解放思想創(chuàng)新務實.為建設科學發(fā)展示范區(qū)提供人才支撐和組織保障

時間:2022-03-05 03:18:00

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解放思想創(chuàng)新務實.為建設科學發(fā)展示范區(qū)提供人才支撐和組織保障

各位領導、同志們:

剛才聽了幾位領導的發(fā)言,我很受啟發(fā)。通過解放思想大討論活動,我對科學發(fā)展觀和解放思想的內(nèi)涵又有了更加深刻地理解和認識。連日來,我經(jīng)常思考建設科學發(fā)展示范區(qū),實現(xiàn)“十八字”戰(zhàn)略,組織部門如何解放思想,怎樣提供人才支撐?

我想,首先用創(chuàng)新的理念抓培養(yǎng),是建設科學發(fā)展的人才隊伍的突破口

人才的標準是什么呢?可以概括為:具有一定的知識或技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明建設做出積極貢獻的人。目前,我區(qū)高層次創(chuàng)新型人才缺乏,懂經(jīng)濟、善經(jīng)營、會管理的人才相對較少,專家型、復合型領導人才更少,人才作用發(fā)揮不足。建設科學發(fā)展示范區(qū),實現(xiàn)“十八字”戰(zhàn)略目標,急需一批思想解放、務實創(chuàng)新、科學發(fā)展的人才。我認為,造就一批高素質(zhì)人才應從以下幾方面入手:

在人才培訓方面,應在培訓方式和培訓內(nèi)容上進一步創(chuàng)新,用黨的最新理論成果武裝黨員干部的頭腦。去年,我們的人才培訓工作內(nèi)容新穎、形式靈活、實效突出,得到了廣大干部的一致贊同。今后,我們將有計劃地選派干部到高等院校學習深造、到發(fā)達地區(qū)跟班鍛煉,組織“一把手”外出考察,爭取在3—5年內(nèi)使全區(qū)50%以上科級干部都能走出去,開闊眼界,增強科學發(fā)展能力。

在人才培養(yǎng)方面,要樹立大人才觀念,積極推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、技能型人才和農(nóng)村實用人才“五支隊伍”建設,積極整合各類人才資源,利用國家科研院所和高等院校的優(yōu)勢,實現(xiàn)人才、資源、科研成果的轉(zhuǎn)化對接。

在人才引進方面,我區(qū)與先進地區(qū)相比還有差距,要制定人才引進的優(yōu)惠政策,堅持用待遇引人、事業(yè)留人。采取“柔性引進”的方法,引導企業(yè)、高等院校、科研院所的專業(yè)技術人才、經(jīng)營管理人才、技能型人才、實用型人才向我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)及重點開發(fā)項目集聚,讓項目找到人才,讓人才找到“陣地”,讓高校、科研院多和企業(yè)找到最佳結(jié)合點,為我區(qū)的發(fā)展提供人才支撐。

在人才服務方面,要健全和完善人才服務機制,對專業(yè)技術職稱評審、獎勵榮譽評選、辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險等做好服務。大力表彰和宣傳有突出貢獻的人才,努力形成“創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價”的氛圍和導向,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。

其次,以創(chuàng)新的理念抓改革,是建設科學發(fā)展的領導班子和干部隊伍的關鍵

我區(qū)各級領導班子和干部隊伍主流是好的,廣大干部在拆違拆遷、百日攻堅、維護穩(wěn)定等急難險重任務面前,識大體、顧大局,敢于吃苦,沖鋒在前,為開平區(qū)的發(fā)展做出了突出貢獻。但是,也存在著一些不容忽視的問題。如領導班子整體素質(zhì)不夠高,結(jié)構(gòu)不夠合理、干部科學發(fā)展意識和能力不強等。我們要下力氣認真加以解決。

在干部選拔使用上,要消除論資排輩、平衡照顧的弊端,打破單位、系統(tǒng)、地域界限,對德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑷罕姽J、實績突出的優(yōu)秀干部,不分級別、任職年限,都可破格越級提拔使用;對任職時間較長的優(yōu)秀干部由于種種原因不能提拔為領導干部的,可擔任科級非領導職務。

在民主公開程度上,可以借鑒縣區(qū)人大政協(xié)換屆使用的“三推一講”機制,改進干部推薦方式;在確定人選上,將采取差額考察和差額研究的辦法,逐步推行常委和全委票決制;擴大任前公示范圍,既要在本單位和領導干部內(nèi)公示,還要在媒體上公示。

在干部管理上,近年來,我區(qū)科級干部基本延續(xù)了流動態(tài)勢,但是股級干部和一般干部交流很少,這既有客觀原因又有主觀因素。我想,下一步對在同一職位任職滿十年以上的干部應進行交流,真正使干部流動起來,做到人盡其才,才盡其用,體現(xiàn)區(qū)委對各類人才的人文關懷。同時采取選派干部到先進地區(qū)掛職鍛煉、后備干部到信訪部門崗位鍛煉、區(qū)直干部帶編到村任職等措施,不斷培養(yǎng)和鍛煉干部。建立健全社會監(jiān)督員問責制,切實加強對領導干部“八小時”之外監(jiān)督,不斷提高領導干部為民服務、廉潔自律的意識。

在考核評價機制上,07年我們對全區(qū)科級領導班子考核實行了千分制,堅持了定性考核與定量考核相結(jié)合,注重了考核干部工作實績。下一步,我們還要不斷完善領導班子和領導干部的考核辦法,探索鎮(zhèn)、街分類,區(qū)直部門按經(jīng)濟、社會事業(yè)、黨務、群團組織進行分類考評的辦法,對評價標準進一步量化與細化,直至讓每個班子每名干部都感到心中有目標、肩上有擔子,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。

第三,以創(chuàng)新的理念抓基層組織,是建設落實科學發(fā)展的堅強堡壘的基礎

落實科學發(fā)展,基層黨組織肩負著重要職責。當前我區(qū)農(nóng)村黨組織和干部隊伍存著一些問題,如有的“兩委”干部不團結(jié),思想保守、缺乏創(chuàng)新意識、致富領富能力差,科學發(fā)展能力不強。要實現(xiàn)科學發(fā)展,這些問題必須解決。要通過“選舉、選派、選育、選聘”等多種形式,加強農(nóng)村兩委班子建設,繼續(xù)公開選聘大學生到村任職,加大農(nóng)村干部國民教育學歷培訓力度,扎實推進農(nóng)村干部“素質(zhì)工程”,逐步培養(yǎng)和造就一支黨性強、作風正、懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)村干部隊伍;圍繞抓好社區(qū)黨建示范點建設,采取集中培訓、參觀學習等多種形式,加強社區(qū)干部隊伍建設。積極引導在職黨員在社區(qū)建設中發(fā)揮先鋒模范作用,努力把社區(qū)建設成為科學發(fā)展示范社區(qū);在確保非公企業(yè)黨組織100%組建率的基礎上,通過選派黨建指導員、建立非公企業(yè)黨建臺帳,舉辦培訓班等多種形式,不斷激發(fā)非公企業(yè)黨建活力,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營、協(xié)調(diào)關系、調(diào)解糾紛中的作用,把企業(yè)建設成為科學發(fā)展示范企業(yè)。

實現(xiàn)科學發(fā)展,關鍵在黨員。近年來我區(qū)黨員隊伍不斷壯大,黨員作用顯著增強,但也存在著黨員年齡偏大、文化程度偏低、農(nóng)村發(fā)展黨員家族化等問題,對這些問題必須查找原因,找出癥結(jié)。要認真堅持發(fā)展黨員的“十六字”方針,落實“三公一票”制度,建立村“兩委”干部親屬入黨申報審批、公示制度,把農(nóng)村致富能手、非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干、專業(yè)技術人才中的優(yōu)秀分子發(fā)展到黨組織中來。按照培訓對象的個性化、差別化、多樣化的需求,通過黨員電化教育、現(xiàn)代遠程教育等方式,分層、分級、分類培訓,增強培訓的針對性和實效性,不斷提高黨員整體素質(zhì);按照“亮出身份、樹立形象、保持先進性”的要求,進一步完善農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)和機關黨員掛牌上崗制度,積極推進“雙創(chuàng)雙爭”、“黨員創(chuàng)業(yè)論壇”、“無職黨員設崗定責”等項活動,把黨員培養(yǎng)成科學發(fā)展示范標兵。

以上是我的一些體會和想法,不妥之處敬請各位領導和同志們批評指正。