區(qū)域檢測科技創(chuàng)新調(diào)查報告
時間:2022-05-02 06:24:00
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具有十分明顯的產(chǎn)業(yè)特點,船舶修造、水產(chǎn)加工等海洋港口工業(yè)、港口物流迅速發(fā)展。針對性地打造區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺,既能促進(jìn)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,又能提高和擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實力、影響力。
一、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺推動
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
“十一五”以來,充分發(fā)揮海洋、港口優(yōu)勢,加快培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),初步形成了現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系框架,水產(chǎn)品精深加工、船舶等臨港工業(yè)在全國具有重要地位,寧波港2009年貨物吞吐量達(dá)5.77億噸,位居全球海港吞吐量第一。但存在:產(chǎn)業(yè)層次較低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。總體上企業(yè)規(guī)模較小、競爭力不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力較弱等,科技、人才等創(chuàng)新要素供給不足,為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作支撐的高素質(zhì)技術(shù)人才和熟練技工明顯匱乏。產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐,亟需培育創(chuàng)新平臺。公共實驗室質(zhì)量不高、集聚度不高,重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新技術(shù)缺乏檢測基礎(chǔ)條件的有效支撐,在檢測能力和項目規(guī)模上無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢,急需培育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺。
“十二五”期間省和市將以提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)層級、培育新興產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。全省層面,省在《省海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確海洋裝備制造業(yè)、現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)、海水綜合利用、海洋生物醫(yī)藥四類產(chǎn)業(yè)為海洋新興產(chǎn)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)。層面,將以批準(zhǔn)設(shè)立海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)為契機(jī),以加快海洋產(chǎn)業(yè)集群集聚、構(gòu)建現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,重點開發(fā)中國海洋科學(xué)城等八大區(qū)塊,發(fā)展船舶、水產(chǎn)精深加工和港航等六大海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,培育臨港石化等四大海洋新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
(二)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺的要求
從質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展要求看,2007年,省局提出了全面構(gòu)建一流公共檢驗檢測服務(wù)平臺的要求;2008年,號召系統(tǒng)各級技術(shù)機(jī)構(gòu)參與科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè),促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提升;2009年,提出加快塊狀經(jīng)濟(jì)所在地檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),進(jìn)一步提升公共技術(shù)服務(wù)水平;2010年,提出把檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要技術(shù)支撐。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,打造重點產(chǎn)業(yè)集群成為一種重要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式。這種形式對于加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)有效合作、發(fā)揮資源共享效應(yīng)具有重要作用。產(chǎn)業(yè)的這種集群態(tài)勢要求與之相對應(yīng)的科技創(chuàng)新和一體化服務(wù)以支撐和滿足產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺是一種有效的形式,是面向區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主體(特別是中小企業(yè))的基礎(chǔ)支撐體系,為其提供研發(fā)、中試、檢測等與創(chuàng)新相關(guān)的公共服務(wù)。
1、船舶及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)。船舶檢驗是國家對船舶和水上設(shè)施執(zhí)行技術(shù)監(jiān)督和鑒定的重要措施。船舶檢驗根據(jù)性質(zhì)不同可分為:法定、入級和公證檢驗三大類,一般均由政府授權(quán)的船檢機(jī)構(gòu)實施檢驗。按照國際慣例,驗船師在檢驗過程中需要的大量檢測數(shù)據(jù)或船舶材料及產(chǎn)品檢測結(jié)果,都需要驗船機(jī)構(gòu)認(rèn)可或接受的檢測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的檢測數(shù)據(jù)。一是材料檢測。船舶及海洋裝備用材料十分關(guān)鍵,為了保證安全、可靠,應(yīng)提高材料的強(qiáng)度、塑性、韌性、耐疲勞性能、耐腐蝕性能、可焊性等,需要對金屬和非金屬材料的各種性能進(jìn)行檢測。二是結(jié)構(gòu)力學(xué)分析。主要對船舶應(yīng)急拖帶等結(jié)構(gòu)部件、大型橋梁結(jié)構(gòu)部件和海洋工程裝備等鋼結(jié)構(gòu)件進(jìn)行結(jié)構(gòu)強(qiáng)度試驗,對結(jié)構(gòu)試驗中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析比較和總結(jié),為結(jié)構(gòu)設(shè)計和改進(jìn)提供數(shù)據(jù)。三是船舶部件檢測。船舶舾裝件及海洋工程裝備需要進(jìn)行電磁兼容、高低溫濕熱、振動和鹽霧霉菌等環(huán)境試驗,產(chǎn)品在振動沖擊等機(jī)械環(huán)境條件下的仿真分析、試驗評估和改進(jìn)設(shè)計,為企業(yè)縮短產(chǎn)品研發(fā)周期和提高產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性提供幫助。四是檢測技術(shù)研究。國際海事組織(IMO)對船舶的環(huán)保、安全提出了許多新要求,國際船級社協(xié)會(IACS)提出了新的造船規(guī)范,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)也正在制訂新的標(biāo)準(zhǔn),可以預(yù)見,未來若干年,綠色、節(jié)能、高附加值和可靠的安全性能將成為船舶產(chǎn)品及材料的發(fā)展方向,需要密切跟蹤國際新趨勢、新技術(shù)、新規(guī)范,圍繞《國際船舶污染防止公約》和《海上人命安全公約》相關(guān)的檢測技術(shù)開展前瞻性研究,并逐步開發(fā)配套檢測技術(shù)能力,制定和修訂部分國家標(biāo)準(zhǔn),努力使我國船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系適應(yīng)船舶工業(yè)發(fā)展需要。
2、海水產(chǎn)品精深加工。一是海水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。理化性質(zhì)分析。主要包括干燥失重、熔點、灼燒殘渣、水分、滲透壓、旋光、瑩光、粒徑、形態(tài)等常規(guī)項目和常量元素分析等。質(zhì)量安全檢測。安全性指標(biāo)內(nèi)容主要包括菌落總數(shù)和大腸菌群檢測、致病微生物定性/定量檢測、有毒有害物質(zhì)檢測、非法食品藥品添加劑檢測、農(nóng)/獸藥殘留檢測、生物毒素、真菌毒素污染等。重金屬含量及形態(tài)檢測。許多海洋水產(chǎn)品在海水環(huán)境中容易富集各種重金屬元素,如砷As、鎘Cd、汞Hg、鉛Pb等,而這些重金屬元素往往具有不同的形態(tài)和生理毒性,進(jìn)入人體后會對健康產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此,需要開展上述不同種類重金屬定性和定量及不同形態(tài)的檢測分析。添加劑檢測。檢測內(nèi)容主要包括甜味劑(木糖醇、甜蜜素等)、防腐劑(苯甲酸、山梨酸等)、輔形劑、矯味劑、抗氧化劑(叔丁基羥基茴香醚BHA、二叔丁基對甲酚BHT等)等。毒理學(xué)檢測及安全性評價。對海水產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品及其加工過程中的一些添加物質(zhì)開展各種細(xì)胞毒理學(xué)實驗以及安全性評價。二是海水產(chǎn)品活性物質(zhì)和功效成份檢測。主要包括蛋白質(zhì)含量和組成、脂肪酸含量及組成、脂肪、氨基酸種類及含量、多肽、酶類物質(zhì)種類及活力測定、維生素(A、B、C、D3、E、B1、B2、B6、B12)含量、多糖種類與含量、天然色素組分、硒(Se)等成分分析。在對海水產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)前,必須首先了解其活性物質(zhì)及功效成份,并研究先進(jìn)的提取、加工工藝以保持這種成份和功效。
3、現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)中,油品、礦石、糧油、煤炭等大宗商品動態(tài)交接系統(tǒng)是重要組成部分,其中主要涉及到大宗商品的動態(tài)計量和在線計量技術(shù),而現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)中的港口服務(wù)、庫區(qū)儲運、物流中轉(zhuǎn)等方面涉及的檢測內(nèi)容更為廣泛。一是大宗貨物儲運配套檢測。主要包括石化等物流中轉(zhuǎn)大容量、大流量檢定測試工作、煤炭等大宗商品動態(tài)交接系統(tǒng)的檢定測試工作、船舶在船交易中的水尺計量技術(shù)以及大宗商品的質(zhì)量檢測、鑒定等項目。二是物流包裝檢測。出口產(chǎn)品的包裝按進(jìn)口國要求進(jìn)行檢測,主要包括紙類包裝、塑料類包裝、運包類包裝以及新型包裝材料等產(chǎn)品。三是物流裝卸搬運設(shè)備檢測。主要有起重機(jī)械、裝載機(jī)、叉車、吊車、平板運輸車、集裝箱裝卸橋、自動梯及自動人行道、升降機(jī)、各類起重機(jī)、載客電梯、液壓千斤頂?shù)葯z測,重點設(shè)備的安全性、舒適性以及耐疲勞性評估等。四是集裝單元化器具檢測。主要包括集裝箱檢測和托盤檢測,涉及的箱種包括通用干貨集裝箱、保溫集裝箱、罐式集裝箱、無壓型干散貨物集裝箱和臺架式集裝箱,開展各類特殊用途箱種的性能測試。五是安全設(shè)施檢測。包括儲運企業(yè)和運輸船舶消防工程檢測和安全防范系統(tǒng)檢測。
二、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展凸顯區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺意義
以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,打造檢產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,以檢為主的區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺對于保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高自主創(chuàng)新能力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。
1、強(qiáng)化平臺建設(shè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀要求,是轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要。近年來,在省、市出臺的諸多經(jīng)濟(jì)工作政策意見和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,都把檢驗檢測作為構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新平臺的重要組成部分。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級換代,發(fā)展節(jié)能減排的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,都需要平臺的有效支撐。檢驗檢測技術(shù)服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)、是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容。通過平臺服務(wù)企業(yè),符合市場化運作要求,符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的總體趨勢。
2、強(qiáng)化平臺建設(shè)是提高自主創(chuàng)新能力的重要支撐,是建立創(chuàng)新型城市的迫切需要。沒有良好的檢測基礎(chǔ)條件,就不可能具備強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力,也不可能擁有較高的科技創(chuàng)新水平。一個城市、一個地區(qū)追求快速發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),需要與之相適應(yīng)、相配套的平臺,以提供高水平的檢驗檢測技術(shù)支持,而通過區(qū)域檢測科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,完全能夠為產(chǎn)品質(zhì)量和科技研發(fā)提供強(qiáng)有力的支撐;也有利于吸引一流的科技創(chuàng)新人才、支撐一流的科研活動,提高區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量和科技創(chuàng)新的整體水平。
3、強(qiáng)化平臺建設(shè)是質(zhì)量安全的重要保障,是維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的迫切需要。近年來不斷發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,對我國的產(chǎn)品質(zhì)量聲譽(yù)和國際形象造成了重大影響,對區(qū)域安全監(jiān)管能力提出了更高要求。在對外貿(mào)易中,發(fā)達(dá)國家不斷設(shè)置技術(shù)貿(mào)易壁壘,不斷提高準(zhǔn)入門檻,使各地經(jīng)濟(jì)遭受巨大損失。而科技創(chuàng)新平臺能及時跟蹤國際前沿,幫助建立快速反應(yīng)監(jiān)控體系和應(yīng)急支撐體系,能夠迅速發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題。
4、強(qiáng)化平臺建設(shè)是優(yōu)化檢測資源配置的重要手段,是推進(jìn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展的迫切需要。平臺作為一個集聚點,能夠吸引聯(lián)合相關(guān)的檢測機(jī)構(gòu),同時,質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)性的局限和公益化的運行,也需要通過平臺的市場化運作,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理、規(guī)范運作、公正高效”的原則,有效提高檢測資源的利用效率和檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)能力,而且對檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范管理、理順體制、科學(xué)定位和公正性建設(shè)都具有巨大的推動作用。
5、強(qiáng)化平臺建設(shè)是提升質(zhì)檢技術(shù)水平的重要途徑,是促進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)貼近產(chǎn)業(yè)的迫切需要。質(zhì)監(jiān)部門對流入平臺的人才、設(shè)備、技術(shù)、資金、信息等各種要素的整合過程,是機(jī)構(gòu)與外部環(huán)境的互動和內(nèi)部流程的再造過程,有利于增強(qiáng)部門技術(shù)水平和整體實力,同時依托平臺資源有利于建設(shè)國家中心和重點實驗室。平臺的建立和其組織結(jié)構(gòu)也決定了與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的緊密性,因此,強(qiáng)化平臺建設(shè)可針對性地輸出企業(yè)急需的技術(shù)和服務(wù),延伸技術(shù)機(jī)構(gòu)價值鏈。
三、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀求區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
(一)總體思路
一個目標(biāo):以檢測能力和科技攻關(guān)能力為基礎(chǔ),集聚資源,打造區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺,提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)支撐力,滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求。
兩種方式:一是積極爭取和參與科技、經(jīng)貿(mào)等系統(tǒng)的各種科技創(chuàng)新平臺和載體,使檢驗檢測成為科技創(chuàng)新服務(wù)中的基礎(chǔ)內(nèi)容。二是整合系統(tǒng)內(nèi)外部力量,延伸各種載體功能作用,打造檢驗檢測公共大平臺。
三大中心:一是提升國家海洋食品檢測中心研究和檢測能力;二是建設(shè)國家船舶舾裝產(chǎn)品及材料檢測中心;三是規(guī)劃建設(shè)港口物流檢測服務(wù)中心。
四項載體:發(fā)揮好省海洋開發(fā)研究院海洋公共實驗室、海洋水產(chǎn)品檢測省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、省船舶工程重點實驗室、市標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺這些載體作用。
五個上水平:即裝備條件、人員素質(zhì)、技術(shù)能力、科技創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)要上水平。
(二)功能定位
在平臺的建設(shè)發(fā)展過程中,以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,拓展平臺的服務(wù)內(nèi)涵外延,著力完善綜合服務(wù)功能:
檢驗檢測。在完善檢驗檢測項目規(guī)劃的基礎(chǔ)上,著力建設(shè)一批關(guān)鍵檢測參數(shù)、填補(bǔ)空白參數(shù)的公共檢測能力,推進(jìn)檢驗檢測技術(shù)升級換代。構(gòu)建開放式的檢驗檢測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤和過程檢測服務(wù),為企業(yè)特別是中小企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和性能調(diào)試、工業(yè)設(shè)計提供公正可靠的分析測試服務(wù)。
科研。發(fā)揮平臺的紐帶和窗口作用,推動高水平檢測機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科研院校的聯(lián)動協(xié)同與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,一方面開展平臺服務(wù)過程中遇到的檢驗檢測難題、關(guān)鍵檢測技術(shù)的科研攻關(guān);另一方面,開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、先進(jìn)適用性技術(shù)的推廣和成果轉(zhuǎn)化,成為產(chǎn)業(yè)的科研基地。
標(biāo)準(zhǔn)化。更多的制(修)訂檢驗檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)水平,跟蹤國際先進(jìn)技術(shù)發(fā)展趨勢和標(biāo)準(zhǔn)信息,注重與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量效益型的發(fā)展之路。
技術(shù)服務(wù)。積極融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各階段和產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié),完善技術(shù)診斷服務(wù),提供信息共享服務(wù),構(gòu)建開放型的設(shè)備使用和人員培訓(xùn)體系,為企業(yè)培養(yǎng)技能型和復(fù)合型的人才,滿足產(chǎn)業(yè)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。
(三)建設(shè)措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大平臺扶持力度。平臺建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的、創(chuàng)造性的工作。要把平臺建設(shè)提高到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高度來認(rèn)識,把平臺建設(shè)作為落實重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群的重點投入方向。政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在支持、培育支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的同時,把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)為主打造和參與的區(qū)域科技創(chuàng)新平臺納入到地方國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展規(guī)劃中,作為整個地區(qū)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加以統(tǒng)籌考慮和統(tǒng)一規(guī)劃,出臺扶持政策,加大資金、裝備和人才投入,確保平臺建設(shè)的高水平。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要積極與市政府和各部門的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各種資源配置,制訂平臺建設(shè)的政策、制度和措施。
2、整合集聚,保障平臺要素投入。平臺的搭建是一個充分調(diào)動各方積極性,整合社會各種資源的過程。要拓寬整合范圍,整合生產(chǎn)試驗、技術(shù)研發(fā)資源,打造檢產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,以檢為主的區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺。集中政府和相關(guān)部門的多種渠道,充分運用各種有效可行的投資手段,用政府的投入引導(dǎo),鼓勵資源向平臺聚集。按照一流水平要求,進(jìn)一步加強(qiáng)平臺環(huán)境設(shè)施和關(guān)鍵檢測裝備建設(shè),特別要加大服務(wù)產(chǎn)業(yè)所需的試驗設(shè)備的投入,滿足企業(yè)和產(chǎn)業(yè)多方面的功能需求。引進(jìn)和培養(yǎng)一批高層次、高水平、在國內(nèi)外有較高知名度的學(xué)科帶頭人,帶領(lǐng)平臺占領(lǐng)高端檢驗檢測技術(shù)服務(wù)市場,解決企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題。鍛煉和培養(yǎng)一批實用性和復(fù)合型人才,打造技術(shù)精干、梯次合理的專業(yè)人才隊伍。加強(qiáng)與國際交流和合作,及時跟蹤國外技術(shù)發(fā)展動向,提高自主研發(fā)能力。著力打造檢驗檢測服務(wù)品牌,做大做強(qiáng)平臺,進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。
3、合理規(guī)劃,優(yōu)化技術(shù)能力布局。圍繞“三大中心”建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化海洋食品、船舶產(chǎn)品及港口物流的檢驗檢測和科技創(chuàng)新能力。一是重點提高涉及海洋食品安全性控制指標(biāo)的檢驗檢測能力,大力推進(jìn)基于國際新技術(shù)的高通量、快速準(zhǔn)確的生物安全檢測技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作,初步構(gòu)建海洋食品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)測控制信息系統(tǒng),具有應(yīng)對國際技術(shù)壁壘和全國性突發(fā)事件的能力。二是緊緊抓住國家和地方政府大力發(fā)展船舶工業(yè)的有利時機(jī),乘勢而上,抓緊建設(shè)國家船舶舾裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,重點建設(shè)船舶材料檢測分析、船舶舾裝設(shè)備檢測、船舶結(jié)構(gòu)件性能檢測等項目以及現(xiàn)場檢測能力。三是要充分調(diào)研港口物流業(yè)發(fā)展對檢驗檢測的需求,找準(zhǔn)服務(wù)切入點,主動對接、提前介入現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),深入、等物流功能島,重點提高大容量檢定、消防工程、物流裝卸設(shè)備等檢測能力。
4、先進(jìn)引領(lǐng),提升科技創(chuàng)新能力。按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的發(fā)展總要求,不斷提升科技創(chuàng)新能力。一是加強(qiáng)檢驗檢測及海洋產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)?,F(xiàn)代海洋技術(shù)是一個包括信息采集與處理、工程、生產(chǎn)及測試技術(shù)等在內(nèi)的龐大的綜合體,是一個知識和資金高度密集的技術(shù)體系,它涉及的范圍十分廣泛。圍繞海洋工程、海洋醫(yī)藥與生物、海水產(chǎn)品精深加工、船舶設(shè)計與修造、海水淡化與綜合利用技術(shù)等重點領(lǐng)域,通過創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新等手段,形成核心檢測技術(shù),破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)難題。二是海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由低層次向高級化轉(zhuǎn)變以及海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興海洋產(chǎn)業(yè)的崛起,必須依靠科學(xué)技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力。通過建設(shè)集檢驗檢測、科研、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和技術(shù)服務(wù)于一體的區(qū)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的針對性和有效性。
5、制度配套,形成良好的體制機(jī)制環(huán)境。市級建立統(tǒng)一的檢測科技創(chuàng)新平臺,縣級塊狀產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立平臺工作站,延伸服務(wù)區(qū)域。政府既要制定引導(dǎo)多種要素向平臺集聚的各種政策,又要引導(dǎo)平臺建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的運行機(jī)制,形成有利于平臺快速健康發(fā)展的制度環(huán)境。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)的技術(shù)機(jī)構(gòu)多為事業(yè)單位,以此為主體并集聚高校和科研院所、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)等組織的裝備、技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)資源共同搭建的區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺,需要探索各建設(shè)主體特別是事業(yè)性主體企業(yè)化管理、市場化運作的機(jī)制,同時借鑒其他系統(tǒng)科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)經(jīng)驗設(shè)計以股份制等市場方式構(gòu)建的平臺組織形式和治理結(jié)構(gòu),切實增強(qiáng)平臺技術(shù)競爭力和服務(wù)能力。