農(nóng)村基層組織建設(shè)的交流材料
時間:2022-05-16 03:03:00
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農(nóng)村黨組織是帶領(lǐng)和組織廣大黨員群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘,是新農(nóng)村建設(shè)的組織者和推動者,擔(dān)負(fù)著建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史重任,是新農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)者和實(shí)踐者。要完成社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大歷史任務(wù),必須把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),作為一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,以強(qiáng)化基層組織建設(shè)助推新農(nóng)村建設(shè),努力為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證和人力資源支持,更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
構(gòu)建“大黨建”格局:整合社會資源,激發(fā)活力形成合力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村要實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,動員全社會廣泛參與,這既為做好新時期黨建工作提出了新課題,也為激發(fā)黨組織活力,催生構(gòu)建“大黨建”格局,形成推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力,提出了新的更高的要求。多年來,基層黨建工作主要注重的是黨組織的內(nèi)部循環(huán),更多的是依靠傳統(tǒng)資源,主要實(shí)行的是垂直化、內(nèi)部化、封閉化的管理方式,更多局限于就基層組織建設(shè)抓基層組織建設(shè)的傳統(tǒng)套路,忽略了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源和整合社會資源,形成“大黨建”、“大三農(nóng)”的格局,在一定程度上也影響和制約了農(nóng)村黨組織建設(shè)的成效。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須對農(nóng)村黨組織設(shè)置模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新,科學(xué)合理設(shè)置農(nóng)村黨組織,構(gòu)建“大黨建”格局,樹立開放式的工作理念。一是建立聯(lián)合黨組織。改變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村組條狀式的基層組織設(shè)置方式,按照方便工作、管理有效的原則將產(chǎn)業(yè)相同、地緣相鄰的行政村聯(lián)合起來建立黨組織,使黨組織設(shè)置由單一化走向多元化,工作效率得到有效提高,真正使農(nóng)村黨組織成為建設(shè)鄉(xiāng)村文明的組織者和推動者。二是把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。根據(jù)農(nóng)村黨員就業(yè)方式日趨多樣化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)格局設(shè)置黨組織,創(chuàng)設(shè)科技示范、致富信息等功能型黨小組,使黨組織設(shè)置由區(qū)域型向產(chǎn)業(yè)型、功能型轉(zhuǎn)變。*縣新杖子鄉(xiāng)黨委把北京天鵬緣公司建在兩益城村的果品采摘園作為黨員示范基地,村黨支部依托該公司聯(lián)合成立了優(yōu)質(zhì)果品協(xié)會,極大地拓展了當(dāng)?shù)毓r(nóng)學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)的輔射面,強(qiáng)化了果品銷售信息等環(huán)節(jié)聯(lián)系,為解決果農(nóng)賣果難問題開辟了新途徑。三是建立流動黨組織。農(nóng)村先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,按照中央的要求,全縣對外出務(wù)工的流動黨員實(shí)行統(tǒng)一管理、跟蹤服務(wù),按區(qū)域成立了黨支部,并從流動黨員中選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任支部書記,為流動黨員發(fā)揮作用搭建新的平臺。同時積極創(chuàng)造條件,鼓勵學(xué)有所成的黨員人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們積極投身于新農(nóng)村建設(shè)。截止目前,全縣在2279名外出務(wù)工的流動黨員中,建立了28個黨支部、421個流動黨員服務(wù)站。
強(qiáng)化黨員隊伍管理:著眼提高整體素質(zhì),提供人才智力支撐。建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。農(nóng)村黨員是新農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)者和實(shí)踐者,是為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才智力支撐的重要手段。一是堅持“以人為本”,改進(jìn)教育培訓(xùn)方式。通過黨員電化教育網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒技術(shù)手段,加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育,使黨員知榮辱、樹新風(fēng);加強(qiáng)技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員普遍掌握一至兩門帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。同時定期走訪黨員,了解黨員需求,關(guān)心黨員生活,鼓勵黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型合作經(jīng)濟(jì)組織,通過典型引導(dǎo)、政策和資金扶持,為他們投身新農(nóng)村建設(shè)搭建平臺。二是大力實(shí)施“紫塞先鋒”工程,把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)到新農(nóng)村建設(shè)中。*縣高寺臺鎮(zhèn)在工礦企業(yè)建立了“紫塞先鋒”示范區(qū);新杖子鄉(xiāng)把黨員科技示范園建在果品基地上;六溝鎮(zhèn)依托蔬菜生產(chǎn)基地在“百里長廊”上建立了黨員示范服務(wù)帶,使農(nóng)村黨員隊伍成為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。三是開發(fā)黨員人力資源,儲備農(nóng)村后備人才。對黨員實(shí)行多層次培養(yǎng),積極實(shí)施人才戰(zhàn)略,推行“雙帶”、“雙強(qiáng)”工程,培養(yǎng)能人書記,培育能人黨員,建立合理、規(guī)范的農(nóng)村后備干部管理體系,20*年以來,全縣通過實(shí)施“一村一名大學(xué)生”工程,培育具有創(chuàng)新精神,留得住、用得上的高素質(zhì)的后備人才,目前已有41名有志青年,畢業(yè)生回村任村主任科技助理。
創(chuàng)新黨建工作機(jī)制:拓寬民主渠道,完善制度保障體系。在新時期新階段,拓寬民主渠道,完善制度保障體系既是創(chuàng)新黨建工作機(jī)制的重要內(nèi)容,也是助推新農(nóng)村建設(shè)的制度保證。實(shí)行制度化管理和科學(xué)的考評機(jī)制,使基層黨組織和廣大黨員真正為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。一是全面推行“一制三化”工作機(jī)制。建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制,正確理順“兩委”關(guān)系,規(guī)范村務(wù)行為,創(chuàng)新農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方式,逐步形成民主高效的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)體制,促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。二是實(shí)施黨務(wù)公開。積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主,切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓黨員群眾明白,還干部清白,樹立黨組織威信。村級黨組織在中心地帶或醒目的地方建立黨務(wù)公開欄,拓寬黨員群眾反映意見的渠道,著力構(gòu)建民主開放、公開透明的黨務(wù)工作新機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出問題,更好地為村民服務(wù)。三是推行“雙述雙評”工作機(jī)制,建立黨建考核體系。充分發(fā)揮黨支部書記黨建“具體責(zé)任人”作用,積極開展鄉(xiāng)村兩級黨組織書記黨建工作述職制度和“百姓評村干部”活動。建立村干部黨建工作與新農(nóng)村建設(shè)政績相協(xié)調(diào)的考核體系,調(diào)動農(nóng)村黨組織和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性,為新農(nóng)村建設(shè)營造良好氛圍和環(huán)境。