導(dǎo)語：市質(zhì)監(jiān)局全年總結(jié)和來年工作思路的報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市委、市政府:

根據(jù)市委辦、市府辦余黨辦〔〕92號文件要求，現(xiàn)將我局年工作總結(jié)和年工作思路報告如下：

一、亮點和特色工作

今年以來，面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，我局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和上級一系列保增促調(diào)的決策部署，結(jié)合實際，深入扎實地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“質(zhì)量和安全年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“項目推進(jìn)年”活動，振奮精神，迎難而上，優(yōu)化服務(wù)，加強監(jiān)管，切實增強質(zhì)監(jiān)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性，為建設(shè)富裕新余姚、開創(chuàng)和諧新局面作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。我局今年的亮點和特色工作主要包括以下五方面：

（一）開展學(xué)習(xí)實踐活動，堅持理論武裝思想。根據(jù)市委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（余黨〔〕2號）和寧波市局黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見》（甬質(zhì)黨發(fā)〔〕7號）文件精神，我局作為第二批深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位，學(xué)習(xí)實踐活動從年3月開始，到年8月結(jié)束，分成學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段有序推進(jìn)。月份根據(jù)上級要求，我局認(rèn)真制定了本局學(xué)習(xí)實踐活動的實施方案，及時召開動員大會進(jìn)行部署。為了突出實踐活動特色，我們結(jié)合自身實際，推出了“三突出、三圍繞、三提升”活動載體，即突出優(yōu)化服務(wù)，圍繞保穩(wěn)促調(diào)，提升部門形象；突出科學(xué)監(jiān)管，圍繞“三安全、一工程”，提升工作水平；突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，圍繞隊伍建設(shè)，提升行政效能，以增強學(xué)習(xí)實踐活動成效，并堅持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終。重點做好三方面工作：一是強化學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。我局把理論學(xué)習(xí)貫穿整個活動的始終，通過個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、典型宣講、微型黨課等多種形式，不斷抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí)；把開展科學(xué)發(fā)展觀活動與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來，真正做到真學(xué)、真知、真懂、真用。局黨委在3月份共組織中心組學(xué)習(xí)3次，局主要領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報告1次。我局在發(fā)動黨員干部查找制約和影響本局科學(xué)發(fā)展問題、集思廣益提出科學(xué)發(fā)展對策的基礎(chǔ)上，針對本局在推動科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題，局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合保增促調(diào)、服務(wù)企業(yè)、保障安全、改善民生等4個主題，進(jìn)行重點調(diào)研并形成調(diào)研報告。二是深刻分析，找準(zhǔn)問題。我局采取發(fā)放征求意見表、上門聽取意見、召開民主懇談會等形式，廣泛征求社會各方面的意見。累計發(fā)放征求意見表200余份，收回150余份；局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭走訪相關(guān)企業(yè)40余家；召開懇談會1次，經(jīng)過認(rèn)真梳理歸類，共征求到意見和建議10條，內(nèi)容涉及強化行政監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)企業(yè)、重視內(nèi)部管理等方面。我局黨委在廣泛征求各方面意見和相互交心溝通的基礎(chǔ)上，于月日召開專題民主生活會，進(jìn)行了深刻剖析，積極開展批評與自我批評。我局還充分運用集中學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、開展解放思想大討論和民主生活會的成果，以查找、分析問題和理清科學(xué)發(fā)展思路為重點，認(rèn)真撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。三是全面整改，強化落實。我局黨委把整改落實階段作為將認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的重要階段，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，努力在解決突出問題和完善體制機制等方面下功夫。根據(jù)質(zhì)監(jiān)工作特點，結(jié)合優(yōu)化服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等重點內(nèi)容，針對梳理出來的問題，確定了整改落實方案，本著突出重點、目標(biāo)明確、責(zé)任落實、扎實推進(jìn)的原則，理清了質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路，并把需解決的問題進(jìn)行分門別類。在服務(wù)企業(yè)方面：重點解決了涉及許可收費、技術(shù)支持加強培訓(xùn)等方面的問題；在黨性黨風(fēng)方面：圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高公共服務(wù)水平，著力解決少數(shù)黨員干部大局意識、責(zé)任意識、群眾意識不夠強，辦事效率不夠高等方面的問題，不斷增強科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力。針對梳理出來的主要問題，我局堅持按照科學(xué)發(fā)展的要求，提出強化質(zhì)量安全監(jiān)管、加大服務(wù)企業(yè)力度、加大技術(shù)投入力度、加大人才培養(yǎng)力度等方面的舉措。8月中旬，我局對學(xué)習(xí)實踐活動開展情況進(jìn)行了滿意度測評。共發(fā)放滿意度測評表200份，回收82份，回收率為41%；回收82份有效票中滿意票78份，基本滿意票4份，滿意率為100%。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管體制機制，全面推行日常巡查。今年以來，我局緊扣“質(zhì)量和安全”主線，在寧波市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實“清醒有為、科學(xué)監(jiān)管”的工作方針，全面推行以日常巡查為主要監(jiān)管模式的質(zhì)量安全監(jiān)督工作，大膽實踐，不斷創(chuàng)新，較好地履行了監(jiān)管職能。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我市共有220余家食品生產(chǎn)加工及相關(guān)企業(yè)，2640余家特種設(shè)備使用企業(yè)，470余家安全類產(chǎn)品企業(yè)，130余家計量器具生產(chǎn)企業(yè)、130余家年耗標(biāo)煤千噸以上企業(yè)和電子稱銷售企業(yè)，都屬于我局重點監(jiān)管的范圍和對象，監(jiān)管任務(wù)艱巨，工作責(zé)任重大。我們著重做好四方面工作：一是統(tǒng)一思想，形成共識。在月底寧波市局召開黨委中心組（擴大）會議后，我局黨委高度重視，專門成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)為主的調(diào)研組，對本局系統(tǒng)如何推行以巡查為主要內(nèi)容的監(jiān)管模式進(jìn)行充分的調(diào)查研究，并主動向市政府分管副市長作了匯報，取得地方黨委政府的大力支持。4月底，我局黨委召開由局中層正職以上干部參加的中心組（擴大）會議，學(xué)習(xí)消化上級黨委決定精神，統(tǒng)一思想、形成共識。我局還結(jié)合實際，制定并印發(fā)了《關(guān)于市質(zhì)監(jiān)局推行以巡查為主要監(jiān)管模式的實施方案的通知》（余質(zhì)政發(fā)〔〕30號），自5月份開始，采取上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、明確任務(wù)、落實“四定”的辦法，對食品、特種設(shè)備安全、安全類產(chǎn)品和民生計量相關(guān)企業(yè)開展全面巡查工作。二是健全機構(gòu)、完善機制。我局成立了以局黨委書記、局長任組長，局黨委委員、副局長任副組長，局屬各科室、隊所負(fù)責(zé)人為成員的巡查監(jiān)管工作委員會，設(shè)置了四個專業(yè)巡查中隊和四個綜合巡查中隊，組織科、所人員全員參加巡查，并根據(jù)年度巡查任務(wù)，按照局機關(guān)四個專業(yè)巡查中隊承擔(dān)40%和基層四個綜合巡查中隊承擔(dān)60%的比例，合理分配巡查任務(wù)，并責(zé)任到人；同時我局制定了食品、特種設(shè)備、安全類產(chǎn)品、民生計量四項監(jiān)管制度，為開展巡查工作提供了制度保證；我局還專門將全面推進(jìn)巡查工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。三是上下聯(lián)動、落實責(zé)任。我局巡查工作實行機關(guān)業(yè)務(wù)科室（專業(yè)巡查中隊）和基層質(zhì)監(jiān)所（綜合巡查中隊）上下聯(lián)動辦法，并以業(yè)務(wù)科室為主導(dǎo)，年初由相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出巡查的企業(yè)名單和巡查次數(shù)要求，將任務(wù)下達(dá)到各巡查中隊。各巡查中隊對巡查任務(wù)實行“四定”，并把“四定”的具體情況和月度巡查計劃統(tǒng)一報送監(jiān)督稽查科匯總；同時在巡查活動結(jié)束后，將綜合巡查情況報送有關(guān)科室匯總存檔。四是分門別類、妥善處理。按照對巡查工作中發(fā)現(xiàn)的問題實行分門別類處置的原則，我局要求各巡查中隊對巡查結(jié)果按“一般性問題”、“安全隱患問題”和“立案查處問題”進(jìn)行妥善處理。截止目前，我局各巡查中隊已巡查企業(yè)1384家次，完成率為92.9%，巡查過程中發(fā)現(xiàn)存在各類問題252家次，已處置完畢238家次，對31家企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。月日，市政府陳長鋒副市長在我局上報的《統(tǒng)一思想、健全機制、務(wù)求實效，扎實推進(jìn)日常巡查工作》匯報材料上作出批示，充分肯定我局日常巡查工作。

（三）深化服務(wù)經(jīng)濟理念，積極做好服務(wù)文章。今年以來，我局繼續(xù)把推進(jìn)名牌創(chuàng)建、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排戰(zhàn)略，作為創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)部門工作、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要切入點，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，樹立持續(xù)發(fā)展信心，共同應(yīng)對國際金融危機沖擊所帶來的困難，取得顯著成效。一是深化名牌培育，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)把名牌工作作為服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)的重要抓手。月與月，我局接到省、寧波名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會辦公室關(guān)于啟動年度省、寧波名牌產(chǎn)品的申報推薦工作通知后，及時召開會議進(jìn)行部署，指導(dǎo)幫助企業(yè)積極進(jìn)行申報。同時，我局對重點創(chuàng)牌企業(yè)實行定人幫扶制度，并認(rèn)真做好名牌申報材料把關(guān)和上報工作，構(gòu)建上下協(xié)調(diào)的“綠色通道”，確保推薦申報的成功率。今年我市新申報浙江名牌5個、復(fù)評6個；新申報寧波名牌39個、復(fù)評16個。繼續(xù)高度重視區(qū)域品牌創(chuàng)建工作，著力抓好榨菜、模具兩個行業(yè)區(qū)域品牌創(chuàng)建和鞏固提升工作，以增強產(chǎn)業(yè)競爭實力。今年的市長質(zhì)量獎評審工作，有5家企業(yè)積極申報，相關(guān)工作正在進(jìn)行之中。月份，我局利用全國第九個“質(zhì)量月”這個契機，聯(lián)合市工商聯(lián)組織召開了全市塊狀經(jīng)濟企業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量管理工作座談會，還向全市中小企業(yè)印發(fā)《中小企業(yè)質(zhì)量管理基本要求》宣傳手冊3000份。二是推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新。我局積極抓好標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施意見的貫徹落實，引導(dǎo)企業(yè)主持或參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，抓好企業(yè)專利及科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，推動企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極做好規(guī)模以上企業(yè)采標(biāo)工作，并抓好生態(tài)市建設(shè)的相關(guān)工作。今年全市有20家企業(yè)主持或參與35項國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作，其中9項國家標(biāo)準(zhǔn)（主持2項），3項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已。截止目前，我市共有45家企業(yè)主持或參與102項國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作，繼續(xù)在寧波市各縣（市、區(qū)）中處于領(lǐng)先。通過參與標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，使很多企業(yè)掌握了標(biāo)準(zhǔn)“話語權(quán)”，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，擴大了市場份額。根據(jù)國標(biāo)委下達(dá)的制訂《地理標(biāo)志產(chǎn)品余姚楊梅》國家標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)要求，我局主持起草了國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)楊梅產(chǎn)品質(zhì)量，打造“余姚楊梅”這一強勢品牌。今年，我市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案490份，其中新申請備案371份，復(fù)審備案119份；外貿(mào)企業(yè)按國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的事實采標(biāo)1210項；組織各類標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)480人次。三是加強示范建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)整體水平。今年初，我市的大豐實業(yè)、帥康集團、銀環(huán)流量等3家企業(yè)獲首批“寧波市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自主創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號。月初，浙江塑料城網(wǎng)上交易市場和寧波市舜發(fā)國際物流有限公司被確定為省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位。月，由浙江塑料城網(wǎng)上交易市場起草的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中塑現(xiàn)貨交易規(guī)范》通過我局組織的國內(nèi)權(quán)威專家審定，繼該市場制訂的《中塑倉單交易規(guī)范》后，塑料交易行業(yè)的又一個重要標(biāo)準(zhǔn)。我局通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“項目+基地”等形式，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的思路，培植形成了姚南優(yōu)質(zhì)竹筍、茶葉、花卉產(chǎn)業(yè)帶，姚東茭白、楊梅帶，姚西北榨菜、葡萄帶，已建立起加工型蔬菜、紅楓、水產(chǎn)、畜禽、茭白、竹筍、茶葉、楊梅、蜜梨、葡萄等十大萬畝以上生產(chǎn)基地。其中，河姆渡茭白、余姚獺兔、黃家埠中華鱉3個列入國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)（在建），泗門榨菜、牟山湖大閘蟹、臨山葡萄、低塘舜水蜜梨等被列為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，有效地帶動了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展。截止目前，我市有效的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)19項，各級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)28個，全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化普及率得到大幅提升。四是充分發(fā)揮職能，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。我局以節(jié)能減排為目標(biāo)，全面推進(jìn)能源計量工作，確定年耗標(biāo)煤3000噸以上的34家企業(yè)為節(jié)能降耗計量管理重點企業(yè)，逐家展開調(diào)查，掌握基本情況，建立工作臺賬，幫助制訂計量管理方案，并加以重點推進(jìn)。余姚市長振銅業(yè)是本市一家規(guī)模較大的重點能耗企業(yè)，我局積極幫助該企業(yè)落實《中小企業(yè)計量檢測保證體系》要求，合理配備能源計量器具，對采集的能源計量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析應(yīng)用并與績效考核掛鉤，在節(jié)能降耗中取得明顯成效；該企業(yè)還參與制訂了《銅棒材產(chǎn)品能耗》和《銅線材產(chǎn)品能耗》兩項國家能耗標(biāo)準(zhǔn)。華鑫化纖是我市規(guī)模最大的化纖企業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)21億元，耗標(biāo)煤8萬噸，被列為我局能源計量工作重點幫扶企業(yè)之一。該企業(yè)現(xiàn)已通過省級計量檢測體系確認(rèn)，節(jié)能技改為該公司每年節(jié)約資金約200萬元。我局積極面向企業(yè)宣貫《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-）強制性國家標(biāo)準(zhǔn)以及計量法律，對全市重點用能單位的節(jié)能、計量管理人員、技術(shù)人員100余人進(jìn)行了培訓(xùn)，使企業(yè)對能源計量的重視程度得到提高，管理水平得到明顯提升。

（四）加大行政執(zhí)法力度，切實保障社會民生。今年以來，我局充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，加大行政執(zhí)法力度，將保障民生作為一項重要工作來抓，著力做好食品、特種設(shè)備、安全類產(chǎn)品“三大安全”和民生計量“一項工程”，有效促進(jìn)“平安余姚”建設(shè)。一是強化證后監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。我局提出了強化食品安全監(jiān)管的“六抓”舉措：抓部署、抓整合、抓信息、抓主體、抓預(yù)防、抓宣傳。與全市220家食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)重新簽訂《食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量自律承諾書》，進(jìn)一步明確企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。為了加強我市食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我局建立了“食品質(zhì)量安全信息聯(lián)絡(luò)員”制度，16位來自我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、食品生產(chǎn)和流通企業(yè)、檢測機構(gòu)、新聞媒體等單位的同志受聘成為聯(lián)絡(luò)員。進(jìn)一步抓緊對食品小作坊監(jiān)管與提升工作，按照《食品加工小作坊整治和規(guī)范工作實施方案》要求，對符合條件暫時保留的16家食品加工小作坊，嚴(yán)格落實分類監(jiān)管、公開承諾、限制區(qū)域銷售和“五框一盒”等措施。始終保持確保食品質(zhì)量安全的高壓態(tài)勢，積極開展上級局和本局組織的食品安全專項執(zhí)法行動，對12家有違法行為的獲證食品企業(yè)進(jìn)行了立案查處。二是著眼特種設(shè)備安全，深化安全監(jiān)察工作。今年以來，我局全面推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)安全主體責(zé)任落實工作，通過動員大會、聯(lián)絡(luò)員會議、組織培訓(xùn)、日常督查等方式，緊緊圍繞“三落實（落實管理機構(gòu)、責(zé)任人員、規(guī)章制度）、兩有證（設(shè)備有使用證、作業(yè)人員有上崗證）、一檢驗（設(shè)備依法申報檢驗）、一預(yù)案（制定事故應(yīng)急預(yù)案）”的工作要求，確定了18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（除大嵐鎮(zhèn)、四明山鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)）和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各選擇大中小規(guī)模3家企業(yè)作為試點單位，開展試點工作，近期將接受上級部門的驗收考核。為強化對企業(yè)的日常巡查，根據(jù)市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書的要求，我局于5月明確了我局與各基層質(zhì)監(jiān)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（相關(guān)部門）安管部門，行政村（社區(qū)）安管部門的工作職責(zé)。今年我局還會同有關(guān)方面，通過嚴(yán)把培訓(xùn)和考核關(guān)，完成1500余名特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)及復(fù)審工作。此外，我局突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，以及重點監(jiān)控單位、重點場所、重點時段的特種設(shè)備安全檢查等工作，繼續(xù)深化特種設(shè)備安全執(zhí)法行動和宣傳教育活動，開展上級統(tǒng)一部署的冶金行業(yè)、壓力管道元件等專項整治。三是抓好區(qū)域監(jiān)管，突出安全類產(chǎn)品監(jiān)管。我局結(jié)合本市實際，組織開展對安全類產(chǎn)品進(jìn)行日常巡查外，加大力度，開展各項專業(yè)執(zhí)法檢查行動。月中旬，對部分加油站進(jìn)行了一次車用油品質(zhì)量抽查，共抽檢33批次，經(jīng)檢驗合格31批次，抽樣合格率為93.9%；對抽樣中發(fā)現(xiàn)的個別油品質(zhì)量不合格的私營加油站，依法予以了處罰?！傲弧鼻跋?，我局以兒童玩具、飲料、膨化食品等兒童食品以及學(xué)習(xí)用品、眼鏡為重點，組織開展“平安六一”專項執(zhí)法行動，2家無證銷售兒童玩具用品的業(yè)主被依法查處。始終高度重視“3C”認(rèn)證和生產(chǎn)許可證企業(yè)的日常監(jiān)管工作，特別是對液化石油氣調(diào)壓器、電線、蓄電池等涉及公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品給予重點關(guān)注。自“家電下鄉(xiāng)”工作啟動后，我局及時指定基層質(zhì)監(jiān)所干部作為中標(biāo)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，加強對我市4家中標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查，有針對性地開展法律法規(guī)及政策宣傳，幫助企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，做好產(chǎn)品的售后服務(wù)工作，確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的質(zhì)量安全；同時經(jīng)常走訪企業(yè)，了解掌握下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。目前4家企業(yè)訂單充足、生產(chǎn)正常、質(zhì)量穩(wěn)定，總體情況較好，而且正在積極準(zhǔn)備新一輪“家電下鄉(xiāng)”投標(biāo)的有關(guān)工作。今年是省、市“十小”整規(guī)工作全面推進(jìn)的關(guān)鍵之年，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極履行整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)作用，全市“十小”整規(guī)工作取得明顯成效：16家食品加工小作坊、5653家小食雜店、191家小藥店、409家小農(nóng)資店、274家小音像店、4家小客運等100%完成；小餐飲店達(dá)標(biāo)1958家，達(dá)標(biāo)率93.0%；小菜場達(dá)標(biāo)41家，達(dá)標(biāo)率93.2%；小美容美發(fā)店達(dá)標(biāo)674家，達(dá)標(biāo)率98.8%；小液化氣供應(yīng)店達(dá)標(biāo)9家，達(dá)標(biāo)率90.0%；各牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面完成了上級部署的年度目標(biāo)任務(wù)。四是著力關(guān)注民生計量，持續(xù)加強計量監(jiān)管。我局根據(jù)上級加強民生計量工作要求，將集貿(mào)市場電子計價秤、液化氣充裝站在用衡器、加油站加油槍、醫(yī)療機構(gòu)在用計量器具四大領(lǐng)域計量監(jiān)管全覆蓋。從4月上旬起開展電子計價秤專項整治工作。經(jīng)調(diào)查摸底，我市共有8家銷售單位，目前已全部建立檔案；對其中6家銷售單位進(jìn)行了相關(guān)產(chǎn)品專項抽查，共抽查11批次，不合格2批次，對其依法予以查處。為進(jìn)一步加強加油站行業(yè)稅收征管、保護(hù)消費者的合法權(quán)益，推動國家燃油稅改革政策的順利實施，我局于月份聯(lián)合國稅部門開展了加油站在用加油機計量性能和稅控裝置的專項檢查，檢查結(jié)果總體情況較好。我局還組織力量對營利性醫(yī)療機構(gòu)和眼鏡配置場所進(jìn)行專項檢查，針對一些醫(yī)療機構(gòu)的計量器具臺帳建立不夠完善，一些眼鏡配置場所的焦度計、驗光機、驗光鏡片箱等計量器具有不少超過檢定周期等問題，責(zé)令限期整改，并依法給予處罰。五是加大源頭打假，維護(hù)群眾切身利益。我局圍繞源頭打假的工作思路，落實好行政執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，切實維護(hù)群眾切身利益。確定重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品、重點區(qū)域，多次組織開展專項執(zhí)法行動，配合農(nóng)林、建設(shè)部門分別開展了“打假保農(nóng)資”、“打假保建設(shè)”行動，還針對制售假違法分子與執(zhí)法單位打“時間差”的問題，加大了夜查和節(jié)假日突查的頻次。全年全局系統(tǒng)出動執(zhí)法人員6200余人次，查處假冒偽劣產(chǎn)（商）品標(biāo)值153萬元，現(xiàn)場處罰25件，立案查處92件，大要案24件，鏟除制假窩點13個；處理各類投訴舉報125余件；罰沒款到位70萬元；未發(fā)生行政復(fù)議變更或行政訴訟敗訴案件。六是發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)作用，保障行政執(zhí)法工作。今年以來，市質(zhì)檢所加大對地產(chǎn)食品和安全類產(chǎn)品的抽查檢測力度，共抽查了醬腌菜、飲用水、豆制品、黃白酒、禽蛋制品、糕點月餅、醬油、米醋、年糕、大米和食品相關(guān)包裝用品等535批次產(chǎn)品，經(jīng)檢測，其中515批次合格，合格率為96.3%；今年下半年抽查插頭插座、充電式手電筒、燈具、剃須刀、燒結(jié)磚、不銹鋼產(chǎn)品、軟管、水嘴、銅棒銅帶等260批次，總體質(zhì)量狀況良好。技術(shù)機構(gòu)出具客觀公正的檢測報告，為行政執(zhí)法工作提供了科學(xué)依據(jù)，使行政執(zhí)法更具有主動性和針對性。

（五）抓好班子、隊伍、作風(fēng)、廉政、文化五大建設(shè)。面臨新形勢、新任務(wù)，今年，我局把建設(shè)政治堅定、作風(fēng)過硬、清正廉潔、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意的質(zhì)監(jiān)隊伍作為重要內(nèi)容。一是強化班子建設(shè)，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。寧波市局黨委高度重視本局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，于月調(diào)整充實了我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。局班子團結(jié)進(jìn)取，勇于開拓，充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，各線工作緊張有序開展。我局加強黨委中心組工作，制定學(xué)習(xí)計劃并狠抓落實。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我局四位領(lǐng)導(dǎo)分別主持，組織相關(guān)人員，走訪有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，撰寫了有一定質(zhì)量的調(diào)研報告，供上級領(lǐng)導(dǎo)部門決策參考。同時，在我市開展的“保增促調(diào)、百日攻堅”活動中，我局注重針對性服務(wù)，承擔(dān)改造提升位于河姆渡鎮(zhèn)的寧波市級不銹鋼質(zhì)量檢測中心的任務(wù)；解決資金、用房等實際困難，進(jìn)一步提升檢測服務(wù)能力；對于所聯(lián)系的困難企業(yè)活動，能結(jié)合自身職責(zé)，積極牽頭、協(xié)調(diào)，努力破解難題，取得一定成效。二是加強隊伍建設(shè)，促使整體工作推進(jìn)。今年，在市委統(tǒng)一部署的深入開展學(xué)習(xí)實踐活動中，月份，由市學(xué)習(xí)實踐活動第九指導(dǎo)檢查組牽頭，我局與市統(tǒng)計局、市旅游局等三個部門在我局聯(lián)合舉行學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀演講會，我局第一質(zhì)監(jiān)所金晶同志獲得一等獎。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，廣泛開展向徐立科、謝福源兩位同志學(xué)習(xí)，號召全局質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大黨員和干部職工以本市、本系統(tǒng)先進(jìn)人物為榜樣，做到政治堅定、信仰牢固，品德高尚、無私奉獻(xiàn)，兢兢業(yè)業(yè)、愛崗敬業(yè)，鉆研業(yè)務(wù)、求知若渴，默默無聞、不計得失，精誠團結(jié)、廉潔自律，并進(jìn)行廣泛宣傳。今年上半年，我局一線巡查人員參加寧波市局組織的四期業(yè)務(wù)、法律知識培訓(xùn)，共四十五名執(zhí)法人員參加，進(jìn)一步提高了執(zhí)法素質(zhì)和工作水平。近年來新進(jìn)入本系統(tǒng)的一批新人在一線鍛煉得到明顯提高。三是深化作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實到位。我局堅持把加強作風(fēng)建設(shè)作為經(jīng)常性工作常抓不懈，并把作風(fēng)建設(shè)納入年度目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職述廉內(nèi)容。不斷強化行政執(zhí)行力建設(shè)，將市委重點工作和市政府主要任務(wù)中涉及本局的工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解落實，做好深化細(xì)化文章，確定分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，職能科室為責(zé)任單位，確保抓到位、出成效，同時實行進(jìn)展情況督查制，按月進(jìn)行反饋，確保目標(biāo)完成。今年，按照上級關(guān)于行政審批擴縣強市的工作要求，我局承接了省、寧波市局下放的18項行政審批權(quán)限，制定了具體的承接實施方案，及時理順關(guān)系，確保行政審批工作正常開展。四是加強廉政建設(shè)，構(gòu)建反腐長效機制。我局認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，對干部職工經(jīng)常進(jìn)行反腐倡廉教育。月，局黨委中心組擴大會議組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委四次全會精神，不斷深化對反腐倡廉建設(shè)的認(rèn)識。局中層以上干部認(rèn)真履職，樹立責(zé)任意識，在加強自律的同時，注重堅持和落實“一崗雙責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)，又帶隊伍。我局高度重視反腐倡廉懲防體系構(gòu)建工作，結(jié)合省委、省政府“兩提高、兩降低”工作會議精神，著眼制度建設(shè)，落實任務(wù)分解，推進(jìn)體系建設(shè)，制訂工作規(guī)則。今年下半年，根據(jù)上級關(guān)于“小金庫”專項清理整頓的有關(guān)精神要求，以及審計部門對本局系統(tǒng)年、年的預(yù)算外經(jīng)費收支情況的專項審計，局黨委高度重視存在的個別問題，及時召開黨委會進(jìn)行研究，采取有效措施，制定整改方案，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，認(rèn)真抓緊落實工作。五是重視文化建設(shè)，營造質(zhì)監(jiān)和諧氛圍。為了保持蓬勃的生機和創(chuàng)造的活力，我局繼續(xù)高度重視質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，不斷創(chuàng)新內(nèi)容和方法。把建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型部門作為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的一個重要內(nèi)容，全面開展讀書活動，局主要領(lǐng)導(dǎo)向局中層以上干部推薦《從里到外說健康》、《世說新語》兩本好書，大力營造崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍，要求同志們做到邊學(xué)、邊思考并撰寫讀書筆記、心得體會。開展豐富多彩的文化體育活動，作為質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的重要形式，根據(jù)干部職工的愛好和興趣，組建職工業(yè)余籃球、乒乓球等多個隊（組），參加寧波市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)運動會；組織合唱隊參加歌舞晚會；選送作品參加市里組織的書畫攝影作品展覽，豐富職工業(yè)余文化生活。局機關(guān)岑冠軍同志在省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)運動會上獲得乒乓球單打第五名的好成績。從貫徹寧波市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范入手，開展愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、樂于奉獻(xiàn)、報效社會的專項教育，作為開展質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的主題實踐活動，豐富了內(nèi)容和形式。

此外，我局宣傳信息工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，宣傳層次進(jìn)一步提高，為展示全局工作風(fēng)貌、擴大質(zhì)監(jiān)部門影響起到重要作用，多次得到上級的肯定。截止目前，我局各項活動被各級各類媒體采編或錄用稿件達(dá)192篇次，寧波市質(zhì)監(jiān)局考核得分位居11個縣（市、區(qū)）局之首；被上級工作簡報和門戶網(wǎng)站錄用稿件136篇次。我局高度重視質(zhì)監(jiān)工作簡報編發(fā)工作，今年已編發(fā)17期，累計編發(fā)213期，分送市內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門、行風(fēng)監(jiān)督員，得到社會各界的好評。我局門戶網(wǎng)站今年上半年第二次被評為本市政府系統(tǒng)十佳網(wǎng)站，并榮列全市第二名，比上年度提升5個位次。

毋庸置疑，我局今年工作呈現(xiàn)不少亮點，但尚有不足亟待改進(jìn)。首先，近幾來我局陸續(xù)出臺一些制度辦法，完善了體制機制，使質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)一步得到規(guī)范和推動，但工作的不平衡性仍較突出，有些還缺乏“一抓到底”的精神；其次，少數(shù)同志創(chuàng)新意識不夠強，工作主動性、創(chuàng)造性還不夠，有的工作作風(fēng)還不深入，妥然解決實際問題、處理好方方面面關(guān)系還做得不夠；第三，隨著機構(gòu)不斷調(diào)整和人員新增較多，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)隊伍越來越龐大，系統(tǒng)內(nèi)部思想政治工作也應(yīng)進(jìn)一步跟上，個別干部職工的精神面貌還不夠振奮，有的工作得過且過，無所作為；第四，技術(shù)機構(gòu)發(fā)展客觀上受到財政體制、人才匱乏等條件限制，但主觀上也缺乏加快發(fā)展、應(yīng)對激烈市場競爭的思路和辦法，與先進(jìn)縣市比存在一定差距。

二、明年工作初步思路

關(guān)于年總體工作安排，當(dāng)前各級正在廣泛開展調(diào)查研究，我局也進(jìn)行一些思考，提出初步思路，重點抓好以下五項工作。

（一）繼續(xù)強化服務(wù)經(jīng)濟意識。國際金融危機影響遠(yuǎn)未消除，經(jīng)濟恢復(fù)尚需時日，社會矛盾依然很多，我局作為經(jīng)濟綜合監(jiān)管與服務(wù)部門，始終要將服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)放在重要位置，要采取有效措施，繼續(xù)抓好名牌產(chǎn)品培育、市長質(zhì)量獎評審、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范項目評估驗收、節(jié)能減排等各項保穩(wěn)促調(diào)任務(wù)，繼續(xù)采取清費減負(fù)、技術(shù)幫扶、培訓(xùn)服務(wù)三項舉措，助推企業(yè)逆勢成長。同時，要進(jìn)一步探索服務(wù)方法、創(chuàng)新服務(wù)載體，建立質(zhì)量工作例會制度，定期或不定期地聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)重點企業(yè)意見和建議，不斷提升服務(wù)能力與水平。

（二）繼續(xù)推行日常巡查監(jiān)管。我們要將食品、特種設(shè)備、安全類產(chǎn)品“三安全”和民生計量“一工程”持之以恒抓下去，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧、強化保障，規(guī)范巡查、確保質(zhì)量，要在解決問題上下功夫，全面提高工作水平；日常巡查要與服務(wù)工作、與其他業(yè)務(wù)工作要結(jié)合，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”；要對違法企業(yè)進(jìn)行處罰的同時，加強對法律法規(guī)等政策的宣傳解釋力度，力求得到企業(yè)的廣泛理解和配合。要將堅持原則和靈活性相結(jié)合，對于輕微違法企業(yè)應(yīng)以教育為主，處罰為輔，督促其整改提升，發(fā)展壯大。

（三）開展“質(zhì)量強市”調(diào)查研究。今年月日，省政府召開了全省質(zhì)量工作會議，作出了“質(zhì)量強省”的戰(zhàn)略部署。我局將按照上級局的相關(guān)要求，從調(diào)查研究角度出發(fā)，全面開展調(diào)研，提出工作思路，為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)；同時要適時召開座談會、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)、向質(zhì)量工作先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)等方式，為研究制定我市“質(zhì)量強市”有關(guān)政策做好充分準(zhǔn)備。

（四）不斷加強內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)。要進(jìn)一步加強思想政治建設(shè)，根據(jù)上級部署，繼續(xù)落實學(xué)習(xí)實踐活動整改方案；要健全反腐倡廉懲防體系，落實工作責(zé)任，扎實有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，敢于管理，善于管理，不斷提升隊伍綜合素質(zhì)和工作質(zhì)量；要幫扶企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化應(yīng)對金融危機能力，化大力氣加強質(zhì)監(jiān)工作，努力實現(xiàn)“提升質(zhì)監(jiān)能力，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

（五）全面完成“十小”整規(guī)工作。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，“十小”整規(guī)工作安排是：年選擇試點、年全面推開、年鞏固提高。年我市“十小”整規(guī)工作已取得階段性成果，我們要在年繼續(xù)做好這項工作，做到善始善終，切實完成任務(wù)，爭取交出一份滿意的答卷。

特此報告，請予審示。