導(dǎo)語：全區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)中央、省、市委3個(gè)1號文件和國家、省實(shí)施陽光工程的規(guī)定要求，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳等六部門2012年下達(dá)給我區(qū)陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)，農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、勞動和社會保障局、教育局、科技局、建設(shè)局，參照《2012年市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案》，結(jié)合區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、市2012年“1號文件”和國家、省、市實(shí)施陽光工程的文件精神，以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和就業(yè)能力、促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為目標(biāo)，按照“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則，綜合運(yùn)用財(cái)政扶持政策，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民個(gè)人、用工單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性。以市場為導(dǎo)向，以“訂單培訓(xùn)”為主，結(jié)合“定向培訓(xùn)”，選用“校（中心）、企合訓(xùn)”及“校校聯(lián)訓(xùn)”的培訓(xùn)模式，開展多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，努力提高農(nóng)民的綜就業(yè)能力，確保農(nóng)村勞動力的充分就業(yè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年全區(qū)陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)3500人，農(nóng)民當(dāng)年就業(yè)率達(dá)到85%以上。學(xué)員與用工單位簽訂3個(gè)月以上勞動合同。根據(jù)國家、省、市實(shí)施陽光工程的規(guī)定和要求，結(jié)合區(qū)實(shí)際，對培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行分解安排。中央和省補(bǔ)助資金對區(qū)采取人均120元補(bǔ)助。區(qū)財(cái)政在確保市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)和人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將創(chuàng)造條件安排資金，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

重點(diǎn)開展對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的短期職業(yè)技能培訓(xùn)，輔助開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)專業(yè)、工種不同一般為15－90天。職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場需求，以制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等12大非農(nóng)（種植業(yè)）行業(yè)（附件2）為重點(diǎn)，按照相關(guān)崗位對從業(yè)人員基本技能的要求開展培訓(xùn)；引導(dǎo)性培訓(xùn)由區(qū)陽光工程辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施，以基本權(quán)益保護(hù)、法律知識、城市生活基本常識和尋找就業(yè)崗位知識為培訓(xùn)重點(diǎn)。

四、實(shí)施步驟

1、建立機(jī)構(gòu)。成立區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組(附件3)，李瑞義副區(qū)長任組長，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動和社會保障、教育、科技、建設(shè)等六部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，李云榮任辦公室主任、高玉山任辦公室副主任；具體負(fù)責(zé)陽光工程的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。

2、召開會議。召開全區(qū)2012年陽光工程工作會議，下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)，對陽光工程工作進(jìn)行全面部署。舉辦陽光工程管理人員培訓(xùn)班，做好月報(bào)及臺帳上報(bào)管理工作。

3、基地認(rèn)定。2012年陽光工程培訓(xùn)基地由區(qū)組織認(rèn)定、市級審核、報(bào)省和國家備案。按照國家《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》（附件1）和省有關(guān)要求，對本區(qū)符合條件要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)和認(rèn)定（省、地直屬的教育培訓(xùn)單位基地，按照屬地化管理原則，向陽光工程辦公室申請認(rèn)定）。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備必要的軟硬條件，特別是具有一定的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移能力。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定后要在區(qū)報(bào)、電視臺、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公示。填寫區(qū)示范性任務(wù)分解表（附表1）報(bào)市審核。市審核同意后，在市級主要媒體上公示，并填寫《市陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)分解匯總表》，報(bào)省和國家備案。基地認(rèn)定和任務(wù)確定后，不得隨意調(diào)整，需調(diào)整的必須報(bào)市和省陽光工程辦公室批準(zhǔn)。認(rèn)定的培訓(xùn)基地由省授予銅牌。

4、輿論宣傳。要通過報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、明白紙等形式，加大陽光工程的宣傳報(bào)道，做到家喻戶曉，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和接受培訓(xùn)的積極性，為陽光工程營造良好的社會輿論氛圍。同時(shí)要大力宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。

5、檢查監(jiān)督。區(qū)陽光工程辦公室要根據(jù)國家、省和市陽光工程管理辦法和監(jiān)管制度，制訂出區(qū)級陽光工程監(jiān)管制度，使監(jiān)管工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

6、檢查驗(yàn)收。培訓(xùn)基地在培訓(xùn)結(jié)束后提出檢查驗(yàn)收申請，區(qū)陽光工程辦公室在接到申請1周內(nèi)進(jìn)行檢查，根據(jù)《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法》，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任務(wù)落實(shí)、資金使用、培訓(xùn)檔案和任務(wù)完成情況，并根據(jù)檢查驗(yàn)收內(nèi)容計(jì)分，分優(yōu)秀、合格、不合格三等（附表2）。將檢查驗(yàn)收報(bào)告報(bào)市陽光工程辦公室。市陽光工程辦公室在收到項(xiàng)目縣區(qū)檢查驗(yàn)收報(bào)告2周內(nèi)，對項(xiàng)目縣區(qū)開展核查，并將核查情況報(bào)省陽光工程辦公室待省抽查。

五、工作制度

今年省與市簽訂任務(wù)責(zé)任書，市與項(xiàng)目縣區(qū)、項(xiàng)目縣區(qū)與培訓(xùn)基地簽訂任務(wù)責(zé)任書，一級向一級負(fù)責(zé)，明確職責(zé)。貫徹好國家六部委“四個(gè)管理辦法”，即：《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法》（試行）（農(nóng)科教發(fā)[2011]6號）、《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理辦法》（試行）（農(nóng)科教發(fā)[2011]4號）、《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》（財(cái)農(nóng)[2011]38號）、《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》，執(zhí)行好“六項(xiàng)制度”，確保工程的實(shí)施和農(nóng)民受益。

1、建立公示制度。區(qū)通過主要媒體向農(nóng)民公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)去向等內(nèi)容。市、區(qū)通過主要媒體向社會公布認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)任務(wù)、資金補(bǔ)助等內(nèi)容，并設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會監(jiān)督。省陽光工程辦公室在“省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)”上公布各地認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)任務(wù)。

2、“第一節(jié)課”制度。區(qū)“陽光辦”主抓工作的同志在培訓(xùn)班開班第一節(jié)課上，要到培訓(xùn)班檢查招生簡章，核實(shí)學(xué)員身份；講解職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性和國家實(shí)施陽光工程的重要意義。同時(shí)，要將培訓(xùn)券直接發(fā)放到農(nóng)民手上，并告知培訓(xùn)券金額，介紹培訓(xùn)券的使用方法，上好“第一節(jié)課”。

3、培訓(xùn)工作月報(bào)制度。區(qū)“陽光辦”按月統(tǒng)計(jì)各培訓(xùn)單位的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)名單及人數(shù)（附表2），培訓(xùn)專業(yè)按《陽光工程培訓(xùn)專業(yè)分類》（附件2）中的大類填寫，于每月5日前通過陽光工程月報(bào)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（以excel格式）報(bào)市陽光工程辦公室，市陽光工程辦公室審核匯總后報(bào)省陽光工程辦公室。省陽光工程辦公室每月8日在“省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)”上公布工作進(jìn)展，接受社會監(jiān)督。同時(shí)，市根據(jù)各縣區(qū)上報(bào)的轉(zhuǎn)移臺賬，按月建立《市陽光工程培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺賬》，即《市陽光工程學(xué)員培訓(xùn)及就業(yè)情況表》（附表3）。臺賬寫明培訓(xùn)學(xué)校、學(xué)員姓名、性別、年齡、身份證號、家庭住址、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、補(bǔ)助金額、收費(fèi)情況、就業(yè)單位、聯(lián)系方式，便于監(jiān)管和工作研究。

4、規(guī)范臺帳制度。培訓(xùn)單位要嚴(yán)格按照要求招收學(xué)員，招收的學(xué)員不包括在校大中專生、職（技）校生和在崗農(nóng)民工。各培訓(xùn)單位必須建立農(nóng)民的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺帳，臺帳必須按照“省月報(bào)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)表格”內(nèi)容要求，市“陽光辦”已規(guī)范為《市陽光工程學(xué)員培訓(xùn)及就業(yè)情況表》，寫明學(xué)員姓名、年齡、身份證號碼、家庭住址、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、補(bǔ)助金額、收費(fèi)情況、就業(yè)單位、聯(lián)系方式，并貼上照片，培訓(xùn)單位法人代表對臺帳的真實(shí)性負(fù)責(zé)。區(qū)陽光工程辦公室建立培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺帳，并按培訓(xùn)基地分別設(shè)立。培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺帳橫向裝訂成冊。

5、培訓(xùn)券使用制度。培訓(xùn)券由市陽光工程辦公室統(tǒng)一印制，按照國家和省的要求發(fā)放和使用。區(qū)陽光工程辦公室負(fù)責(zé)直接將培訓(xùn)券發(fā)給受訓(xùn)農(nóng)民，由農(nóng)民作為培訓(xùn)學(xué)費(fèi)交到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)券、收費(fèi)憑證和受培訓(xùn)農(nóng)民考核合格證明等有關(guān)材料報(bào)縣區(qū)陽光工程辦公室審核后，到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申報(bào)補(bǔ)助資金。培訓(xùn)券實(shí)行實(shí)名制，不得轉(zhuǎn)讓使用。受培訓(xùn)農(nóng)民領(lǐng)取培訓(xùn)券時(shí)，要登記身份證號和聯(lián)系電話，并要有簽字和手?。ǜ奖?）。

6、檢查驗(yàn)收制度。區(qū)“陽光辦”要對每個(gè)培訓(xùn)單位的每個(gè)培訓(xùn)班次進(jìn)行檢查核實(shí)，每個(gè)班次結(jié)束時(shí)，要到培訓(xùn)班進(jìn)行核查，了解培訓(xùn)和就業(yè)情況。對檢查驗(yàn)收合格單位出具檢查驗(yàn)收合格報(bào)告。培訓(xùn)單位憑檢查驗(yàn)收合格報(bào)告、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺賬、培訓(xùn)券等材料到財(cái)政部門報(bào)賬。市陽光工程辦公室根據(jù)轉(zhuǎn)移臺賬組織核查，省陽光工程辦公室組織抽查。對違規(guī)操作行為，要堅(jiān)決予以糾正，并嚴(yán)肅查處有關(guān)人員的責(zé)任。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照國家管理辦法和省要求，區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對陽光工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確職責(zé)，工作落實(shí)到人。認(rèn)定的培訓(xùn)基地要有專人負(fù)責(zé)管理。區(qū)陽光工程辦公室要充分發(fā)揮好牽頭部門的作用，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化措施，推進(jìn)工程的實(shí)施。陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工程實(shí)施中的重大問題，推進(jìn)陽光工程的深入開展。

（二）加大資金投入。按照中央、省、市2012年“1號文件”要求，增加投入，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施規(guī)模。在確保中央和省人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，各級可結(jié)合本級財(cái)政安排情況，適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并保障陽光工程管理部門的正常工作經(jīng)費(fèi)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照國家和省市的管理辦法和工作制度，健全完善陽光工程項(xiàng)目和資金監(jiān)管制度，保證陽光工程監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化和日?；??？h區(qū)陽光工程辦公室，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，采取各種有效形式跟蹤了解培訓(xùn)和資金使用情況。市陽光工程辦公室負(fù)責(zé)對陽光工程項(xiàng)目縣區(qū)及培訓(xùn)單位開展經(jīng)常性檢查。省陽光工程辦公室將根據(jù)各市開展情況，適時(shí)組織抽查。