第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)座談會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-07-17 07:03:00

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第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)座談會(huì)上的講話

我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議的目的,主要是解決在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中大家遇到的一些難題,交流經(jīng)驗(yàn)、探討問(wèn)題、改進(jìn)工作。我覺(jué)得這個(gè)會(huì)議開(kāi)得很成功,很圓滿。剛才聽(tīng)了大家在實(shí)踐當(dāng)中的感受、體會(huì)、做法、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題、建議,對(duì)我有很多啟示。為了使活動(dòng)更加扎實(shí)有效,實(shí)事求是,確保第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)能夠產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果,我利用今天這個(gè)機(jī)會(huì),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)政能力

增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),我在不同場(chǎng)合都講過(guò)這個(gè)問(wèn)題。對(duì)這個(gè)機(jī)遇意識(shí),作為各級(jí)黨組織,包括市、縣、鄉(xiāng)、村,各級(jí)一把手都要有一個(gè)機(jī)遇意識(shí)。平時(shí)沒(méi)有很好的辦法教育、管理黨員,這次中央有部署,省里有要求,市里有方案,這個(gè)機(jī)遇必須抓住。先進(jìn)性教育活動(dòng)是推進(jìn)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,抓住這個(gè)機(jī)遇,關(guān)注基層、思考基層,抓基層、抓基礎(chǔ),推進(jìn)全市基層組織建設(shè)上臺(tái)階?,F(xiàn)在農(nóng)村工作面臨許多難題,我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)換屆換不下去,別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為什么就能換下去?封丘縣應(yīng)舉鎮(zhèn)10天內(nèi)全部100%換屆完,換屆換出了干勁,換出了團(tuán)結(jié),為什么?很重要的一個(gè)因素是平時(shí)基層、基礎(chǔ)工作抓得牢。輝縣市高莊鄉(xiāng)為什么連續(xù)7年沒(méi)有人到縣、到市、到省上訪,關(guān)鍵在于黨委重視干群關(guān)系,重視老百姓的問(wèn)題。這樣一個(gè)機(jī)遇大家如果不重視,抓不住,不奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)工作,怎么行?我們黨過(guò)去層層抓支部、一級(jí)抓一級(jí)是什么意思?我個(gè)人理解,省以下的黨委都要抓支部,市委要抓支部、縣委更要抓支部。抓農(nóng)村基層黨支部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)無(wú)旁貸。要經(jīng)常抓支部,常抓不懈。在基層抓支部要天天講、月月講、年年講;抓黨建,促經(jīng)濟(jì),促發(fā)展,促基層基礎(chǔ)工作。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是我們抓好基層黨建的一個(gè)難得機(jī)遇,希望各級(jí)黨組織抓住不放。

第一,要以健全黨組織為前提。近些年來(lái),我們基層黨組織不健全,活動(dòng)不經(jīng)常,活動(dòng)的內(nèi)容、方式、方法跟不上農(nóng)村新形勢(shì)的發(fā)展。什么叫新形勢(shì)?農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制是新形勢(shì),“三費(fèi)一免”是新形勢(shì),30年土地承包不變是新形勢(shì),這種變化還在大踏步地進(jìn)行。但有的地方組織健全,活動(dòng)不正常,活動(dòng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,特別是一些貧困地區(qū)、貧困鄉(xiāng)、貧困村,那里的黨組織往往軟弱渙散,黨組織的戰(zhàn)斗力、黨員的戰(zhàn)斗力、黨組織的凝聚力不能夠很好地體現(xiàn)。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是多方面的,第一位的原因是執(zhí)政能力和執(zhí)政意識(shí)不強(qiáng),不知道我們是在執(zhí)政,總是就事論事,就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì),就項(xiàng)目抓項(xiàng)目,不抓黨建、不抓黨的組織,致使出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題。第二位的原因是思想政治工作薄弱。過(guò)去農(nóng)村做思想政治工作,田間地頭做,大會(huì)小會(huì)講,白天黑夜談,見(jiàn)縫插針?,F(xiàn)在給人家談心做思想政治工作,且不說(shuō)白天黑夜了,就算遇到矛盾也是繞著走。問(wèn)題已經(jīng)成堆,視而不見(jiàn),充耳不聞,往往導(dǎo)致小事釀成大事,個(gè)別問(wèn)題釀成全局問(wèn)題。龍泉村的曬被子活動(dòng),既是道德教育,又是思想政治工作。許福卿書(shū)記那里更沒(méi)得說(shuō)了。樓村有一個(gè)教育展室,這個(gè)展室,我想建議全市的先進(jìn)模范人物都去看看,先進(jìn)里面還有先進(jìn)。那個(gè)展室是黨員整體先進(jìn)性的體現(xiàn),但沒(méi)有突出許書(shū)記個(gè)人。樓村突出的是整體,不是個(gè)人,這里也有政治工作、政治標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。

第二,要健全黨組織的生活制度。根據(jù)實(shí)際情況建立健全我們黨組織的生活制度,現(xiàn)在有許多東西可以改,但黨建工作不能隨意改。喬羽有個(gè)觀點(diǎn)“不為積習(xí)所蔽,不因時(shí)尚而惑”,使我深受啟發(fā)。其中第二句我覺(jué)得更重要,我看黨員要借鑒,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要借鑒,主要領(lǐng)導(dǎo)尤其要借鑒?!安灰驎r(shí)尚而惑”,什么是時(shí)尚?就是趕時(shí)髦,生活上趕時(shí)髦、政治上趕時(shí)髦、改革上趕時(shí)髦。以改革為名,做與客觀實(shí)事相悖的事情,給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響,影響人們的思想統(tǒng)一,影響人們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,這就是因時(shí)尚而惑帶來(lái)的弊端。不因時(shí)尚而惑,就是不能脫離客觀實(shí)際趕時(shí)髦。希望大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索,根據(jù)實(shí)際情況,建立切實(shí)可行的規(guī)章制度。

第三,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。現(xiàn)在,全市有24.6萬(wàn)名黨員。前不久,我們對(duì)全市發(fā)展黨員工作進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),就一個(gè)側(cè)面來(lái)看,3年以上沒(méi)有發(fā)展黨員的村有37個(gè),5年以上沒(méi)有發(fā)展黨員的村有8個(gè),10年以上沒(méi)有發(fā)展黨員的村有3個(gè)。上半年我市3575個(gè)村發(fā)展黨員1300多名,還不到我們?nèi)写宓囊话?,這不能不說(shuō)是一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題。我們153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)中能不能把黨建列為整改的一個(gè)方面?黨委書(shū)記要善于抓黨建,村黨支部書(shū)記要善于抓黨建。我在固始縣工作了4年,有很多體會(huì),很多事情值得總結(jié)、思考。那里有158萬(wàn)人,面積近3000平方公里,在處理問(wèn)題的時(shí)候,只有7個(gè)半練習(xí)者。固始縣處于安徽、湖北、河南三省交界,周邊縣有數(shù)百名乃至上千名練習(xí)者,但固始對(duì)問(wèn)題不用操大心、費(fèi)大力,為什么會(huì)這樣?在固始那里,農(nóng)村“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)10年不間斷,工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)以及宣傳、組織等部門合力抓基層,都按自己的職責(zé)去抓,多年不間斷,直到現(xiàn)在還是全省信訪先進(jìn)縣。一個(gè)很重要的原因是充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用。充分發(fā)揮群團(tuán)作用,是中國(guó)共產(chǎn)黨構(gòu)建執(zhí)政框架的重要內(nèi)容,是群眾性思想政治工作的基礎(chǔ)性工作。這個(gè)框架中的每個(gè)部分,都不能弱化,一弱化,久而久之,你那里的基層基礎(chǔ)工作就會(huì)出現(xiàn)偏差,你那一部分人的思想就會(huì)渙散,你那一部分人的政治標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)降低,你那一個(gè)群體就難以發(fā)揮正面作用。

第四,切實(shí)解決部分黨員黨性不強(qiáng)的問(wèn)題。這里面要分層次解決。對(duì)于先進(jìn)黨員更要確立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)離退休黨員要結(jié)合自身實(shí)際明確標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于貧困黨員要重點(diǎn)提高致富能力,通過(guò)討論,制定不同層次的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員什么標(biāo)準(zhǔn),村里的黨員什么標(biāo)準(zhǔn),離退休黨員什么標(biāo)準(zhǔn),我看大家剛才談的都不錯(cuò),要因地制宜,因人施教。

第五,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員培訓(xùn)工作,切實(shí)解決黨員素質(zhì)能力不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的問(wèn)題。大家晚上學(xué)習(xí)也好,白天學(xué)習(xí)也好,要注重效果。開(kāi)一次會(huì),一定要把這個(gè)會(huì)開(kāi)得成功,一定要把內(nèi)容搞得很扎實(shí),一定要解決問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上一定要克服單純的任務(wù)觀念。不能認(rèn)為我們組織學(xué)習(xí)了,開(kāi)會(huì)了,動(dòng)員了,任務(wù)就完成了。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)黨組織一定要把提高黨員素質(zhì)和能力作為重要任務(wù)來(lái)抓,加大對(duì)農(nóng)村黨員科技知識(shí)和致富能力的培訓(xùn)力度,推廣在發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)黨員創(chuàng)業(yè)骨干以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困黨員、專家黨員聯(lián)系創(chuàng)業(yè)黨員、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)村和企業(yè)黨員、先進(jìn)村黨員幫扶后進(jìn)村黨員等成功做法,也可以結(jié)對(duì)子。

第六,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不好的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的言行對(duì)一般黨員具有很強(qiáng)的示范性和導(dǎo)向性。就現(xiàn)狀而言,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)總體上是好的,但是確有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性修養(yǎng)、理論功底、政策水平、工作能力以及廉政上和工作作風(fēng)上,仍不同程度地存在一些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了黨員群眾對(duì)黨的信任,損害了黨的形象。因此,要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要舉措,引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照《黨章》提出的基本條件,進(jìn)行自查和互查,深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),讓黨員和群眾看到真功夫、實(shí)效果,從而增強(qiáng)對(duì)一般黨員的帶動(dòng)力和對(duì)廣大群眾的說(shuō)服力。

二、切實(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題

剛才聽(tīng)了大家對(duì)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展情況的匯報(bào),我感覺(jué)還是很好的,但是活動(dòng)中也存在一些問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)解決。

1.抓好整體推進(jìn)。今年正值第五次村委會(huì)換屆,目前,我市有極少部分村換屆工作還沒(méi)有結(jié)束,有些村換屆工作難度大,我們決不能因?yàn)閾Q屆問(wèn)題,影響我們整體的、全面工作的推進(jìn),要盡最大限度的努力,不能留死角。

2.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”、效益不好單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。要采取不同的措施,重點(diǎn)單位派重點(diǎn)人去,困難單位派大員去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要主動(dòng)到一些困難單位去,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社、糧管所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),了解活動(dòng)開(kāi)展情況。

3.要結(jié)合農(nóng)村黨員的實(shí)際,開(kāi)展形式多樣、豐富多彩、寓教于樂(lè)、貼近廣大黨員、廣大黨員能夠接受的活動(dòng)。比如大家能夠接受的墻報(bào)、投影、送資料、加強(qiáng)通信聯(lián)系等。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,現(xiàn)在就可以編寫(xiě)一些簡(jiǎn)明易懂的學(xué)習(xí)材料,使農(nóng)村黨員在學(xué)習(xí)上既不感到吃力,又能掌握基本知識(shí)。

4.要結(jié)合實(shí)際,做好農(nóng)村文化程度低的黨員的黨性分析材料的撰寫(xiě)工作。對(duì)農(nóng)村黨員、文化程度低的黨員黨性分析材料的撰寫(xiě),要充分考慮每個(gè)黨員實(shí)際情況,能寫(xiě)的寫(xiě),不能寫(xiě)的不寫(xiě),不搞“一刀切”。對(duì)有書(shū)寫(xiě)能力的黨員,要按照要求寫(xiě)出黨性分析材料;對(duì)沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的黨員,不作硬性規(guī)定,可以開(kāi)會(huì)交流,談思想、談?wù)J識(shí),基層黨組織要做好專門記錄,重點(diǎn)提高他們的思想認(rèn)識(shí)。

5.注意典型引路,抓兩頭促中間,營(yíng)造良好氛圍。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各單位,要注重采取多種形式營(yíng)造濃厚氛圍。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要通過(guò)墻體標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)、廣播,宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng),讓群眾對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)有更多的了解和認(rèn)識(shí),在形式上造成良好的輿論氛圍。市先進(jìn)性教育辦公室要利用報(bào)紙、電臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)等載體,在宣傳工作上有規(guī)劃,有動(dòng)作,抓住不放,形成宣傳合力。

三、要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)

從對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的角度來(lái)說(shuō),黨政機(jī)關(guān)和基層的情況有很大不同,上級(jí)黨委(黨組)要以更多的時(shí)間和精力直接深入基層,調(diào)查研究、了解情況、督促檢查,總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決具體問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)面對(duì)面的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。雖然第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)是在基層,但縣委書(shū)記還要抓,不要因?yàn)榛顒?dòng)層次而放松了領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任。黨委書(shū)記抓黨建是職責(zé),是分內(nèi)的工作。雖然第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),但領(lǐng)導(dǎo)的力度不能減,領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任不能變。

二是要深入實(shí)際。我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,只有到基層,到黨員和群眾家中去,溝通思想、交流情況,推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,這樣領(lǐng)導(dǎo)才能有力,指導(dǎo)才能有效。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),最忌浮在上面,停留于一般號(hào)召和要求,靠開(kāi)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)講話、發(fā)文件、聽(tīng)匯報(bào)“過(guò)日子”。不深入實(shí)際,就了解不到真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不了存在的問(wèn)題,找不到解決問(wèn)題的辦法,總結(jié)不出新鮮的經(jīng)驗(yàn),就不能取得領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。

三是要嚴(yán)格按照方案開(kāi)展活動(dòng)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣,市委要求的3個(gè)階段、17個(gè)環(huán)節(jié),從程度上、內(nèi)容上、方式上都提出了明確要求?;顒?dòng)進(jìn)入第二階段后,工作環(huán)節(jié)更多,要求更嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)更高。每一個(gè)環(huán)節(jié)都要走到,比如學(xué)習(xí)不能集中,可以分散,不能白天學(xué)習(xí),可以晚上學(xué)習(xí)。我有個(gè)建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)的大型會(huì)議、動(dòng)員會(huì)可以把黨支部書(shū)記都請(qǐng)來(lái),使他們思想早有準(zhǔn)備,早有思考。階段性的轉(zhuǎn)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要召開(kāi)動(dòng)員會(huì),所有黨員一定要參加。

四是要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng),必須針對(duì)基層單位的不同特點(diǎn),注重從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在分析評(píng)議階段,尤其是要加強(qiáng)分類指導(dǎo),要指導(dǎo)不同行業(yè)、不同層次、不同崗位的黨員,通過(guò)分析評(píng)議,在思想認(rèn)識(shí)上有新提高,在發(fā)揮作用上有新行動(dòng)。請(qǐng)先進(jìn)性教育辦公室注意總結(jié),在分類指導(dǎo)上報(bào)道一些好做法,推廣一些好經(jīng)驗(yàn)。