衛(wèi)生局依法治理工作方案
時間:2022-07-10 06:38:16
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2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是“六五”法制宣傳教育和依法治理工作的啟動年,做好2011年的法制宣傳教育和依法治理工作,對于全面落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃,推進“六五”普法規(guī)劃的實施,具有十分重要的意義。為全面落實全市衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理工作,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照促進社會管理創(chuàng)新的要求,發(fā)揮法制宣傳教育在和諧社會建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,以“六五”普法啟動為契機,以深入開展“法治單位”創(chuàng)建為手段,加快推進依法治理進程,為衛(wèi)生改革和發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,推動“六五”普法開好頭、起好步。
二、工作措施
(一)做好“六五”普法規(guī)劃實施啟動工作
根據(jù)全國、省、和市“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真研究制定《市衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理第六個五年規(guī)劃(2011—2015年)》。召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理工作會議,指導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定2011—2015年法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃,對“六五”普法工作進行部署。同時,大力宣傳“六五”普法規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和法律法規(guī)。深入開展推進社會矛盾化解的法制宣傳,結(jié)合“平安”建設(shè),積極開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動;結(jié)合村(居)民委員會換屆選舉,積極配合各級黨委政府搞好《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》及其相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,為提高社會管理創(chuàng)新能力,維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境;深入開展公正廉潔執(zhí)法的宣傳教育;緊扣我市衛(wèi)生普法宣傳重點,宣傳《禁毒法》,《傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《護士條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)。
要大力打造宣傳陣地,營造法制文化氛圍。以“六五”普法啟動為契機,充分發(fā)揮板報、墻報、宣傳專欄等傳統(tǒng)宣傳陣地作用,不斷推進法制宣傳陣地建設(shè)的制度化、規(guī)范化;加強與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)調(diào),充分運用報刊、廣播、電視等大眾媒體,采取以案說法、以案釋法等生動直觀的形式開展法制宣傳教育,增強宣傳效果;利用“12.4”全國法制宣傳日,集中開展以憲法為核心的系列主題宣傳活動;利用各類法律頒布實施紀(jì)念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,積極營造良好的社會法制文化氛圍。
(二)健全工作機制,加快依法治理進程
按照市依法治市辦的工作要求,進一步健全完善法治創(chuàng)建制度體系。制定衛(wèi)生系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任考核細則和創(chuàng)建法治單位具體標(biāo)準(zhǔn);完善“法治單位”創(chuàng)建規(guī)章制度,形成完備的制度體系,使軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?biāo);探索建立法治創(chuàng)建長效機制,形成權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機制、順暢的運行機制、有效的監(jiān)督機制、堅實的保障機制、嚴(yán)格的考評機制和科學(xué)的激勵機制,各項機制在法治創(chuàng)建工作中要高效運轉(zhuǎn),分工協(xié)作,成效顯著;建立健全法治創(chuàng)建監(jiān)督檢查機制,每半年對“法治單位”創(chuàng)建情況進行監(jiān)督和檢查,以促進創(chuàng)建工作的全面落實。
(三)圍繞重點工作,創(chuàng)新開展“法律六進”活動
繼續(xù)創(chuàng)新和強化“法律六進”活動,努力提高“法律六進”的針對性和實效性。
一是創(chuàng)新開展“法律進機關(guān)”活動。按照《關(guān)于加強公務(wù)員學(xué)法用法工作的意見》要求,把法制教育納入公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員每年學(xué)法時間50小時以上,行政執(zhí)法人員每年培訓(xùn)不少于15天。
二是創(chuàng)新開展“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”活動。利用群眾工作日、普法大集,積極開展法律進鄉(xiāng)村進社區(qū)活動,重點宣傳《村民委員會組織法》、衛(wèi)生法律法規(guī),同時搞好義診活動,為群眾搞好服務(wù)。
三是創(chuàng)新開展“法律進學(xué)?!被顒?。利用查體、講座、發(fā)放宣傳材料等形式,重點宣傳《傳染病防治法》、《禁毒法》等內(nèi)容,保護青少年身心健康。
四是創(chuàng)新開展“法律進企業(yè)”活動。根據(jù)行業(yè)特點,加大對監(jiān)督管理企業(yè)的普法宣傳力度,做好對相對管理人的法制宣傳教育。
五是創(chuàng)新開展“法律進單位”活動。根據(jù)衛(wèi)生實際,合理安排普法學(xué)習(xí)時間,建立健全普法網(wǎng)絡(luò),達到全覆蓋不留死角。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步完善保障機制
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)實際情況,及時調(diào)整、充實普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),確保機構(gòu)健全、人員到位、領(lǐng)導(dǎo)有力。
(二)強化隊伍培訓(xùn)。各單位要根據(jù)“六五”普法規(guī)劃的要求,層層開展普法培訓(xùn),學(xué)習(xí)“六五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、采取措施和重點要求等,深刻領(lǐng)會“六五”普法規(guī)劃精神,為貫徹落實打下良好基礎(chǔ)。
(三)優(yōu)化職能發(fā)揮。要充分發(fā)揮各醫(yī)療衛(wèi)生單位的職能作用,加強相互間的協(xié)調(diào)配合,不斷提高依法管理水平和能力。
(四)深入調(diào)查研究。各單位要搞好調(diào)查研究,了解人民群眾對衛(wèi)生普法工作的新需求,把握“六五”普法伊始的特點和規(guī)律,不斷增強對普法工作組織指導(dǎo)的針對性。