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2011年以來，我局緊密結(jié)合爭創(chuàng)“四型”機關(guān)、爭做優(yōu)秀公仆活動，把推行政務(wù)公開作為帶動全局工作的重要舉措，深入推進政務(wù)公開工作活動，推進人力資源社會保障各項工作全面發(fā)展。

一、2011年我局政務(wù)公開基本情況

（一）加強宣傳教育，提高認(rèn)識，推動政務(wù)公開由被動向主動轉(zhuǎn)變

人力資源社會保障工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，關(guān)系人民群眾的切身利益，是構(gòu)建和諧的重要組成部分。廣大群眾和社會各界對人力資源社會保障工作也越來越關(guān)注，要求及時公開人力資源社會保障政策、公開人力資源社會保障政務(wù)的愿望也越來越迫切。為此，我局在推行政務(wù)公開工作中，注重加強對干部職工宣傳發(fā)動和思想教育，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》等政務(wù)公開文件，使全體工作人員充分認(rèn)識和理解推行政務(wù)公開，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是依法行政，提高行政機關(guān)透明度和辦事效率的重要舉措。隨著政務(wù)公開工作的不斷深入，廣大干部對政務(wù)公開的認(rèn)識不斷提高，理解不斷加深，由開始的被動公開向自覺、主動進行公開轉(zhuǎn)變，都能自覺按照政務(wù)公開的規(guī)定和要求辦理各項業(yè)務(wù)工作。

（二）健全組織機構(gòu)，強化措施，確保政務(wù)公開工作落到實處

為切實加強政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強政風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，我局及時調(diào)整了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由李忠禮局長任組長，其他黨組成員為副組長，局各科室和各經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確一位領(lǐng)導(dǎo)專門分管政務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局辦公室主任任政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和實施工作。并按照《縣人民政府機關(guān)政務(wù)公開工作實施意見》的規(guī)定，凡是涉及干部職工利益的、或是大家比較關(guān)心的事項，如干部人事問題、財務(wù)收支情況、重大事項的決策等，都能充分發(fā)揚民主，集思廣益，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。為進一步明確責(zé)任，我局實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點聯(lián)系和帶班制度，具體負(fù)責(zé)對相關(guān)單位各項工作的指導(dǎo)和落實，組織開展明查暗訪、督促檢查、案件查處、考核評議、宣傳教育等。同時，為將政務(wù)公開工作落到實處，我局把政務(wù)公開及政風(fēng)建設(shè)納入年度人力資源社會保障重點工作目標(biāo)考核制度，與人力資源社會保障重點工作目標(biāo)任務(wù)，同管理，同考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。通過加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，制定有力措施，我局的政務(wù)公開工作取得了明顯成效。

（三）積極實行政務(wù)公開，進一步簡化辦事程序

一是修訂完善各項規(guī)章制度，整理規(guī)范政務(wù)公開辦事流程?？h人力資源和社會保障局成立以來，在定編、定員的前提下，根據(jù)精簡、高效、統(tǒng)一的原則，對機關(guān)內(nèi)每個部門和每個崗位在管理過程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限，應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進行了明確規(guī)定。從基本工作職能和各項具體業(yè)務(wù)事項出發(fā)，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，在對原人事、勞動兩局各項日常工作制度認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，制定了一系列制度和規(guī)范性文件，如目標(biāo)考核制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、效能考評制、限時辦結(jié)制、重大事項審批制、首問責(zé)任制、辦文辦會制等多項制度、規(guī)定，實現(xiàn)了用制度管人、管事、管權(quán)。我局安排各科室及下屬經(jīng)辦機構(gòu)認(rèn)真整理、匯集近年來國家和省、市出臺的一系列規(guī)范性文件，將辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限和服務(wù)承諾等內(nèi)容放大上墻。通過政務(wù)公開，明確了工作人員的職責(zé)，規(guī)范了工作人員的行為，改進了工作作風(fēng)。二是建立健全政務(wù)公示制，切實改善窗口服務(wù)質(zhì)量。在中行一樓設(shè)立了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險服務(wù)大廳，設(shè)置了科室分布圖、業(yè)務(wù)流程圖，方便了辦事群眾。各窗口服務(wù)單位積極推行“陽光服務(wù)”，把各項工作職責(zé)、流程、服務(wù)項目、操作規(guī)范等公開公示，進一步規(guī)范工作秩序。與創(chuàng)建文明機關(guān)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口緊密結(jié)合，積極引導(dǎo)全體干部職工開展“樹優(yōu)良作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做優(yōu)秀公仆”的崗位優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，進一步優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，改善服務(wù)環(huán)境，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)條件，樹立了人力資源社會保障部門的窗口形象。

（四）加強政務(wù)信息公開平臺建設(shè)，不斷提高人力資源社會保障部門服務(wù)水平

一是加強政務(wù)信息公開平臺建設(shè)，及時公開政務(wù)信息。我局從全局各科室和經(jīng)辦機構(gòu)抽調(diào)精干工作人員，按照政務(wù)公開編制目錄的范圍和編制規(guī)范要求，繼續(xù)對信息公開平臺上公開的政策信息進行補充完善，尤其是合并以后這兩年來國家和省、市新出臺的政策法規(guī)等規(guī)范性文件，同時按照政務(wù)公開工作的具體要求，嚴(yán)格政務(wù)公開審批程序，將辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限和服務(wù)承諾等內(nèi)容在信息公開平臺上公布，充分做到了及時審批、及時公開。二是精心打造人力資源社會保障政務(wù)服務(wù)平臺，不斷提高服務(wù)水平。向社會公眾提供最新的人力資源和社會保障信息，并向社會公眾提供了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險及職業(yè)資格證書查詢功能服務(wù)。健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，切實幫助群眾解決實際困難。積極引導(dǎo)群眾有序參與，逐步擴大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍。三是認(rèn)真辦理熱線投訴舉報案件，2011年辦理市長公開電話12起，縣群眾工作辦公室轉(zhuǎn)辦群眾反應(yīng)問題8起，“行風(fēng)熱線”2起，年內(nèi)全部處結(jié)，并將處理結(jié)果上報。

（五）創(chuàng)新宣傳形式，將宣傳月活動進行得有聲有色

為讓人力資源社會保障政策走向基層、走向群眾，讓廣大職工了解人力資源社會保障各項工作職責(zé)、工作程序，我局充分利用各種媒體，將政策和服務(wù)送到千家萬戶。一是開拓創(chuàng)新就業(yè)和社會保險宣傳平臺。局機關(guān)在在人民廣場多次召開招聘會，宣傳就業(yè)再就業(yè)各項政策。二是組織開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?。為把政?wù)公開宣傳活動開展的有聲有色，我局多次組織全局干部職工認(rèn)真開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?。在人民廣場前設(shè)立政務(wù)公開宣傳咨詢臺，擺放宣傳展板，發(fā)放了人力資源社會保障服務(wù)指南、政策解讀等宣傳資料近3萬份，營造了良好宣傳氛圍。

二、存在的主要問題及改進措施

（一）存在的主要問題。人員編制仍然緊缺，在一定程度上影響了工作的開展。我縣經(jīng)濟欠發(fā)達，財力有限，電子信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，與當(dāng)前經(jīng)濟社會形勢和人力資源和社會保障體系技術(shù)支撐的要求還有差距，不能充分實現(xiàn)信息共享和發(fā)揮信息系統(tǒng)的整體效能。政務(wù)公開是一項新的業(yè)務(wù)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展，政務(wù)公開面臨更多的挑戰(zhàn)，我局的政務(wù)公開工作隊伍仍存在不夠適應(yīng)形勢需要的問題，仍需繼續(xù)加強相關(guān)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢下政務(wù)公開工作的要求。

（二）改進措施。一要進一步創(chuàng)新工作方式，完善政務(wù)公開工作機制。高度重視政務(wù)公開工作，不斷完善主動公開的政務(wù)目錄，加強對公眾關(guān)注度高的政府信息梳理，及時準(zhǔn)確予以公開，推動科學(xué)、民主決策。二要拓展公開形式，提高公共服務(wù)的效能。繼續(xù)抓好我局網(wǎng)站的建設(shè)工作，提高政務(wù)公開工作效率和信息質(zhì)量。三要注重整合資源、信息共享。政府信息化建設(shè)必須充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源，加強整合，促進互聯(lián)互通和信息共享，使有限的資源發(fā)揮最大效能。