金融和資本市場(chǎng)工作會(huì)講話

時(shí)間:2022-06-04 09:43:00

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金融和資本市場(chǎng)工作會(huì)講話

同志們:

金融資本市場(chǎng)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最主要的戰(zhàn)略資源,具有引導(dǎo)和配置其他資源的重要作用,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈和核心。能不能很好地掌控、調(diào)度金融和資本市場(chǎng)這個(gè)重要資源,直接反映了一個(gè)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,直接決定了一個(gè)地方的發(fā)展速度和發(fā)展后勁。尤其是南昌正在建設(shè)區(qū)域金融中心,更加迫切要求我們廣大干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要不斷提高駕馭金融和資本市場(chǎng)的能力。我認(rèn)為,要真正發(fā)揮金融和資本市場(chǎng)作為生產(chǎn)要素“粘合劑”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”的作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,就必須做好“四化”文章:

第一,金融主體多元化。就是要發(fā)展各級(jí)各類金融機(jī)構(gòu),搭建良好的融資平臺(tái)。金融機(jī)構(gòu)是融資平臺(tái),其規(guī)模和數(shù)量直接影響到投融資發(fā)展,直接影響到金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。基于這一考慮,進(jìn)賢早在20*年,就一直致力引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu),現(xiàn)已成功引進(jìn)浦發(fā)行在進(jìn)賢設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并從該行解決政府投入和企業(yè)發(fā)展所需資金幾億元。下一步,我們將繼續(xù)沿著這一思路,從兩個(gè)方面著力:一是著力引進(jìn)外埠金融機(jī)構(gòu)。通過引進(jìn)外埠機(jī)構(gòu),集聚更多的金融資源。今后,我們將加強(qiáng)與交通銀行、招商銀行、開行等股份制金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,爭(zhēng)取他們來進(jìn)賢增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)和開辦業(yè)務(wù),力爭(zhēng)三年內(nèi)新增三家金融分支機(jī)構(gòu)。二是著力發(fā)展民間融資組織,加強(qiáng)民間投資平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)三年內(nèi)重點(diǎn)培育5家有實(shí)力的小額貸款組織。

第二,企業(yè)融資多樣化。我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分厚實(shí),但總體呈現(xiàn)出發(fā)展不快、規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)的缺陷。究其原因,還是這些企業(yè)多為本土企業(yè),企業(yè)家多為農(nóng)民企業(yè)家,存在一定的保守跡象,不敢借力發(fā)展。針對(duì)這種情況,政府已經(jīng)制定相應(yīng)的政策措施,比如工業(yè)發(fā)展“四十條”,用于促動(dòng)這些企業(yè)走資本運(yùn)作、外向發(fā)展之路。一是直接融資。鼓勵(lì)企業(yè)積極融資,快速做大。一方面,推動(dòng)企業(yè)上市。特別是現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)板和天津OTC市場(chǎng),也為一些暫不具備上市條件的中小企業(yè)融資創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇。我們計(jì)劃在重點(diǎn)抓好李渡煙花集團(tuán)上市工作的同時(shí),大力抓緊一批成長(zhǎng)性好的高科技中小企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板和天津OTC市場(chǎng)融資,至少保證有3家企業(yè)在三年內(nèi)能通過這兩條途徑實(shí)現(xiàn)融資目標(biāo)。另一方面,推動(dòng)企業(yè)縣外融資。在充分利用、激活本縣金融資源的同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)走出去,加強(qiáng)與縣外金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和對(duì)接,爭(zhēng)取建立合作關(guān)系,引進(jìn)更多的縣外資金。二是間接融資。就是鼓勵(lì)企業(yè)走資本運(yùn)作之路,對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行兼并、重組、聯(lián)合。這是企業(yè)做大做強(qiáng)實(shí)力的最快捷途徑,但也是目前縣區(qū)企業(yè)發(fā)展的盲區(qū)之一,基本上沒有企業(yè)愿走這樣一條發(fā)展道路。很多企業(yè)家都固守自己的“一畝三分地”,既不愿被人兼并,也不積極兼并他人或與他人合作,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展只能是一步一個(gè)腳印,穩(wěn)是夠穩(wěn),但步伐明顯慢了點(diǎn)。而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來講,也必將因?yàn)樽陨戆l(fā)展緩慢而落后于人,落后于市場(chǎng),難免出現(xiàn)被市場(chǎng)淘汰、被競(jìng)爭(zhēng)擠垮的危險(xiǎn)。所以,我打算在今后的工作中,加速推動(dòng)企業(yè)資本化發(fā)展,盡量以鋼構(gòu)、文化用品、醫(yī)療器械、銅業(yè)等產(chǎn)業(yè)為紐帶,組建幾個(gè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)集團(tuán),形成對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力拉動(dòng)作用。

第三,金融服務(wù)屬地化?,F(xiàn)在一個(gè)普遍的現(xiàn)象是,縣區(qū)一級(jí)普遍存在“三難”——銀行放貸難、企業(yè)借貸難、政府投入難。一方面,存貸差日趨加大;另一方面,金融資本大量外流,本地企業(yè)卻因資金不足而步履艱難。之所以出現(xiàn)這種矛盾境況,原因是多方面的,但其中最主要的一條,是金融生態(tài)環(huán)境即社會(huì)信用問題。因此,要改變這一境況,扼制本土資金外抽,確保本土資金效益屬地化,就必須做好兩項(xiàng)工作:一是要成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)。通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)的介入,使金融機(jī)構(gòu)能安心放貸,中小企業(yè)能順利借貸,從而真正實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)共生共榮。目前,我縣已成立了銀昌中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司。下一步,我們將繼續(xù)按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理”的原則,大力發(fā)展各類擔(dān)保公司,做大擔(dān)保公司規(guī)模,重點(diǎn)培育一批專門服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)大戶的專業(yè)化擔(dān)保公司,并多渠道、多形式地運(yùn)用財(cái)政資金、民間資本和外來資金設(shè)立擔(dān)保公司,特別是要探索銀行、政府、擔(dān)保公司和企業(yè)“四位一體”的融資體系,對(duì)一時(shí)無物可供抵押但信譽(yù)良好的客戶,可以借鑒“聯(lián)保貸款”的模式,探索小企業(yè)聯(lián)保貸款。二是要推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。積極推進(jìn)政府、企業(yè)和個(gè)人三個(gè)層次的信用建設(shè),增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)放貸的信心度,特別是支持金融機(jī)構(gòu)建立企業(yè)和個(gè)人信貸誠(chéng)信系統(tǒng),加快建成企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),形成覆蓋全縣的信用信息網(wǎng)絡(luò)。

第四,公益建設(shè)市場(chǎng)化。就是按照“辦多少事、籌多少錢”的理念,積極進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作,籌集各方資本,推動(dòng)社會(huì)公益設(shè)施建設(shè)。特別是我縣財(cái)力還相對(duì)薄弱,不可能直接從財(cái)政上拿錢進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)。所以,我們一直注重融資建設(shè),僅去年就從浦發(fā)行貸款9000萬元,投于縣城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心和溫福新型工業(yè)基地建設(shè)。我們將進(jìn)一步加大市場(chǎng)融資力度,通過國(guó)際通行的BOT、TOT、BT等模式,力爭(zhēng)三年內(nèi)完成財(cái)政投資城市基礎(chǔ)設(shè)施10億元,全面完成縣城路網(wǎng)格局和其他公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。