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過去的一年，**市直屬機關(guān)工委按照中央和省、市委的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，突出加強黨的先進性建設(shè)這一重點，積極帶領(lǐng)機關(guān)黨組織和廣大黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局，著力鞏固和擴大先進性教育活動的理論、制度和實踐成果，切實加強市直機關(guān)黨建工作，有力地保證和促進了我市“工業(yè)年”、“世園會”（**世界園藝博覽會）和“**”規(guī)劃制定等重點工作任務(wù)的順利完成，為推動我市“三大目標”（實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興、加快建設(shè)東北地區(qū)中心城市、經(jīng)濟總量進入全國副省級城市第一集團）的順利實現(xiàn)提供了堅強的思想、組織和作風保證。

一、堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在鞏固實踐成果上下功夫

在推進機關(guān)黨的先進性建設(shè)過程中，我們始終將鞏固和擴大實踐成果作為一切工作的出發(fā)點和著眼點，努力把黨建與機關(guān)建設(shè)的各項工作要求落實到老工業(yè)基地全面振興和構(gòu)建和諧**等中心和大局中去，保證黨的先進性建設(shè)不斷取得實效。

一是廣泛開展各種形勢任務(wù)教育活動，統(tǒng)一思想，激發(fā)黨員干部的主動性和創(chuàng)造性，積極投身推動發(fā)展、服務(wù)振興的大業(yè)中來。動員和組織各機關(guān)黨組織及廣大黨員干部圍繞我市開展的“開放年”、“文化旅游年”活動和落實“**”規(guī)劃等各項中心任務(wù)獻計出力。一方面，深入開展形勢任務(wù)教育，通過舉辦“遼海•**講壇”系列講座、領(lǐng)導干部講壇等上百場講座，使機關(guān)黨員干部在充分把握國情、省情、市情的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思想、認清形勢、明確任務(wù)，積極投身到加快振興的各項工作中去，切實增強加快振興步伐的責任感與緊迫感。另一方面，積極開展“當好東道主、辦好‘世園會’”主題系列活動，廣泛動員機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部積極投身到“世園會”有關(guān)工作中，做好各項籌備、組織、服務(wù)和保障等工作，使“世園會”成為**一個新的亮點。加大“世園會”的宣傳力度，成功舉辦了“喜迎世園會，唱響主題歌”演唱會，進一步激發(fā)了機關(guān)黨員干部加快振興**的熱情。再一方面，堅持服務(wù)基層、服務(wù)群眾的方針，通過持續(xù)開展季評實事活動，推動引導市直機關(guān)各部門各單位圍繞中心工作辦大事、辦實事，圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的難點熱點辦好事、解難事，一年中共評出影響較廣、效果突出、群眾滿意的實事67件，為**經(jīng)濟社會全面發(fā)展起到了積極的推動作用。

二是深化“共產(chǎn)黨員工程”，推動機關(guān)黨員干部在服務(wù)中心的實踐中“叫響我是共產(chǎn)黨員”。結(jié)合振興**老工業(yè)基地的實際，我們開展了“**大振興，機關(guān)要先行”主題實踐活動。結(jié)合“世園會”籌備，組織機關(guān)黨員干部開展以清潔社區(qū)、扶貧幫困為內(nèi)容的“社區(qū)奉獻日活動”。在深入開展扶貧幫困送溫暖活動中，我們認真落實“萬名干部包萬戶”和定點幫扶等工作任務(wù)，大力開展解決農(nóng)民工工資拖欠問題等專項活動以及對機關(guān)生活困難干部和職工進行救助和慰問，千方百計為困難群眾排憂解難辦實事，解決了一大批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在深化“共產(chǎn)黨員工程”活動中，市直機關(guān)共立項實施共產(chǎn)黨員工程169項，使共產(chǎn)黨員的形象真正在崗位上發(fā)光，在人民群眾中叫響。

三是大力弘揚先進典型的模范帶頭作用，引導和帶動機關(guān)黨員干部在全市各項工作中建功立業(yè)。我們把培育選樹典型作為增強廣大黨員先進性意識，進行自我教育、自我提高的重要手段，充分發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用。一方面，注意選樹和交流典型經(jīng)驗。我們通過深入基層調(diào)查研究，及時了解發(fā)現(xiàn)和總結(jié)開展先進性教育活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀典型，并積極進行宣傳推廣與交流。先后組織召開了向遼寧省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、市委辦公廳值班室值班員孫洪成同志學習專題座談會、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡報告會、市直機關(guān)先進性教育成果報告會和“兩先兩優(yōu)”表彰大會，交流在各方面實踐中表現(xiàn)突出的先進典型30多個，使廣大黨員干部身邊有榜樣、學習有目標，極大地調(diào)動了學先進、做先進的積極性。另一方面，加大了表彰的力度，市直機關(guān)10個集體在“五一”前夕受到了省市表彰，17名同志分別被評為省、市勞動模范；“七一”前夕，共有110個先進集體和328名先進個人榮獲省、市及市直機關(guān)“兩先兩優(yōu)”的光榮稱號。另外，還涌現(xiàn)出一批巾幗建功先進個人和集體以及“市直機關(guān)十佳青年”、“市直機關(guān)優(yōu)秀青年”，為市直機關(guān)體現(xiàn)和發(fā)揮黨員的先進性樹立了榜樣和楷模。再一方面，加大對先進典型的宣傳與推廣力度。通過將先進集體、先進人物的模范事跡匯編成《百顆星》報告文學集和《為黨旗增輝》電視專題片，在《機關(guān)建設(shè)》刊物和《機關(guān)動態(tài)》上刊發(fā)以及通過**日報、**電視臺等新聞媒體進行宣傳推廣，不斷擴大先進典型的影響與引導作用。

二、堅持武裝頭腦、指導實踐，在深化理論成果上下功夫

在加強機關(guān)黨的先進性建設(shè)過程中，我們堅持深化先進性教育過程中形成的符合機關(guān)實際情況，富有機關(guān)特色的、有重要指導作用的理論成果，推動理論教育、理論研究不斷深入，以理論指導實踐、推動工作，促進理論成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。

一是不斷深化理論武裝工程。用科學發(fā)展觀武裝黨員干部，組織機關(guān)黨員干部認真學書記關(guān)于科學發(fā)展觀的講話精神，使他們深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，內(nèi)化為思維方式，外化為工作方式，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局。積極開展學習黨章活動，通過組織專題研討、知識競賽、講座輔導和開展學習實踐活動等形式，組織黨員干部認真學習貫徹黨章，使他們深刻理解和把握黨章的內(nèi)涵與要求，不斷增強黨的觀念和黨員意識。深入開展社會主義榮辱觀教育，使“八榮八恥”成為市直機關(guān)黨員干部的行為準則。在推進理論學習過程中，我們充分發(fā)揮理論骨干的帶動作用，加大對理論中心組指導檢查力度，大力加強處級干部理論培訓，帶動了機關(guān)廣大黨員干部理論學習的不斷深入。

二是積極開展理論研討活動。充分發(fā)揮理論研究對黨建工作的指導和推動作用，我們先后組織召開了建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制理論研討會、統(tǒng)戰(zhàn)工作研討會和市直機關(guān)黨的先進性建設(shè)理論研討會、加強機關(guān)思想政治工作研討會等理論研討交流活動，推動市直機關(guān)廣大黨員干部深入進行理論思考與探索，認真撰寫理論文章，積極開展調(diào)查研究，形成一大批有一定深度的理論成果和工作思路。在理論研討過程中，我們總結(jié)推廣了一批新的工作思路和新的工作模式，如市財政局的財政文化模式，他們堅持以文化人、以規(guī)矩事，大力開展財政文化建設(shè)，有效地提高了機關(guān)干部整體素質(zhì)，促進了執(zhí)政能力建設(shè)；又如，市環(huán)保局利用機關(guān)網(wǎng)絡(luò)論壇加強思想政治工作的思路，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，局領(lǐng)導與普通機關(guān)干部實現(xiàn)即時的、零距離的思想交流和情感溝通，促進了機關(guān)團結(jié)和諧、奮發(fā)向上氛圍的形成，等等。這些新思路、新模式的推廣和應(yīng)用，為機關(guān)黨的先進性建設(shè)注入了生機和活力，促進了工作的整體推進。

三是大力推進理論成果轉(zhuǎn)化。堅持學用結(jié)合、以用促學，推動和促進機關(guān)廣大黨員干部通過系統(tǒng)的理論學習和深入的調(diào)查研究，形成切合實際的發(fā)展思路、工作設(shè)想，實現(xiàn)對工作的指導。通過持續(xù)開展“季評文章”和“季評創(chuàng)意”活動，每季度對機關(guān)黨員干部取得的理論思考與理論研究成果，以及科學理論指導下形成的工作思路、工作理念及工作創(chuàng)新措施等進行選評，并對入選的文章及理論成果進行通報表彰或刊發(fā)交流，有效地調(diào)動了機關(guān)黨員干部學習理論、調(diào)查研究、創(chuàng)新工作的積極性和主動性，到目前，共評出有一定深度的具有工作指導意義的優(yōu)秀文章47篇、體現(xiàn)工作思路和舉措創(chuàng)新的優(yōu)秀創(chuàng)意22件。機關(guān)工委充分利用《機關(guān)建設(shè)》等載體對部分優(yōu)秀成果進行宣傳與推廣，實現(xiàn)理論成果向?qū)嶋H工作的轉(zhuǎn)化。

三、堅持著眼長遠、建章立制，在擴大制度成果上下功夫

推進市直機關(guān)黨的先進性建設(shè)，最重要的是不斷建立健全和完善保持先進性的長效機制，使機關(guān)廣大黨員能夠長期受教育、永葆先進性。為此，我們著眼于建章立制，努力在擴大制度成果上下功夫。

一是深入開展調(diào)查研究。進一步完善了市直機關(guān)調(diào)研督查工作制度，指導市直機關(guān)調(diào)研工作不斷規(guī)范有序地發(fā)展。加大力度開展調(diào)查研究，先后開展了市直機關(guān)黨員干部思想狀況調(diào)查、市直機關(guān)黨務(wù)干部思想狀況調(diào)查、大興求真務(wù)實之風建立抓落實的工作體系、加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)等多項調(diào)研，并形成對策性較強的調(diào)研報告。在我們的組織和推動下，市直機關(guān)各級黨組織把圍繞建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制開展調(diào)查研究作為重要工作來抓，僅去年一年就上報各類調(diào)研報告200多篇，為市直機關(guān)黨建工作的不斷推進提供了充分的理論依據(jù)和實踐經(jīng)驗。

二是積極推進機關(guān)黨的先進性建設(shè)工作的規(guī)范化制度化。在總結(jié)先進性教育活動經(jīng)驗和進行大量深入細致調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們加大了對機關(guān)黨建與機關(guān)建設(shè)各個方面制度健全與完善的力度。先后起草制定了《關(guān)于加強機關(guān)黨的建設(shè)工作的意見》，就機關(guān)黨組織新形勢下的職責和任務(wù)，黨員的教育、管理和發(fā)展，加強機關(guān)思想政治工作，黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導等方面提出了一系列具體的要求和措施，為機關(guān)黨建工作長期良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；制定了《關(guān)于完善市直機關(guān)工委反腐倡廉宣傳教育工作格局實施意見》，進一步完善市直機關(guān)反腐倡廉宣教工作聯(lián)席會議制度、信息反饋溝通協(xié)調(diào)制度和責任考核制度，推進機關(guān)廉政文化建設(shè)不斷深入；全面實施市直機關(guān)黨委理論中心組學習評估辦法，進一步完善了理論中心組學習考核評價體系，推進理論中心組學習的規(guī)范化、有序化；建立健全市直機關(guān)黨員領(lǐng)導干部工作聯(lián)系點制度，推動各部門、各單位聯(lián)系群眾、解決問題工作的長期化、經(jīng)常化等。與此同時，市直機關(guān)各單位的黨組織圍繞加強黨員教育管理、加強基層黨組織建設(shè)、改進機關(guān)黨員作風、服務(wù)人民群眾等方面也出臺了一大批規(guī)章制度，推動了機關(guān)黨建工作的整體發(fā)展。

三是努力推動“五型”機關(guān)創(chuàng)建工作規(guī)范化。在制發(fā)《關(guān)于在市直機關(guān)開展“創(chuàng)建‘五型’機關(guān)服務(wù)振興大業(yè)”活動的意見》的基礎(chǔ)上，制定出臺了《市直機關(guān)創(chuàng)建“五型”機關(guān)考核方案》，進一步明確方向、細化要求、規(guī)范程序，推動市直機關(guān)創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型機關(guān)活動走上規(guī)范化、制度化軌道，使其成為推動市直機關(guān)改善政務(wù)環(huán)境、提高執(zhí)政能力的重要途徑，成為推動市直機關(guān)黨建與機關(guān)建設(shè)的長期有效的載體。

通過先進性教育活動，市直機關(guān)廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性空前高漲，我市經(jīng)濟和社會發(fā)展總體態(tài)勢良好、進展順利，機關(guān)黨建工作保證服務(wù)中心工作的成效也正得到逐步的顯現(xiàn)和發(fā)揮。但與新的形勢和任務(wù)的要求相比，我們的工作還存在一定的差距，還需要在創(chuàng)新上加大力度，在求實上采取措施，在服務(wù)大局上有所突破，在工作成果上再創(chuàng)佳績。借此研討會的良機，我們一定虛心學習和認真借鑒各兄弟城市機關(guān)黨的工作新鮮經(jīng)驗和有益探索，結(jié)合市直機關(guān)的實際，取長補短，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的新局面，為我市順利實現(xiàn)“**”確定的“三大目標”提供有力保證。