經(jīng)信委經(jīng)濟檢查工作方案

時間:2022-08-14 05:47:26

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經(jīng)信委經(jīng)濟檢查工作方案

為切實做好我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,根據(jù)《縣開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實施方案》文件要求,結(jié)合我委實際,提出如下實施方案:

一、監(jiān)督檢查的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照以人為本、執(zhí)政為民的要求,全面貫徹落實黨的十七大精神,以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實的精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,深化改革、完善制度,統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào),著力解決加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中存在的突出問題,為推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保證。

二、監(jiān)督檢查的原則

(一)堅持統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé),建立科學(xué)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)機制和協(xié)作配合機制,切實增強監(jiān)督檢查的整體性和協(xié)調(diào)性。

(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點,選準(zhǔn)突破口、找準(zhǔn)著力點,切實增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性。

(三)堅持通盤謀劃、統(tǒng)一實施,注重與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理及我委其他監(jiān)督檢查工作的有機結(jié)合,增強各項監(jiān)督檢查的綜合效應(yīng)。

(四)堅持查糾結(jié)合、注重實效,將監(jiān)督檢查與整改落實、責(zé)任追究與長效機制建設(shè)結(jié)合起來,強化源頭治理和事先防范。

三、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

(一)貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,總體思路和重大舉措情況。主要是在確定發(fā)展思路、制定和實施本單位“十二五”規(guī)劃、明確政策導(dǎo)向等方面是否全面貫徹落實“五個堅持”(一是堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向;二是堅持把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐;三是堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點;四是堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點;五是堅持把改革開放作為強大動力。)的基本要求,在分解細(xì)化經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)時是否與國家、省、市、和我縣“十二五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)緊密銜接、協(xié)調(diào)一致,是否找準(zhǔn)了影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展,以及加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾、突出問題,并實施了有效的對策措施,在執(zhí)行財政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面是否符合國家、省、市和我縣“十二五”規(guī)劃綱要的要求。

(二)縣工業(yè)發(fā)展專項資金的使用情況。嚴(yán)格按照《縣工業(yè)發(fā)展專項資金的使用管理辦法》等相關(guān)文件內(nèi)容使用管理專項資金,規(guī)范完善申報、審批程序,足額下發(fā)專項資金,對使用專項資金的項目單位嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保項目落實到位,專項資金專款專用,真正讓專項資金用在項目建設(shè)上,促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平穩(wěn)較快發(fā)展。

(三)各級專項資金的管理使用情況。我委在組織企業(yè)申報各級項目資金扶持時,嚴(yán)格按照國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等文件內(nèi)容對企業(yè)項目進行審核,對不符合申報條件的項目,一律不予批準(zhǔn)。項目批準(zhǔn)后,我委按時通知企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),并積極與上級部門進行協(xié)調(diào),確保資金足額下達。項目實施后,我委采取定期和不定期對企業(yè)項目資金落實情況進行監(jiān)督,確保企業(yè)經(jīng)費使用合理合規(guī)。

(四)節(jié)能政策措施落實情況。一是成立了以委領(lǐng)導(dǎo)為組長的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排全縣節(jié)能工作;二是嚴(yán)格落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,我委同相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和重點能耗企業(yè)法人簽訂節(jié)能責(zé)任書,督促各項節(jié)能措施落到實處;三是不斷加大節(jié)能專項資金投入;四是不斷加大對重點能耗企業(yè)的監(jiān)管力度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實國家能源政策和節(jié)能措施等。

(五)改制企業(yè)政策落實情況。一是檢查落實職工養(yǎng)老保險辦理工作;二是檢查落實改革企業(yè)資產(chǎn)收儲工作;三是檢查落實改制企業(yè)國有資產(chǎn)管理和使用事宜;四是做好改制企業(yè)的穩(wěn)定工作。

除上述5個方面外,還要根據(jù)市委、市政府和縣委、政府在一個時期部署的重點工作,開展專項監(jiān)督檢查。各有關(guān)股室在完成統(tǒng)一部署監(jiān)督檢查任務(wù)的基礎(chǔ)上,可結(jié)合實際開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。

四、監(jiān)督檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣經(jīng)信委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。望各股室抓好任務(wù)落實,確保監(jiān)督檢查工作扎實有序推進。

五、監(jiān)督檢查的任務(wù)分工

監(jiān)督檢查實行“領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)職能按照股室分工分別負(fù)責(zé)、各司其職”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的工作方式。對近幾年已經(jīng)開展的監(jiān)督檢查工作,充分發(fā)揮已有工作機制的作用,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性;對新增的監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)股室要與有關(guān)部門協(xié)商,建立相應(yīng)的工作機制。

(一)辦公室負(fù)責(zé)“貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,總體思路和重大舉措情況”;

(二)經(jīng)濟運行辦負(fù)責(zé)縣“工業(yè)發(fā)展專項資金的使用情況”;

(三)監(jiān)察室負(fù)責(zé)“各級專項資金的管理使用情況”;

(四)能源辦負(fù)責(zé)“節(jié)能政策措施落實情況”;

(五)國有資產(chǎn)管理股負(fù)責(zé)“改制企業(yè)政策落實情況”。

六、監(jiān)督檢查的工作要求

各股室要深刻認(rèn)識開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的重要意義,今明兩年要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作放在重要位置,采取切實有效措施認(rèn)真開展好督查工作,為確保政令暢通和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展提供有力保證。

一要精心安排布置。各股室要在深入調(diào)查研究、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上,研究制定監(jiān)督檢查具體方案,明確指導(dǎo)原則、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、實施步驟和保障要求等,對監(jiān)督檢查工作作出安排,定出計劃,并報委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要充分發(fā)揮各股室的職能作用,不等不靠,積極主動地開展好督查工作。各股室要根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查實際,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況新問題,及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入等。

二要搞好協(xié)作配合。委監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織協(xié)調(diào),建立健全工作會商、情況通報、聯(lián)合檢查等機制,保證監(jiān)督檢查工作順利進行。各股室既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要團結(jié)協(xié)作、密切配合,增強監(jiān)督檢查的整體合力。各項監(jiān)督檢查之間也要互通情況、資源共享,努力做到運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密、優(yōu)勢互補、相互促進。

三要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要對相關(guān)法規(guī)、文件進行清理,適用的要堅持,不適用的要廢止,需要修訂的要抓緊完善,需要制定的要及時出臺,為監(jiān)督檢查工作提供依據(jù)和支持。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要明確整改責(zé)任,切實整改到位,堅決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策,下有對策”的行為。各項檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件線索,要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法查處。

四要營造良好氛圍。要通過媒體公開報道等方式及時向社會公布我委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式政策落實及監(jiān)督檢查的有關(guān)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置,對涉及群眾切身利益的重大事項和群眾關(guān)心的熱點問題,及時釋疑解惑、澄清是非,積極回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)社會輿論,為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。