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地方廣播電視,擔(dān)負(fù)著宣傳黨的方針政策、宣傳群眾、鼓舞群眾的重要任務(wù)。地方廣播電視隊伍建設(shè)的強弱是關(guān)系到是否能夠正確把握輿論導(dǎo)向，是否能夠維護黨和政府的形象的一項大事，也是塑造黨的新聞工作者形象的必要條件。因此，加強地方廣播電視隊伍建設(shè)既是一項迫在眉睫的重要工作，也是一項長期的系統(tǒng)工程。

地方廣播電視隊伍建設(shè)如何抓？我認(rèn)為應(yīng)該抓住第一要素：人才。人才是隊伍建設(shè)的根本，同時也是隊伍建設(shè)的重點。離開了人才這個基本點，隊伍建設(shè)就是一句空話。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人才流動的趨勢也越來越明顯、越來越強。地方廣播電視在國家宏觀政策的影響和區(qū)域性質(zhì)的約束下，發(fā)展空間越來越小。因此，人才尤為顯得重要。地方廣播電視要想在夾縫中求生存求發(fā)展，必須依賴高素質(zhì)的隊伍和復(fù)合型的人才。這就要求我們把隊伍建設(shè)的重點放在怎樣合理并充分利用人才資源。

一、地方廣播電視人才資源的現(xiàn)狀及原因

隨著人事制度的改革，地方廣播電視的用工日趨活躍。但是，人力資源市場體系并未建立，原有的事業(yè)單位的傳統(tǒng)用工理念也限制和約束了地方廣播電視的人才需求，并使得地方廣播電視在市場競爭中不斷地造成嚴(yán)重的人才流失，一方面隨著地方廣播電視事業(yè)的超常規(guī)發(fā)展需要引進大量掌握現(xiàn)代知識的青年人才，而另一方面經(jīng)過層層遴選、學(xué)有專長的新進大學(xué)生和各類人才又頻繁辭職、跳槽，致使“人才短缺”已成為目前地方廣播電視人才資源管理中存在的主要問題，嚴(yán)重阻礙了地方廣播電視事業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。究其原因，主要有以下幾個方面。

1、機制老化，政策僵化。事業(yè)單位現(xiàn)行的運作模式、分配機制明顯地與市場經(jīng)濟大環(huán)境不符。具體表現(xiàn)為兩個“不活”：一是用人機制不活。計劃經(jīng)濟的用人模式和思維定式還嚴(yán)重存在，論資排輩，缺乏競爭；二是政策僵化。政策上帶有較強的歧視色彩，如職稱評定、“三金”交納以及其它福利待遇等。這給思想活躍、創(chuàng)業(yè)心強的年輕人才極大的挫傷。

2、人浮于事，效率低下。由于吃皇糧不計人力成本，沒有一個部門認(rèn)為自己人員多，總是申請增加人員，否則工作如何如何難以完成。然而，增加新人后，工作只是在分工上更加細(xì)化，卻使得工作環(huán)節(jié)更加繁鎖，效率更為低下，最終還是顯得人手不足，以至再度增員，造成惡性循環(huán)。

3、關(guān)系進人，難于管理。由于廣播電視的知名度高，很多人員都想進來捧著這個“金飯碗”。各類關(guān)系也隨之而來，而這些人員大多專業(yè)不對口，進來了也是“在其位，不謀其事”，且說不得管不得。致使真正的人才難進，造成了嚴(yán)重的人才浪費現(xiàn)象。

二、地方廣播電視人才資源市場建設(shè)的緊迫性

廣播電視是融知識、藝術(shù)、技術(shù)于一體的綜合性大眾傳媒，已越來越廣泛地成為人民群眾日常生活中不可或缺的重要組成部分，隨著經(jīng)濟建設(shè)的良好發(fā)展，生活質(zhì)量的逐步提高，人們對廣播電視的需求也日益增強。而精品欄目的產(chǎn)生，收聽（視）率的提高，節(jié)目內(nèi)容的包裝，視聽效果的確保，無不需要具有真才實學(xué)的從業(yè)人員——人才。且人才數(shù)量的多少、質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響著廣播電視的生存和發(fā)展。

1、廣播電視所肩負(fù)的歷史使命迫切需要人才。同志指出，宣傳思想工作要“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。這是黨在新的歷史時期向包括廣播電視在內(nèi)的宣傳思想戰(zhàn)線提出的歷史性任務(wù)，也是廣播電視必須承擔(dān)的歷史使命。廣播電視要深入淺出而又生動活潑地宣傳鄧小平理論，去武裝人民群眾的頭腦，并轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺實施行動；廣播電視要把握正確的輿論導(dǎo)向，對社會輿情要敢于引導(dǎo)，善于引導(dǎo)；廣播電視要弘揚高尚的精神，塑一代“四有”新人，加強愛國主義、集體主義和社會主義為核心內(nèi)容的思想道德的宣傳，引導(dǎo)青年一代樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀；廣播電視要多出健康優(yōu)秀作品，提高“三性”（即思想性、藝術(shù)性和欣賞性），滿足人民群眾多方面、多層次的精神文化需要。而要做好這些工作，就要建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的隊伍，努力造就一大批在全省乃至全國有影響的各類專門人才。

2、地方廣播電視的自身發(fā)展迫切需要人才。近年來，伴隨著改革開放的春風(fēng)，地方廣播電視得到了前所未有的超常規(guī)發(fā)展，適應(yīng)市場經(jīng)濟多層面、多方位需要的各類廣播、電視專業(yè)頻率頻道相繼涌現(xiàn)，且節(jié)目的制作能力與要求也大大提高。凡此種種，都需大量的編導(dǎo)、播音員、主持人、技術(shù)人員以及管理人員等各類專門人才來加以保證。

3、地方廣播電視在新聞媒介的激烈競爭中迫切需要人才。隨著市場經(jīng)濟向縱深方向的不斷發(fā)展，改革開放的不斷深入，新聞媒介間的競爭也隨之越發(fā)激烈。不僅有同全國廣播電視、省內(nèi)媒介競爭，還有市內(nèi)報刊、廣播、電視三大媒介之間競爭，特別是近年來網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，對地方廣播電視的沖擊更是非同小可。同時，在同一媒介之間也存在著上下左右的競爭。就廣播電視內(nèi)部而言，競爭突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是爭出獨家新聞；二是爭出名牌欄目、精品節(jié)目，爭出名記者、名主持人；三是爭出優(yōu)秀電視劇。以期提高收視率，增加廣告收入。面對多元化的激烈競爭，要立于不敗之地，只有在節(jié)目上展示自己的獨特風(fēng)采，亮出自己的絕招，打出自己的王牌?？偠灾?，新聞媒介的競爭，是節(jié)（欄）目質(zhì)量的競爭，技術(shù)水平的競爭，經(jīng)濟實力的競爭，但歸根結(jié)底還是人才的競爭。因此，廣播電視要在各種新聞媒介的激烈競爭中求得生存、求得發(fā)展，就急需培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀人才。只有一流的人才，才能推出一流的節(jié)目，產(chǎn)生一流的效益，贏得一流的地位。

三、對地方廣播電視人才資源市場建設(shè)的幾點思考

（一）、務(wù)必強化幾種意識

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，地方廣播電視既是黨的宣傳機構(gòu)——事業(yè)單位，同時又兼容有企業(yè)性質(zhì)。這種特殊的稟賦，對廣播電視人才的基本素質(zhì)賦予了新的內(nèi)容和要求。因此，在人才建設(shè)上務(wù)必強化以下幾種意識：

1、堅定的“喉舌”意識。“喉舌”是廣播電視作為黨的宣傳輿論工具的最本質(zhì)的特征。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，從業(yè)人員的“喉舌”意識顯得尤為重要。一方面，市場經(jīng)濟是自主經(jīng)濟，它以社會需求為導(dǎo)向，消費引導(dǎo)生產(chǎn)是其基本的運行規(guī)律。廣播電視節(jié)目是特殊的勞動產(chǎn)品，在市場經(jīng)濟條件下，有很大的自主性，如節(jié)目生產(chǎn)越來越需要隨著受眾的收聽收視率來運轉(zhuǎn)。由此，一些負(fù)面效應(yīng)隨之產(chǎn)生，如為了增加可聽可視性，有些單位、有些人就一味的迎合受眾需要，內(nèi)容庸俗、品位不高的節(jié)目時有出現(xiàn)。因此，面對市場經(jīng)濟的自主性，廣播電視工作者要牢記自己的使命，堅持“三講”，增強黨性，把握正確的政治方向，強化“喉舌”意識。另一方面，廣播電視的經(jīng)濟屬性和產(chǎn)業(yè)功能越來越被廣泛地認(rèn)識，作為產(chǎn)業(yè)，它也需要追求最大值的經(jīng)濟效益，而且直接與部門和個人的經(jīng)濟利益掛鉤，于是有些單位、有些人的價值取向逐漸趨于經(jīng)濟效益，而淡化了廣播電視最本質(zhì)的社會效益。因此，要正確處理廣播電視社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，堅持把社會效益放在第一位，在思想上明確宣傳方向，在實踐上把握輿論導(dǎo)向，不斷加強“喉舌”意識。

2、強烈的發(fā)展意識。要圓滿地完成黨和人民賦予我們廣播電視的光榮使命，積極配合經(jīng)濟建設(shè)，為人民提供更多、更好的精神產(chǎn)品，以滿足不斷增長的多層次文化生活需要，地方廣播電視就必須不斷地發(fā)展，“發(fā)展才是硬道理”。因此，每一個地方廣播電視工作者都要樹立強烈的發(fā)展意識，要站在一定的高度上，以更長的時間緯度、更寬的空間范圍，分析所處形勢，增強憂患意識，明確奮斗目標(biāo)，探索發(fā)展之路，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中改革。以增強集體的凝聚力，心往一處想，勁往一處使，以事業(yè)發(fā)展為己任，上下同心，形成合力；以增強單位的內(nèi)驅(qū)力，發(fā)奮圖強，居安思危，開拓進取，爭創(chuàng)佳績。

3、牢固的服務(wù)意識。隨著改革開放不斷深化，“天上一顆星（衛(wèi)星電視），地下一張網(wǎng)（有線傳輸網(wǎng)），市面書報刊（零售亭），外加虛擬空間（互聯(lián)網(wǎng)）”全方位走向受眾，受眾對媒介有了越來越大的選擇余地。這就打破了地方廣播電視以前的“我播什么，你聽（看）什么”的局面。就而言，目前已有30多家省市衛(wèi)星電視節(jié)目落地，競爭不言而喻。迫使地方廣播電視走近生活，貼近群眾，切合實際，把受眾的需要作為辦好節(jié)目的出發(fā)點和落腳點，按照受眾市場的行情變化來改進自己的宣傳報道形式和節(jié)目內(nèi)容。正由于地方廣播電視這種新情況，要求從業(yè)人員務(wù)必樹立牢固的服務(wù)意識，要明確廣播電視的服務(wù)對象是社會、是受眾，受眾就是廣播電視的上帝。要時時把受眾放在心上，去了解他們，研究他們，報道他們，盡可能地滿足他們。惟有此，才能克服工作中的盲目性，避免工作中的被動性，從而保持廣播電視節(jié)目的旺盛生命力。

4、高度的質(zhì)量意識。質(zhì)量是地方廣播電視的生命所在。市場經(jīng)濟的平等性，為各種媒介提供了公平競爭的機會。各種媒介無論大小，都機會均等地進入了受眾市場，站到了同一條起跑線上。受眾的選擇不會僅僅因為部門的大小、級別的高低、載體的不同來取舍，而主要是以節(jié)目質(zhì)量的高低為標(biāo)準(zhǔn)。因此，在市場經(jīng)濟條件下，地方廣播電視工作者要樹立高度的質(zhì)量意識，要敢于競爭，善于競爭，避免浮躁，多出精品，創(chuàng)建名牌欄目，培養(yǎng)名記者、名編輯、名主持人、名工程師，以促使寫出好稿子、辦出好節(jié)目、播出好信號，從而以質(zhì)量取勝。

5、無私的奉獻意識。市場經(jīng)濟的發(fā)展，使人們是非標(biāo)準(zhǔn)和價值觀念在一定程度上發(fā)生了變化。地方廣播電視從業(yè)人員，在這種大環(huán)境的影響下，也或多或少地受到了感染。功利主義滋生、拜金主義抬頭等現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至有些人將人格、良心、職業(yè)商品化，為人民服務(wù)的觀念弱化，盡心敬業(yè)的意識弱化。因此，市場經(jīng)濟條件下，地方廣播電視對奉獻意識的要求顯得尤為迫切。首先要熱愛本職，勤奮工作，干一行愛一行專一行，并樹立全局觀念，不計較臺前幕后，甘為無名英雄；其次，要樹立良好的形象，珍惜公眾評價，地方廣播電視工作者無疑有著職業(yè)的優(yōu)越感和自豪感，但越是如此，越要注意自身形象的塑造，因為個人的形象直接影響著廣播電視甚至整個黨的新聞工作的聲譽。有些人將單位的優(yōu)勢、系統(tǒng)的優(yōu)勢，當(dāng)成個人的優(yōu)勢，自視“無冕之王”，在社會上亂開口，瞎伸手，甚至搞有償新聞和有償不新聞，這是在市場經(jīng)濟條件下應(yīng)特別注意克服和糾正的；再次，要恪守職業(yè)道德，加強紀(jì)律觀念。要建立并嚴(yán)格遵守良好的廣播電視職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律和金融紀(jì)律，以實現(xiàn)“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)”。

6、良好的協(xié)作意識。廣播電視較之于其他新聞媒介，更屬于一種綜合性、多層次、多環(huán)節(jié)的事業(yè)。如一條新聞要經(jīng)過記者的采拍、編輯的編排、制作的剪輯、播音員的配音、再到技術(shù)人員的發(fā)送，一臺綜藝節(jié)目，更是靠大家的共同努力、團結(jié)協(xié)作。廣播電視節(jié)目的生產(chǎn)過程，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每個環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，都會直接影響到節(jié)目的整體質(zhì)量和播出效果。因此，在提倡公平競爭的同時，還要求有團結(jié)協(xié)作的精神，只有團結(jié)協(xié)作，才能形成人才的整體合力，發(fā)揮人才的群體效應(yīng)。

7、較強的法治意識。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，廣播電視工作者要適應(yīng)市場經(jīng)濟，了解市場經(jīng)濟，宣傳好市場經(jīng)濟，就必須增強法治意識，認(rèn)真學(xué)法，知法、守法，將廣播電視一切行為置于法治規(guī)定的運行軌道中，包括每一次采訪，每一個鏡頭，每一句解說，特別是批評性報道，都必須嚴(yán)格依法行事。只有這樣，才能在市場經(jīng)濟條件下，更好地完成廣播電視宣傳等各項任務(wù)，也只有這樣，才能更好地自我保護，減少無謂的筆墨官司。

（二）急需改善成長環(huán)境

上述七種意識，某種程度上，可以說是人才資源市場建設(shè)的內(nèi)在因素。但要切實加強人才建設(shè)，還必須創(chuàng)造良好的外部條件----改善人才成長環(huán)境。進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力創(chuàng)造“優(yōu)秀人才脫穎而出”的外部環(huán)境，以促進人才建設(shè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

1、創(chuàng)造一個重才的輿論環(huán)境，激發(fā)人才的自豪感。營造“尊重知識，尊重人才”的良好氛圍是優(yōu)秀人才脫穎而出的必要條件。如果知識和人才不被重視或這方面意識淡薄，那么不僅潛在的人才難以得到開發(fā)，即便是現(xiàn)有的人才，也會逐漸因為懷才不遇，或光華漸逝，流同于一般人，或“孔雀東南飛”，另攀別枝。因此，要促使人才不斷涌現(xiàn)，必須使人才在精神上得到激勵，在心理上產(chǎn)生自豪感、榮譽感，在感情上得到被認(rèn)知感。其一，領(lǐng)導(dǎo)要強化并大力宣傳依靠、培養(yǎng)、使用人才的“人才觀”；其二，要制定并大力宣傳人才戰(zhàn)略，要把人才培養(yǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)管理工作的一項重要內(nèi)容，并象抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu)那樣，象抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)那樣，把名記者、名編輯、名主持人、名工程師等培養(yǎng)列入工作的重要議程；其三，要培植并大力宣傳人才典型，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的示范作用，對脫穎而出的人才多做宣傳，形成輿論氛圍，使人才受到進一步的鼓舞，增強繼續(xù)前進的動力。同時，也使得其他人員受到激勵，學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。

2、建立一個寬松的實踐環(huán)境，滿足人才的成就欲。廣播電視部門是知識性、技術(shù)性、藝術(shù)性密集的部門，相對而言，從業(yè)人員都具有一定的文化素質(zhì)。作為管理者，給他們提供一個寬松度大、自由度高的成長鍛煉的實踐環(huán)境，是促使優(yōu)秀人才脫穎而出的主要手段。其一，找準(zhǔn)位子，變潛才為顯才。毋庸置疑，人才具有層次性和階梯性，在使用上要才職相當(dāng)，才能事?lián)衿淙?，人盡其才。因此，管理者要認(rèn)真分析人才的個性差異及其才力大小，量才適用，使各就其位，才稱其職，顯才更加展露才華，潛才逐步脫穎而出；其二，創(chuàng)造機會，搭舞臺促成才。要大膽培養(yǎng)和使用具有新知識結(jié)構(gòu)的青年人才，放手讓他們進入關(guān)鍵崗位，主動壓擔(dān)子，使其在實踐中鍛煉成長。即給人才一個施展才華的舞臺，一份與貢獻相適應(yīng)的報酬，一個實現(xiàn)自身價值的空間；其三，抓好兩手，既引才更育才。市場經(jīng)濟給人才流動帶來了活力，地方廣播電視還要進一步解放思想，要打破地域條塊限制，面向整個社會廣泛招聘優(yōu)秀人才。同時，要下大力在現(xiàn)有人員中培養(yǎng)人才，采取“主要人才重點培養(yǎng)，優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)，青年人才全面培養(yǎng)”的辦法，加速人才培養(yǎng)。

3、形成一個規(guī)范的考核環(huán)境，強化人才的進取心。在人才的成長過程中，對涌現(xiàn)出的人才予以一個客觀公正恰如其分的認(rèn)定，是確保優(yōu)秀人才脫穎而出的一項重要內(nèi)容。為此，要本著“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，努力創(chuàng)造一個規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的考核環(huán)境，建立以業(yè)績?yōu)槿∠虻娜瞬艃r值觀。一是考核定量化。長期以來，廣播電視系統(tǒng)對工作人員的工作缺乏比較細(xì)化和量化的考核辦法，大鍋飯已習(xí)以為常，“沒有功勞也有苦勞，沒有苦勞也有疲勞，你好我好大家好”，極不利于人才的成長。務(wù)必建立定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法，制定細(xì)致的工作目標(biāo)和考核辦法，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，目標(biāo)具體、指標(biāo)明確；二是獎勵實績化。在實施獎勵上要堅持“唯才是舉、擇優(yōu)先行”的原則，要遵循“重實績，看表現(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)，切不可績效評估無標(biāo)準(zhǔn)，搞小圈子，是非不分，功過不明，上下左右找“平衡”；三是管理公正化。要加強對人才的管理，既要彰其績，更要揭其短，不能因為是人才有實績，就對其放松管理，過分袒護，這樣既不利于其個人全面發(fā)展，形成德才失衡，又不能令其他同志信服，造成心理失衡，另外，還會造成領(lǐng)導(dǎo)工作的被動，使其他人員對領(lǐng)導(dǎo)制定的管理措施產(chǎn)生誤解甚至執(zhí)行時的抵觸情緒。

（三）建立靈活的激勵機制

1、建立適應(yīng)形勢的全新體制。走事業(yè)單位企業(yè)化管理之路，自主經(jīng)營，自我積累，自我發(fā)展。大膽嘗試具有產(chǎn)業(yè)屬性的頻道頻率實行公司化運作。抓住機構(gòu)改革的機遇，大力推行適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的、地方符合廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運行機制，加快人事制度改革步伐，建立獎勤罰懶的分配制度，正確看待人才流動，讓走者高興，留者安心，不設(shè)置人為障礙，用政策吸引人，用事業(yè)留住人。同時，變革現(xiàn)行崗位設(shè)置。實事求是地科學(xué)定崗定編定員，實施人力成本核算，推行崗位薪金制，做到“控制總量，拉開差距，以崗取薪，變崗變薪”，以真正實現(xiàn)獎勤罰懶，消除人浮于事，效率低下的弊端。

2、推行優(yōu)勝劣汰的用人機制。全面推行聘用合同制，真正做到改政府用工為單位用工，改固定用工為合同用工。實行全員聘任制，對頻道頻率負(fù)責(zé)人、欄目責(zé)任人和制片人等，簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書；實行聘任首席記者、首席編輯、首席新聞播音員、首席節(jié)目主持人等制度，發(fā)揮權(quán)威的示范作用；實行全體員工競爭上崗、末位下崗制度，以激發(fā)工作熱情，勤奮努力，積極向上；實行職稱評聘分離，以鼓勵創(chuàng)新，創(chuàng)造“自主設(shè)崗、自主聘任、自我管理、自我約束”的機制；按照“干部能上能下，職工能進能出，收入能高能低”的原則，對員工實行職級動態(tài)轉(zhuǎn)換和職業(yè)階梯制的管理，在單位內(nèi)部形成既具有危機感和競爭意識，同時又不斷催生新人的用人機制，以使“使用人”這一人力資源管理循環(huán)鏈中最為核心的一環(huán)，發(fā)揮關(guān)鍵作用。

3、營造拴心留人的良好氛圍。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人才的自主意識越來越強，其合理流動已成為順應(yīng)時代的大趨勢。因此，我們在增強心理承受能力的同時，要積極創(chuàng)建栓心留人的良好氛圍，以人為本，凝聚人心，增強人才對本單位的歸屬感。要建立一個公平競爭的機制，慰人心。人才具有強烈的成就感，都希望在實現(xiàn)成就的過程中，有一個公平競爭的機制，那種“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的環(huán)境，無異于扼殺人才；要創(chuàng)造一個和諧的人際關(guān)系，寬人心。單位的生存與發(fā)展之道，在于擁有優(yōu)秀的員工素質(zhì)及人力資源的有效利用，正確處理人際關(guān)系，是贏得人才并加以有效運用的關(guān)鍵。要尊敬人性的尊嚴(yán)，重視個別差異，正確運用激勵，以求得“人”與“事”的密切配合，最大限度地發(fā)揮人在工作中的潛在效能；要實施全程的跟蹤培養(yǎng)，安心人。人是唯一能夠擴大的資源。在普遍開展在職繼續(xù)教育的同時，尤其要對新進大學(xué)生給予跟蹤培養(yǎng)，不斷更新其知識結(jié)構(gòu)，制定科學(xué)的人才流向，滿足其個人發(fā)展的愿望；要形成良好的領(lǐng)導(dǎo)示范效應(yīng)，服人心。人才對單位的失望往往源自于對領(lǐng)導(dǎo)行為的不信服，所謂“士為知已者死”和“道不同不相與謀”就是從正反兩個方面做出的極好解釋。領(lǐng)導(dǎo)要努力加強自身修養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，建立規(guī)范的“工作績效評估”系統(tǒng)，制定具有彈性的相對完整的制度，使得任何人事問題的處理結(jié)果都趨于一致和穩(wěn)定。即所謂“人管人得罪人，制度管人一視同仁”。

4、經(jīng)營為我所用的人力資源。人力資源是第一資源，這已成為當(dāng)今社會各界的共識，正所謂事在人為。作為企業(yè)第一要務(wù)就是要開發(fā)好這第一資源，使其發(fā)揮最大效益。兼有事業(yè)屬性和企業(yè)屬性的地方廣播電視機構(gòu)，也同樣首先要開發(fā)好人力資源，方能取得事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。其一，廣開才路，招賢納士。打破地域行業(yè)界限，廣納賢才，加速人力資源的優(yōu)化。但要端正心態(tài)，對于索價較高的高質(zhì)量人才，關(guān)鍵要考慮投入產(chǎn)出比，通過試用期確認(rèn)，物有所值者堅決引進，名不符實者予以辭退；其二，注重包裝，系列開發(fā)。對有潛力的主持人、記者等，在簽訂協(xié)議（明確酬金、服務(wù)期和版權(quán)歸屬單位）的前提下，有計劃、有選擇地重點實施形象包裝和品牌宣傳。其三，開閘放水，吐故納新。隨著市場經(jīng)濟的逐步建立，人才流動已是大勢所趨，完全沒必要設(shè)置人為障礙，阻止人才流動。要主動建立開放的人才環(huán)境，對其本人認(rèn)為本單位已無發(fā)展空間執(zhí)意要求流動者，應(yīng)予歡送；對不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的部分人力資源，合同期滿時務(wù)必及時解聘。流水不腐，戶樞不蠹。人才流動是保持隊伍旺盛活力的重要前提。

總之，在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的新時期，我們要轉(zhuǎn)變觀念，面對現(xiàn)實，樹立全新的人力資源管理意識，徹底改變事業(yè)單位受制于編制審批等“用人與管人”脫節(jié)”的現(xiàn)狀，積極推行合同用工、人才租賃、項目合作等多種用工形式，建立完備的用才體系和攬才渠道，實施定向培養(yǎng)、行業(yè)搜尋、論才付酬、擇才任人、借才生效等手段，廣納賢才并保持一定的進出流動率，開發(fā)和有效利用現(xiàn)有人力資源，降低人力資源成本，避免人才短缺、人才浪費和人才斷層，避免近親繁殖，最終實現(xiàn)市場配置，形成人才輩出、群星璀璨的局面，以促進地方廣播電視事業(yè)與社會主義市場經(jīng)濟同步發(fā)展，更好地為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為廣大受眾服務(wù)。