導(dǎo)語：鞏固創(chuàng)業(yè)服務(wù)和發(fā)展成果方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實施意見》（發(fā)號）和《全市“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案》的通知精神（發(fā)號），為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動成果，扎實開展好“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動，促進(jìn)我局各項工作再上新臺階。結(jié)合我局實際，制定實施方案如下。

一、工作目標(biāo)

通過開展集中整治，切實解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，行政審批中的低效率、行政“不作為、亂作為、慢作為”等突出問題，促進(jìn)文化新聞出版系統(tǒng)干部作風(fēng)和機關(guān)效能明顯改進(jìn)，行政審批效率明顯提高，依法行政水平和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，著力打造優(yōu)質(zhì)高效、寬松透明、公平公正的政務(wù)和文化服務(wù)環(huán)境，為將建設(shè)文化大市、文化強市提供堅強保障。

二、組織機構(gòu)

為深入開展好此次活動，經(jīng)局黨委研究決定，成立文化新聞出版局“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長王國昌同志擔(dān)任，副組長由紀(jì)委書記閻志強、副局長同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在局監(jiān)察室），由局監(jiān)察室主任同志擔(dān)任主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)活動的各項工作。

三、活動主體

局屬各單位、局機關(guān)各處室。

四、工作重點

（一）圍繞推進(jìn)文化惠民工程，著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問題

圍繞推進(jìn)文化惠民工程，著力抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)、“農(nóng)家書屋”、“文化信息資源共享工程”和“文化三項活動”。大力整治文化新聞出版機關(guān)干部中存在的業(yè)務(wù)不精、能力不強、標(biāo)準(zhǔn)不高、不敢直面矛盾、不敢攻堅破難、不善做群眾工作，不愿爭創(chuàng)一流、得過且過、平庸無為等突出問題；整治機關(guān)干部中存在的缺乏激情、精神不振、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、辦事不用心、工作不主動、服務(wù)不到位、責(zé)任不落實等突出問題；整治機關(guān)干部中存在的自由散漫、我行我素、重權(quán)輕責(zé)、紀(jì)律渙散、精力不集中、班子不團結(jié)、謀人不謀事等突出問題。通過整治，切實提高全局機關(guān)干部創(chuàng)業(yè)激情、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，增強工作效率，推動文化惠民工程發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力。

（二）圍繞推進(jìn)重點文化項目建設(shè)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題

在推動文化重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中，嚴(yán)肅整頓弄虛作假、欺上瞞下、報喜不報憂、做表面文章、搞政績工程的不良作風(fēng)，弘揚實事求是、真抓實干的作風(fēng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起審核、群眾信得過、發(fā)展可持續(xù)的政績；嚴(yán)肅整頓急功近利，下基層走馬觀花、浮光掠影，不深入基層、不貼近群眾，作決策想當(dāng)然、拍腦袋的不良作風(fēng)，弘揚腳踏實地、求真務(wù)實、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，始終立足實際，不斷研究新情況、解決新問題，以黨群、干群和諧帶動和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；嚴(yán)肅整頓工作方法簡單粗暴、態(tài)度蠻橫、野蠻執(zhí)法、強征強遷的不良作風(fēng)，弘揚依法行政、文明執(zhí)法、執(zhí)政為民的作風(fēng)，真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，在群眾中樹立可親可敬的良好形象。

（三）圍繞推進(jìn)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題

按照深入推進(jìn)“兩篇文章”建設(shè)的要求，辦好涉及群眾切身利益的實事。堅決糾正文化新聞出版單位少數(shù)干部私心雜念嚴(yán)重，一事當(dāng)前首先考慮個人利益得失的錯誤傾向，嚴(yán)肅處理少數(shù)干部利用手中權(quán)力和職務(wù)便利謀取私利，為親友謀求不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為，嚴(yán)格制止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)熱衷于謀取部門利益，變通手法搞公共利益部門化、部門利益?zhèn)€人化的錯誤做法；堅決糾正少數(shù)干部貪圖享受、生活奢侈的錯誤傾向，認(rèn)真治理公款消費、公務(wù)接待大手大腳，超標(biāo)準(zhǔn)配置工作用車、豪華裝修辦公和居住場所等問題；堅決糾正少數(shù)干部利用職權(quán)吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的錯誤傾向，嚴(yán)肅查處少數(shù)干部違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，收受禮金紅包、有價證券和支付憑證等違法違紀(jì)行為。

（四）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，著力解決行文化行政執(zhí)法不作為、不規(guī)范、效率低的問題

扎實推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的各項規(guī)定和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項措施的落實，著力解決文化新聞出版“兩集中、三到位”執(zhí)行不力、行政不作為、亂作為、慢作為的問題。對文化新聞出版行政收費項目進(jìn)行全面清理、整頓，對不合理的收費項目予以取締，并對外公示，接受社會各界監(jiān)督；嚴(yán)肅查處對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項不解答、不受理、不辦理，或拒絕履行職責(zé)的不作為問題；查處文化行政執(zhí)法亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的亂作為問題；嚴(yán)肅處理不按執(zhí)法程序執(zhí)法，執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明，隨意執(zhí)法、趨利執(zhí)法，以罰代管、重罰輕管的行為，努力為文化企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。

四、具體安排

集中整治活動從年1月開始，12月底結(jié)束，分4個階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)動員階段（1月—2月）

1．動員部署。各單位、各處室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市集中整治活動動員會議精神及有關(guān)法律法規(guī)，對集中整治活動進(jìn)行深入動員部署。局屬各單位要結(jié)合本單位實際,制定具體的可操作性的實施方案，并于年2月10日前將實施方案報局監(jiān)察室。

2．學(xué)習(xí)教育。運用多種形式，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神，增強黨性觀念和宗旨意識；學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等，增強自律意識和依法行政意識；學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》、《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》等文件，增強服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的大局意識和責(zé)任意識。

3．營造氛圍。在墻報、網(wǎng)站開設(shè)活動專欄，及時宣傳報道活動中的好經(jīng)驗、好做法，樹立先進(jìn)典型，營造開展活動的濃厚氛圍。搞好思想大討論，圍繞優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境和加強作風(fēng)效能建設(shè)的主題，談觀點，并向社會作出服務(wù)承諾。

（二）自查自糾階段（3月—5月）

1．查擺問題。各單位、各處室及工作人員，一是要對照《決定》和《方案》要求，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。二是要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求群眾意見和建議。三是要通過召開黨員大會、典型案例剖析等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，把問題議透。

2．自我整改。各單位、各處室及工作人員，要結(jié)合各自職能，針對自查自糾和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明確承諾。要將整改措施、服務(wù)承諾及落實情況，通過網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公開，接受群眾和社會各界的監(jiān)督。

3．受理投訴。暢通投訴渠道，實現(xiàn)受理、簽批、轉(zhuǎn)辦、督辦、評價、反饋“一體化”。各單位要向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱，并安排專人受理群眾投訴。充分利用民聲通道、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺，廣泛收集機關(guān)作風(fēng)效能、文化發(fā)展等方面問題的線索和信息。

4．搭建平臺。利用現(xiàn)代科技手段，搭建四個平臺，重點解決我局機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境中存在的問題。一是搭建全局行政權(quán)力運行及網(wǎng)上監(jiān)察平臺，讓行政權(quán)力陽光運行；二是搭建網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察平臺，所有行政處罰事項、處罰的法律依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果以及執(zhí)法人員的資格等信息均通過網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)公開，接受群眾監(jiān)督；三是搭建涉企檢查備案平臺，所有涉企檢查活動均須在涉企檢查備案系統(tǒng)辦理備案手續(xù)；四是搭建電子公文傳輸平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上辦文、辦公，提高行政效率。

（三）督促檢查階段（6月—11月）

1．全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上，局效能辦將組織力量，采取自上而下進(jìn)行全面檢查和重點抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

2．開展暗訪。積極配合市新聞媒體“啄木鳥”小組的作用，把明察暗訪日常化、經(jīng)常化，對發(fā)現(xiàn)的問題速查速辦，及時通報。充分發(fā)揮電子監(jiān)察平臺的實時監(jiān)控職能，了解和評價各單位、各處室集中整治活動的開展動態(tài)和成效。

3．督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，并責(zé)令限期整改到位。對有代表性的典型案例，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。

4．嚴(yán)格問責(zé)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照《損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》，嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉及各單位的問題，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及個人的問題，除追究本人責(zé)任外，對督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。

（四）總結(jié)提高階段（12月1日—12月31日）

1．全面總結(jié)。各單位、各處室要對集中整治活動進(jìn)行全面深入總結(jié)，深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，在此基礎(chǔ)上，提交書面總結(jié)報，局監(jiān)察室統(tǒng)一匯總并向市效能辦報告。

2．完善提高。機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要堅持做到標(biāo)本兼治、綜合治理，注重抓源頭、強基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)。各單位、各處室要將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度，形成有效防范和糾正干部作風(fēng)、機關(guān)效能問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生漫延的土壤。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治活動在局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，實行條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)，由局效能辦負(fù)責(zé)日常工作，局機關(guān)相關(guān)處室要搞好支持和配合工作。各單位要把集中整治活動擺上重要日程，完善組織辦事機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，并將分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，于2月10日報局監(jiān)察室。狠抓工作落實。

（二）落實責(zé)任分工。各相關(guān)職能處室要根據(jù)本《方案》的要求，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成有效合力。局紀(jì)檢監(jiān)察室要做好集中整治的組織協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題；局組織人事處和機關(guān)黨支部要加強干部管理、教育、考核和監(jiān)督；局辦公室要加強輿論宣傳，強化輿論監(jiān)督，營造濃厚氛圍。局行政審批服務(wù)處（文化市場處）要搞好對文化市場的監(jiān)管，把好文化行政審批項目關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化文化市場環(huán)境。為確保信息宣傳工作落到實處，請局屬各單位、局機關(guān)各處室指定一名信息聯(lián)絡(luò)員，于2月10日前報送名單及聯(lián)系方式至局監(jiān)察室，同時要求局屬各單位、各處室每月至少報送1篇以上與活動主題相關(guān)的信息稿件至局監(jiān)察室

（三）堅持抓實事求實效。各單位、各處室要認(rèn)真抓好各階段工作的落實，尤其要認(rèn)真排查在作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，針對這些問題研究制定切實有效的整改措施，確保工作抓在實處，取得實效，真正實現(xiàn)市委、市政府提出的“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”目標(biāo)，為我市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”戰(zhàn)略的實施提供堅強的保障。