導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)財(cái)政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

按照區(qū)委的統(tǒng)一安排和部署，為切實(shí)搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)《中共*區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（薛發(fā)[2009]7號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展全區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》（薛學(xué)組發(fā)[2009]1號(hào)）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要講話精神，以“堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，服務(wù)*振興”為活動(dòng)主題，以“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化體制機(jī)制改革，增強(qiáng)發(fā)展能力，提高收入質(zhì)量，提高保障水平”為實(shí)踐載體，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為總要求，組織全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政管理體制和有效機(jī)制，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到財(cái)政工作的各個(gè)方面。

二、主要原則

1、堅(jiān)持解放思想。結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使各項(xiàng)財(cái)政工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，緊密結(jié)合財(cái)政部門(mén)實(shí)際，確定活動(dòng)的實(shí)踐載體。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和省、市、區(qū)委、區(qū)政府的要求結(jié)合起來(lái)，與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)，與振興財(cái)政、推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把握發(fā)展規(guī)律，提升發(fā)展水平。通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，通過(guò)實(shí)踐深化學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把解決問(wèn)題貫徹始終，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展成果檢驗(yàn)活動(dòng)成績(jī)。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力解決財(cái)政工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把群眾滿(mǎn)意度作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿(mǎn)意工程。

4、正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際，實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向，推動(dòng)自我改進(jìn)、自我提高。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，全面客觀、實(shí)事求是，著眼于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善提高，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性。

三、目標(biāo)要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念。增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，樹(shù)立生態(tài)成本意識(shí)、環(huán)境優(yōu)先意識(shí)、民生政績(jī)意識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。

2、解決突出問(wèn)題。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)源基礎(chǔ)薄弱、缺乏能夠帶來(lái)稅源的大項(xiàng)目大企業(yè)、財(cái)政狀況比較艱難等突出問(wèn)題，量力而行，盡力而為。積極采取有效措施，解決財(cái)政工作中的薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)上資金爭(zhēng)取，強(qiáng)化稅收征管，加大財(cái)政投融資力度，積極實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目資金運(yùn)作，支持全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大民生投入，不斷提高做好財(cái)政工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的能力。

3、創(chuàng)新體制機(jī)制。著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，努力為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境。堅(jiān)定不移地推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算改革，穩(wěn)步推行國(guó)庫(kù)集中支付，全面推行政府非稅管理改革，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，清理各項(xiàng)非稅收入，擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模，規(guī)范政府采購(gòu)行為，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，鞏固提高農(nóng)村綜合改革成果。對(duì)各單項(xiàng)改革要進(jìn)行統(tǒng)籌分析，著手研究整體推進(jìn)改革的思路，創(chuàng)新改革模式，加快改革步伐，將我區(qū)財(cái)政改革提升至新的層次。

4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際能力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的政策措施，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)。著力提高局機(jī)關(guān)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，在全局形成推動(dòng)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四、解決的重點(diǎn)問(wèn)題

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，著力解決以下突出問(wèn)題。

（一）著力解決思想觀念落后、工作因循守舊的問(wèn)題。圍繞拼搏進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，深入查找解決財(cái)政干部身上存在的思想不解放、工作老套路的問(wèn)題，解決大局觀念不強(qiáng)、發(fā)展與己無(wú)關(guān)的問(wèn)題，解決不思進(jìn)取、畏難發(fā)愁、被動(dòng)應(yīng)付的問(wèn)題，解決工作標(biāo)準(zhǔn)低、自我要求松、爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)財(cái)力上存在的差距和不足，清醒地認(rèn)識(shí)到在全省、全市發(fā)展大格局中的方位和水平，清醒地認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下所面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為目前的困難而喪失信心，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，創(chuàng)新理財(cái)觀念，在財(cái)政工作中牢固確立以人為本意識(shí)、全面發(fā)展意識(shí)、協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新理財(cái)觀念，拓寬理財(cái)思路，豐富理財(cái)方法。

（二）著力解決財(cái)源建設(shè)滯后、財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)后勁不足的問(wèn)題。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快*振興”的主題，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為財(cái)政部門(mén)的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向作用和財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，花大力氣做優(yōu)做大經(jīng)濟(jì)財(cái)政“蛋糕”。深入研究積極財(cái)政政策內(nèi)涵，把握國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策的機(jī)遇，圍繞中央和國(guó)家的投入重點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持。加大實(shí)施區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目資金運(yùn)作力度，通過(guò)財(cái)政融資、招商引資、企業(yè)改革、科技創(chuàng)新、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等一系列措施，吸引和啟動(dòng)各方面資金，增加對(duì)財(cái)源建設(shè)的投入，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

（三）著力解決民生保障程度與群眾的愿望要求不適應(yīng)的問(wèn)題。由于地方可用財(cái)力相對(duì)不足，而群眾對(duì)要求解決“看病貴、就業(yè)難、上學(xué)難、增收難”的呼聲非常迫切，這與現(xiàn)階段財(cái)政保障能力還存在較大差距。要按照以人為本的要求，千方百計(jì)籌措資金,積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和無(wú)償資金，加大對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注力度，重點(diǎn)增加在“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等方面的投入，以更多的財(cái)力辦好關(guān)系民生和制度性建設(shè)方面的事，多為人民群眾特別是弱勢(shì)群體辦好事、辦實(shí)事，幫助解決影響民生的突出問(wèn)題，在和諧社會(huì)建設(shè)中更好地發(fā)揮財(cái)政的保障和支撐作用。

（四）著力解決財(cái)政收入結(jié)構(gòu)比重與發(fā)展型財(cái)政的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。圍繞近年來(lái)稅收收入占財(cái)政收入、財(cái)政收入占GDP的比重不高，即財(cái)政收入質(zhì)量不高的問(wèn)題，正確處理好收入規(guī)模與收入結(jié)構(gòu)的關(guān)系、收入質(zhì)量與增長(zhǎng)速度的關(guān)系，進(jìn)一步做實(shí)財(cái)政收入，不斷增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。加大稽查力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，做到應(yīng)收盡收、依法征管，健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，增強(qiáng)組織收入的能力，使財(cái)政收入的質(zhì)量繼續(xù)有新的提高。

（五）著力解決工作作風(fēng)不實(shí)、工作本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。圍繞建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、嚴(yán)明型機(jī)關(guān)，著力解決工作不深入、不扎實(shí)、不具體、作風(fēng)漂浮、大而化之的問(wèn)題，解決工作有始無(wú)終、虎頭蛇尾、效率低下的問(wèn)題，解決遇事推諉、相互扯皮、爭(zhēng)功諉過(guò)的問(wèn)題，解決對(duì)學(xué)習(xí)不重視，工作不用心，不會(huì)干事、干不成事的問(wèn)題，解決對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不全面、認(rèn)識(shí)不到位、對(duì)上級(jí)政策把握不準(zhǔn)、盲目蠻干的問(wèn)題，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、共謀發(fā)展的良好氛圍，打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍。

查找和解決突出問(wèn)題，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，量力而行、盡力而為。要抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問(wèn)題，進(jìn)行集中整改；對(duì)難度較大、需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的問(wèn)題，要積極創(chuàng)造條件加以解決。要重點(diǎn)解決機(jī)制體制方面的突出問(wèn)題，多為基層單位和人民群眾辦一些看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事，以解決問(wèn)題的實(shí)際效果取信于民。

五、方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月上旬開(kāi)始，8月結(jié)束。分三個(gè)階段有序推進(jìn)。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年3月至4月）。以“提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、激發(fā)活力”為目標(biāo)，緊密結(jié)合財(cái)政發(fā)展和黨員干部實(shí)際，掀起新議論思想解放高潮，為科學(xué)發(fā)展夯實(shí)思想基礎(chǔ)。主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論等工作。

1、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（1）學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要精神，學(xué)習(xí)省、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行精讀。（2）學(xué)習(xí)形式。要指定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)授課、專(zhuān)家輔導(dǎo)、集體研討等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（3）學(xué)習(xí)要求。理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不少于3次，黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于30學(xué)時(shí)。做好學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì)。

2、深入開(kāi)展調(diào)查研究。要圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，采取多種形式，深入基層、深入群眾調(diào)研，要邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研、邊調(diào)研邊學(xué)習(xí)，結(jié)合財(cái)政部門(mén)職能特點(diǎn)，突出實(shí)踐性，認(rèn)真梳理、查找影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，努力探索實(shí)現(xiàn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)財(cái)政振興的途徑，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供建議,做好參謀。

3、開(kāi)展解放思想大討論。要緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式和黨員干部思想實(shí)際，圍繞科學(xué)發(fā)展“解放思想大討論”活動(dòng)，進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟。重點(diǎn)圍繞“四破四立”更新觀念，提高認(rèn)識(shí)：破除因循守舊、故步自封的思想，樹(shù)立敢想敢干、大膽突破的理念；破除畏難發(fā)愁、消極無(wú)為的思想，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的理念；破除只顧眼前、片面發(fā)展的思想，樹(shù)立好字優(yōu)先、又好又快的觀念；破除追求個(gè)人政績(jī)、忽視群眾利益的思想，樹(shù)立以人為本、以民為先的思想，不斷強(qiáng)化憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、自覺(jué)掌握運(yùn)用客觀規(guī)律指導(dǎo)和推動(dòng)工作。

（二）分析檢查階段（2009年5月至6月）。主要是統(tǒng)籌抓好召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等工作。

1、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題特別要緊扣思想和工作實(shí)際，從宗旨意識(shí)、政績(jī)觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)前，要廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心、交換看法。要對(duì)照存在的問(wèn)題，深刻分析原因，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。會(huì)上，要開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議。民主生活會(huì)要重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊賬。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度。組織黨員開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，引導(dǎo)廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向，提高認(rèn)識(shí)。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分反映貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)要概述取得的成績(jī)，全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是地分析存在問(wèn)題的原因，明確進(jìn)一步作好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。要深入開(kāi)展“四對(duì)照四檢查”，即對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運(yùn)用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問(wèn)題；對(duì)照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，檢查在科學(xué)發(fā)展中存在的差距；對(duì)照工作和職責(zé)任務(wù)，檢查在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對(duì)照廣大群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報(bào)告要突出分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告。黨組主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。初稿形成后，召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論，以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。

3、組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱等形式，組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾意見(jiàn)。要特別注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、黨外人士、基層單位代表和服務(wù)對(duì)象代表參加。重點(diǎn)組織好“五評(píng)五議兩公開(kāi)”：評(píng)議的主要內(nèi)容是五個(gè)方面：代表委員評(píng)、專(zhuān)家學(xué)者評(píng)、黨外人士評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)、基層單位評(píng)；議對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、議查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、議原因分析透不透、議發(fā)展思路清不清、議改進(jìn)措施可行不可行；公開(kāi)分析檢查報(bào)告，公開(kāi)評(píng)議結(jié)果。單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告，要分別召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，可采取書(shū)面填寫(xiě)或召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行評(píng)議。要尊重黨員群眾的評(píng)議意見(jiàn)，正確的意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中，使評(píng)議的過(guò)程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過(guò)程。

（三）整改落實(shí)階段（2009年7月至8月）。主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案、解決一些突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制等工作。

1、制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按照“四明確一公開(kāi)”的要求，即明確整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并采取適當(dāng)方式公布，作出公開(kāi)承諾，接受黨員和群眾監(jiān)督。全體黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

2、解決突出問(wèn)題。按照“科學(xué)發(fā)展見(jiàn)行動(dòng)、立足崗位做貢獻(xiàn)”的要求，切實(shí)解決查找出來(lái)的、黨員群眾關(guān)注、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，特別要解決好促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題。要建立需要解決的突出問(wèn)題、已經(jīng)解決的突出問(wèn)題和尚未解決的突出問(wèn)題“三本臺(tái)賬”，逐一落實(shí)。解決問(wèn)題堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而為，切忌搞形式主義、短期行為和“形象工程”。

3、完善體制機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,切實(shí)做好廢、改、立工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。要進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定和體制機(jī)制，并力爭(zhēng)在建立完善班子民主決策機(jī)制、干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制、用人機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制等方面取得成果。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)，并以適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)，組織群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。重點(diǎn)測(cè)評(píng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿(mǎn)意度和對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿(mǎn)意度。對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，寫(xiě)出專(zhuān)題總結(jié)報(bào)告，上報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨組要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨組成員為成員。黨組全面負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，局屬各單位和老干部支部的負(fù)責(zé)人為其學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并從局機(jī)關(guān)抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公，負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作，搞好材料宣傳、組織指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)。建立保障體系，做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、措施“四到位”；建立信息報(bào)送制度，確定專(zhuān)人反映動(dòng)態(tài)，及時(shí)總結(jié)上報(bào)經(jīng)驗(yàn)；建立工作例會(huì)制度，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展。

2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。制定宣傳工作方案，充分利用各類(lèi)媒體，采取發(fā)報(bào)道、辦專(zhuān)欄、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立活動(dòng)園地等多種形式，大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，深入宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，全面展示學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成效，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造濃厚氛圍。

3、科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保有機(jī)銜接、有序推進(jìn)。要正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)融入到具體工作中去，把具體工作結(jié)合到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，以各項(xiàng)工作的成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效，做到抓學(xué)習(xí)、促發(fā)展，抓實(shí)踐、促工作，實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)，兩發(fā)展、兩提高。