞建設(shè)生態(tài)文明城市這一戰(zhàn)略部署,開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng),在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、生態(tài)文明新理念,用改革的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題,用創(chuàng)新的舉措突破影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙,真正解決發(fā)展不夠、發(fā)展不平衡、發(fā)展不充分的突出問(wèn)題,使生態(tài)文明實(shí)踐在各個(gè)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)。

3、堅(jiān)持把找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題貫穿始終。在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的突出問(wèn)題,把解決突出問(wèn)題作為確?;顒?dòng)取得實(shí)效的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。結(jié)合我局的職能職責(zé),圍繞服務(wù)生態(tài)文明城市建設(shè)的大局,針對(duì)發(fā)展“瓶頸”和體制機(jī)制障礙,針對(duì)黨員干部黨性修養(yǎng)和思想作風(fēng)等方面的情況,確定調(diào)研課題,深入調(diào)查研究,注重調(diào)查研究的針對(duì)性,真正找準(zhǔn)自身存在的突出問(wèn)題,以改革創(chuàng)新的精神,真抓實(shí)干,扎實(shí)整改,以整改實(shí)效體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。

4、堅(jiān)持把謀劃和構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制貫穿始終。從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始,就謀劃構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,并貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。以推動(dòng)解決影響科學(xué)發(fā)展和制約加快生態(tài)文明城市建設(shè)的突出問(wèn)趣為目標(biāo),結(jié)合抓好市委八屆四次、六次全會(huì)確定的有關(guān)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),認(rèn)真抓好體制機(jī)制“廢、改、立”工作。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,對(duì)涉及全局性的體制機(jī)制問(wèn)題,積極向市委、市政府提出改進(jìn)意見(jiàn),對(duì)需要上下共同努力才能解決的體制機(jī)制問(wèn)題,向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出建議,屬我局能解決的,立即組織修訂完善,努力形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)貫穿始終。結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)是否扎實(shí),有無(wú)脫離群眾、對(duì)待群眾態(tài)度粗暴、做群眾工作方法簡(jiǎn)單、與民爭(zhēng)利、損害群眾利益等問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹(shù)立宗旨觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高踐行能力。

6、堅(jiān)持把突出實(shí)踐特色貫穿始終。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)我局改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),努力解決涉及基層和群眾切身利益的實(shí)際困難,尤其把應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。

7、堅(jiān)持把打造群眾滿意工程貫穿始終。圍繞“保增長(zhǎng)”這一首要任務(wù)的實(shí)現(xiàn),扎實(shí)抓好市委八屆六次全會(huì)確定的有關(guān)任務(wù)的落實(shí)。既要立足當(dāng)前,扎實(shí)推進(jìn)“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)征集到的群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,堅(jiān)持早排查、早解決、早見(jiàn)效,立竿見(jiàn)影地解決一批移民群眾最關(guān)切的突出問(wèn)題,讓移民群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足于惠民利民,著力抓好庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等,努力打好庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),將我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打造成群眾滿意工程。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

局黨組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),高度重視,落實(shí)責(zé)任,精心組織,確保開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組全面負(fù)責(zé)我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),魏發(fā)志同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮示范帶頭作用。及時(shí)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。建立局黨組成員聯(lián)系點(diǎn)制度。

2、積極探索創(chuàng)新。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和科學(xué)合理的方法組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),講成本、重實(shí)效,少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)實(shí)用的文,盡量減少會(huì)議、減少文件、減少陪會(huì),杜絕形式主義。我局根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際,圍繞全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總載體,提出有針對(duì)性的活動(dòng)載體。

3、注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的作用,緊緊圍繞“走科學(xué)發(fā)展路,建生態(tài)文明市”這一主線,把握宣傳導(dǎo)向,突出宣傳重點(diǎn),注意宣傳節(jié)奏,創(chuàng)新宣傳方式,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳中央、省委、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)精神和要求,宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則,宣傳具有推廣價(jià)值和借鑒意義的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),典型事例,突出亮點(diǎn)展示成效,提高群眾知曉率,擴(kuò)大群眾參與面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使三個(gè)階段的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合、有機(jī)聯(lián)系、前后呼應(yīng)。正確認(rèn)識(shí)和處理開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

我局制定的實(shí)施方案由市委第十三指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)審閱同意后,報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況及時(shí)向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。