導(dǎo)語(yǔ)：全國(guó)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，幾位同志發(fā)了言，講得都很好。下午，何勇同志、建敏同志還要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)治理商業(yè)賄賂工作非常重視。同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上發(fā)表重要講話，明確提出要把治理商業(yè)賄賂作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。同志在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上，要求把這項(xiàng)工作作為今年政府廉政建設(shè)的重中之重，切實(shí)抓出成效。今年2月，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)行了全面部署。各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央精神，這項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮了積極作用。

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。商業(yè)賄賂破壞市場(chǎng)秩序和交易規(guī)則，侵害群眾利益，誘發(fā)腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，毒化社會(huì)風(fēng)氣，損害我國(guó)的國(guó)際形象，已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。各地區(qū)各部門(mén)要講政治、講大局，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害性和專項(xiàng)治理的重要性，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，既要整體推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)，務(wù)求取得明顯成效。商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和行業(yè)比較嚴(yán)重。各地區(qū)各部門(mén)要按照中央的部署和要求，切實(shí)做好不正當(dāng)交易行為自查自糾、嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制三項(xiàng)主要工作，形成整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。這項(xiàng)工作涉及面廣，要注意突出重點(diǎn)，抓主要矛盾。當(dāng)前，要著重解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問(wèn)題，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)，以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂。比如，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員和醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)和臨床診療活動(dòng)中，收受財(cái)物和開(kāi)單提成，這是造成看病貴的重要原因，群眾反映強(qiáng)烈。對(duì)這樣一些問(wèn)題，必須堅(jiān)決治理，取得讓群眾看得見(jiàn)的實(shí)效。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，特別是商業(yè)活動(dòng)發(fā)達(dá)的大中城市地位重要，在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中要走在前列。各地區(qū)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，確定重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，著力搞好專項(xiàng)治理工作。

第二，既要嚴(yán)厲懲治，又要注重預(yù)防，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要集中力量查處一批商業(yè)賄賂案件，尤其要注重查處國(guó)家公務(wù)員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)、謀取非法利益、索賄受賄的行為。許多案件說(shuō)明，一些不法經(jīng)營(yíng)者與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員內(nèi)外勾結(jié)，行賄受賄，危害極大，影響極壞。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的幾個(gè)司、處級(jí)干部，為了獲取非法利益，濫用藥品注冊(cè)審批權(quán)，違反程序?qū)徟滤?，給人民群眾的生命健康造成嚴(yán)重威脅，對(duì)這樣喪盡天良的腐敗分子，必須嚴(yán)懲不貸。治理商業(yè)賄賂涉及不少深層次問(wèn)題，要按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，從源頭上采取措施和辦法。要以樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn)加強(qiáng)教育，加快社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)各類市場(chǎng)行為主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，打造健康的商業(yè)文化。要深化改革，創(chuàng)新體制，完善規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和懲治商業(yè)賄賂違法犯罪的法律規(guī)定。要強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)銷售、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督。企業(yè)事業(yè)單位要建立和完善從業(yè)人員的自律機(jī)制。我們必須樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，在集中治理的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地抓下去，逐步從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。

第三，既要堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂，又要注意維護(hù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。專項(xiàng)治理工作政策性強(qiáng)，難度大。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，從國(guó)家的整體利益出發(fā)，在堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂的同時(shí)，又要保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)改革和對(duì)外開(kāi)放。要嚴(yán)格依法治理、依法辦案，這是搞好這項(xiàng)工作的根本要求，也是取得實(shí)效的關(guān)鍵。要注意掌握政策，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，該嚴(yán)則嚴(yán)，該寬則寬，發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，既不能走過(guò)場(chǎng)，又不能搞運(yùn)動(dòng)。要嚴(yán)格區(qū)分正常的商業(yè)活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限，嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段，區(qū)別不同情況，實(shí)事求是地作出處理。

第四，既要立足我國(guó)國(guó)情，又要拓寬視野，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，一些地區(qū)和部門(mén)從實(shí)際出發(fā)，在治理商業(yè)賄賂方面采取了不少措施，比如，有的地方和部門(mén)利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建適時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，效果是好的。要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂滋生蔓延的成因、特點(diǎn)和規(guī)律，注意運(yùn)用我國(guó)在解決這個(gè)問(wèn)題上的有利條件，發(fā)揮政治和制度上的優(yōu)勢(shì)，積極探索有中國(guó)特色的治理商業(yè)賄賂的路子。還要看到，商業(yè)賄賂是一個(gè)世界性的問(wèn)題。西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞得早，在這方面有一套比較成熟的制度和經(jīng)驗(yàn)。比如，北歐有些國(guó)家重視社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，通過(guò)信息聯(lián)網(wǎng)，將公民的誠(chéng)信表現(xiàn)記錄在案。美國(guó)注重運(yùn)用法律對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行制裁，還制定了《海外反腐敗法》，專門(mén)禁止美國(guó)跨國(guó)公司向外國(guó)公職或商務(wù)人員行賄?！堵?lián)合國(guó)反腐敗公約》對(duì)禁止商業(yè)賄賂也有規(guī)定。搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)要對(duì)外開(kāi)放，反腐倡廉工作也不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞。我們要開(kāi)闊胸襟，拓寬思路，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，借鑒國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn)和做法。

治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門(mén)各司其職，群眾積極參與，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)和凝聚各方面的力量，齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，班子中要有專人負(fù)責(zé)。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用，為他們履行職責(zé)提供必要的條件。行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)，要加大行業(yè)管理、刑事司法和行政執(zhí)法力度，相互支持，相互配合，形成合力。要依靠人民群眾和社會(huì)各界的支持和參與，認(rèn)真做好人民群眾的舉報(bào)受理工作，發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的積極作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，抓好任務(wù)分解和督促檢查，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。

同志們，治理商業(yè)賄賂意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在以同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。