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隨著社會的發(fā)展，基層黨建工作面臨著越來越多的考驗和挑戰(zhàn)：黨員之間的經濟地位、經濟收入差別明顯使得黨內利益關系更加復雜；社會價值取向多樣化，一些青年黨員的思想既活躍又混亂；黨組織之間也存在認識差別和利益差別等等。這些問題成為干擾黨內和諧的雜音。面對現(xiàn)實，江東區(qū)認真調研、積極應對，在重要創(chuàng)新機制試點成功后，在基層黨組織系統(tǒng)探索實施“黨內和諧工程”，呈現(xiàn)五大創(chuàng)新亮點。

亮點一：黨員處理助辯機制。即對涉嫌違紀國法的黨員，在黨內討論對其紀律處分時，可借鑒司法辯護制度的做法，以事實為依據，以黨紀為準繩，就是否應給予處分、給予什么處分，請黨內有關同志為其辯護，以防止錯案冤案、侵犯黨員權利等現(xiàn)象的發(fā)生。此機制用人性化的手段，搭建了黨員自我申辯平臺，拓展了其他黨員助辯通道，激活了原有的封閉審理機制，有效保證了黨員的申辯權。

亮點二：群眾有序參與黨內事務機制。讓廣大群眾有序參與到黨內選舉、黨內議事決策、發(fā)展黨員、黨員民主評議等黨內事務中，如在選人用人上，以擴大干部選用民主程序和程序規(guī)范為重點，在干部醞釀、考察考核、決定選用和任后管理等各個環(huán)節(jié)讓群眾全程參與，確保選任的干部有廣泛的民意基礎；在基層黨組織換屆選舉中，積極推廣“兩推一選”制度，即黨員和群眾共同推薦支委會候選人，經黨員大會民主選舉產生支委會成員，為黨組織更好地發(fā)揮作用奠定廣泛的群眾基礎；運用黨內、黨外“兩票制”評議黨員，發(fā)展黨員實行“全程公示制”，充分聽取群眾的意見。這樣既拓展民主又增強黨執(zhí)政合法性基礎，同時促進黨內和諧。

亮點三：黨員首議制度。黨員首議制度根據“先黨內、后黨外”的原則，堅持重大事情黨內先知道、重要文件黨內先傳達、重大問題的決定黨內先討論、重大決策的實施黨內先發(fā)動。實踐證明能增強黨員的榮譽感和責任感，能有效調動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

亮點四：“民主決策五步法”。它充分保證了民意的完整性、準確性和廣泛性，使廣大股東群眾的意愿能夠得到充分的表達并整合到重大決策過程中，是新形勢下合作社民主決策制度的創(chuàng)新；同時，“民主決策五步法”將黨員提案、黨內論證、“聯(lián)席會議”和黨員首議等制度有機融合，從制度上根本確保了黨組織和黨員充分參與合作社日常經營管理過程。

亮點五：創(chuàng)新黨員日常管理模式。針對當前經濟社會的深刻變化和黨員需求的多樣化，結合黨員的分布狀況，堅持推行黨員分類量化管理辦法，突出表現(xiàn)在把分屬在不同黨組織的股東黨員納入股份經濟合作社黨組織的管理視野，實行分類管理、結對共建（社居共建、社企共建），通過建立重大情況黨內通報制度、黨內論證制度、聯(lián)系溝通制度等等，加強廣大股東黨員之間的交流、形成共識、取得支持，充分發(fā)揮廣大股東黨員在合作社經營管理中的先鋒模范作用。充分體現(xiàn)了以人為本的原則，把尊重人、理解人、關心人貫穿了基層黨組織工作的全過程