關于非公企業(yè)黨組織紀檢工作的探索與實踐
時間:2022-07-08 07:02:00
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近年來,隨著經(jīng)濟體制改革和對外開放的推進,非公企業(yè)數(shù)量迅速增加,非公企業(yè)黨組織的建設日益引起人們的重視。非公企業(yè)黨組織的紀檢工作如何開展?這是各級紀檢部門必須應對的新的課題。我們抓住非公企業(yè)——江蘇金盛置業(yè)投資集團成立黨委的契機,及時在其黨的各級組織中建立紀檢組織,就此課題進行了探索和實踐。
一、指導思想
按照“黨要管黨”和“改進對非公有制企業(yè)的服務和監(jiān)管”的要求,以“建立健全組織,找準工作定位,主動融入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,服務與監(jiān)管并重”為理念,延伸觸角,拓寬渠道,不斷擴大紀檢監(jiān)察工作的覆蓋面,為鞏固執(zhí)政黨的地位和企業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的保證和服務。
二、基本做法
(一)健全組織,理順關系,建章立制
——建立健全組織網(wǎng)絡。按照組織程序,選舉產(chǎn)生了由5名同志組成的集團紀律檢查委員會,書記由集團黨委副書記兼任;在下轄3個黨總支、15個黨支部,以及不具備成立黨組織的分公司中,設立專(兼)職紀檢員。集團設立監(jiān)察室,由紀檢干部兼管企業(yè)內部監(jiān)察工作。
——明確工作關系、職能、職責。集團紀委接受區(qū)紀委和集團黨委的雙重領導,在區(qū)紀委的具體指導下開展工作,全面履行教育、管理、監(jiān)督、懲處和保護等職能;圍繞企業(yè)發(fā)展和效益這個中心,加強黨員的教育管理,對企業(yè)員工、業(yè)主的經(jīng)營作風實施監(jiān)管,并將監(jiān)督職能從財務拓展至工程建設、工作作風、辦事效率等方面。
——建立健全具有非公企業(yè)特點的工作制度和運行機制。從有利于業(yè)主和從業(yè)主黨員遵紀守法、誠信經(jīng)營的高位,幫助集團紀委建立紀委議事制度、請示報告制度、聯(lián)席會議制度等,制定了紀檢工作目標規(guī)劃,并建立了經(jīng)濟目標與紀檢工作目標相結合的責任考核機制。通過集團紀委及其下屬紀檢組織與管理層黨員簽訂《黨員廉潔自律責任書》,與業(yè)主和從業(yè)主黨員簽訂《守法經(jīng)營承諾書》等形式,責任內容涵蓋學習教育、遵紀守法、服務態(tài)度、誠信經(jīng)營、生活作風等各個方面,實行量化管理,將軟任務變?yōu)橛仓笜恕?/p>
(二)教育領先,啟發(fā)自覺,關口前移
——開展“重學思辯,誠信經(jīng)營”系統(tǒng)教育。圍繞“堅持‘兩個務必’,推進富民強市”主題,組織黨員開展學一套文件,看一組專題片,觀一部教育片,組織一次征文,發(fā)一封廉潔短信,寫一篇心得體會,進行一輪測試,樹一批典型的“八個一”活動,不斷增強廣大黨員守法用法、拒腐防變、致富思源、誠信經(jīng)營的意識。
——開展“今日金盛旗更紅”系列活動。開展“亮出黨員身份”活動,讓黨員佩戴標志上崗,做到“標志胸前戴,宗旨記心懷,重擔挑起來,處處做表率”,由此帶來了市場管理“一降一升”兩大變化,即:黨員業(yè)主與顧客之間發(fā)生矛盾的機率明顯下降;黨員業(yè)主的銷售額平均增長15%以上。
——開展“24小時黨員”爭創(chuàng)活動。加強與所在社區(qū)黨員管理站聯(lián)系,建立黨員社區(qū)報到制度、對“黨員之家”掛牌亮出身份、組織社區(qū)黨員評議、實行黨員社區(qū)表現(xiàn)情況登記反饋,使員工、業(yè)主黨員的言行舉止時刻置于黨組織和群眾監(jiān)督之下。
(三)抓住重點,全程介入,強化監(jiān)管
集團紀委按照企業(yè)黨委“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,不斷創(chuàng)新工作方法,努力打造誠信守法經(jīng)營和公平競爭的環(huán)境。
——狠抓企業(yè)形象建設,維護市場秩序。重點做好經(jīng)營管理中各類投訴的接待處理工作,嚴肅查處各種違反企業(yè)規(guī)章的行為,引導集團及私營業(yè)主依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,靠合法經(jīng)營致富。
——規(guī)范用工制度,保障和維護職工合法權益。凡符合相關條件的員工一律簽訂勞動合同、辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險,督促廣大業(yè)主為其員工辦理相關用工手續(xù)。兩年來,集團上下未發(fā)生一起勞動糾紛案。
——加大督查力度,確保集團重大決策執(zhí)行不走樣。在集團兼并南京裝飾城過程中,原企業(yè)部分員工一時轉不過彎、思想波動較大,紀委主動介入,突出抓好新接收員工中的黨員觀念的轉變,自覺發(fā)揮表率作用,使得被購并企業(yè)員工在最短時間內就認同了金盛集團的管理模式、運行機制、營銷策略及手段。
三、工作成效
(一)紀檢工作的介入有力促進了黨建工作在非公企業(yè)的開展。黨組織政治上的凝聚作用、經(jīng)營決策上的導向作用、文化建設上的支撐作用,以及黨員個體形象上的帶頭作用、誠信經(jīng)營上的示范作用、遵紀守法上的表率作用得到了充分發(fā)揮,促進了企業(yè)兩個文明建設。如今的金盛集團已壯大為資產(chǎn)超億元、年利稅逾千萬元的大型綜合性企業(yè)集團。
(二)紀檢工作的介入使黨的先進性在非公企業(yè)中得到充分體現(xiàn)。集團黨委、紀委始終牢牢把握先進的思想基礎,致力做好黨員教育管理和行風監(jiān)督工作。通過開展“黨員身份亮出來”和爭創(chuàng)“黨員文明示范崗”等系列活動,凸顯企業(yè)黨建工作“創(chuàng)業(yè)之初依靠黨、發(fā)展之中緊跟黨、壯大之后回報黨”的政治優(yōu)勢。集團先后捐助特困學生122名、特困傷殘退伍軍人31人,以及用于興修水利、建希望小學等社會公益事業(yè),共投入經(jīng)費243萬元。
(三)紀檢工作介入非公企業(yè)為黨風廉政建設開辟了新的途徑。經(jīng)過實踐,我們得到四點啟示:一是非公企業(yè)黨組織的紀檢工作具有廣泛的空間、豐富的內容和鮮活的載體;二是非公企業(yè)黨組織的紀檢工作必須面向社區(qū),贏得社區(qū)單位的認同、理解、支持和參與;三是非公企業(yè)黨組織的紀檢工作既要遵循黨的基本規(guī)定,又要大膽創(chuàng)新,循序漸進;四是開展非公企業(yè)黨組織的紀檢工作,對紀檢干部的素質要求更高,必須強化培訓,提高政治、業(yè)務素質。
四、社會評價
自我區(qū)把紀檢工作引入金盛集團后,在社會各界,特別是非公企業(yè)中引起了廣泛關注,得到了中紀委有關部門和省市紀委的認可,《人民日報》等中央、省市媒體給予了充分肯定。省紀委、監(jiān)察廳還將金盛集團紀委作為基層工作聯(lián)系點。山東、浙江、江西等省以及省內的多家非公企業(yè)專門來我區(qū)學習考察。
以上是我們對非公企業(yè)黨組織開展紀檢工作的一點初淺探討,不足之處,誠請上級機關和兄弟單位指正。
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