客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案

時(shí)間:2022-10-16 09:05:11

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客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案

為進(jìn)一步規(guī)范縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序,保護(hù)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和旅客的合法權(quán)益,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全便捷出行,維護(hù)公平、合理、競(jìng)爭(zhēng)、有序的運(yùn)輸秩序,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊密結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),以加強(qiáng)客運(yùn)行業(yè)文明創(chuàng)建為主線(xiàn),以提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量為核心,以整治客運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),以保障人民群眾安全便捷出行為目的,重點(diǎn)加強(qiáng)客運(yùn)從業(yè)人員教育,整治客運(yùn)市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)客運(yùn)安全穩(wěn)定科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步凈化縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),使縣客運(yùn)行業(yè)站容站貌、車(chē)容車(chē)貌明顯改觀,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為明顯規(guī)范,運(yùn)營(yíng)秩序和乘車(chē)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),道路運(yùn)輸安全形勢(shì)更趨穩(wěn)定。

三、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)整治汽車(chē)客運(yùn)總站、客運(yùn)班車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)以及旅游客運(yùn)車(chē)輛違反國(guó)家道路運(yùn)輸法規(guī)、規(guī)章,損害群眾利益、服務(wù)質(zhì)量不高、運(yùn)營(yíng)不規(guī)范等問(wèn)題。

(一)汽車(chē)客運(yùn)總站整治重點(diǎn)。一是建立健全客運(yùn)站服務(wù)規(guī)范和考核細(xì)則,健全業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁亂收費(fèi)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《交通部汽車(chē)客運(yùn)站管理規(guī)范》,公布進(jìn)站客車(chē)的班車(chē)類(lèi)別、客車(chē)類(lèi)型等級(jí)、運(yùn)輸線(xiàn)路、起訖停靠站點(diǎn)、班次、發(fā)車(chē)時(shí)間、票價(jià)等信息,并按公布信息嚴(yán)格執(zhí)行到位。三是認(rèn)真貫徹《汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”管理制度,嚴(yán)把源頭關(guān)。四是向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),保持站內(nèi)衛(wèi)生清潔。五是加大信息化投入,確保站前廣場(chǎng)、售票廳、安檢處、候車(chē)大廳、檢票口、發(fā)車(chē)區(qū)、出站口、下客區(qū)等處安裝使用監(jiān)控設(shè)備,確保正常運(yùn)行,聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)保持開(kāi)通。六是加強(qiáng)對(duì)站前廣場(chǎng)及周邊秩序的管理,堅(jiān)決杜絕各種車(chē)輛在站前廣場(chǎng)亂停亂放,杜絕“黑車(chē)”、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、摩托車(chē)駕駛員在客運(yùn)站前廣場(chǎng)爭(zhēng)搶旅客等行為的發(fā)生。

(二)客運(yùn)班車(chē)整治重點(diǎn)。一是客運(yùn)班車(chē)亂停亂靠(尤其是在公交站臺(tái)??可舷侣每停⒄就鈹埧?、爭(zhēng)搶客源、倒客、甩客、宰客以及司乘人員服務(wù)不文明、不規(guī)范等行為。二是客運(yùn)班車(chē)不按核定的線(xiàn)路經(jīng)營(yíng),串線(xiàn)經(jīng)營(yíng),長(zhǎng)線(xiàn)短跑。三是外地過(guò)境客運(yùn)車(chē)輛穿越城區(qū)攬客等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。四是客運(yùn)班車(chē)不嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2時(shí)至5時(shí)停運(yùn)的規(guī)定。

(三)公交車(chē)整治重點(diǎn)。一是公交車(chē)不準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車(chē)、擅自越站、甩客、改道行駛、滯站攬客。二是公交站牌設(shè)置不規(guī)范,相關(guān)標(biāo)識(shí)不明行為。三是司乘人員服務(wù)不文明、不規(guī)范行為。

(四)出租車(chē)整治重點(diǎn)。一是嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”經(jīng)營(yíng)行為。二是出租車(chē)不使用計(jì)程計(jì)價(jià)器收費(fèi),拒載、故意繞道、服務(wù)態(tài)度惡劣、強(qiáng)行拼載等行為。三是出租車(chē)違規(guī)從事班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為。

(五)旅游車(chē)輛整治重點(diǎn)。一是旅游客運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定申領(lǐng)包車(chē)牌。二是旅游車(chē)輛異地經(jīng)營(yíng),擾亂正常經(jīng)營(yíng)秩序。三是旅游包車(chē)非法從事客運(yùn)班線(xiàn)運(yùn)輸?shù)刃袨椤?/p>

四、方法步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(9月1日—15日)。各客運(yùn)企業(yè)要積極參與,采取張貼標(biāo)語(yǔ)、公告等形式廣泛宣傳,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制違法經(jīng)營(yíng)。

(二)企業(yè)自查整改階段(9月16日—9月30日)。各相關(guān)客運(yùn)企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾活動(dòng),針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行逐條梳理、逐項(xiàng)落實(shí),進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章制度。要加強(qiáng)對(duì)所屬客運(yùn)車(chē)輛和駕乘人員的教育和監(jiān)督管理力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,司乘人員要全部簽訂《優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書(shū)》。要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理制度的落實(shí),完善企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)懲措施,提高管理效率。企業(yè)自查自糾情況與企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核材料一并報(bào)所在運(yùn)管部門(mén)。

(三)集中整治階段及整治措施(10月1日—12月15日)。一是運(yùn)政執(zhí)法人員要在整治重點(diǎn)區(qū)域,采取定點(diǎn)稽查與流動(dòng)稽查、定時(shí)稽查與隨時(shí)稽查相結(jié)合的方法,并適時(shí)開(kāi)展交叉稽查嚴(yán)厲,打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。二是針對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)查處,及時(shí)糾正,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)和屢查屢教不改的,實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和客運(yùn)班線(xiàn)核查制度,整改不力的,取消班線(xiàn)客運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。三是外籍客運(yùn)車(chē)輛在我縣從事異地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),一律將查處結(jié)果通報(bào)車(chē)屬企業(yè)和當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu),督促相關(guān)企業(yè)依照規(guī)定作進(jìn)一步處理。四是源頭監(jiān)控。通過(guò)查看旅游客運(yùn)企業(yè)車(chē)輛調(diào)度記錄,包車(chē)牌申請(qǐng)核發(fā)記錄及GPS監(jiān)控情況,調(diào)閱客運(yùn)汽車(chē)站三聯(lián)單、安檢單及GPS記錄等信息,督促企業(yè)對(duì)車(chē)輛,特別是承包車(chē)輛加強(qiáng)管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月16日—12月30日)。各客運(yùn)企業(yè)要對(duì)此次客運(yùn)市場(chǎng)秩序治理整頓活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、采取的措施及經(jīng)驗(yàn)做法歸類(lèi)匯總,逐步建立和完善客運(yùn)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固治理成果。

五、相關(guān)要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各客運(yùn)企業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)開(kāi)展整治活動(dòng)的重要性和緊迫性,各客運(yùn)企業(yè)一把手要親自抓,把集中整治活動(dòng)擺上重要議事日程,對(duì)集中整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣運(yùn)管所成立客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際,制定本企業(yè)的整治方案。

(三)整治紀(jì)律要求。整治活動(dòng)要嚴(yán)格依法辦事,以事實(shí)為依據(jù),公平公正執(zhí)法,清正廉潔、行為規(guī)范、嚴(yán)明紀(jì)律,不得徇私舞弊、濫用權(quán)力,嚴(yán)禁運(yùn)管人員在執(zhí)法過(guò)程中給違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者通風(fēng)報(bào)信,甚至充當(dāng)保護(hù)傘,查處不力,敷衍了事,使違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為得不到有效遏制,影響整治效果。違反規(guī)定,嚴(yán)肅處理。