規(guī)劃局厲行節(jié)約指導(dǎo)方案

時間:2022-08-27 10:54:49

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規(guī)劃局厲行節(jié)約指導(dǎo)方案

為進(jìn)一步貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財政部關(guān)于進(jìn)一步落實黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求的通知》的通知》精神,切實抓好我局厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作,特制定本實施辦法。

一、總體要求

為努力克服當(dāng)財政收支矛盾突出問題,最大限度地壓縮公用行政經(jīng)費(fèi)支出,最大限度的保證局正常工作的開展,保證大滁城建設(shè)的順利進(jìn)行。

二、主要內(nèi)容

(一)嚴(yán)格控制因公出國(境)。切實加強(qiáng)因公出國(境)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財政部關(guān)于進(jìn)一步落實黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求的通知》,嚴(yán)格出國(境)計劃報批制度和出國任務(wù)審批。嚴(yán)禁沒有明確目的和實質(zhì)內(nèi)容的出訪,局機(jī)關(guān)及所屬各單位不得組織參加各類公款出國(境)旅游活動,不得以任何名義用公款開支出國(境)旅游費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理問責(zé)制。

(二)嚴(yán)格公務(wù)用車管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)格控制公務(wù)用車使用,車輛加油、維修嚴(yán)格實行政府采購和定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修,壓縮和降低車輛燃油費(fèi)、維修費(fèi)等支出。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁豪華裝飾公務(wù)用車。不得利用職權(quán)向企事業(yè)單位、下屬單位提出換車、借車和攤派款項買車的要求。購置公務(wù)用車須嚴(yán)格按照規(guī)定程序報批,并按政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加強(qiáng)公務(wù)用車日常使用管理。實行公務(wù)用車保險、維修和加油政府集中采購,推行公務(wù)用車定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修和定點(diǎn)加油制度。建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度。根據(jù)上級部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。

(三)節(jié)約用電用水

1、各辦公室要充分利用自然光照,不開或少開照明燈,做到出門隨手關(guān)燈,杜絕“白晝燈”等能耗空放現(xiàn)象。計算機(jī)、打印機(jī)、熱水器等辦公電器設(shè)備不使用時要及時關(guān)閉,下班前切斷電源開關(guān)。

2、夏冬兩季空調(diào)溫度設(shè)置適當(dāng),夏季不低于26度、冬季不高于22度,并適度關(guān)好門窗,下班前關(guān)閉空調(diào)電源。

3、加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,出現(xiàn)滲漏及時維修,防止“長流水”現(xiàn)象發(fā)生。在飲用取水、衛(wèi)生用水等方面要厲行節(jié)約,提高水資源使用效益。

(四)嚴(yán)格辦公用品及文印管理

1、各辦公室的辦公設(shè)備及用品的購置,事前編報預(yù)算,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由機(jī)關(guān)辦公室統(tǒng)一采購,按配備種類和標(biāo)準(zhǔn)分發(fā),建立領(lǐng)取登記制度。局機(jī)關(guān)召開內(nèi)部各類會議,參會人自帶水杯,會議室不提供飲水杯。

2、充分利用教育辦公平臺網(wǎng)絡(luò)辦公,減少紙質(zhì)文件及各類材料的傳遞。確需在打印室打印和復(fù)印的文件、材料,必須雙面打印,并避免因簽發(fā)、校對失誤而造成紙張浪費(fèi)。

3、控制辦公電話費(fèi)支出,公務(wù)通話言簡意賅,表達(dá)準(zhǔn)確,盡可能縮短通話時間。不使用辦公電話聊天、辦私事。

(四)大力精簡會議和文件、簡報。從嚴(yán)控制會議數(shù)量、規(guī)模和會期,提倡少開會,開短會,可開可不開的會議堅決不開,可合并召開的會議要盡量合并召開,盡量采取電視電話會議的形式召開,充份發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視頻的作用。節(jié)約會議開支,一般性會議一律不發(fā)筆、筆記本、文件包等用品。

(四)從嚴(yán)控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和精簡公務(wù)接待活動,切實做到“四定五不準(zhǔn)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于公務(wù)接待的管理規(guī)定,嚴(yán)格報批手續(xù),規(guī)范接待程序。公務(wù)接待嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實行工作餐,提倡自助餐。建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)接待制度,按照務(wù)實、節(jié)儉、有利公務(wù)的原則,采用政府采購方式確定公務(wù)接待定點(diǎn)飯店,制定定點(diǎn)飯店目錄。探索推進(jìn)公務(wù)卡改革,逐步將公務(wù)接待費(fèi)納入公務(wù)卡結(jié)算范圍。嚴(yán)禁以組織或參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動等名義用公款相互宴請用公款請客送禮。嚴(yán)格審核領(lǐng)導(dǎo)干部參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的費(fèi)用支出,不得報銷同鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等各種聯(lián)誼活動的費(fèi)用。

(五)嚴(yán)格差旅費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行出差、報銷審批制度,從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)。省外出差原則上乘坐火車,確需乘坐飛機(jī)的,特殊情況(如隨領(lǐng)導(dǎo)或陪上級單位人員等)經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可乘坐飛機(jī)。嚴(yán)禁借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、招商、參展等名義公款旅游。公務(wù)人員因公出差要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報銷有關(guān)費(fèi)用,不得報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不得向下屬單位和企業(yè)轉(zhuǎn)移費(fèi)用,切實做到差旅費(fèi)零增長。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行控制機(jī)關(guān)辦公樓堂館所建設(shè)的規(guī)定。從今年起到2011年底,各級單位一律不得新建辦公樓,不準(zhǔn)建培訓(xùn)中心、賓館、招待所等樓堂館所。從嚴(yán)控制辦公樓維修項目,嚴(yán)禁超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房;嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)用房規(guī)模,嚴(yán)禁借建造業(yè)務(wù)用房之機(jī)違規(guī)建設(shè)辦公用房。嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)購買、建造、裝修住房。

(七)推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排,切實降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。重視節(jié)約資源工作,以節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約燃油、節(jié)約辦公費(fèi)用、節(jié)約文件印刷費(fèi)用、節(jié)約通信費(fèi)用為重點(diǎn),扎實推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),切實發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)在建設(shè)節(jié)約型社會中的表率作用。節(jié)約用電,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度的控制標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置空調(diào)溫度,機(jī)關(guān)工作人員要帶頭自覺執(zhí)行室內(nèi)溫控標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)約照明用電,加快照明系統(tǒng)節(jié)能改造,推廣使用節(jié)能型照明燈具,電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備不用時,應(yīng)隨時關(guān)閉,在長時間未使用及下班后自覺關(guān)閉各類電器電源、減少待機(jī)消耗。節(jié)約用水,加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,及時檢查更換老化的供水管路及零件;在用水區(qū)域應(yīng)設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識,使機(jī)關(guān)干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣??刂聘鱾€閥門、龍頭的出水流量,杜絕“長流水”,切實減少耗水量。2010年各級機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)在2009年基礎(chǔ)上降低5%。

(八)嚴(yán)禁以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費(fèi)用。深入開展治理“小金庫”工作,認(rèn)真落實預(yù)算外收入納入財政專戶和實行“收支兩條線”管理的規(guī)定。

四、從嚴(yán)控制公務(wù)接待費(fèi)支出

1、嚴(yán)格執(zhí)行接待事前審批和請示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)制度。

2、嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和報銷審批制度,公務(wù)用餐一般不安排酒水,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待。盡量壓縮陪餐人數(shù)。

3、餐飲接待一般情況下,不得簽單,現(xiàn)金結(jié)算。報銷時限除特殊情況外,原則上限定在5個工作日內(nèi)。

三、工作措施和要求

機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),是一項工作涉及面廣的系統(tǒng)工程,也是一項必須長期堅持的工作。要求單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確責(zé)任部門,建立健全工作責(zé)任制和考核機(jī)制,切實做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位,確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

(一)認(rèn)真做好厲行節(jié)約宣傳教育工作。組織本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財政部關(guān)于進(jìn)一步落實黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求的通知》的通知》精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實增強(qiáng)干部職工過緊日子和勤儉辦一切事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)干部職工的節(jié)約意識。要通過網(wǎng)站、宣傳欄、戶外橫幅等,廣泛宣傳節(jié)約工作的重要意義、目標(biāo)要求和政策規(guī)定,普及節(jié)約知識,營造人人節(jié)約、事事節(jié)約、環(huán)環(huán)節(jié)約的良好氛圍。教育大家從現(xiàn)在做起、從自身做起、從小事做起,節(jié)約每一度電、每一滴水、每一升油、每一張紙、每一支筆、每一分錢,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習(xí)慣。

(二)建立辦公用品進(jìn)出庫制度。對所有采購的辦公用品、低值易耗品等全部登記造冊入庫,專人專管。領(lǐng)取時填寫出庫單,由領(lǐng)取人簽字和辦公室主任簽字后,倉庫保管方可出庫。

(二)結(jié)合本單位實際,認(rèn)真自查整改。要對照方案逐項進(jìn)行自查,查找自身存在的問題和不足,切實進(jìn)行整改。認(rèn)真填寫落實厲行節(jié)約有關(guān)要求情況自查登記表,并形成自查報告報局紀(jì)委監(jiān)察室。

局屬各單位要建立相應(yīng)考核機(jī)制,并將考核任務(wù)落實到具體部門,確保各項要求落到實處。要對各項支出指標(biāo)逐月進(jìn)行量化分解,對當(dāng)月壓減指標(biāo)不能完成的,必須采取有效控制措施,確保總量完成。通過考核,對完不成目標(biāo)任務(wù)的單位,要進(jìn)行通報批評并視情況扣減經(jīng)費(fèi)。對違反有關(guān)規(guī)定的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

要高度重視厲行節(jié)約工作,將其擺上重要議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。對頂風(fēng)違紀(jì)、造成不良影響的,要從嚴(yán)處理。組干、人事、計財、辦公室等有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),細(xì)化責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,進(jìn)一步細(xì)化和完善厲行節(jié)約方面的規(guī)章制度和配套措施,從源頭上防止奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象和不正之風(fēng)的滋生蔓延,建立推進(jìn)厲行節(jié)約工作的長效機(jī)制。

要對各項支出指標(biāo)逐月進(jìn)行量化分解,對當(dāng)月壓減指標(biāo)不能完成的,必須采取有效控制措施,確??偭客瓿伞C(jī)關(guān)每位同志都有責(zé)任糾正各種浪費(fèi)行為。各科(室)長負(fù)責(zé)抓好本科室的厲行節(jié)約工作。局行政辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室加強(qiáng)督促,組織人員不定期進(jìn)行檢查并通報。