導語：村支部書記培訓班上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

建設社會主義新農(nóng)村是全黨全社會的中心任務，市委、市政府非常重視。吉海書記多次深入基層調查了解新農(nóng)村建設，多次主持召開會議研究部署新農(nóng)村建設。君文市長在籌措新農(nóng)村建設資金上、在身體力行辦點示范上為我們作出了表率，確保了全市新農(nóng)村建設的健康發(fā)展。

市委、市政府舉辦這次全市新農(nóng)村建設示范村支部書記培訓班的主要目的，一是提高認識。既要看到新農(nóng)村建設的長期性，更要看到新農(nóng)村建設的緊迫性。二是提高信心。既要看到新農(nóng)村建設的艱巨性，更要看到新農(nóng)村建設的可能性。三是提高水平。既要調動社會的積極性，更要調動群眾的主動性。下面，我講四點意見：

一、要明確新農(nóng)村建設的基本目標

目標是一種導向、一種標桿、一種激勵，沒有目標就沒有方向，就不可能有好的結果。研究新農(nóng)村建設，首先要明確基本目標。建設社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會作出的重大戰(zhàn)略決策，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展構畫了未來的美好藍圖，并提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求。這“五句話”概括了物質文明、精神文明、政治文明等各個方面，涵蓋了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設等諸多領域；內涵樸素豐富，體現(xiàn)了鄉(xiāng)本、人本、民本的思想，非常符合全國農(nóng)村實際。

按照中央“五句話”的總體要求，結合*實際，市委、市政府確定的我市新農(nóng)村建設基本目標是：通過推進社會主義新農(nóng)村建設，初步建立起具有市場競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有基礎設施完善的宜居村莊，具有較高綜合素質的新型農(nóng)民隊伍。具體目標是：通過幾年的努力，基本達到“十有”目標，即有主導產(chǎn)業(yè)、有水泥道路、有舒適住房、有衛(wèi)生飲水、有充裕電力、有沼氣入戶、有電視電話、有方便就醫(yī)、有社會保障、有整潔環(huán)境。當然，由于地域條件的差異，經(jīng)濟實力的差異，群眾素質的差異，達到的程度也可能存在著差異。這是需要說明的。

——有主導產(chǎn)業(yè)。按照“村有主導產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路”的要求，基本上每村有1個以上農(nóng)民人均收入過千元的主導產(chǎn)業(yè)，初步形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；大多數(shù)農(nóng)戶有1個以上的致富門路?！?”期間，確保農(nóng)民人均純收入年均增加250元以上，到2010年，全市農(nóng)民人均純收入達到4500元以上，其中新農(nóng)村建設示范村農(nóng)民人均純收入達到6000元以上。

——有水泥道路?！?”期間，全市以農(nóng)村公路建設為突破口，新建和改造農(nóng)村公路1萬公里以上，90%以上的行政村實現(xiàn)通水泥路。近期新農(nóng)村建設示范村在完成通村公路建設（標志是通到村部）的基礎上，通過政府適當補助和村民自主建設，村內公路硬化達到60%以上。今年，全市新建或改造通鄉(xiāng)通村公路1000公里以上，示范村基本完成通村主干道建設。

——有舒適住宅?！?”末，全市農(nóng)村民居布局合理，設計科學，功能完善，設施配套，磚混或磚木結構的比例達到70%以上，人均住房面積20平米以上，基本不見危房和茅草房。住宅周圍的生活垃圾得到及時處理，居住環(huán)境優(yōu)美。要求新農(nóng)村建設示范村舒適住宅比例達到95%以上，人均住房面積30平方米以上，適宜戶基本建有生態(tài)庭園，基本消除危房和茅草房。

——有安全飲水?！?”期間，全市疏通農(nóng)用灌溉渠道1萬公里，其中硬化渠道3000公里，排灌渠道通暢率達到90%以上，并解決40萬人的安全飲水問題。集中居住區(qū)90%以上的戶喝上自來水。今年，全市集中力量解決3.8萬農(nóng)村人口飲水困難和飲水安全問題。

——有充裕電力?！?”期間，全市全面完成農(nóng)村三期電網(wǎng)改造，確保農(nóng)村居民生產(chǎn)生活有充裕電力供應，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，農(nóng)村住戶通電率達到100%。要求新農(nóng)村建設示范村在有充裕居民用電基礎上，電力能基本滿足農(nóng)產(chǎn)品加工等工業(yè)用電需要。

——有沼氣入戶?！?”期間，全市新建戶用沼氣池6萬個以上，宜建戶入戶率達到30%以上，其中改水、改廚、改廁、改圈、改浴配套率達到90%以上。要求新農(nóng)村建設示范村80%以上的農(nóng)戶建有沼氣池，并“五改”配套到位。今年，全市力爭新建戶用沼氣池1.5萬口以上，“五改”配套率達到40%以上，示范村一半以上農(nóng)戶建有沼氣池。

——有電視電話?！?”期間，全市新建農(nóng)村廣播通信光纜3萬公里，電視電話入戶率達到95%以上。要求新農(nóng)村建設示范村基本實現(xiàn)“戶戶有電視、家家有電話”，20%的戶通互聯(lián)網(wǎng)絡。

——有方便就醫(yī)。加快農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，“*”末，爭取85%以上的農(nóng)戶進入農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍。調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局，全面恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生、預防保健、基本醫(yī)療服務功能。提高村衛(wèi)生室服務水平，力爭大多數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格。

——有社會保障。大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，保障農(nóng)村貧困學生不輟學；撤并和減少農(nóng)村學校，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設好一所寄宿制初中和一所寄宿制完??；建立農(nóng)村中小學危房改造經(jīng)常化工作機制，確保當年產(chǎn)生的危房當年消除；逐步對農(nóng)村義務教育階段學生免收學雜費，對其中的貧困學生免費提供課本及補助寄宿生生活費；不斷完善農(nóng)村社會保障體系，切實抓好五保戶集中供養(yǎng)、農(nóng)村特困戶最低生活保障和農(nóng)村醫(yī)療救助，盡快實現(xiàn)應保盡保。加快農(nóng)村養(yǎng)老院建設，“*”期間每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個農(nóng)村養(yǎng)老院，逐步實現(xiàn)“五保戶”適度集中供養(yǎng)。今年，全市恢復和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院25所，參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點的人數(shù)擴大到150萬人以上。

——有整潔環(huán)境。經(jīng)常開展以清垃圾、清污泥、清路障為主要內容的“三清”整治活動，組織農(nóng)民對房前屋后的生活垃圾、雜草、溝渠水塘污泥、占道堆放的各種物資進行徹底清理，集中堆放，逐步改善住房周圍“臟、亂、差”的面貌，促進農(nóng)民養(yǎng)成自覺講究文明衛(wèi)生的習慣和健康的生活方式。要求年內新農(nóng)村建設示范村“三清”整治全部完成，村內垃圾基本實現(xiàn)集中堆放處理，“*”末村內植被覆蓋率達80%以上。

從近期來講，要盡快實現(xiàn)“五通”目標，即通路、通電、通水、通氣、通電視電話。

作為新農(nóng)村建設示范村，今年應基本達到“五個一”的目標，即制定一個科學的規(guī)劃、硬化一條村內主干道、整修一個村部、新建一批沼氣池、培育一批文明戶。

新農(nóng)村建設應該說它是一個動態(tài)的過程，一個漸進的過程，一個完善的過程，歸根到底是一個惠農(nóng)的過程。任何遠、中、近期目標的提出，都要從能否惠及農(nóng)民來確定；任何遠、中、近期目標的成敗，都要用能否惠及農(nóng)民來檢驗。山區(qū)、丘陵區(qū)、平湖區(qū)及城郊區(qū)要根據(jù)本地實際，從惠農(nóng)目的出發(fā)，突出不同特點，確立各自目標，增強可操作性，搞好特色建設。新農(nóng)村建設示范村更應該率先發(fā)展，當好樣板。

二、要明確新農(nóng)村建設的基本任務

中央關于社會主義新農(nóng)村建設的二十字方針是我們進行新農(nóng)村建設的總體目標，在具體實踐中，我們一定要聯(lián)系*的實際，關注農(nóng)民群眾的迫切需要，找準重點，選準切入點，著力在“六個新”上求突破。

1．要發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。就是要培育一個農(nóng)民人均純收入達到千元以上的主導產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村的發(fā)展，根本還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，新農(nóng)村不僅應該新在面貌，更應該有新的活力，新的持續(xù)的活力來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，一是產(chǎn)業(yè)結構的調整。要繼續(xù)大力調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、標準化農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)，盡量形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)格局。二是生產(chǎn)方式的革新。逐步改變傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式，推進農(nóng)業(yè)的規(guī)模化和專業(yè)化經(jīng)營，這是與新農(nóng)村建設中其他目標相適應的生產(chǎn)方式的變革。三是生態(tài)種養(yǎng)的推行。大力推廣水稻免耕直播等節(jié)本增效栽培技術、無公害生態(tài)技術和秸桿還田等措施，“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”等生態(tài)種養(yǎng)模式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的最佳組合?？傊r(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)，一方面要有新產(chǎn)品新品牌，另一方面要有新生產(chǎn)方式新經(jīng)營方式。

2．要創(chuàng)造新環(huán)境。就是要創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的良好環(huán)境。一要下大力改善農(nóng)村的基礎條件，包括通路、通水、通電、通電視電話、通沼氣等，在較短的時間內使農(nóng)村的交通通訊條件、文化衛(wèi)生條件有一個明顯的改觀。二要逐步推進農(nóng)民新居和農(nóng)村的新村建設，居住相對集中，有利節(jié)約土地、配套服務設施、改善生活質量，是未來農(nóng)村的發(fā)展方向。三要組織農(nóng)民搞好清潔衛(wèi)生，并在整潔環(huán)境的基礎上，進一步美化鄉(xiāng)村面貌。創(chuàng)造新環(huán)境，一定要堅持規(guī)劃先行，重在引導，農(nóng)民自愿，量力而行，因地制宜，保護生態(tài)。必須特別強調，建設新農(nóng)村鄉(xiāng)村堅決不能舉債、不能強迫、不能搞花架子。這是三條高壓線，必須嚴格禁止。

3．要構筑新機制。就是要推進村民自治，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度。社會主義新農(nóng)村建設是中國社會發(fā)展歷程中一場深刻的變革。它既包括物質的投入、條件的改善，也包括體制的變更、機制的理順。在新農(nóng)村建設中，我們一要真正建立完備的村民自治制度。這是農(nóng)民群眾當家作主，實行村務民主決策與管理的關鍵。二要建立健全新型的農(nóng)民合作組織。這是組織農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，對接大市場的關鍵。三要注意完善符合國情的農(nóng)村公共服務體系。讓公共財政覆蓋到農(nóng)村，讓公共服務延伸到農(nóng)村。這是體現(xiàn)農(nóng)民平等權利，享受公共財政陽光的關鍵。

4．要培育新農(nóng)民。就是要培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。新農(nóng)村建設的主體是農(nóng)民，農(nóng)民的主體意識，農(nóng)民的積極參與，農(nóng)民的素質提高，是新農(nóng)村建設成功的根本保障。一要實實在在的通過改善農(nóng)村條件，留住一批青年產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，解決農(nóng)村勞動力老齡化、弱質化的問題。二要實實在在的為農(nóng)民的教育和培訓提供條件，增強農(nóng)民參與經(jīng)濟社會發(fā)展進程的能力，提高農(nóng)民“務農(nóng)”的興趣。三要實實在在的加強農(nóng)村精神文明建設，豐富農(nóng)民精神文化生活，堅持以人為本，全方位的服務農(nóng)民、提高農(nóng)民、塑造農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民群眾在社會主義新農(nóng)村建設的偉大實踐中成為主動者、主人翁、主力軍。

5．要建設新班子。就是要建立起與建設社會主義新農(nóng)村相適應的村黨支部和村委會。按照“有人管事、有錢辦事、有章理事”的要求，切實加強農(nóng)村黨支部建設。一要注重村干培養(yǎng)。注重把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能人，把致富能人培養(yǎng)成黨員。二要注重成果檢驗。要以“三清三改”、村莊規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設成果作為衡量、檢驗新班子、好干部的重要標準。三要注重能力建設。要以新農(nóng)村建設工作為切入點，轉變職能，改進作風，加強為政能力和構筑和諧村組能力建設，著力提高縣鄉(xiāng)村領導班子和黨員干部在新農(nóng)村建設中組織協(xié)調、管理服務和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平。

6．要塑造新風貌。就是要形成積極向上、文明健康、社會和諧的良好鄉(xiāng)風。要在村民當中開展“八榮八恥”教育，培育知榮知恥的新農(nóng)民，形成健康向上的新風尚。一要大力倡導勤勞致富的新風尚。要以好逸惡勞為恥，以辛勤勞動為榮，用自己的雙手改變貧窮落后面貌，創(chuàng)造幸福美好的新生活。二要大力倡導遵紀守法的新風尚。要遵守國家的法律法規(guī)，尊重村規(guī)民約，用自覺遵紀守法的實際行動，維護鄉(xiāng)村生活的新秩序。三要大力倡導愛國愛家的新風尚。要維護國家利益，甘于奉獻小家利益，積極建設新農(nóng)村，堅決履行公民義務，形成國興家榮的新風氣。四要大力倡導鄉(xiāng)鄰和睦的新風尚。要樹立與人為善的思想，互尊互助互愛，創(chuàng)造心情舒暢、安居樂業(yè)的生產(chǎn)生活新環(huán)境。五要大力倡導崇尚科學的新風尚。要反對封建迷信的習氣，自覺與歪理學說作斗爭；反對愚味無知的行為，堅定科學致富的信念，形成好學求知的新氛圍。

三、要明確示范村建設的基本責任

所謂“示范”?！缎氯A辭典》解釋為：“作出某種可供大家學習的榜樣或典范。”全市118個新農(nóng)村建設示范村就是全市新農(nóng)村建設的榜樣、典范、標本。因此，示范村就應表現(xiàn)出示范的熱情，示范村就應擔當起示范的責任，示范村就應當干出示范的樣子，示范村就應當發(fā)揮出示范的作用。示范村就應當展現(xiàn)能夠學得了、用得上、推得開的經(jīng)驗。

1．要做增產(chǎn)增收的典范。就是要選準致富路子，做好增收文章，努力在產(chǎn)業(yè)建設、農(nóng)民增收上走在一般村的前面。一是靠“一村一品”的模式增收。通過推進“一村一品”建設，壯大村內主導產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)營。二是靠高效優(yōu)質的品種增收。通過引進1-2種優(yōu)質、高效、專用的農(nóng)業(yè)新品種，搞基地化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設一批“萬元田土”和“萬元水面”。三是靠千家萬戶的庭院增收。組織農(nóng)民利用空閑時間，居近投勞，巧自安排，以小見大，實現(xiàn)小庭院大發(fā)展，搞好“一氣帶五改”（沼氣帶動改廚、改水、改廁、改浴、改圈）和“一氣建三園”（沼氣帶動小果園、小菜園、小花園），建設一批庭園經(jīng)濟收入過萬元的亮點庭園戶。四是靠業(yè)精于勤的大戶增收。一個能人帶一鄰，幾個能人富一村，大戶經(jīng)濟已經(jīng)成為農(nóng)村一道亮麗的風景線。要通過扶持幫助大戶，帶動村內產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民致富門路。五是靠走南闖北的勞務增收。村里要主動與有關部門聯(lián)系，通過技術講座、實地指導等形式，增強“走出去”勞動力的務工技能，每年組織一批有技能的村民外出務工，拓展農(nóng)民增收渠道。

2．要做自強自立的典范。就是要立足自力更生，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，用自己的雙手建設美好家園。一要有自我創(chuàng)造的能力?！皺烟液贸詷潆y栽，幸福生活等不來”，自力更生、艱苦奮斗是永恒不變的時代主題。大家也應當充分體諒政府，增強“自己家園自己建”的意識，不等不靠、舍得付出、創(chuàng)新思路、積極主動投工投勞投智。二要有自我組織的能力。按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極組建各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度。三要有自我管理的能力。健全村民會議和村民代表會議，全面推行村務公開，完善“一事一議”制度，保障農(nóng)民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，凡群眾認同率未達到80%以上的項目不進入實施程序。要鼓勵、引導、支持廣大農(nóng)民成立村一級新農(nóng)村建設理事會，具體負責新農(nóng)村建設的項目實施、資金管理、規(guī)劃制訂等事務。

3．要做苦干實干的典范。就是要先人一步，高人一籌，在各項建設中干出示范村的突出成效。一要有勇于爭先的精神。沒有爭先的精神就不可能實現(xiàn)率先發(fā)展的目標。示范村要樹立爭先的意識、營造爭先的氛圍、制定爭先的目標，用爭當先進的標準團結班子，用爭當先進的目標鼓舞人心，用爭當先進的干勁促進工作。二要有腳踏實地的精神。腳踏實地根本的表現(xiàn)是行動。示范村要有率先發(fā)展的行動、積極作為的行動、爭分奪秒的行動，迅速組織資金建設基礎設施，迅速發(fā)動群眾開展“三清三改”，迅速聯(lián)系人員搞好村莊規(guī)劃，使示范村的各項工作盡可能快地取得實效。三要有群策群力的精神。示范村要動員廣大農(nóng)民群眾和社會各界人士出主意、想辦法，群策群力，集思廣益，摸索新農(nóng)村建設的有效方法。在這方面，我市已經(jīng)涌現(xiàn)出一批好的典型，值得學習借鑒。比如，漢壽縣坡頭鎮(zhèn)明星村通過召開募捐大會，一次就籌集建設資金近50萬元。桃源縣馬鬃嶺鎮(zhèn)劉炎村依靠知名人士力量，近幾年籌措500多萬元投入新農(nóng)村建設。安鄉(xiāng)縣的大部分示范村通過組建村民理事會的形式發(fā)動農(nóng)民投工投勞，效果較好。

4．要做新風新貌的典范。就是要形成尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互助、文明和諧的農(nóng)村社會新風尚，展現(xiàn)新時期農(nóng)民奮發(fā)向上的精神風貌。一要改善文化設施。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設施建設，并通過“送文化下鄉(xiāng)”等形式不斷豐富農(nóng)民的精神文化生活。二要加強素質教育。要整合農(nóng)業(yè)部門、職業(yè)院校、遠教網(wǎng)絡等各類培訓資源，合力開展新型農(nóng)民培訓。要認真落實農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策，確保農(nóng)村貧困學生不輟學，逐步培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。三要完善村規(guī)民約。通過村民代表大會，完善修訂出群眾接受、文明合理的村規(guī)民約，大力倡導愛村愛民，尊老愛幼的農(nóng)村新風尚。四要創(chuàng)建文明家庭。要培育一大批“有文明家風、有致富門路、有生態(tài)庭園、有良好口碑”的農(nóng)村文明家庭戶。總之，新風新貌的形成，新農(nóng)村建設才有良好的社會環(huán)境；新型農(nóng)民的崛起，新農(nóng)村建設才有持久的發(fā)展動力。

5．要做勤政廉政的典范。就是要建設“干凈、干事、干成事”的村級班子，為新農(nóng)村建設示范提供有力保障。一要有廉潔干事的形象。群眾選大家作一村之主，是對大家的充分信任。大家一定要不辜負這種信任，十分注重作風建設，爭當“樹正氣、講原則、求發(fā)展”的干部。通過樹立勤政廉政的好形象，把新農(nóng)村建設的好思路、好措施落到實處。二要有艱苦奮斗的本色。一定要樹立長期艱苦奮斗的思想，辦一切事情都遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行，精打細算，講求實效，堅決制止大手大腳、勞民傷財?shù)男袨?。三要有務實肯干的作風。一定要大力倡導真抓實干的作風，不提不切實際的目標口號，不搞勞民傷財?shù)倪_標升級，不當碌碌無為的村組干部，真正把心思凝聚到村內事業(yè)上，把精力集中到為民辦事上，把功夫下到抓落實上。

四、要明確新農(nóng)村建設的基本要求

新農(nóng)村建設示范村要充分利用好現(xiàn)有的基礎條件，運用好國家支持新農(nóng)村建設的相關政策，切實擔當起示范村的重大責任，把廣大農(nóng)民群眾團結在一起，堅持自主性，調動積極性，發(fā)揮創(chuàng)造性，在新農(nóng)村建設中帶一個好頭。

1．要宣傳鼓勁，把農(nóng)民群眾組織起來。示范村要迅速掀起大學習、大宣傳、大發(fā)動、大討論的熱潮，努力營造建設社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。一要組織力量深入一家一戶，把中央一號文件精神原原本本傳達到農(nóng)民群眾中去，做到家喻戶曉、人人皆知，使新農(nóng)村建設深入人心。二要充分運用村級廣播、宣傳橫幅、板報墻報等宣傳工具，大力宣傳建設新農(nóng)村的政策措施、工作動態(tài)、致富典型，形成濃厚的建設氛圍。三要定期召開村民代表大會，群策群力，共商本村新農(nóng)村建設的大計，調動廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性。四要積極組建村民理事會，發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老村干部、退休老同志的作用，形成人人有責、人人有為的思想觀念，增強干部和村民的使命感和責任感。通過廣泛宣傳，讓農(nóng)民知道社會主義新農(nóng)村是什么樣子，政府有什么扶持政策，本村新農(nóng)村建設今年打算干什么，自己在新農(nóng)村建設中應該做些什么。

2．要搞好規(guī)劃，把發(fā)展藍圖描繪出來。規(guī)劃是建設社會主義新農(nóng)村的一個重要環(huán)節(jié)。在規(guī)劃上要明確三個問題。一是基本原則。建設社會主義新農(nóng)村，在指導原則上要把握六條，即堅持因地制宜，便于生產(chǎn)生活，兼顧三個文明，做到長短結合，尊重群眾意愿，實行穩(wěn)步推進。要充分考慮農(nóng)村的特點，防止用城市規(guī)劃的理念編制村莊規(guī)劃，用單純住宅集中的理念編制村莊規(guī)劃。二是基本內容。村莊規(guī)劃要重點圍繞三個網(wǎng)絡和三個布局來編制。三個網(wǎng)絡就是交通網(wǎng)絡、水電網(wǎng)絡、通訊網(wǎng)絡；三個布局就是農(nóng)民住宅布局、公用設施布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。三是基本要求。要發(fā)動群眾，充分聽取農(nóng)民群眾的意見和建議，提高農(nóng)民在規(guī)劃制訂中的參與度；要先抓試點，全市首先抓好118個示范村的規(guī)劃，其他有條件的村也可以先行編制規(guī)劃，3年內20%的行政村完成村莊規(guī)劃，30%的行政村完成村容村貌整治規(guī)劃。

3．要結對幫扶，把部門優(yōu)勢發(fā)揮出來。示范村建設離不開各級部門的幫助與扶持。各個后盾單位要充分發(fā)揮思想先進、信息靈通、實力雄厚、力量精干、善于組織的優(yōu)勢，集中精力參與新農(nóng)村示范村建設，切實做到項目資金向點村傾斜，骨干力量向點村配置，工作重心向點村下移。一是在理清思路上發(fā)揮優(yōu)勢。駐村單位要組織精干力量，深入研究分析點村的資源稟賦、地理結構、人文特色，為點村確定一條實際可行的發(fā)展思路。二是在爭取項目上發(fā)揮優(yōu)勢。今年中央支農(nóng)資金近3400億，這些資金地方分配份額多少，關鍵看部門爭取的力度大小。各個部門都要明確專門班子，研究項目、銜接項目、落實項目，確保我市新農(nóng)村建設的項目投資超過全省平均水平。有辦點任務的部門要把爭取項目作為支持示范村建設的重要抓手，根據(jù)點村實際，有針對性地申報項目。三是在服務“三農(nóng)”上發(fā)揮優(yōu)勢。在抓好生產(chǎn)服務的同時，要積極探索部門服務新農(nóng)村建設的有效方法，把無償和低償服務作為支持新農(nóng)村建設的具體行動，涉及新農(nóng)村建設重點項目的規(guī)費，能免則免，能減則減；涉及新農(nóng)村建設重點項目的審批，能簡則簡、急事急辦。

4．要廣泛動員，把社會力量調動起來。推進新農(nóng)村建設，要廣泛發(fā)動全社會力量，充分發(fā)揮社會各界的共建作用。一要發(fā)揮老鄉(xiāng)的支持作用。通過發(fā)公開信、召開座談會等形式，加強與本村在外人員的聯(lián)系和交流，向他們詳細介紹家鄉(xiāng)建設新農(nóng)村的規(guī)劃、設想與困難，激發(fā)他們參與、支持家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的熱情。二要發(fā)揮大戶的帶頭作用。要通過專業(yè)協(xié)會等形式，把農(nóng)村大戶組織起來，帶頭發(fā)家致富、帶頭架橋修路、帶頭弘揚新風。三要發(fā)揮資源的優(yōu)勢作用。要充分挖掘本地的特色資源、優(yōu)勢資源，圍繞資源打造主導產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；利用資源招商引資，吸引外來資本、工商資本、金融資本、民間資本注入新農(nóng)村建設。四要發(fā)揮群眾的主體作用。要廣泛發(fā)動群眾，積極組織群眾，調動廣大農(nóng)民群眾參與、配合新農(nóng)村建設的主動性、能動性、積極性，使他們真正成為新農(nóng)村建設的主體、主人、主角。

5．要腳踏實地，把各項建設開展起來。建設社會主義新農(nóng)村，我們等不起，拖不起，必須盡快付諸于行動，見之于行動?！扒Ю镏校加谧阆隆?，這次培訓班結束后，各個示范村要積極行動起來，一件一件事情抓落實，辦一件成一件，取得實實在在的進展。一要從最緊迫的事情做起。各地要根據(jù)各自實際，發(fā)動群眾充分討論，因地制宜選準新農(nóng)村建設的切入口，興辦群眾要求最強烈的事。二要從最容易的事情做起。要從有項目支持、已籌到資金、投入相對較少的事情著手。如村莊規(guī)劃、“三清三改”、籌資募資等。三要從最見效的事情做起。從群眾最需要、效果最明顯的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、衛(wèi)生醫(yī)療等事情做起，解決好農(nóng)民“行路難、飲水難、看病難”的問題。四要從最自愿的事情做起。從群眾積極性最高、自愿投工投勞捐資的事情入手，辦一些得民心、暖人心的實事好事。