落實節(jié)能減排目標方案
時間:2022-03-10 04:18:00
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為貫徹落實《國務院關于進一步加大力度確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標的通知》(國發(fā)號)和《省公共機構落實年節(jié)能減排目標實施方案》精神,努力建設節(jié)約型機關,大力推進公共機構節(jié)能工作,結(jié)合我實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總體要求,認真貫徹落實《公共機構節(jié)能條例》和《葫蘆島市公共機構落實年節(jié)能減排目標實施方案》,完善制度、明確責任,加大投入、強化管理,倡導低碳、降低排放,切實提高公共機構能源資源利用效率,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、目標任務
年,全各級公共機構要實現(xiàn)用電、用水、用氣、用油指標在2009年基礎上降低5%的總體目標,即以2009年為基數(shù),節(jié)電5%、節(jié)水5%、節(jié)氣5%、公務車輛交通能耗下降5%,單位建筑面積能耗下降5%以上,高效節(jié)能照明產(chǎn)品利用率達到100%,節(jié)水器具、節(jié)氣裝置應用率達到40%以上。
三、重點工作
(一)建立健全工作機制。要加強對公共機構節(jié)能工作的組織領導,進一步建立健全機構建設,明確主管部門和責任人。加強相關部門的協(xié)調(diào)和配合,明確責任,各司其職,齊抓共管。加強公共機構節(jié)能隊伍建設,建立起一支層次分明、業(yè)務精湛、素質(zhì)過硬、能打硬仗的公共機構節(jié)能工作隊伍。到年底,要在全各級公共機構中初步建立起完備聯(lián)動的領導體系和工作機制,推動全公共機構節(jié)能工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)制定完善規(guī)章制度。要按照《公共機構節(jié)能條例》和即將頒布實施的《省公共機構節(jié)能管理辦法》的要求,抓緊公共機構節(jié)能工作相關配套法規(guī)制度的建設工作。到年底,各級公共機構都要建立起一套相對完備的法律、法規(guī),使公共機構節(jié)能工作有法可依、有章可循。
(三)建立節(jié)能監(jiān)管體系。要按照《公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度》和《省公共機構能源資源消耗統(tǒng)計工作有關規(guī)定》的要求,不斷總結(jié)能源資源消耗統(tǒng)計工作的經(jīng)驗和問題,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時、完整,各級公共機構都要建立起完備的統(tǒng)計臺賬、信息數(shù)據(jù)庫和能耗數(shù)據(jù)分析報告。充分發(fā)揮各級公共機構節(jié)能監(jiān)督管理人員的作用,加強對用能系統(tǒng)的監(jiān)督檢查,逐步建立和完善監(jiān)管體系建設,形成分級管理、層層落實、一級抓一級的監(jiān)管機制。到年底,各級公共機構能源資源消耗統(tǒng)計覆蓋率要達到100%,數(shù)據(jù)準確率要達到100%,公共機構節(jié)能監(jiān)管覆蓋率要達到80%以上。
(四)加大節(jié)能改造力度。大力推進無需投資或者少量投資即可見效的各類節(jié)能管理措施,積極推進投資少見效快的節(jié)能技術改造。加大資金投入力度,積極保障公共機構節(jié)能改造專項經(jīng)費的需求。要大力推進合同能源管理,依托合同能源管理服務公司的力量提高能源使用率。大力推進公共結(jié)構節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)油改造,加強辦公經(jīng)費管理、倡導低碳的工作、生活方式,結(jié)合建筑維修、維護改造和專項節(jié)能改造,加快對用能系統(tǒng)施行能源消費分戶、分類、分項計量改造。要積極推廣應用高效節(jié)能產(chǎn)品,擴大新能源、可再生能源產(chǎn)品的使用范圍。年,各級公共機構要以高效照明產(chǎn)品為重點,積極開展合同能源管理試點工作,繼續(xù)拓寬節(jié)能改造范圍和覆蓋率,推廣應用新能源、可再生能源,力爭在節(jié)能改造項目的實施上有突破和創(chuàng)新。
四、制度保障
(一)建立聯(lián)席會議制度。公共機構節(jié)能聯(lián)席會議由政府分管領導擔任召集人,有關部門負責人為成員,是全公共機構節(jié)能工作的議事協(xié)調(diào)機構,負責組織、指導、監(jiān)督全公共結(jié)構節(jié)能工作。聯(lián)席會議主要負責研究確定節(jié)能工作規(guī)劃;研究解決節(jié)能工作中遇到的矛盾和問題;安排部署重要節(jié)能工作;研究公共機構節(jié)能工作經(jīng)驗交流、檢查、評比及表彰等工作;通報節(jié)能工作情況;完成政府交辦的其它節(jié)能工作事項。
(二)建立節(jié)能目標管理責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、政府各部門主要領導對本地區(qū)、本單位的節(jié)能工作負總責。主要領導親自抓,分管領導具體抓,并簽訂責任狀,確保節(jié)能目標落實。
(三)建立節(jié)能考評制度。各級公共機構節(jié)能管理機構要每年開展一次節(jié)能工作考評。重點考評組織領導、制度建設、節(jié)能目標落實情況。
(四)建立監(jiān)督檢查制度。公共機構節(jié)能管理機構要會同有關部門定期或不定期對各公共機構節(jié)能工作進行跟蹤檢查,通報節(jié)能管理情況。
(五)建立用能審計與公示制度。每年定期對各單位的用能系統(tǒng)、設備運行及能源使用情況進行技術和經(jīng)濟評價,并將用能情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。
(六)建立用能獎懲制度。不定期召開表彰大會,對節(jié)能先進單位和個人進行表彰;對不重視節(jié)能工作、未達到節(jié)能目標的單位通報批評。對未達到節(jié)能目標的單位,取消其當年的評先、評優(yōu)資格,并追究相關人員的責任。