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為全面貫徹落實省市縣農村工作會議精神，扎實有效推進新農村建設工作，全面提升新農村建設水平，根據縣新農村建設工作方案，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照“二十字”方針，堅持“標準不降、要求更高、效果更好、建好新點、管好老點”的基本思路，以改善農村生產生活條件為切入點，以促進“一村一品”產業(yè)發(fā)展為著力點，加強基礎設施建設，促進農村社會和諧穩(wěn)定。

二、目標任務

全面抓好7個省級點和4個市縣共建點的新農村建設工作，著力推進農村清潔工程，認真抓好以發(fā)揮比較優(yōu)勢、促進“一村一品”產業(yè)形成為目標的產業(yè)化工作，實現60℅的建設點形成“一村一品”產業(yè)，建設點群眾的人均收入高出全縣平均水平的5℅以上。

三、工作重點

按照上級要求今年新農村建設，在實際操作中，將突出抓好“三個重點”：

（一）抓好產業(yè)培植，促進農民持續(xù)增收。全力實施“十百千”現代農業(yè)示范工程，積極發(fā)展“庭院經濟”、“務工經濟”、“特色經濟”、“觀光經濟”等“一村一品產業(yè)，實現60℅以上的建設點有特色產業(yè)，使新農村建設點上的農民增收有新支柱。

（二）抓好村莊整治，切實改善農村環(huán)境。村莊整治要按照“標準不降、力度不減、要求更高、效果更好”的要求，切實搞好以“三清七改五普及”和“三綠一處理”為主要內容的村莊整治建設。堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動，全力推進新農村清潔工程，以垃圾減量化、資源化、無害化為操作標準，以“445”模式為操作要求，健全農村垃圾收集處理體系，穩(wěn)步推進農村清潔工程“面上鋪開”工作。

（三）抓好新社區(qū)建設，著力完善服務功能。積極開展農村基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推廣新農村建設點“黨支部+合作社”等組織建設。健全村黨組織領導的村民自治機制，著力做好新農村建設理事會與村民理事會銜接，充分發(fā)揮其在新農村建設和村民事務管理中的重要作用。以農村精神文明創(chuàng)建為載體，大力開展文明評比活動，實現精神物質同步建設。

四、具體措施

（一）強化組織領導。

（二）健全工作機制。繼續(xù)實行鎮(zhèn)黨政班子成員下派新村點指導的工作機制，以督促鎮(zhèn)機關干部經常下村指導工作，堅持“抓學習、抓落實、抓管理”三措并舉，不斷優(yōu)化新農村建設工作機制，切實從人力、物力、財力上支持新農村建設點工作。

（三）加強督查考核。新農村建設工作納入全鎮(zhèn)目標考評體系，并作為績效考核的重要內容之一。采取一月一調度，半年一考評，年終一考核的辦法，強化對新農村建設工作的督促檢查，嚴格獎懲。