導(dǎo)語：檔案機關(guān)作風(fēng)集中教育指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣和樹立“為民、務(wù)實、清廉”的干部隊伍形象為目標(biāo)，著力解決機關(guān)存在的阻礙改革和發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映的突出問題，實現(xiàn)解放思想有新突破、轉(zhuǎn)變職能有新舉措、服務(wù)水平有新提高、服務(wù)大局有新成效，努力塑造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實干型、創(chuàng)新型”機關(guān)新形象。

二、目的意義

作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求，是加強黨和人民血肉聯(lián)系的必然要求。近年來，我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了積極成效，總體狀況是好的。但必須清醒地看到，面對加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新形勢，還存在很多不適應(yīng)的地方。

一是思想解放程度不夠。一些同志思想因循守舊，不注重學(xué)習(xí)，不愿意接受新鮮事物，對新技能、社會新動向充耳不聞，思想上固步自封，把學(xué)習(xí)當(dāng)成負(fù)擔(dān)。思想觀念和工作方法跟不上新形勢發(fā)展的需要，沒有與時俱進，不敢大膽創(chuàng)新，有的同志的思想觀念和工作方法還停留在舊的辦事模式上，沿用老思想、老套路、老辦法去想問題、做事情。

二是大局意識不夠強。有的同志對黨組決策部署理解不深、執(zhí)行不力，導(dǎo)致工作偏差；有的同志對本職工作敷衍塞責(zé)，對自己本職以外的工作更是不感興趣；有的同志主觀意識太強，想問題、做工作，考慮本部門工作太多，替他人設(shè)想的較少，因小失大；有的同志形式主義太重，怕麻煩，走過場，不求工作效果。

三是服務(wù)意識比較淡薄。有的同志工作情緒化，對前來辦事的群眾高興就熱情，心煩就冷漠，對來人、來電的咨詢沒有耐心，甚至語氣生硬、態(tài)度冷淡，缺乏整體服務(wù)觀念，不能始終如一地從群眾的利益出發(fā)，不替群眾著想，不為群眾排憂解難，難免損害我局機關(guān)在群眾心目中的良好形象。

四是日常紀(jì)律自我約束不夠嚴(yán)。有的同志工作自由、渙散，想來就來，想走就走，紀(jì)律制度觀念薄弱。上班遲到、早退，工作時間談天說地，整天沉迷于電腦。

五是私心雜念偏重。有的同志拈輕怕重，見困難就讓，有責(zé)任就避，事還沒有做，首先就想到有什么責(zé)任，結(jié)果是工作跟不上發(fā)展步伐，思想上缺乏創(chuàng)新精神。

六是工作行為不夠規(guī)范。有的同志總喜歡按習(xí)慣辦事，行為過于主觀，法規(guī)制度放到一邊，不按規(guī)定、程序辦事，不講原則，不守規(guī)矩，高興就做，不高興就不做。

上述現(xiàn)象和問題，盡管發(fā)生在極少數(shù)同志身上，但卻會影響我局各項工作的開展，甚至制約我市檔案事業(yè)的和諧發(fā)展。機關(guān)作風(fēng)反映了一個機關(guān)的水平和整體素質(zhì)。作風(fēng)好，就出戰(zhàn)斗力，就能很好地完成任務(wù)。沒有一支敢想、敢做、敢率先的隊伍，再多的好想法、好辦法都只能是紙上談兵，空喊口號。因此，我局全體同志一定要認(rèn)清形勢，心系全局，以主人翁的姿態(tài)，切實抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）帶頭堅持實事求是、解放思想、與時俱進，始終保持良好的思想作風(fēng)。

1、要增強大局意識。自覺與中央、省委、市委和局黨組保持高度一致，嚴(yán)禁對抗執(zhí)行，防止有令不行、有禁不止；嚴(yán)禁歪曲執(zhí)行，防止上有政策、下有對策；嚴(yán)禁選擇執(zhí)行，防止斷章取義、為我所用；嚴(yán)禁被動執(zhí)行，防止不推不動、消極怠工；嚴(yán)禁越位執(zhí)行，防止貪權(quán)爭利，確保政令暢通。

2、要樹立科學(xué)發(fā)展觀。堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，把發(fā)展優(yōu)先作為檔案事業(yè)發(fā)展的永恒主題，把服務(wù)優(yōu)先作為檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，把科教優(yōu)先作為改善檔案工作手段的戰(zhàn)略選擇，把節(jié)約優(yōu)先作為檔案事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實出路。不搞形象工程，不搞短期行為，不搞數(shù)字游戲。

3、要創(chuàng)造性地開展工作。善于開動腦筋，突破常規(guī)，克服思想和行動上種種影響發(fā)展的障礙，敢于跳出傳統(tǒng)的工作思路與方法，研究新路子，抓住新亮點，不斷作出創(chuàng)新舉措，破解難題。堅決防止和克服安于現(xiàn)狀、小進則止的自滿情緒，畏畏縮縮、患得患失的畏難情緒，得過且過、無所作為的懶漢思想。

（二）帶頭堅持學(xué)以致用、理論聯(lián)系實際，始終保持良好的學(xué)風(fēng)

4、要增強學(xué)習(xí)的主動性。努力學(xué)習(xí)新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)，使自身素質(zhì)和時代要求相適應(yīng)、知識本領(lǐng)和履行職責(zé)相適應(yīng)，不斷提高審時度勢的應(yīng)變力、總攬全局的駕馭力、開拓進取的創(chuàng)造力、準(zhǔn)確高效的執(zhí)行力、攻堅破難的操作力。嚴(yán)禁利用培訓(xùn)之機變相旅游或采取不當(dāng)手段獲取文憑。

5、要堅持和完善學(xué)習(xí)制度。健全完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、雙休日新知識講座、在職自學(xué)等制度。堅持述職與述學(xué)、考學(xué)相結(jié)合，提高戰(zhàn)略思維與實際操作能力。采取“走出去、請進來”到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)等方式，提升干部素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭參加學(xué)習(xí)，每月至少閱讀一本好書，解決一個實際問題。

6、要大興調(diào)研之風(fēng)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度和重大決策調(diào)研制度，經(jīng)常深入基層，走訪群眾，問計于民。堅持重要工作調(diào)研制度，凡在開展重要工作之前，都要深入工作實際開展調(diào)研，制定出切實可行的工作方案。領(lǐng)導(dǎo)班子每年必須要圍繞全市發(fā)展大局確定一項專題展開集體攻關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少撰寫一篇調(diào)研報告（已發(fā)文，在5月底完成），并將調(diào)研成果向市委匯報。

（三）帶頭堅持求真務(wù)實、勤政為民，始終保持良好的工作作風(fēng)。

7、提高辦事效率。堅持首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和一次性告知制，凡職責(zé)范圍內(nèi)能辦的事，要速辦快通；當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時溝通；在面臨困難與矛盾時，要積極疏通；凡有利于發(fā)展的事，要從實際出發(fā)變通。對不作為、亂作為、假作為而影響經(jīng)濟發(fā)展的，要追究當(dāng)事人責(zé)任。

8、真心為民辦事。堅持以民為本、以民為重、以民為先，從解決群眾生活的實際問題出發(fā)，力促實事辦實。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”幫扶制度，每月至少接訪或下訪一次。堅持檔案利用和現(xiàn)行文件承諾服務(wù)制度，切實發(fā)揮檔案、文件信息的服務(wù)作用。健全投訴處理機制，凡涉及侵害群眾利益的投訴，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，限期解決。

9、嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)禁工作時間離崗串崗、上網(wǎng)聊天、從事炒股。提倡文明辦公，禮貌待人，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的“衙門”作風(fēng)。除接待市外客人以外，一律禁止工作日午餐飲酒。違反規(guī)定的，嚴(yán)肅處理。

10、改進會風(fēng)文風(fēng)。進一步精簡會議，嚴(yán)格審批制度，控制會議規(guī)模，減少陪會領(lǐng)導(dǎo)，倡導(dǎo)合并開會，提高會議效率。規(guī)范公文制作，力求簡明扼要，減少文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量。

（四）帶頭堅持發(fā)揚民主、團結(jié)共事，始終保持良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

11、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機制，做到重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須集體討論。

12、維護班子團結(jié)。堅持以事業(yè)為重，講政治原則，顧全大局、求同存異，心胸開闊、和衷共濟，反對搞內(nèi)耗和拉幫結(jié)派；堅持開展積極健康的批評和自我批評，反對無原則的一團和氣和當(dāng)面不說、背后亂說。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照要求參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的雙重組織生活。

（五）帶頭堅持艱苦奮斗、情趣健康，始終保持良好的生活作風(fēng)

13、厲行節(jié)約。簡化公務(wù)禮儀，不得講排場、搞迎來送往和層層陪同。進一步改進和規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，相互吃請。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用。嚴(yán)禁用公款在營業(yè)性歌廳、舞廳、健身房等高消費場所消費。堅決制止和糾正以學(xué)習(xí)考察、培訓(xùn)和招商引資之名公款旅游特別是出國（境）旅游。

14、嚴(yán)禁賭博。自覺抵制賭博歪風(fēng)，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對下屬和身邊工作人員的管理。對賭博活動聽之任之、教育不改、自我管理松懈，情節(jié)嚴(yán)重的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的，將按市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“四項禁令”等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

15、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守廉潔從政各項有關(guān)規(guī)定，自覺做到秉公用權(quán)，管住管好配偶、子女和身邊工作人員。嚴(yán)禁借婚喪嫁娶之機斂財，嚴(yán)禁用公款報銷應(yīng)由個人支付的費用?！耙话咽帧弊杂X做到不直接管理財務(wù)。

16、培養(yǎng)健康生活情趣。自覺加強思想道德修養(yǎng)，講操守，重品行。注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，擺脫低級趣味。堅持擇善而交，謹(jǐn)防交友不慎，防止生活作風(fēng)不檢點，時刻注意純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈。

四、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動階段

主要任務(wù)是通過廣泛深入的思想發(fā)動，進一步明確作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作重點，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把力量凝聚到全年目標(biāo)任務(wù)的加速推進上來。4月20日，召開全局干部職工動員大會，邀請督導(dǎo)組參加。宣傳動員期間，制定一個具體實施意見，圍繞實現(xiàn)人口小市向經(jīng)濟強市跨越的目標(biāo)組織一次“單位能做什么、我能做什么”大討論，主要領(lǐng)導(dǎo)上一堂作風(fēng)建設(shè)黨課，領(lǐng)導(dǎo)干部讀一本《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)讀本》，每個干部職工寫1篇學(xué)習(xí)心得體會文章，局黨組聯(lián)系實際解決1到2個熱點或難點問題。

第二階段：查擺整改階段

主要任務(wù)是針對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，查找思想根源，明確整改重點，制定整改措施，作出整改承諾，扎實開展整改。一是要通過種種形式和渠道，廣泛征求群眾意見；二是要召開專題會議，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面查找問題；三是要針對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進行剖析，研究提出整改措施，形成書面剖析整改材料，并經(jīng)機關(guān)黨支部同意。堅持邊整邊改，把整改貫穿于活動的始終；四是要針對突出問題開展專項治理，落實整改責(zé)任，并采取適當(dāng)?shù)姆绞焦?，接受社會監(jiān)督。

第三階段：鞏固提高階段

主要任務(wù)是通過建章立制，把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動同解決問題、促進工作結(jié)合起來，鞏固整改成果。一是要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立1至2個典型；二是要進一步健全和落實有關(guān)制度促進作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，形成長效機制；三是要組織領(lǐng)導(dǎo)干部以適當(dāng)形式向社會作出公開廉政承諾，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為機關(guān)日常工作的實際行動；四是要對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動進行經(jīng)驗總結(jié)，鞏固成果?；顒咏Y(jié)束后，要結(jié)合實際對今后一個時期全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)作出部署，確保常抓不懈。

五、保障措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立市檔案局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

下設(shè)辦公室，曾秋生任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）搞好輿論宣傳

以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動為主題，組織機關(guān)工作人員開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大討論”活動，相互學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識。要在檔案網(wǎng)和辦公區(qū)開辟機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專欄，人人撰寫體會文章，通過組織開展專題討論，營造輿論氛圍，大力弘揚正氣、倡導(dǎo)奉獻，形成人人關(guān)心機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、人人促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的良好局面。

（三）加強督促檢查

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動情況進行跟蹤落實，對于認(rèn)識不高、機關(guān)作風(fēng)松散的科室或個人，要及時提出批評，并幫助其整改落實。對于群眾反映強烈而又拒不改正的不良行為，要認(rèn)真糾正；對于搞上有政策、下有對策，不落實上級政策的科室，要進行批評教育；對于頂風(fēng)而上，有令不行，在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動期間仍然損害群眾利益、損害單位形象的人和事，要嚴(yán)肅紀(jì)律。