農(nóng)村文化建設(shè)試點(diǎn)方案
時(shí)間:2022-03-04 10:59:00
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一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的要求,圍繞市委五屆二次全會(huì)提出的生態(tài)小康新村建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù),通過(guò)抓試點(diǎn),摸索加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)、豐富農(nóng)民群眾精神文化生活的新路子,促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“一鄉(xiāng)一站(綜合文化站)、一村一室(文化活動(dòng)室)、一人一冊(cè)(圖書(shū))”農(nóng)村文化建設(shè)目標(biāo),建立規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、戶(文化戶)三級(jí)農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為全面加強(qiáng)我市農(nóng)村文化建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn),為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供積極有效的文化支撐。
二、總體目標(biāo):
鄉(xiāng)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備,農(nóng)村文化工作體制機(jī)制逐步理順,現(xiàn)有文化資源得到有效利用,文化隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,農(nóng)民自辦文化更加活躍,文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,公共文化服務(wù)切實(shí)加強(qiáng),農(nóng)民看書(shū)難、看戲難、看電影難、收聽(tīng)收看廣播電視難的問(wèn)題基本解決。農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)提高,文化在促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等方面發(fā)揮重要作用。建立健全結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、營(yíng)運(yùn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全面的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。
三、試點(diǎn)安排:
試點(diǎn)工作由市委宣傳部牽頭,各縣區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)。具體安排如下:
(一)市中區(qū)大石鎮(zhèn)試點(diǎn)。由市委宣傳部牽頭,市教育局、*日?qǐng)?bào)社、團(tuán)市委、市中區(qū)共同組建工作組,建成大石鎮(zhèn)綜合文化站、快樂(lè)村文化室及1個(gè)文化戶。
(二)元壩區(qū)昭化鎮(zhèn)試點(diǎn)。由市廣播電視局牽頭,市衛(wèi)生局、市人口和計(jì)生委、市婦聯(lián)、元壩區(qū)負(fù)責(zé)共同組建工作組,建成昭化鎮(zhèn)綜合文化站、天雄村文化室及1個(gè)文化戶。
(三)朝天區(qū)曾家山試點(diǎn)。由市文化局牽頭,市科技局、市體育局、市總工會(huì)、朝天區(qū)共同組建工作組,建成曾家山綜合文化站、中子鎮(zhèn)堯坪村文化室及2個(gè)文化戶。
(四)市城區(qū)社區(qū)文化室試點(diǎn)。由市委宣傳部牽頭,市教育局、*日?qǐng)?bào)社、團(tuán)市委、市中區(qū)共同組建工作組,建成市中區(qū)東壩辦事處陳家壕社區(qū)文化室;由市文化局牽頭,市科技局、市體育局、市總工會(huì)、市中區(qū)共同組建工作組,建成市中區(qū)上西辦事處皇澤社區(qū)文化室;由市廣播電視局牽頭,市衛(wèi)生局、市人口和計(jì)生委、市婦聯(lián)、市中區(qū)共同組建工作組,建成嘉陵辦事處上河街社區(qū)文化室。
(五)其他四縣的試點(diǎn)。除市中區(qū)、元壩區(qū)、朝天區(qū)配合市級(jí)部門(mén)共同抓好試點(diǎn)外,其余四縣均要抓2—3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.硬件設(shè)施。(1)有使用面積達(dá)300平方米以上的活動(dòng)用房。(2)有圖書(shū)室(藏書(shū)1000-1500冊(cè),每年按5%遞增)、影視放映室、電子閱覽室、多功能教室等,并配有必要設(shè)施,能夠開(kāi)展展覽、科技推廣、教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)等多種活動(dòng)。(3)活動(dòng)設(shè)備總值達(dá)2-2.5萬(wàn)元,其中包括彩電、VCD或DVD、網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備和電影放映設(shè)備一臺(tái)(套)等。(4)年活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不低于5000元。
2.組織機(jī)構(gòu)。(1)落實(shí)“四納入”:納入黨委政府的重要議事日程、納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制、納入財(cái)政預(yù)算。(2)有1-2名具有大專(zhuān)學(xué)歷和相應(yīng)的文化藝術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的專(zhuān)職人員。(3)專(zhuān)職工作人員列入國(guó)家事業(yè)單位編制。(4)人員經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算,各項(xiàng)保險(xiǎn)按規(guī)定辦理。(5)人員專(zhuān)職專(zhuān)用。
3.隊(duì)伍建設(shè)。(1)至少有1支基層業(yè)余文化骨干隊(duì)伍,聯(lián)系和輔導(dǎo)的業(yè)余民間文藝隊(duì)伍不少于2支。(2)有電影放映隊(duì)。
4.業(yè)務(wù)工作。(1)中心活動(dòng)室常年開(kāi)放,圖書(shū)閱覽室年開(kāi)放時(shí)間200天以上,年舉辦培訓(xùn)班、講座2—4期,年辦宣傳櫥窗和板報(bào)12期。(2)每年至少舉辦2次以上較大型的綜合性文體活動(dòng),傳統(tǒng)節(jié)慶日均開(kāi)展相應(yīng)的民間文藝特色活動(dòng)和慶?;顒?dòng),群眾參與人數(shù)占常住人口的35%以上。(3)建立健全送文化下鄉(xiāng)制度,為各村送戲、送電影、送書(shū)、送科技知識(shí)每年2次以上。(4)有一定的有償服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)收入年不低于5000元,50%以上用于公益性文化活動(dòng)。(5)各項(xiàng)制度齊全,檔案有專(zhuān)人管理。
(二)村(社區(qū))文化室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.設(shè)施齊備。(1)村文化室面積在50平方米以上,社區(qū)文化室面積在100平方米以上。(2)藏書(shū)500冊(cè)以上,每年5%速度遞增。(3)訂報(bào)刊3種以上。(4)文化室固定資產(chǎn)總值達(dá)4000元以上,有開(kāi)展活動(dòng)必需的電視、VCD等文化、體育以及娛樂(lè)設(shè)備。
2.隊(duì)伍整齊。(1)有兼職文化輔導(dǎo)員。(2)有1支以上業(yè)余演出隊(duì)。
3.活動(dòng)經(jīng)常。(1)年開(kāi)展群眾文化活動(dòng)2次以上,村民參與率達(dá)60%。(2)年板報(bào)、櫥窗宣傳不少于6次。(3)業(yè)余文藝演出隊(duì)活動(dòng)4次以上。(4)文化室周開(kāi)放時(shí)間不少于24小時(shí)。
(三)農(nóng)村文化戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。(1)人均純收入達(dá)到3000元以上。(2)電話、閉路電視暢通。(3)居住條件較好。(4)有骨干經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
2.人員狀況。(1)家庭適齡成員平均受教育程度達(dá)到初中以上。(2)至少一個(gè)家庭成員具有文藝特長(zhǎng),是當(dāng)?shù)匚乃嚬歉苫蚍e極分子。(3)家庭成員有良好的道德素質(zhì),沒(méi)有違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
3.硬件設(shè)施。(1)一臺(tái)電視機(jī)。(2)一種報(bào)紙。(3)200冊(cè)圖書(shū)。(4)兩種以上文化、體育活動(dòng)用品。(5)一幅藝術(shù)匾聯(lián)。(6)一個(gè)戶外活動(dòng)場(chǎng)所。
4.文化活動(dòng)。(1)能經(jīng)常開(kāi)展自?shī)首詷?lè)活動(dòng),并且能吸引周邊農(nóng)民參加。(2)有一個(gè)文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,有一定的文化經(jīng)營(yíng)收入。
五、工作步驟:
(一)8月5日前,落實(shí)試點(diǎn)人員,組建試點(diǎn)工作組;
(二)8月15日前,調(diào)查摸底,制定試點(diǎn)實(shí)施方案;
(三)8月15日-10月25日,試點(diǎn)單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(四)10月底,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地驗(yàn)收;
(五)11月上旬,召開(kāi)農(nóng)村文化建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
六、具體要求:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立*市農(nóng)村文化建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任。各試點(diǎn)責(zé)任單位要將試點(diǎn)工作納入近期中心工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分管,抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé),明確工作職責(zé),完善工作措施,確保人員到位、工作到位、投入到位。
(三)協(xié)調(diào)配合。各試點(diǎn)單位要在試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,整體推進(jìn)試點(diǎn)工作。
(四)講求方法。試點(diǎn)工作要堅(jiān)持實(shí)事求是,注重發(fā)揮農(nóng)民群眾和基層的主體作用;要整合資源,充分發(fā)揮現(xiàn)有各類(lèi)陣地、設(shè)施、人員、網(wǎng)絡(luò)的作用;要把農(nóng)村文化建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,與生態(tài)小康新村建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展相結(jié)合。
(五)務(wù)求實(shí)效。試點(diǎn)工作組人員必須深入一線,摸清家底,創(chuàng)新工作方法,嚴(yán)肅工作作風(fēng),嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保優(yōu)質(zhì)高效。