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為認真貫徹落實同志所倡導的“八個為榮，八個為恥”的社會主義榮辱觀，加強我鎮(zhèn)廉政文化建設，提高廣大社區(qū)居民的文化素質和生活質量，依據縣委文件要求，提出如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中紀委第十七屆三次全會精神，以“崇廉和睦”為主題，以社會主義核心價值體系為根本，以社會主義榮辱觀為主線，把廉政文化建設寓于社區(qū)建設、管理服務和文明社區(qū)、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動中，以鎮(zhèn)、社區(qū)組織為載體，有效利用鎮(zhèn)、社區(qū)內各類設施資源和活動場所，組織轄區(qū)黨員干部和居民群眾廣泛開展靈活多樣的廉政文化建設系列活動，引導社區(qū)黨員干部和居民群眾牢固樹立“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚，努力建設一批廉政文化進社區(qū)的示范社區(qū)。

二、基本原則

注重實效性。遵循社區(qū)工作和文化建設的特點和規(guī)律，從社區(qū)的客觀實際出發(fā)，辦實事，求實效。以新穎、活潑和有趣味的形式來增強廉政文化的吸引力、滲透力和感染力，做到以廉政氛圍熏陶人，以優(yōu)良風尚影響人，以優(yōu)秀品德感召人。

做到經常性。緊密結合廣泛開展的“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”和“文明家庭”等創(chuàng)建活動，把廉政文化建設各項活動寓于社區(qū)文化建設、社區(qū)管理、社區(qū)服務和文明家庭創(chuàng)建等各項經常性工作中，做到持之以恒，常抓不懈，抓出成效。

突出互動性。力求貼近生活、貼近居民，著力構建人性化的工作平臺，積極探索、多向互動、優(yōu)勢互補、合力共建廉政文化的新路子，社區(qū)黨員干部和居民群眾樂于、便于參加廉政文化各項活動，不斷增強廉政文化建設的生機和活力。

把握適度性。合理制定目標任務，適度把握廉政文化進社區(qū)工作的廣度、密度，努力擴大社區(qū)廉政文化的覆蓋面，增強廉政文化對干部群眾思想、行為的影響力，同時又要防止出現(xiàn)過度加重社區(qū)工作負擔的傾向。

三、目標任務

按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的總要求，通過努力，建立起與社會主義市場經濟相適應、與民主法制建設相協(xié)調、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與時代精神相統(tǒng)一的具有本地特色的較為完善的社區(qū)廉政文化體系，達到“八有”目標：即一是有整體規(guī)劃。結合社區(qū)特點，設立廉政文化長廊或櫥窗，張貼廉政宣傳畫，宣傳展示廉政典型人物事跡。二是有廉政文化組織和活動計劃。建立社區(qū)廉政文化建設領導小組，制訂切實可行的廉政文化建設計劃和具體實施意見。三是有固定的廉政文化活動場所。社區(qū)活動中心設有廉政文化活動室，免費向居民開放，在社區(qū)圖書館(室)設置廉政文化書柜，在社區(qū)休閑場所開展廉政文藝演出、放映廉政題材影片、錄像片等活動。四是有經常性的社區(qū)活動。根據社區(qū)特點，開展適合居民特點和需要的廉政文化活動，每年至少組織一至兩次有影響的廉政文化活動，如舉辦廉政文化書畫展、廉政歌曲演唱等。五是有一批廉政文化活動骨干。充分發(fā)掘和利用社區(qū)廉政文化建設資源，將宣傳、教育、文藝等人才和離退休老干部、退休職工組織起來建立一支廉政文化宣傳志愿者隊伍，積極投入社區(qū)廉政文化活動之中。六是有一處醒目的永久型黨風廉政建設的警句標牌。在居民集中居住區(qū)或居委會辦公區(qū)附近設立永久型黨風廉政建設的警句標牌。七是有一個居民廉政公約和開展廉政文化進社區(qū)活動致社區(qū)居民一封信。八是有一個廉政舉報箱和舉報電話。形成黨風政風與社會風氣良性互動的局面，使反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍不斷加強和完善。

年底前，按照“八有”目標，大力開展好廉政文化進社區(qū)的活動并做好相關工作，2012年縣委紀委、宣傳部將對實施單位進行考核評比。

四、活動形式：

1、成立廉政文化組織隊伍。社區(qū)要成立廉政文化協(xié)會，人員由社區(qū)工作者、離退休黨員干部、職工、居民代表和駐區(qū)單位代表組成，并明確2—3人負責廉政文化建設工作。要制定協(xié)會工作規(guī)章和制度，保證工作長效開展。要充分利用現(xiàn)有設施和場所，設立社區(qū)居民廉政論壇，通過開展講黨史、講優(yōu)良傳統(tǒng)、講國情和讀書看報、組織廉政主題演講、座談討論等形式，增強黨風廉政建設聲勢，形成人人講廉，家庭助廉、社區(qū)促廉的氛圍。引導轄區(qū)黨員干部和居民群眾參與到活動中來。

2、建立廉政文化建設的宣傳陣地。將社區(qū)廉政文化建設納入社區(qū)建設的總體規(guī)劃中，與創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)等工作結合起來，同步協(xié)調發(fā)展攜手健康推進。社區(qū)要根據內部環(huán)境和布局，充分發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有社區(qū)業(yè)余黨校、社區(qū)廣場、宣傳畫廊、社區(qū)廣播、社區(qū)閱覽室等宣傳平臺作用，廣泛運用報刊雜志、電視廣播、標語板報等宣傳形式，深入宣傳廉政文化進社區(qū)活動的指導思想、原則、方法、任務，做好宣傳發(fā)動工作，增強廉政文化的吸引力、滲透力和感染力，營造濃厚輿論氛圍，形成全體黨員干部積極參與、全社會積極支持的良好工作機制。

3、開展社區(qū)家庭助廉活動。要根據社區(qū)不同人群的工作、生活、文化等特點，組織社區(qū)內的黨員干部、公職人員及其家屬子女開展家庭牽手助廉活動，簽訂家庭助廉公約，爭當家庭“廉內助”。要教育黨員干部及其家屬為孩子樹立良好形象。要利用社區(qū)文化室、圖書和活動場所，組織社區(qū)居民參加教育活動，定期舉辦廉政教育講座，交流家庭助廉經驗，營造社區(qū)、家庭共同倡樹文明新風的氛圍。

4、舉辦豐富多彩的文化娛樂活動。要結合社區(qū)文化資源，將廉政文化融入社區(qū)文化娛樂活動，舉辦以反腐倡廉為主要內容的社區(qū)聯(lián)誼晚會、電影放映周、家庭消夏納涼晚會、文體才藝表演、猜謎語等貼近居民、新穎活潑的活動。邀請老黨員、老干部、老模范面向中小學生開展講黨史、講國情、講優(yōu)良傳統(tǒng)，教育引導青少年樹立正確的人生觀、價值觀，從小培養(yǎng)愛祖國、愛集體、廉潔奉公、助人為樂的思想品德和行為規(guī)范。

5、加強社區(qū)廉政文化建設的民主監(jiān)督工作。建立健全民主管理制度，規(guī)范民主決策程序和制度，完善居務、財務公開制度，促進社區(qū)決策程序和辦事過程的公開化、透明化，推動廉潔社區(qū)在“陽光”下健康發(fā)展，用制度約束人。不斷完善居規(guī)民約，健全居民代表會議，開展民主評議，加強民主監(jiān)督力度，讓更多的居民群眾參與社區(qū)廉政文化的建設和監(jiān)督。強化黨內監(jiān)督，經常性通過召開社區(qū)黨員聯(lián)席會議等形式，廣泛征求、聽取社區(qū)黨員的意見和要求，共同研究商討有關措施，筑建防腐拒變的社區(qū)環(huán)境。

五、組織領導

開展廉政文化進社區(qū)活動，是筑牢社區(qū)反腐倡廉和全面推進精神文明建設的基礎工程。民政部門、社區(qū)基層組織要在黨委、政府統(tǒng)一編導下，建立健全“三項機制”，有效推進廉政文化進社區(qū)。

1、建立廉政文化進社區(qū)領導機制。各社居委要成立廉政文化進社區(qū)活動領導小組，鎮(zhèn)分管領導作為第一責任人，民政辦主任作為具體負責組織實施、指導工作，切實加強領導，精心組織，周密安排，整體推進。把這項工作列入社區(qū)建設、管理和服務的一項重要內容，作為年終民政工作考評的一項指標，同其他各項工作同部署、同檢查、同考核。民政辦負責指導社區(qū)成立專門班子，明確專人全面負責抓好廉政文化進社區(qū)工作。

2、建立廉政文化進社區(qū)工作機制。廉政文化建設是一項系統(tǒng)工程，民政辦與紀委、財政、組織、宣傳、文化、農委、婦聯(lián)等部門緊密聯(lián)系，建立健全有以上部門各盡其責，協(xié)同配合的廉政文化進社區(qū)工作機制，整體推進活動開展。要及時了解和掌握工作進度，幫助基層解決工作中的問題和困難，培育、總結、宣傳、推廣先進典型和成功經驗，推動全縣廉政文化進社區(qū)活動健康深入持久開展。

3、建立廉政文化進社區(qū)支持保障機制。各地在開展活動中，在經費保障上，采取政府投入為主，社區(qū)和社區(qū)所轄單位自籌等方式，解決社區(qū)廉政文化建設啟動資金問題；在制度管理上，幫助社區(qū)組織進一步建立健全社區(qū)民主集中制、重大事項決策聽證制度、談心談話制度、述職評廉制度、社區(qū)干部個人重大事項報告制度，規(guī)范和加強對社區(qū)黨員職權行為的監(jiān)督制約。要特別注意發(fā)揮好社區(qū)內老黨員、老干部、老退伍軍人、老教師、老模范等“五老”及志愿者隊伍的作用，為他們參與活動提供良好的條件的支持。

六、工作要求

1、提高認識，密切協(xié)作。民政干部要以強烈的責任感和使命感，從實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度，充分認識開展廉政文化進社區(qū)活動的重要意義，增強工作自覺性，帶頭倡導、實踐和傳播廉政文化。要充分發(fā)揮民政部門在社區(qū)建設中的牽頭協(xié)調作用，加強同文化、宣傳、紀檢等部門的溝通協(xié)作，深入調查研究，加強指導督查，精心組織，周密部署，推動廉政文化進社區(qū)活動深入開展。

2、整合資源，爭創(chuàng)特色。要充分利用社區(qū)文化資源、人才資源和信息資源，大膽實踐，不斷創(chuàng)新，使廉政文化在社區(qū)煥發(fā)出更加蓬勃的生命力。要結合社區(qū)實際，確立工作重點、亮點和閃光點，拿出拳頭產品，創(chuàng)造叫得響、有特色的品牌，增強廉政文化的影響力、吸引力和滲透力，把廉政文化建設推向更高的平臺和更廣闊的舞臺。

3、加大投入，注重長效。要加大對廉政文化進社區(qū)活動的投入，在人力、物力、財力上提供保障，逐步建立以社區(qū)自籌、社會各方資助的多渠道經費保障機制。同時，要注重發(fā)揮市場機制的作用，積極探索市場化運作等途徑，努力形成廉政文化進社區(qū)活動的良性運行機制。

4、總結提煉，大力推廣。要及時總結推廣廉政文化進社區(qū)活動的好經驗、好做法，組織現(xiàn)場觀摩和經驗交流活動，推動工作不斷深入。要加強對廉政文化進社區(qū)的理論研討，研究其特點規(guī)律，凝煉其精髓經驗，以理論指導實踐。要大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人的先進事跡，充分發(fā)揮榜樣和先進的示范帶頭作用，推動廉政文化進社區(qū)活動深入、持久開展下去。