組織部門自身建設的探索與實踐報告
時間:2022-07-13 05:38:00
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組織部門的自身建設是一項常抓不懈的工作,也是一個常議常新的重大課題。如何圍繞加強組織部門的自身建設推動各項工作的開展,一直是各級組織部門不斷研究的問題。近年來,阿榮旗委組織部以實現(xiàn)機關工作制度化、素質(zhì)建設經(jīng)?;?、干部管理規(guī)范化為目標,圍繞建立符合“三個代表”要求的高素質(zhì)組工干部隊伍這個核心,通過采取切實可行的方式方法,建立行之有效的約束機制,探索了一條加強自身建設的有效途徑。
一、抓關鍵,促轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)機關工作制度化
按照“三講”和“三個代表”重要思想的要求,阿榮旗委組織部以富有成效的組織工作服務經(jīng)濟建設這個中心,努力轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法,提高服務基層、服務群眾的水平,做好“關鍵在人”這項工作。把建章立制作為組織部門自身建設的基礎性工作來抓,根據(jù)新形勢及時調(diào)整完善,初步形成了一整套具有旗域特色、符合組織工作運行特點的機關工作制度,促進了機關工作的整體功能與質(zhì)量。1999年以來,該旗組織部共建立健全了29項機關工作制度。
1.明確原則,建強領導核心。在領導工作的運行過程中,該旗組織部領導班子認真貫徹《議事規(guī)則》,不斷完善了黨內(nèi)黨外的各項規(guī)章制度,在政務工作上制定完善了《部長辦公會議制度》、《部務會議制度》和《干部大會制度》等;在黨務工作上建立健全了《部領導重大事項報告制度》和《黨員議大事制度》等;在決策上本著先民主后集中的原則,嚴格遵照《議事規(guī)則》行事。認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,定期召開干部大會進行政務、財務公開,避免了個人說了算的情況,形成了團結、和諧、向上的領導集體。在建立有效的工作運行機制的同時,組織部領導班子成員率先垂范,定下的事情就做到有布置、有檢查、有督促,件件有結果,事事有回音,形成了科學、規(guī)范、嚴謹?shù)墓ぷ饕?guī)程,為全旗領導班子建設帶了個好頭。
2.明確標準,抓實作風改善。對照《組織人事干部行為若干規(guī)范》和旗委提出的“實干年”活動的有關要求,持續(xù)開展樹機關良好形象活動。該旗組織部從小處入手,改進機關工作作風,制定《辦公室文明公約》,要求全體組工干部樹立嚴謹負責的工作精神和高度的政治責任感,從點滴小事做起,勤勤懇懇工作,踏踏實實做事。堅持“三勤五個一”。即:手勤、口勤、腿勤,給一個笑臉、讓一個座位、端一杯開水、做一個明確答復、道一聲再見。同時設立《部務公開欄》和《干部監(jiān)督崗》,將部內(nèi)干部及所承擔工作和標準向全社會公布,有力地促進了全體組工干部為基層和群眾辦實事、辦好事的主動性,急群眾之所急,想群眾之所想,嚴格自律、務實進取的工作作風不斷得到弘揚。
二、抓根本,促提高,實現(xiàn)素質(zhì)建設經(jīng)?;?/p>
面對新世紀組織工作的新形勢和新任務,阿榮旗委組織部充分認識組工干部隊伍建設的重要性,實施了旨在提高組工干部綜合能力的素質(zhì)建設工程,加強組工干部隊伍建設。以貫徹《組織人事干部行為若干規(guī)范》為主線,以提高政治、業(yè)務素質(zhì)為重點,著重抓好組工干部的思想政治建設、作風建設和職業(yè)道德建設。堅持經(jīng)常對照《規(guī)范》查找不足,自我糾錯,針對存在問題認真整改,取得良好成效。
1.建立持續(xù)教育的導向。組織部班子全體牢固樹立組工干部要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的觀念,站得高,看得遠,抓得實,堅持實施對組工干部的全程培養(yǎng),把知識作為終身“嫁妝”,不斷給全體組工干部“充電”,補充“營養(yǎng)”,既管使用,也管培養(yǎng);不只壓工作,更管提高。針對新形勢下的組織工作現(xiàn)狀,他們確立了加大頻率、延長時限、拓展內(nèi)容、創(chuàng)新形式的工作思路,一是在知識結構上,不僅注意學習組織工作的相關知識,打牢深厚扎實的政治理論功底,而且不斷擴大干部的知識覆蓋面,了解和掌握經(jīng)濟、管理、法律、歷史和外語等方面知識,加快知識更新速度,建立符合時展需要的知識體系;二是在專業(yè)結構上,加強對組工干部的專業(yè)培訓,特別是黨建理論、組工業(yè)務等方面專業(yè)知識的學習提高,不斷強化專業(yè)的精深度,注重增強專業(yè)的復合度,使組工干部真正成為“業(yè)務通”、“多面手”,形成精益求精、科學合理的多元專業(yè)結構;三是在能力結構上,圍繞組織工作的目標任務,大力培養(yǎng)和提高組工干部圍繞中心、服務大局、解決實際問題的能力,尤其是加大實踐鍛煉與理論應用的結合度。多管齊下的持續(xù)教育,注重長效的全程培養(yǎng),極大地促進了組工干部的素質(zhì)建設進程。
2.嚴格落實學習措施。根據(jù)提高兩個素質(zhì)的需要,該旗組織部緊緊抓住學習這一環(huán)節(jié),以學習促提高,改變以往學習給工作“讓路”的做法,嚴格執(zhí)行各項學習制度。在學習內(nèi)容上,堅持理論學習與業(yè)務學習并重;在學習形式上,嚴格制定全年學習計劃,定時間、定內(nèi)容、定授課人,堅持按時集中學習與經(jīng)常性自學相結合;在學習成果的檢驗上,實行階段性測試,由部領導出題、主考、閱卷,不定范圍、不定內(nèi)容,采取開卷或閉卷考試的方式進行,測試結果在部內(nèi)排名次公布,以激勵全體干部爭名進位。在學習與實踐的結合上,要求每位干部努力成為本職業(yè)務的“專家”,精通政策,熟悉情況,及時拿出本職工作的建議和方法等;在學習保障上,為學習提供良好的硬件保證,裝備了閱覽室,訂購60余種綜合性、業(yè)務性的報刊、雜志,確保干部的學習需求得到滿足。
3.積極創(chuàng)造研討氛圍。利用間周大會和各組室小會,傳達上級精神,總結和部署工作,學習研討業(yè)務工作。在每次會上,給予每個干部發(fā)言機會,既總結經(jīng)驗,又查找不足,促使組工干部在工作中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,從而提高干部綜合素質(zhì),促進業(yè)務水平的提高。
4.創(chuàng)新載體,健全培養(yǎng)機制。本著推動工作落實、鍛煉培養(yǎng)干部、強化責任意識的目的,建立了《組織部干部聯(lián)系責任區(qū)制度》,并不斷進行完善和改進,以強有力的工作落實推進機制促動全體組工干部的鍛煉提高。把全旗各級黨組織分為3個責任區(qū),將全體干部分成6個責任組,責任組實行定期督查和經(jīng)常性聯(lián)系相結合,及時指導基層工作,反饋基層意見和建議,按季度向部務會匯報。工作開展過程中,打破業(yè)務分工的界限,要求每位干部必須具備多方面業(yè)務能力,進而促進“復合型”人才的形成,培養(yǎng)“一專多能”的組工干部。
三、抓機制,促落實,實現(xiàn)干部管理規(guī)范化
為了加強對干部的激勵、約束、管理,促進工作落實,阿榮旗委組織部實施以制管人、以章理部。通過對實際工作的反復研究、總結,制定出涵蓋機關每一個崗位工作職責、行為規(guī)范、職業(yè)道德,以及黨組織活動和事務管理等內(nèi)容的一整套工作運行機制和干部管理規(guī)范,既職責明確,又便于進行協(xié)調(diào)、齊抓共管;既能有效貫徹落實上級決策部署,又能充分調(diào)動各方面積極性;既能迅速反映各方面信息,又能及時處理各種問題。
1.目標任務規(guī)范化。每年初,他們根據(jù)上級要求及全旗總體工作部署,制定《年度重點工作一覽表》,依據(jù)個人分工分解到每位組工干部頭上,以《一覽表》的形式固定下來,確定責任人、任務、目標要求及完成時限。具體、規(guī)范的工作目標,使全體組工干部努力有方向,工作有干勁,既便于領導監(jiān)督,又便于互相監(jiān)督,同時更提高了工作效率和水平。
2.考核評議規(guī)范化。制定《組織部工作人員考核辦法》,建立考核領導組織,確定考核的原則、對象、內(nèi)容、方法、評價依據(jù)及標準等。按照《考核表》內(nèi)容,對共性目標、職能職責目標跟蹤督查,根據(jù)標準打分,年末結合民主測評、領導評價等評出優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次。激勵全體組工干部自覺地創(chuàng)造性開展工作,增強對所從事工作的榮譽感、責任感和使命感。
3.獎勵懲罰規(guī)范化。為確保重點工作的落實,加大考核結果的運用力度。在實行獎優(yōu)罰劣的基礎上實行“末位淘汰制”,解決“干與不干一個樣,干好干壞一個樣”的問題,激勵干部“爭名進位”。規(guī)定,當年評為優(yōu)秀的,給予表彰;連續(xù)兩年以上被評為優(yōu)秀的,優(yōu)先向旗委推薦使用;在稱職檔次當年排在末三位的,給予黃牌警告;連續(xù)二年排在末三位的,予以調(diào)離組織部;被評為不稱職的,當年調(diào)離。同時規(guī)定,受處理人員所在部門負責人和分管部長要承擔連帶責任。
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