旅游局上半年旅游工作匯報

時間:2022-03-21 11:54:00

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旅游局上半年旅游工作匯報

2012年是我縣深入實踐科學發(fā)展觀,奮力推進清江畫廊旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)工作的攻堅之年,也是實現(xiàn)生態(tài)文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的開局之年。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和上級旅游行政主管部門的精心指導下,我們繼續(xù)堅持“黨委重視、政府主導、市場主體、社會參與”的發(fā)展機制,上半年全縣旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢。元至六月,全縣累計接待海內(nèi)外游客112.6萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入6.36億元,分別比去年同期增長41.5%和45.2%?!拔逡弧毙¢L假、端午節(jié)期間,接連出現(xiàn)“井噴”狀態(tài)。

一、主要工作及措施

上半年,我們立足以下六個方面做好工作:

(一)圍繞“大旅游”工作機制,推進發(fā)展格局一體化

我們通過一系列措施強化了全縣上下狠抓生態(tài)文化旅游業(yè)的合力。一是縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于加快培育生態(tài)文化旅游主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建中國旅游強縣的決定》,進一步細化了工作目標。二是高規(guī)格籌劃召開全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,對旅游發(fā)展突出貢獻企業(yè)、旅游發(fā)展先進單位、旅游企業(yè)先進單位、旅游發(fā)展先進工作者進行了表彰,對“十二五”期間全縣旅游業(yè)發(fā)展進行了先期部署,進一步增強了全縣各級各部門、各企業(yè)及全縣人民大力發(fā)展旅游業(yè)的信心和決心。三是倡導成立自治縣旅游協(xié)會,并召開旅游協(xié)會首屆會員大會,吸納會員60余名,全縣旅游行業(yè)有了合作、交流和資源共享的新平臺。

(二)圍繞打造百里清江生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶,推進規(guī)劃編制科學化

我們通過持續(xù)的大手筆、大投入,建立和完善了全縣旅游規(guī)劃體系。一是進一步完善并編制完成了《自治縣“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》;二是聘請云南師范大學、云南財經(jīng)大學等知名高校專家團隊來指導編制《自治縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2015)》。

(三)圍繞承接鄂西生態(tài)文化旅游圈,推進項目建設高端化

我們采用內(nèi)引外聯(lián)的方式,加大招商引資力度,在全縣掀起旅游項目建設的高潮。一是旅游景點設施建設步伐加快。核心景區(qū)清江畫廊旅游度假區(qū)完成了武落鐘離山及旅游碼頭綠化工程,土家風情街改造工程基本完工,完成了清江畫廊游客中心建設招投標工作并順利開工,完成了佷山度假村外部改造和巴土祭祀?yún)^(qū)基礎(chǔ)建設;清江古城全面啟動了酒店室內(nèi)裝修,完成了綜合辦公樓的裝修裝飾施工,核心子項目文化街、吊腳樓全線動工,管網(wǎng)、景觀綠化、水電等市政配套建設相繼啟動,巴國劇場主體工程全部竣工;北緯30度島、巴國故都、丹水等景區(qū)景點的建設也正在有序?qū)嵤┲小6锹糜畏赵O施建設成效顯著。上半年,清江畫廊公司共打造豪華仿古游船3艘,其中,“鹽水女神號”已于4月28日投入營運,“清江畫廊八號”已進入內(nèi)部裝潢階段。三是項目策劃、儲備邁出新步伐。引進廣州嶺南國際企業(yè)集團有限公司開發(fā)旅游取得實質(zhì)性進展,企業(yè)方已表示出合作意向;出臺一系列優(yōu)惠政策鼓勵酒店業(yè)發(fā)展,隆重舉行星級酒店產(chǎn)業(yè)集群暨企業(yè)總部基地簽約儀式,6月29日,有10家知名企業(yè)與縣人民政府簽訂了投資協(xié)議,總投資額達18.5億元,未來幾年,將引巨資打造星級酒店產(chǎn)業(yè)集群,新建10家星級酒店,包括2家五星級、7家四星級和1家3星級酒店,旅游要素將得到更大程度地豐富。

(四)圍繞“清江水·土家源”主題,推進宣傳營銷市場化

我們圍繞“清江水·土家源”主題,堅持文旅融合的理念,在宣傳營銷方面做了大量卓有成效的工作。一是制定印發(fā)了《2012年全縣旅游宣傳營銷工作方案》,提出了針對全國十大城市開展針對性營銷的新型戰(zhàn)略。二是新聞宣傳力度不斷強化。組織召開了全縣旅游新聞宣傳信息工作座談會,對年度新聞宣傳先進單位和個人進行了表彰和獎勵;元至六月,共向國內(nèi)各級媒體報送旅游新聞及各類信息150余篇(條)。三是積極參與大型宣傳營銷推廣活動,先后組織專班赴粵港澳、西安、重慶等地參加主題宣傳活動,赴武漢、石家莊、洛陽、岳陽等重要客源市場開展針對性的市場營銷。四是舉辦了各種形式的節(jié)慶活動。先后成功舉辦了巴國故都景區(qū)開園慶典、天柱山景區(qū)中武當旅游度假區(qū)揭牌暨創(chuàng)建國家4A景區(qū)啟動儀式、丹水漂流重新啟動儀式、“湖北名歌大家唱唱響”、第二屆中國長江三峽國際旅游節(jié)百強旅行社宜昌行考察清江畫廊等一系列活動,與中央電視臺合作,完成了《清江畫廊土家妹》等土家民歌MTV項目的攝制工作。

(五)圍繞大力培育旅游市場主體,推進行業(yè)管理規(guī)范化

我們以服務為先導,創(chuàng)造性地開展了行業(yè)管理與質(zhì)量監(jiān)督工作。一是大力整治旅游市場秩序。起草制定了《關(guān)于進一步整頓和規(guī)范旅游市場秩序的通告》,提出了組建全縣旅游市場秩序綜合執(zhí)法大隊的建議方案,協(xié)調(diào)公安、交運、海事等部門開展了常態(tài)化的綜合執(zhí)法,嚴厲打擊了農(nóng)用船只非法載客、無證導游非法組團等違法違規(guī)行為。二是旅游安全工作得到加強。在旅游旺季到來之前與全縣涉旅企業(yè)層層簽訂安全責任狀;在節(jié)假日期間派出工作專班到重要景區(qū)點和涉旅企業(yè)開展安全隱患排查,共排查出隱患30余處,整改到位率達到100%;扎實開展全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)月活動,通過宣傳車巡回宣傳、電視宣傳、開展旅游安全咨詢?nèi)栈顒雍蛻覓鞕M幅、制作站牌等形式營造良好的旅游安全氛圍;三是深入開展春季導游培訓和景區(qū)導游從業(yè)資格證書考核發(fā)放工作,參訓人數(shù)達到80人,并將《自治縣旅游條例》納入培訓內(nèi)容,組織導游赴天柱山景區(qū)進行了實地考試考核。四是認真組織農(nóng)家樂星級評定,對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)120戶農(nóng)家樂申報戶進行了現(xiàn)場檢查驗收和星級審定。

(六)圍繞清江畫廊創(chuàng)5A,推進景區(qū)創(chuàng)建標準化

我們高度重視清江畫廊創(chuàng)5A這一“頭號工程”,凝聚多方力量完成了資料申報工作。聘請三峽大學經(jīng)管學院旅游系專家對申報工作進行全程指導,多次召開工作會議,分階段部署資料申報工作,對申報材料進行數(shù)次修改。目前,申報資料已上報省旅游局轉(zhuǎn)報國家旅游局,天柱山風景區(qū)申報國家4A景區(qū)資料同時上報省旅游局。

上半年,全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人,旅游工作取得了較大成效,但也存在著一些問題。工作展現(xiàn)出了前所未有的良好局面,但也存在著諸多問題。一是景區(qū)建設資金投入不足,旅游基礎(chǔ)設施建設及景區(qū)重點項目工程建設進度緩慢;二是旅游接待能力有限;三是旅游從業(yè)人員素質(zhì)有待提高;四是旅游宣傳營銷工作有待進一步加強。

二、下半年工作重點

(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,努力形成旅游發(fā)展的整體合力

一是進一步加大政府主導發(fā)展旅游業(yè)的力度。堅持政府主導與市場運作相結(jié)合,形成政府主導發(fā)展、行業(yè)自律管理、企業(yè)自主經(jīng)營、社會力量參與的良性發(fā)展機制。二是搶抓利用各類歷史發(fā)展機遇。把握武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設和武廣、漢宜高鐵建成通車等機遇,加快旅游資源開發(fā)與整合,努力把清江畫廊打造成為鄂西生態(tài)文化旅游圈、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)的支撐性項目;抓住宜昌構(gòu)建“省域副中心城市”、“半小時經(jīng)濟圈”等戰(zhàn)略機遇,主動融入宜昌都市圈,全力推進宜昌一體化建設,提升旅游的影響力和吸引力。三是圍繞清江畫廊旅游度假區(qū)爭創(chuàng)國家AAAAA級旅游景區(qū)工作,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在組織領(lǐng)導、機制建設、政策支持、人才隊伍和環(huán)境改善等方面切實采取有力舉措,提供堅強保障。

(二)突出工作重點,大力推進景區(qū)景點提檔升級

一是加快清江畫廊創(chuàng)5A景區(qū)步伐。著力推進武落鐘離山二期、游船建造、游客中心建設等各個子項目的建設進度,大力拓展客源市場,大幅提高游客接待量,并積極向上做好申報驗收工作。二是狠抓旅游項目建設。在突出清江畫廊核心景區(qū)和龍頭品牌的基礎(chǔ)上,大力推進生態(tài)文化旅游精品景區(qū)建設,打造一系列新的亮點景區(qū);加強對天柱山、清江古城、巴國故都、丹水風景區(qū)、麻池古寨爭創(chuàng)國家4A級景區(qū)的指導,加快北緯三十度島、愚人島等旅游項目建設和招商引資工作。三是培育壯大旅游市場主體。建立健全以政府投入為引導、企業(yè)投資為主體、市場化運作為基礎(chǔ)、投資多元化的旅游業(yè)投融資機制。充分發(fā)揮國資公司在旅游投融資中的“杠桿”、“種子”作用,鼓勵國有旅游資源依法進入市場流轉(zhuǎn)。推進旅游經(jīng)營者完善公司化經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),不斷壯大企業(yè)實力。鼓勵和引導有條件的旅游企業(yè)做大做強。四是大力開發(fā)旅游商品。大力開發(fā)旅游紀念品、工藝品和清江奇石、根藝盆景等特色旅游產(chǎn)品,加快推進旅游產(chǎn)品物流中心項目建設,激活旅游購物市場。引導經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照旅游商品的標準開發(fā)產(chǎn)品,鼓勵旅游商品統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷,建立與旅游營銷網(wǎng)絡相適應的運作機制。

(三)加強宣傳推介,奮力拓展旅游客源市場

一是創(chuàng)新文化旅游營銷方式。完善政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、市場運作的旅游營銷機制,構(gòu)建政府營銷形象、企業(yè)營銷景區(qū)、旅行社營銷線路的新格局。繼續(xù)推進與知名媒體和大旅行社的合作,實現(xiàn)景區(qū)、旅行社、媒體三方聯(lián)動,共同開發(fā)大市場。積極參加鄂西圈及海內(nèi)外各種旅游宣傳、推介、交易活動,讓走出國門,走向世界。充分挖掘巴土文化,繼續(xù)在知名城市舉辦“土家文化周”,讓更多的朋友了解神秘,走進秀麗清江;繼續(xù)加強與“世界橫渡之王”張健的合作,通過舉辦國際賽事,讓各國選手走進,暢游清江。加大媒體廣告、道路廣告和車站碼頭機場廣告宣傳力度,讓“·中國搖籃”和“八百里清江美如畫,三百里畫廊在”盡人皆知。二是拓展旅游客源市場。加大旅游資源整合力度,策劃、包裝并推出系列兩日游、三日游等旅游線路和產(chǎn)品,構(gòu)建完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,擴大旅游消費。積極應對滬渝高速、宜萬鐵路、武廣高鐵、漢宜城際鐵路開通帶來的交通區(qū)位變化,著力開拓新興旅游客源市場。重點開發(fā)以華中地區(qū)為重點的周邊省市旅游市場,積極拓展北方地區(qū)、長三角、珠三角等旅游市場,逐步推進港澳臺等入境旅游市場開發(fā)。加強與旅行社的交流合作,鼓勵景區(qū)在主要客源地城市設立營銷機構(gòu)和商。加強與張家界、三峽大壩和清江沿線地區(qū)的旅游合作,推動建立區(qū)域旅游合作機制。

(四)強化行業(yè)建設,全面提升旅游服務質(zhì)量

強化旅游行業(yè)規(guī)范管理。加強對星級酒店的管理力度,加強軟硬件設施建設。積極鼓勵和發(fā)揮本地旅行社優(yōu)勢,開辟新的特色旅游線路,大力發(fā)展地接業(yè)務。進一步提高旅游從業(yè)人員的業(yè)務管理水平和旅游市場開拓意識,規(guī)范經(jīng)營行為,增強法規(guī)意識,倡導誠信服務。狠抓旅游安全工作不放松。牢固樹立“安全是旅游的生命線”的觀念,強化旅游安全防范意識,加大旅游聯(lián)合安全執(zhí)法檢查力度。建立健全旅游安全機制,完善重大旅游事故防范和處置預案,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。