導(dǎo)語：兩新組織黨建工作新方法交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1993年起，我區(qū)在馬陸鎮(zhèn)建立了第一家私營經(jīng)濟(jì)城——上海希望經(jīng)濟(jì)城至今，全區(qū)已建立私營經(jīng)濟(jì)城31個(gè)，注冊(cè)各類企業(yè)99895戶，從業(yè)人員61萬多人。私營企業(yè)戶數(shù)已占全區(qū)非公企業(yè)總數(shù)的90.7％。至今年8月底，全區(qū)私營經(jīng)濟(jì)城稅收總額達(dá)71.76億元，超過全區(qū)財(cái)政總收入的50%。區(qū)委高度重視這一領(lǐng)域的黨建工作，把抓好私營經(jīng)濟(jì)城的黨建工作放在十分突出的位置，提出以開拓創(chuàng)新，服務(wù)凝聚為總抓手，在思想認(rèn)識(shí)、黨建模式、管理方式等三個(gè)方面加強(qiáng)突破，取得了黨建工作和私營經(jīng)濟(jì)城發(fā)展的雙豐收。

一、突破認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，形成促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)城黨建工作的良好氛圍

1、找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，理清工作思路。通過調(diào)研我們感到私營經(jīng)濟(jì)城黨建工作主要有“四個(gè)難”：一是認(rèn)識(shí)到位難，存在著“兩硬兩軟”的問題:經(jīng)濟(jì)是硬任務(wù)，黨建是軟任務(wù)，經(jīng)濟(jì)出成效是硬政績(jī)，黨建出成效是軟政績(jī)；二是責(zé)任落實(shí)難，存在著“兩地分離、兩頭落空”的問題。私營經(jīng)濟(jì)城大部分私營企業(yè)的注冊(cè)地與經(jīng)營地分離，注冊(cè)地黨組織對(duì)他們是“鞭長莫及”,而經(jīng)營地黨組織也因企業(yè)稅收不落地，缺乏工作積極性；三是開展活動(dòng)難，存在著“不支持、不積極”的問題。有些業(yè)主對(duì)開展黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，怕開展黨建活動(dòng)，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響生產(chǎn)。一些黨員認(rèn)為自己是企業(yè)的“打工仔”，談不上發(fā)揮先鋒作用；四是服務(wù)難到位，存在著上級(jí)黨組織對(duì)私營企業(yè)黨組織工作布置多，具體指導(dǎo)少。黨組織對(duì)黨員教育管理多，關(guān)心服務(wù)少。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。區(qū)委要求各級(jí)黨委、政府有關(guān)部門把黨建工作與私營經(jīng)濟(jì)城建設(shè)同步規(guī)劃，與私營企業(yè)發(fā)展同時(shí)推進(jìn)，落實(shí)黨建工作的考核機(jī)制，成立了嘉定區(qū)“兩新”組織黨建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，制訂下發(fā)了《嘉定區(qū)關(guān)于實(shí)施私營經(jīng)濟(jì)城“十個(gè)一”黨建工作法的意見》，召開“嘉定區(qū)非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)”和“兩新”組織黨建工作推進(jìn)會(huì)，建立黨建聯(lián)系會(huì)議制度，形成了以私營經(jīng)濟(jì)城為主要支撐點(diǎn)的“兩新”組織黨建工作平臺(tái)，加強(qiáng)和推進(jìn)私營企業(yè)黨建工作。

二、突破單一的黨建工作模式，構(gòu)建適應(yīng)私營經(jīng)濟(jì)城發(fā)展的黨建工作新體系

1、加強(qiáng)黨的組織覆蓋力度。目前，全區(qū)各私營經(jīng)濟(jì)城都建立了黨的總支委員會(huì)。對(duì)有條件建立獨(dú)立黨組織的私營企業(yè)，幫助建立獨(dú)立黨支部；對(duì)一些不具備獨(dú)立建立黨支部的私營企業(yè)，組建聯(lián)合支部；對(duì)一些只有零星黨員和黨員流動(dòng)頻繁的私營企業(yè)，建立流動(dòng)黨員支部。通過努力，全區(qū)私營經(jīng)濟(jì)城中已組建私營企業(yè)黨組織211家，工會(huì)組織958家，組建團(tuán)組織161個(gè)。

2、分類指導(dǎo)加強(qiáng)組織覆蓋。2001年起，我們以私營經(jīng)濟(jì)城為重點(diǎn)，建立了由11個(gè)私營經(jīng)濟(jì)城組成的黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)了對(duì)“兩新”組織黨建工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。2003年，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)藍(lán)天、希望等私營城黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，將經(jīng)濟(jì)城黨建工作經(jīng)驗(yàn)向全區(qū)所有經(jīng)濟(jì)城推廣。與此同時(shí)，積極探索“兩新”黨建工作組織覆蓋的新模式，把黨組織建在商業(yè)街、專業(yè)市場(chǎng)、來滬民工集居區(qū)、新建農(nóng)民居住區(qū)、投資服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心、個(gè)體私營協(xié)會(huì)和改制企業(yè)上。做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力的要求。

3、切實(shí)做好注冊(cè)企業(yè)黨的組織覆蓋工作。在推進(jìn)“雙達(dá)標(biāo)”和“規(guī)模以上非公企業(yè)黨的組織覆蓋”工作中，加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。對(duì)駐市區(qū)的招商中心、招商點(diǎn)提出黨建工作要求。各招商中心在服務(wù)企業(yè)的同時(shí)，指導(dǎo)他們開展黨建工作，把黨建工作融入到注冊(cè)企業(yè)的年檢和業(yè)務(wù)檢查中，納入工作考核內(nèi)容。根據(jù)區(qū)委的要求，各招商中心主動(dòng)與企業(yè)經(jīng)營地黨組織聯(lián)系，介紹注冊(cè)企業(yè)情況，切實(shí)做好聯(lián)系、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。目前，注冊(cè)企業(yè)中，已建立獨(dú)立黨組織154家，除22家黨的組織關(guān)系隸屬于私營經(jīng)濟(jì)城黨組織外，全部實(shí)現(xiàn)了黨的組織關(guān)系屬地化管理。

三、突破單一的教育管理方式，以服務(wù)凝聚為著力點(diǎn)，用心用情開展私營經(jīng)濟(jì)城黨建工作

1、深化“十個(gè)一”黨建工作法，不斷增強(qiáng)黨建工作有效性。2003起我們總結(jié)藍(lán)天私營經(jīng)濟(jì)城“十個(gè)一”的黨建工作法，作為嘉定“兩新”組織黨建工作的基本方法。“十個(gè)一”黨建工作法的主要內(nèi)容是：構(gòu)建一個(gè)組織網(wǎng)絡(luò)，建立一個(gè)黨員活動(dòng)服務(wù)中心，發(fā)放一張黨建服務(wù)卡，確保一筆黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，每年開展一次黨組織和黨員年檢活動(dòng)，選派一支政治指導(dǎo)員隊(duì)伍，建立一個(gè)網(wǎng)上黨建園地，建立一項(xiàng)黨員代表會(huì)議制度，樹立一批新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn)，建立一個(gè)業(yè)主聯(lián)誼會(huì)。通過三年多的實(shí)踐和探索，私營經(jīng)濟(jì)城“十個(gè)一”黨建工作法已成為我區(qū)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，增強(qiáng)黨建工作有效性的有力抓手。

2、構(gòu)建多元化的黨建工作支撐體系，實(shí)現(xiàn)“兩新”黨組織有人辦事、有錢辦事，能辦好事。

一是配齊配強(qiáng)黨建工作力量。在黨建工作力量的配備上，各私營經(jīng)濟(jì)城配備一名專職黨務(wù)干部，專職黨務(wù)干部享受行政副總經(jīng)理待遇。藍(lán)天私營經(jīng)濟(jì)城還為專職黨務(wù)干部配置專用工作車。菊?qǐng)@新區(qū)從機(jī)關(guān)抽調(diào)有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的老同志擔(dān)任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員。安亭鎮(zhèn)在為經(jīng)濟(jì)城配備專職黨務(wù)干部的同時(shí)，探索將經(jīng)濟(jì)城的優(yōu)秀員工派駐一些重點(diǎn)企業(yè)任黨支部書記，享受鎮(zhèn)中層干部副職待遇。馬陸鎮(zhèn)把優(yōu)秀“兩新”組織團(tuán)組織書記選入鎮(zhèn)團(tuán)委班子。全區(qū)各鎮(zhèn)都建立了機(jī)關(guān)干部聯(lián)系“兩新”組織制度，明確了班子成員、機(jī)關(guān)干部和駐鎮(zhèn)的工商、稅務(wù)等同志黨建指導(dǎo)員，與企業(yè)一對(duì)一聯(lián)系，定期溝通，指導(dǎo)企業(yè)黨組織開展工作。全區(qū)共選派政治指導(dǎo)員1030名，聯(lián)系私營企業(yè)1.9萬多家。

二是落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。在黨建經(jīng)費(fèi)的保障上，探索建立了上級(jí)黨組織下?lián)芤稽c(diǎn)、私營經(jīng)濟(jì)城拿一點(diǎn)、黨員募集一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法，多渠道籌措黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。南翔鎮(zhèn)黨委每年列出12萬元、黃渡鎮(zhèn)黨委每年列出10萬元資金，用于私營經(jīng)濟(jì)城專項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)，并納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。徐行鎮(zhèn)每年撥出50萬元作為扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公企業(yè)黨建工作專項(xiàng)基金，確保有錢辦事。

三是構(gòu)建私營經(jīng)濟(jì)城黨建工作平臺(tái)。在各私營經(jīng)濟(jì)城建立黨員服務(wù)點(diǎn)，為所屬黨支部提供活動(dòng)場(chǎng)所，為“兩新”組織黨員提供學(xué)習(xí)資料，政策咨詢，接納流動(dòng)黨員登記，發(fā)放流動(dòng)黨員證，幫助“兩新”組織黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，及時(shí)有效地幫助解決“兩新”組織黨員的實(shí)際困難。南翔鎮(zhèn)黨委十年如一日?qǐng)?jiān)持辦好“流動(dòng)黨員大學(xué)堂”雙月活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，舉辦了12期“黨員生日聚會(huì)”，取得了較好的效果。各私營經(jīng)濟(jì)城在黨總支的牽頭下，相繼建立了業(yè)主聯(lián)誼會(huì)，形成了黨組織和業(yè)主經(jīng)常聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)友誼的交流平臺(tái)。