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充分發(fā)揮廣播電視優(yōu)勢，大力支持全市服務業(yè)發(fā)展

*市廣播電視局

2006年4月19日

服務業(yè)是市場經濟的基礎產業(yè)和經濟國際化的先導產業(yè)，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!服務業(yè)發(fā)展滯后嚴重制約了第一、第二產業(yè)的發(fā)展和增長方式的轉變。市委、市政府提出大力推進全市服務業(yè)發(fā)展，是提升*區(qū)域經濟整體素質和運行質量，完善城市服務功能，實現全市經濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的重要舉措，是落實科學發(fā)展觀、實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。大力發(fā)展服務業(yè)，必將對創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引人才、發(fā)揮和利用人才，加快全市第三產業(yè)發(fā)展，不斷提高人民生活水平產生重要而又深遠的意義。

服務業(yè)是一個非常龐雜的產業(yè)，涉及諸多行業(yè)、領域和部門，廣播電視部門既是黨和政府的喉舌，同時也是文化信息產業(yè)——服務業(yè)的重要組成部分，在大力發(fā)展服務業(yè)的進程中，廣播電視應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢與作用，推動全市服務業(yè)的快速健康發(fā)展。

一、創(chuàng)新服務理念、提高服務效能

全市廣電系統(tǒng)要牢固樹立大局意識和全局觀念，加強管理創(chuàng)新，轉變工作作風，主動服務、超前服務、快捷服務、貼心服務，提高服務效能。堅持發(fā)展與規(guī)范并舉，寓管理于服務之中，嚴格依法行政，實施統(tǒng)一、透明、規(guī)范、高效的管理與服務。創(chuàng)造性地開展工作，不折不扣地貫徹執(zhí)行市委、市政府就放寬服務業(yè)市場準入條件，全面引入市場機制和競爭機制制定出臺的相關鼓勵服務業(yè)發(fā)展的意見要求，加快轉變職能，推進依法行政，增強服務觀念，為全市服務業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的行政服務環(huán)境。要充分發(fā)揮輿論引導、信息傳播和輿論監(jiān)督的作用，從而為推動全市服務業(yè)的快速發(fā)展提供強有力的服務支持，推動全市服務業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、提高輿論宣傳水平，營造濃厚的服務業(yè)發(fā)展氛圍，增強服務業(yè)發(fā)展的活力和競爭力

全市廣電系統(tǒng)要緊扣“服務”主題，充分發(fā)揮廣播電視傳媒的輿論引導作用，大力宣傳市委市政府為加快全市服務業(yè)發(fā)展制定的相關鼓勵政策和舉措，為推動我市服務業(yè)大發(fā)展加油鼓勁，為全市服務業(yè)的快速發(fā)展提供強有力的輿論支持。全市各級廣播電視宣傳部門要在更新服務理念、激活服務主體、優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境諸方面找準切入點。要在全社會樹立服務業(yè)發(fā)展的榜樣，樹立服務優(yōu)先、服務至上、爭創(chuàng)一流服務的先進思想，通過典型引導和輿論監(jiān)督，在全社會營造創(chuàng)辦服務企業(yè)、提高服務質量、以服務贏效益的良好氛圍。在宣傳中要把握新聞宣傳規(guī)律，創(chuàng)新宣傳形式，找準切入點，從大處著眼小處著手，盡量反映身邊的典型，使受眾感到所樹立的典型言之有物，從而引導更多的人自覺投身到講服務、重服務、以服務贏效益中去。可采取“新聞報道、”“專欄論壇”、“互動訪談”等形式，采訪一些本市服務業(yè)的成功人士，以典型開路、以典型引導，并著重反映服務業(yè)成功人士的服務理念、服務方法以及通過提高服務贏得市場、贏得效益的成功經驗及有效做法。要通過大力營造有利于服務業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍，積極營造投資興業(yè)的誠信環(huán)境，激發(fā)更多有創(chuàng)業(yè)能力的人士投資興辦服務業(yè)項目，把服務業(yè)作為就業(yè)的主渠道，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新空間。要加強輿論監(jiān)督，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。要適時適量地開辦一些輿論監(jiān)督類欄目，對一些阻礙和影響服務業(yè)發(fā)展的人和事，對那些有悖服務公德或服務意識不強和重收費、輕服務、吃拿卡要等不良現象以及一些地方和單位出現的自己不提供優(yōu)質服務，又看不得別人服務、挑刺找毛病、甚至惡意中傷等歪風邪氣，要切實發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督功能，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!用辯證的觀點、從幫忙的角度、教育引導人的愿望出發(fā)，進行批評報道，推動全市上下形成講服務、重誠信的良好社會風氣。

三、大力發(fā)展廣播電視主業(yè)，積極延伸拓展服務業(yè)

近年來，全市廣電系統(tǒng)不斷強化廣播電視的服務功能與服務質量，為全市經濟和社會發(fā)展提供了強有力的支持，全市廣播電視從業(yè)人員的服務意識明顯增強，服務質量明顯提高。在今后幾年，全市廣電系統(tǒng)將積極響應市委市政府的號召，緊緊抓住*改革開放和經濟社會發(fā)展為服務業(yè)發(fā)展所帶來的前所未有的歷史性機遇，結合廣播電視行業(yè)特點，因地制宜，著眼市場，確立發(fā)展方向，明確發(fā)展重點，在大力發(fā)展廣播電視網絡、廣告、內容為主的廣電產業(yè)的同時，積極延伸拓展廣電服務業(yè)。

一是立足發(fā)揮廣播電視資源潛力和優(yōu)勢，抓住關鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，大力發(fā)展文化傳媒業(yè)，努力形成推動現代服務業(yè)發(fā)展的強大合力。

二是充分利用和挖掘現有的廣播電視資源，按照市場要求進行優(yōu)化配置，積極鼓勵現有的文化產業(yè)做強做大，進一步加快“村村通”工程建設、農村廣播電視覆蓋建設和無線數字廣播電視建設等工程建設步伐，加強農村廣播電視服務體系建設，為農民群眾提供更多更好的信息服務，為社會主義新農村建設注入新的活力。

三是引進先進文化，精心打造品牌，逐步培育發(fā)展文化產業(yè)，不斷做大做強廣播電視產業(yè)。進一步做好廣播電視延伸產業(yè)特別是服務業(yè)的發(fā)展，做大做精電視購物服務欄目，為擴大市場消費起到指南引導作用；抓緊創(chuàng)辦廣播電視少兒藝術團，為培養(yǎng)少年兒童的文化藝術興趣，開啟青少年一代的智慧天地提供舞臺，以拓寬滿足廣大市民多渠道精心培育下一代美好愿望途徑。

四是積極探索利用無線廣播電視固態(tài)化和數字化覆蓋手段開僻樓宇電視、廣場電視、公共場所大屏幕電視和車載電視，豐富信息服務；同時，利用廣電現有人員、技術和設備優(yōu)勢，開展計算機等專業(yè)技能培訓；充分發(fā)揮廣播電視演播廳的功能，發(fā)展演藝業(yè)；結合新區(qū)實際，探索其他服務業(yè)，鼓勵廣電富余人員興辦各類服務性實體。努力形成以廣告服務、有線電視用戶服務、網絡信息技術服務業(yè)為龍頭，眾多兩個效益結合較好的延伸服務業(yè)為支撐的文化產業(yè)。

加快發(fā)展現代服務業(yè)潛力巨大，前景廣闊，意義深遠，任務艱巨。全市廣播電視系統(tǒng)要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步解放思想，轉變作風、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)全市現代服務業(yè)快速健康發(fā)展的新局面，為實現全市經濟社會追趕型、跨越式發(fā)展開辟新空間、提供新動力、打造新優(yōu)勢。