導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)保局三為主題實(shí)踐活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升環(huán)保系統(tǒng)人員素質(zhì)，夯實(shí)完成“十一五”環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)，確?！鞍l(fā)展缺什么，我為發(fā)展做什么”主題教育活動(dòng)取得成效，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)研究，決定在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“為發(fā)展用力、為群眾解難、為企業(yè)服務(wù)”（以下簡(jiǎn)稱為“三為”）主題實(shí)踐活動(dòng)。具體工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)，要以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)提高依法行政水平、堅(jiān)持執(zhí)法為民為立足點(diǎn)，通過(guò)建立完善機(jī)制、創(chuàng)新工作方法、提高監(jiān)察效能，使環(huán)保系統(tǒng)成為生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)建環(huán)保模范城市群的積極實(shí)踐者和有力促進(jìn)者，以良好的精神狀態(tài)和行業(yè)形象為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再作新的貢獻(xiàn)。

二、基本原則

開(kāi)展“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)，是環(huán)保系統(tǒng)今年的一項(xiàng)重要工作，各單位要廣泛發(fā)動(dòng)，做到人人參與，人人有責(zé)。在活動(dòng)中應(yīng)遵循以下基本原則：

1．結(jié)合原則：“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)必須緊密結(jié)合年度重點(diǎn)工作，緊密結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，緊密結(jié)合上級(jí)有關(guān)要求，努力使主題實(shí)踐活動(dòng)成為完成各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的助推器。

2．務(wù)實(shí)原則：“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容必須務(wù)實(shí)，重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)心、企業(yè)關(guān)切、政府關(guān)注的事項(xiàng)，開(kāi)展有針對(duì)性的工作；目標(biāo)必須務(wù)實(shí)，凡經(jīng)確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，都應(yīng)在本年度內(nèi)完成；措施必須務(wù)實(shí)，對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)都要明確承辦部門、進(jìn)度要求和督查方式，確保落實(shí)。

3．效率原則：“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)必須體現(xiàn)工作效率與效果，要通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)工作效率的提高和監(jiān)督效能的加強(qiáng)，尤其是要得到社會(huì)各界的認(rèn)可。

4．聯(lián)動(dòng)原則：“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)必須做到上下聯(lián)動(dòng)、黨政聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)形成“每個(gè)單位都是活動(dòng)主體，每個(gè)職工都是活動(dòng)參與者”的格局。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1．努力為發(fā)展出力，積極推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

要進(jìn)一步增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自學(xué)性和堅(jiān)定性，要通過(guò)“發(fā)展缺什么，我為發(fā)展做什么”主題教育活動(dòng)的大學(xué)習(xí)、大討論，把大家的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我們既定目標(biāo)的決定性因素的結(jié)論上，必須抓住一切機(jī)遇，調(diào)動(dòng)一切積極因素，始終把發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)抓在手上，決不松懈動(dòng)搖，全體黨員干部和環(huán)保執(zhí)法人員要解放思想，更新觀念，開(kāi)動(dòng)腦筋，想方設(shè)法，為發(fā)展謀利，為發(fā)展出力。

一是強(qiáng)化環(huán)保準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格控制污染增量。認(rèn)真執(zhí)行市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入管理的決定》，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批制度，加強(qiáng)環(huán)境污染問(wèn)題控制，嚴(yán)格核定新建項(xiàng)目排污指標(biāo)，切實(shí)把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)禁“兩高一低”項(xiàng)目建設(shè)，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和裝備，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。

二是大力開(kāi)展污染減排，騰出發(fā)展環(huán)境容量。建立健全污染減排工作制度，落實(shí)減排考核措施，運(yùn)用工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等有效手段，全力削減主要污染物排放總量，千方百計(jì)全面完成年度減排任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出環(huán)境容量，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三是積極服務(wù)重大項(xiàng)目，用足用好環(huán)境余量。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤服務(wù)，優(yōu)化重大開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理程序，積極采取保大壓小的措施，優(yōu)化排污存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化保障重大項(xiàng)目的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)雙贏。

2．努力為群眾解難，切實(shí)改善民生環(huán)境

全體環(huán)保工作者要秉持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)群眾觀念、民生意識(shí)，依法行使執(zhí)法權(quán)力，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)保權(quán)益問(wèn)題，真心實(shí)意為人民辦實(shí)事、辦好事，努力促進(jìn)社會(huì)公平正義。

一是暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)了解群眾的環(huán)境需求。確?！?2369”環(huán)保舉報(bào)熱線24小時(shí)暢通，加大有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施力度，及時(shí)辦理各類舉報(bào)投訴案件，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的主動(dòng)性和積極性。

二是加大環(huán)保執(zhí)法力度，全面推進(jìn)環(huán)境綜合整治。深入開(kāi)展整治企業(yè)違法排污專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦、集中整治。繼續(xù)開(kāi)展集中飲用水源地專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治農(nóng)村水環(huán)境，確保農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活用水安全，讓人民群眾喝上干凈的水。繼續(xù)開(kāi)展化工、電鍍生產(chǎn)企業(yè)和油品加工企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治，通過(guò)整改一批、治理一批、關(guān)閉一批、搬遷一批，切實(shí)解決化工、電鍍生產(chǎn)企業(yè)和油品加工企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題。加強(qiáng)環(huán)境安全，開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和城市創(chuàng)模工作，切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。

三是創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，有效解決環(huán)境信訪難題。對(duì)重復(fù)訪、越級(jí)訪案件，落實(shí)專人、明確責(zé)任、包案辦理、限時(shí)辦結(jié)，直到問(wèn)題解決。建立環(huán)境信訪聽(tīng)證員制度，認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境信訪聽(tīng)證處理工作，有效解決重大、疑難、復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

3．努力為企業(yè)服務(wù)，不斷提升環(huán)境管理水平

解決環(huán)境問(wèn)題必須從發(fā)展方式上尋根求源，找辦法、找出路。既要加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，同時(shí)又要幫助企業(yè)釋疑解惑。各單位要主動(dòng)引領(lǐng)企業(yè)自覺(jué)守法。

一是深化政務(wù)公開(kāi)，為企業(yè)提供“陽(yáng)光服務(wù)”。加大排污收費(fèi)、環(huán)保行政處罰、項(xiàng)目審批、環(huán)保熱點(diǎn)信息的公開(kāi)力度，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，切實(shí)保證廣大企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。實(shí)行“一門式”辦公和“一條龍”服務(wù)，不斷改進(jìn)會(huì)審辦法，壓縮工作環(huán)節(jié)，實(shí)行內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)時(shí)效性，減輕企業(yè)輾轉(zhuǎn)報(bào)批的負(fù)擔(dān)。

二是兌現(xiàn)服務(wù)承諾，暢通環(huán)保審批“綠色通道”。項(xiàng)目咨詢做到“首趟清，一次明”；對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、選址合理的項(xiàng)目，一律在最短的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)；對(duì)重大項(xiàng)目，提前介入，從項(xiàng)目的前期選址、審批到建設(shè)、投入運(yùn)行進(jìn)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)，保證項(xiàng)目快辦、辦好；對(duì)屬于省或國(guó)家環(huán)保部門審批的項(xiàng)目，提供“直通車”便利，指導(dǎo)并幫助企業(yè)辦理申報(bào)手續(xù)，直至辦妥。

三是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，變事后監(jiān)督查處為事前指導(dǎo)幫助。為重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)采取有效措施，主動(dòng)加快污染治理步伐；為企業(yè)提供污染治理技術(shù)和信息方面的服務(wù)，減少企業(yè)污染治理工作的盲目性；指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)，從源頭減少污染，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是加大環(huán)保實(shí)用技術(shù)的推廣力度，為需要提標(biāo)和限期達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，提供全面整改的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

四、具體安排

（一）動(dòng)員部署階段。各單位制定實(shí)施方案，細(xì)化活動(dòng)的具體內(nèi)容，進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）全面推進(jìn)階段?！叭秊椤敝黝}實(shí)踐活動(dòng)在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展，并取得階段性成效。

（三）重點(diǎn)突破階段。對(duì)照實(shí)施方案提出的目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題和難點(diǎn)，組織突破。

（四）總結(jié)交流階段。在各單位完成活動(dòng)總結(jié)的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專題交流，總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)。

在整個(gè)活動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)對(duì)面上各階段活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研與指導(dǎo)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?！叭秊椤敝黝}實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展，決定成立環(huán)保系統(tǒng)“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、實(shí)施要求

（一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要以“發(fā)展缺什么，我為發(fā)展做什么”主題教育活動(dòng)引導(dǎo)和推動(dòng)“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)的落實(shí)，以思想的大解放、觀念的大更新引導(dǎo)主題實(shí)踐活動(dòng)，為主題實(shí)踐活動(dòng)注入思想活力。堅(jiān)決反對(duì)形式主義，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)，保證活動(dòng)取得實(shí)效。各單位主要負(fù)責(zé)人是本次活動(dòng)的第一責(zé)任人。

（二）營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化媒體宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，把“三為”的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、行風(fēng)熱線等形式，向廣大群眾和服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展全方位、立體式地宣傳，讓社會(huì)各界廣泛知曉，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）周密安排，精心組織實(shí)施。要按照活動(dòng)要求，各單位要結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，要著重解決好思想作風(fēng)、執(zhí)法和服務(wù)、內(nèi)部管理等方面最突出的問(wèn)題和最薄弱的環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施，實(shí)施方案、分階段落實(shí)情況及總結(jié)報(bào)告要及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）加強(qiáng)督查，務(wù)求取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要有計(jì)劃地組織人員進(jìn)行跟蹤督察和明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正解決。各單位要建立工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)，制定措施，明確責(zé)任，每一階段向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況?！叭秊椤敝黝}實(shí)踐活動(dòng)作為年度考核的主要內(nèi)容之一。