導(dǎo)語(yǔ)：強(qiáng)化城市環(huán)境管理工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以成功舉辦第24屆大冬會(huì)為目標(biāo)，動(dòng)員全區(qū)人民，舉全區(qū)之力，對(duì)我區(qū)城市環(huán)境容貌和秩序方面存在的問(wèn)題，下最大的決心、下最狠的茬子、采取最硬的措施，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)。確保大冬會(huì)期間城市容貌清新、環(huán)境衛(wèi)生干凈、市政設(shè)施完好、街面秩序井然、燈飾冰景靚麗，給全世界呈現(xiàn)一個(gè)冬季最美麗、最漂亮、最干凈的*區(qū)。

二、工作原則

——實(shí)施突出重點(diǎn)，全面提檔的原則。將運(yùn)動(dòng)員、官員、記者、中外來(lái)賓駐地、比賽場(chǎng)館周邊、迎賓主干街路及相關(guān)街路、繁華商業(yè)區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)劃定為嚴(yán)管區(qū)域、嚴(yán)管街路，加大管護(hù)力量，提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。確保重點(diǎn)區(qū)域、街路全天候管控，其他區(qū)域監(jiān)控到位、巡視到位、管理到位，確保問(wèn)題及時(shí)解決處理。

——實(shí)施高壓管控、必須達(dá)標(biāo)的原則。采取非常措施，高標(biāo)準(zhǔn)管控城市環(huán)境和秩序，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行提檔升級(jí)式整治，打造一批精品，我區(qū)要全覆蓋式地達(dá)到迎接國(guó)家衛(wèi)生城檢查標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到八個(gè)一律，即：市政公用設(shè)施一律完好無(wú)損；水氣熱電供應(yīng)一律達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境衛(wèi)生一律兩掃全保；違法占道行為一律取締；違法違規(guī)行為一律上限處罰；燈飾亮化設(shè)施一律打亮；冰燈景觀一律整潔完好；清冰雪（除重要坡路）一律不得使用融雪劑。

——實(shí)施網(wǎng)格管理、快速跟進(jìn)的原則。充分發(fā)揮區(qū)、街?jǐn)?shù)字城管監(jiān)督調(diào)控指揮體系的作用，實(shí)施網(wǎng)格化定點(diǎn)定位管理，佩戴標(biāo)識(shí)，一崗三責(zé)：宣傳員、監(jiān)督員、保潔員。各種監(jiān)督車(chē)輛全部上街，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、立即整改、改必達(dá)標(biāo)。

——實(shí)施全民參戰(zhàn)、合力共為的原則。區(qū)直有關(guān)部門(mén)、駐區(qū)相關(guān)單位要通力合作、資源共享。在城市容貌、街面秩序管控上，除各有關(guān)部門(mén)全員上崗?fù)猓闪⒂缮鐣?huì)各界組成的5000人監(jiān)督員隊(duì)伍，定崗定責(zé)、明確標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)重點(diǎn)區(qū)域晝夜管控、死看死守。同時(shí)，駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、大中專(zhuān)院校學(xué)生作為預(yù)備隊(duì)，由區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，確保人力物力充足。

三、實(shí)施時(shí)間

2009年2月10日至2009年3月2日。

四、重點(diǎn)區(qū)域范圍

將6個(gè)重要點(diǎn)位、9條迎賓街路、14條相關(guān)街路、8座橋梁劃定為重點(diǎn)區(qū)域。

——重要點(diǎn)位（6個(gè)）

1．比賽場(chǎng)館（1個(gè)）：市冰球館

2．中外來(lái)賓、游人駐地（5個(gè)）：星河賓館、萬(wàn)豪賓館、丁香大廈、金江賓館、玉祥賓館；

——迎賓街路（9條）：南極街、南馬路、承德街、景陽(yáng)街、東直路、南通大街、北環(huán)路、紅旗大街、先鋒路；

——相關(guān)街路（14條）：淮河路、遼河路、開(kāi)源街、西開(kāi)源二道街、南極三道街、八區(qū)街、八區(qū)二巷、八區(qū)三巷、八區(qū)四巷、八區(qū)五巷、清真寺街、南坎街、南坎頭道街、太平大街。

——相關(guān)橋梁（8座）：南極橋、承德橋、十四道街橋、先鋒橋、新道橋、太平橋、南直橋、跨線橋。

五、工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）強(qiáng)化戶外宣示物管理。對(duì)戶外牌匾、廣告采取集中時(shí)間、集中人力的集中清理整頓行動(dòng)，對(duì)建筑立面和城市空間設(shè)置的牌匾、廣告進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。全部拆除擅自設(shè)置的戶外牌匾、燈箱、招牌、旗幌等宣示物；全部清除臨街櫥窗、門(mén)臉、墻體等部位上書(shū)寫(xiě)、張貼、懸掛物；全部拆除違規(guī)設(shè)置的彩虹門(mén)和露天舞臺(tái)，大冬會(huì)期間一律停批開(kāi)業(yè)、店慶等各類(lèi)占道設(shè)施，消除城區(qū)立面、空間視覺(jué)污染。

責(zé)任部門(mén)：區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)城管局

（二）強(qiáng)化燈飾亮化設(shè)施管護(hù)。加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行燈飾設(shè)施啟閉時(shí)間。組織專(zhuān)業(yè)人員每天進(jìn)行巡視，及時(shí)擦拭表面污垢，必須保證干凈整潔，發(fā)現(xiàn)設(shè)施破損、缺失的，當(dāng)日進(jìn)行修復(fù)更換，確保大冬會(huì)期間景觀燈飾亮化設(shè)施完好和亮燈率達(dá)到100%以上，戶外牌匾廣告照明設(shè)施完好和亮燈率達(dá)到100%以上。

責(zé)任部門(mén)：區(qū)城管局

（三）強(qiáng)化冰燈景觀管護(hù)。對(duì)我區(qū)“四點(diǎn)”、“二線”、“22個(gè)區(qū)域”、55個(gè)冰燈景點(diǎn)全部打亮，冰燈冰雕景點(diǎn)設(shè)置專(zhuān)人管理，定期進(jìn)行維護(hù)整飾，確保景觀完好、整潔、美觀，亮化率達(dá)到100%。大冬會(huì)前新制作的冰燈景觀一律達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任部門(mén)：區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)園林辦、各街道辦事處

（四）強(qiáng)化美化彩化設(shè)施管護(hù)。通過(guò)制作各類(lèi)樹(shù)型花、絹花等方式對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行彩化和美化，對(duì)污損的裝飾花及時(shí)擦拭或更新，確保色彩鮮艷，效果美觀。及時(shí)伐除枯死樹(shù)枝、清除綠地內(nèi)垃圾、殘冰雪及雜物。

責(zé)任部門(mén)：區(qū)園林辦

（五）強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袃蓲呷＃_(dá)到七凈五無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，清掃保潔時(shí)間延長(zhǎng)至晚23時(shí)；對(duì)2個(gè)主要出入城口，430條背街背巷，700余個(gè)居民庭院，93個(gè)物業(yè)小區(qū)，鐵路沿線，馬家溝河、阿什河、松花江段沿岸，按管護(hù)區(qū)域劃定責(zé)任，達(dá)到六凈四無(wú)標(biāo)準(zhǔn)；搞好生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)工作的銜接，消除垃圾積存現(xiàn)象，減少環(huán)境污染；重點(diǎn)區(qū)域公廁延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，方便中外賓客使用。

責(zé)任部門(mén)：區(qū)城管局、水務(wù)局、交通局、愛(ài)衛(wèi)辦、濱江站、哈東站、各街道辦事處

（六）強(qiáng)化清冰雪質(zhì)量管理。建立清冰雪應(yīng)急機(jī)制，加大機(jī)械設(shè)備和相關(guān)物資儲(chǔ)備，采取人機(jī)結(jié)合、以雪為令、邊下邊清、隨清隨運(yùn)的方式，達(dá)到中小雪停后4小時(shí)清完，1日內(nèi)運(yùn)出；大雪停后8小時(shí)清完，2日內(nèi)運(yùn)出的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制融雪劑的使用，除嚴(yán)重影響車(chē)輛通行的重要坡路外，其他街路一律不得使用，避免融雪劑使用不當(dāng)影響市容環(huán)境。（清冰雪工作另行制定具體工作預(yù)案）

責(zé)任部門(mén)：區(qū)城管局、區(qū)行政執(zhí)法局、各街道辦事處

（七）強(qiáng)化市政設(shè)施管理。強(qiáng)化交通護(hù)欄、過(guò)街人行天橋、地下通道、路名牌、公交候車(chē)?yán)?、電話亭、郵筒、公共照明等市政設(shè)施的日常管護(hù)，各設(shè)施管護(hù)單位每日進(jìn)行一次設(shè)施擦拭和檢查，缺失破損的1個(gè)工作日內(nèi)修復(fù)完畢，確保設(shè)施整潔、完好。道路、廣場(chǎng)路面破損的，采取簡(jiǎn)易維修方式，1個(gè)工作日內(nèi)修復(fù)完畢，確保交通順暢。發(fā)現(xiàn)檢查井設(shè)施破損、井蓋丟失的，管護(hù)責(zé)任單位6小時(shí)內(nèi)整修或更換完畢。

責(zé)任部門(mén)：區(qū)城管局、區(qū)民政局、*、太平交警大隊(duì)，郵政局、路燈管理處等設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位

（八）強(qiáng)化街面秩序管理。由區(qū)直相關(guān)部門(mén)、全區(qū)社會(huì)各界組成的5000人監(jiān)督員隊(duì)伍，集中對(duì)城區(qū)內(nèi)的平面立面實(shí)行全方位、全天候、無(wú)縫隙管控。對(duì)各類(lèi)違章占道經(jīng)營(yíng)行為，一律取締，物品一律沒(méi)收或暫扣；占道市場(chǎng)攤區(qū)早、夜市開(kāi)撤市時(shí)間嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，必須達(dá)到貨撤場(chǎng)清、人走路凈。加大街面環(huán)境和秩序巡視檢查力度，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)游動(dòng)商販走街串巷，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，處罰一個(gè)并現(xiàn)場(chǎng)上限處罰；對(duì)各種亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、商家門(mén)臉櫥窗上張貼的廣告招貼物，要限其在1個(gè)工作日內(nèi)自行清除，對(duì)屢次違反規(guī)定的要依法予以上限處罰。

責(zé)任部門(mén)：區(qū)行政執(zhí)法局、城管局、工商局*分局、各街道辦事處

（九）強(qiáng)化交通秩序管理。嚴(yán)格取締機(jī)動(dòng)車(chē)輛違法行駛停放、重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁無(wú)路權(quán)的港田車(chē)、摩托車(chē)及各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在主次干路行駛，加強(qiáng)巡邏糾違，嚴(yán)格取締故意遮擋、污損號(hào)牌、闖紅燈、穿插超越規(guī)定線路行駛、酒后駕車(chē)、超速超載、亂停亂放等嚴(yán)重?cái)_亂交通秩序的違法行為，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、交通節(jié)點(diǎn)死看死守，確保交通秩序有序、車(chē)行順暢。

責(zé)任部門(mén)：*、太平交警大隊(duì)、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)交通局

（十）強(qiáng)化公共交通管理。對(duì)公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛、停靠站點(diǎn)、調(diào)度室、停車(chē)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治。對(duì)營(yíng)運(yùn)的公交車(chē)輛內(nèi)外要及時(shí)清洗，車(chē)體外觀、車(chē)內(nèi)坐椅等設(shè)施破損要及時(shí)修復(fù)。出租車(chē)車(chē)容車(chē)貌、內(nèi)外設(shè)施要干凈整潔、完好，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)屬實(shí)的拒載、繞行、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違法違規(guī)行為要從嚴(yán)處罰，提高營(yíng)運(yùn)質(zhì)量和服務(wù)水平。

責(zé)任部門(mén)：區(qū)交通局、*、太平交警大隊(duì)

（十一）強(qiáng)化供排水質(zhì)量管理。要全面檢查供水管網(wǎng)，對(duì)隱險(xiǎn)隱患部位要提前進(jìn)行整改，合理調(diào)整供水容量和壓力，出現(xiàn)供水管線斷裂冒水事故，要立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，盡快將路面恢復(fù)到完好狀態(tài)。保證供水壓力達(dá)標(biāo)、水質(zhì)合格。全面檢查排水泵站運(yùn)行系統(tǒng)，保證排水順暢，杜絕污水跑冒影響城市環(huán)境問(wèn)題發(fā)生。

責(zé)任部門(mén)：區(qū)建設(shè)局、*、太平供排水公司

（十二）強(qiáng)化供熱質(zhì)量管理。完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急隊(duì)伍，集中時(shí)間全面檢修重點(diǎn)區(qū)域供熱設(shè)施、設(shè)備，消除各類(lèi)隱患，確保設(shè)備運(yùn)行正常、燃料儲(chǔ)備充足，供熱時(shí)間達(dá)標(biāo)，室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)。

責(zé)任部門(mén)：區(qū)建設(shè)局、*、太平供熱公司、房產(chǎn)住宅局*分局、太平房管處

（十三）強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)管理。集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，嚴(yán)格控制工業(yè)生產(chǎn)廢氣排放、嚴(yán)厲查處汽車(chē)尾氣超標(biāo)排放、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲污染等問(wèn)題，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在56分貝以下。嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)物品、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和醫(yī)療廢棄物收集、運(yùn)輸和處置?？諝赓|(zhì)量達(dá)到和好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任部門(mén)：環(huán)保局*分局、區(qū)行政執(zhí)法局

（十四）強(qiáng)化供電保障管理。制定電力安全隱患排查和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作方案，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，主干、迎賓街路路燈、廣場(chǎng)燈，燈飾亮化、冰燈景觀等夜景亮化用電設(shè)施進(jìn)行全面復(fù)查，查找隱患和薄弱環(huán)節(jié)并整改達(dá)標(biāo)，保證大冬會(huì)期間電力穩(wěn)定運(yùn)行、安全供應(yīng)。

責(zé)任部門(mén)：*、太平供電局

（十五）強(qiáng)化基建工地、拆遷工地管理。要將我區(qū)在建、停建、拆遷、光板工地進(jìn)行全面檢查，督促開(kāi)發(fā)商及建筑企業(yè)對(duì)不合格標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改，達(dá)到文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任部門(mén)：區(qū)建設(shè)局、棚改辦、拆遷辦、城管局、執(zhí)法局

（十六）做好監(jiān)督員的招募工作。以各街道辦事處轄區(qū)為單位，按照區(qū)數(shù)字城管指揮中心劃定的管理網(wǎng)格，成立以社區(qū)負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員、管理人員及企、事業(yè)單位、商家組成的監(jiān)督員隊(duì)伍，監(jiān)督、管控、清理街面秩序。

責(zé)任部門(mén)：各街道辦事處、區(qū)數(shù)字城管指揮中心

另：靖宇地區(qū)管理處參照以上工作任務(wù)執(zhí)行

六、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)24屆大冬會(huì)期間城市環(huán)境管理工作有力實(shí)施，成立*區(qū)第24屆大冬會(huì)期間強(qiáng)化城市環(huán)境管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：于沐琳（區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：馬旦曰（區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）

成員單位：由區(qū)直有關(guān)單位、駐區(qū)相關(guān)單位、各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)組成

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)大冬會(huì)期間日常組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。

主任：馬旦曰（兼）

常務(wù)副主任：王龍（*區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)人）

副主任：由區(qū)直有關(guān)單位、駐區(qū)相關(guān)單位、各街道辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)組成

辦公室下設(shè)6個(gè)督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)大冬會(huì)期間對(duì)各責(zé)任單位的監(jiān)督、檢查，成員從區(qū)監(jiān)察局、區(qū)文明辦、區(qū)法制辦、區(qū)直有關(guān)單位、駐區(qū)相關(guān)單位、各街道辦事處等部門(mén)選調(diào)。

七、保證措施

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)直各相關(guān)部門(mén)及駐區(qū)單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全天候巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督辦有關(guān)部門(mén)限時(shí)整改達(dá)標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好督辦和復(fù)查工作，并跟蹤問(wèn)效。發(fā)生緊急搶險(xiǎn)事故，責(zé)任部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間辦公調(diào)度，第一時(shí)間處理完畢。大冬會(huì)期間，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)城市環(huán)境管護(hù)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，啟動(dòng)行政效能監(jiān)查和黃牌警告機(jī)制，實(shí)施問(wèn)責(zé)，認(rèn)真查處不作為、亂作為等問(wèn)題。司法機(jī)關(guān)要對(duì)干擾和阻礙城市管理工作的違法事件，追究相關(guān)法律責(zé)任。

（二）做好宣傳工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、信息及時(shí)通報(bào)各責(zé)任單位的工作進(jìn)展情況，區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦組織相關(guān)新聞媒體做好大冬會(huì)期間城市管理宣傳報(bào)道工作，充分利用新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)及時(shí)報(bào)道大冬會(huì)期間我區(qū)城市管理工作取得的成效。通過(guò)廣泛宣傳，營(yíng)造全社會(huì)各方面關(guān)心、參與、支持、監(jiān)督大冬會(huì)期間城市管理工作的良好輿論氛圍。

（三）建立工作制度。各責(zé)任單位要根據(jù)市、區(qū)的指示精神，結(jié)合實(shí)際，制定本部門(mén)、本單位的實(shí)施方案，領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召集各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人在區(qū)政府召開(kāi)工作例會(huì)，聽(tīng)取各責(zé)任單位當(dāng)日工作情況匯報(bào)，布置下部工作。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，分析產(chǎn)生原因，研究解決對(duì)策。各責(zé)任單位要在每天下午3時(shí)前將本部門(mén)、本單位工作情況及信息報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

辦公室電話：*

郵箱：*

同時(shí)，將本部門(mén)、本單位第24屆大冬會(huì)期間強(qiáng)化城市環(huán)境管理工作實(shí)施方案于2月9日（星期一）上午之前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。