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市人大常委會組成執(zhí)法組，對我區(qū)貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》情況進行執(zhí)法檢查,對貫徹落實《義務(wù)教育法》提出六項重點整改任務(wù)。為進一步推進我區(qū)義務(wù)教育健康發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《市人民政府貫徹實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>執(zhí)法檢查審議意見整改落實方案》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標要求

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真按照《市人民政府貫徹實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>執(zhí)法檢查審議意見整改落實方案》提出的六項重點整改任務(wù)，深入分析存在問題的主要原因，以全面落實義務(wù)教育保障新機制為契機，以義務(wù)教育標準化建設(shè)為抓手，以促進義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標，深入推進素質(zhì)教育，嚴格規(guī)范義務(wù)教育管理，努力建設(shè)部門職責明確、公共財政全面保障、城鄉(xiāng)發(fā)展比較均衡、整體質(zhì)量不斷提高、人民群眾基本滿意的義務(wù)教育體系，推進全區(qū)義務(wù)教育實現(xiàn)新的發(fā)展和提升。

二、重點整改任務(wù)及責任分解

（一）教育規(guī)劃優(yōu)先問題

具體任務(wù)：根據(jù)構(gòu)建市中心城區(qū)200萬人口城市框架的目標和實際，內(nèi)完成《區(qū)“十二五”教育事業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃》，按有關(guān)規(guī)定和城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，預(yù)留足夠教育用地；區(qū)人民政府在近3-5年中每年列入一定數(shù)量的中心城區(qū)和農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)項目作為“十件實事”之一落實。

責任單位：區(qū)政府辦、區(qū)教育局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）。

（二）加大教育投入，促進區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展問題

具體任務(wù)：研究解決中心城區(qū)教育資源不足問題，采取財政拔款、融資貸款、社會捐贈等方式增加投入，今年完成天義學(xué)校教學(xué)樓，十中、十六中廁所改造；改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造力度和農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程建設(shè)；積極爭取解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目；在舊城改造和新區(qū)建設(shè)中，執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》，配套建設(shè)中小學(xué)和幼兒園；將殘疾少年兒童義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍；及時拔付生均公用經(jīng)費及義務(wù)教育經(jīng)費年度常規(guī)審計工作。

責任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)教育局、區(qū)審計局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局。

（三）加強教師隊伍建設(shè)問題

具體任務(wù)：加大教師空崗補員力度，調(diào)整教師招考中筆試成績和說課成績分值比例；制定完善教師考核獎懲制度并認真執(zhí)行，加強師德師風建設(shè)，嚴肅處理違反師德師風的行為；加強校長、教師的培訓(xùn)和交流力度，促進師資均衡配置。

責任單位：區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)編委辦、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局。

（四）關(guān)于民辦教育發(fā)展問題

具體任務(wù)：按規(guī)定落實補助民辦學(xué)校義務(wù)教育學(xué)生的生均公用經(jīng)費和“兩免一補”經(jīng)費，落實民辦學(xué)校教師在職稱評定、評優(yōu)評先、培訓(xùn)等與公辦教師相同的待遇；幫助民辦學(xué)校多渠道解決教師“五險一金”；建立民辦教育獎勵機制，依法取締非法民辦學(xué)校。

責任單位：區(qū)綜治辦、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）。

（五）關(guān)于需要重點解決的問題

具體任務(wù):妥善解決新航學(xué)校搬遷可能導(dǎo)致學(xué)校停辦學(xué)生分流問題

責任單位：區(qū)教育局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局。

（六）關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)、依法履職的問題

具體任務(wù)：全面貫徹落實“以縣為主”的管理體制，建立推進均衡發(fā)展的保障機制，建立健全推進均衡發(fā)展的督導(dǎo)評估體系；加快教育教學(xué)改革，全面實施素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量；規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，加強學(xué)校管理，促進均衡發(fā)展；加強校園周邊環(huán)境整治和學(xué)校安全管理，建設(shè)和諧文明平安校園。

責任單位：區(qū)教育局、區(qū)綜治辦、區(qū)文體廣播電視局、區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)教育督導(dǎo)室，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）。