導語：街道法治機制創(chuàng)建工作報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來特別是去年以來，街道黨工委、辦事處堅持以科學發(fā)展觀為指導，以構建社會主義和諧社會為目標，緊緊圍繞“法治”建設要求，緊密結合街道實際，創(chuàng)新工作思路，強化工作舉措，扎實有效地開展了“法治”創(chuàng)建活動。通過發(fā)展基層民主政治、保障公正司法執(zhí)法、提高公民法治素質、提升依法執(zhí)政能力等一系列扎實有效的措施，全面提高了我街道政治、經濟、文化和社會法治化水平，為推進街道經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。去年，街道獲得省社區(qū)矯正、環(huán)滬護城河工程先進集體、創(chuàng)建法治街道工作先進單位、市先進司法所、市信訪工作先進集體、司法所集體二等功等榮譽。

現將街道的主要做法及成效匯報如下：

一、加強領導，明確責任，法治基礎不斷夯實

近年來，我街道以齊抓共建為重點，著力健全法治建設管理體制，不斷完善法治創(chuàng)建工作機制，法治建設的工作基礎得到明顯夯實。

1、強化組織領導。為全面貫徹落實《中共市委關于建設“法治”的決定》，街道建立以黨工委書記為組長的法治建設工作領導小組，下設辦公室。各村、社區(qū)也建立相應的組織機構，明確黨組織書記為第一責任人。各村、社區(qū)還配備了法治建設聯絡員，街道加強業(yè)務指導和培訓，并經常組織開展多部門法治專題活動。形成了在街道黨工委統(tǒng)一領導下，各部門整體聯動、廣大群眾廣泛參與的工作格局，為街道的法治建設提供了一個強有力的組織保障。

2、強化目標管理。我們將法治建設工作作為重要的政治任務和執(zhí)政為民的實事工程，納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，每年制訂工作計劃，將重點工作任務分解落實到各村、社區(qū)和企事業(yè)單位，做到年初有計劃，年底有總結，并每季度召開工作例會進行研究部署，年終實行考核。同時，我們將法治經費列入街道財政預算，足額發(fā)放到位，確保了“法治”建設辦公經費的落實。

3、強化制度建設。我們通過健全法治建設各項例會、報告、督辦制度，完善執(zhí)法責任制以及法律援助工作機制，用制度規(guī)范工作程序，以制度推進法治街道建設，促進職能作用的發(fā)揮，確保了法治工作的連續(xù)性、長期性和實效性。

二、以人為本，依法行政，依法治理取得明顯實效

我街道高度重視依法執(zhí)政能力建設，堅持以科學民主決策為核心，不斷提升依法執(zhí)政能力，確保了法治建設工作率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

1、推進依法執(zhí)政。街道積極推進依法執(zhí)政，加快政治文明建設。一是落實黨工委議事規(guī)則、黨工委中心組理論學習以及機關干部學習培訓、政務信息公開、重大事項決策等制度，推進黨工委議事決策的民主化、科學化、規(guī)范化。二是堅持黨務、政務公開，認真落實黨內十項監(jiān)督制度，建立黨風廉政責任制，從制度、教育、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)抓好保廉體系建設。三是全力支持工會、婦聯、共青團等群團組織開展工作，各群團組織圍繞街道黨工委、辦事處中心工作較好地發(fā)揮了自身優(yōu)勢和輔助作用。

2、堅持依法行政。街道黨工委堅持民主集中制，不斷健全領導班子依法決策、科學決策、民主決策機制。一是實施“陽光工程”，提升服務效能。我們及時將涉及規(guī)劃建設、環(huán)境治理、征地拆遷、新農村建設等民生問題，依法公開政策依據、辦事條件、辦理程序、投訴渠道等內容，做到“陽光施政、透明施政”。二是嚴格實施首問責任制、服務承諾制和責任追究制，加強作風建設，促進機關工作人員正確、及時、公正、高效行使職權。三是抓好應對社會公共事件的預警和應急機制。去年12月，街道奉南村發(fā)生一起廠老板逃逸事件，欠薪18.5萬元。事件發(fā)生后，街道立即啟動“欠薪”應急預案，墊付應急資金10萬元，綜治辦、派出所、工貿辦等部門主動介入、聯手處理，事件最后得到妥善解決，樹立了黨委政府依法辦事、依法行政、執(zhí)政為民的良好形象。

3、深化行政監(jiān)督。街道黨工委大力支持人大、政協工作，積極深化行政監(jiān)督制度，辦事處定期向人大、政協提交工作報告，組織人大代表、政協委員定期視察街道的重大工程建設，自覺接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，同時積極配合上級監(jiān)察、審計等部門的依法監(jiān)督檢查，提高政府的透明化、法治化水平。根據人大代表、政協委員的建議，街道對“十小”行業(yè)、治安混亂地區(qū)、違章搭建等群眾反映強烈的熱點問題，聯合相關部門集中開展專項整治，并加強監(jiān)督執(zhí)法力度，確保法治街道建設順利推進。去年，街道城管中隊、土管所、派出所聯合執(zhí)法，共拆除違章建筑30多處、5000余平方米，有力遏制了違法用地蔓延勢頭。

4、規(guī)范信訪調解。針對新時期維穩(wěn)信訪工作的新特點、新問題，我們大膽進行制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，積極探索維穩(wěn)信訪工作的新思路和新方法。一是建立領導包案制、每月例會制、簽批督辦制、情況通報制和實績考核制等工作制度。對群眾的來信來訪和矛盾糾紛，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協調、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔“五統(tǒng)一”工作機制。二是明確各內設機構的工作職責，全面規(guī)范工作人員的言行舉止，提高工作人員的綜合素質，強化依法辦事的能力，積極構筑規(guī)范化、科學化的運轉機制。去年，街道共受理來信來訪31件，做到群眾來信來訪件件有登記、事事有回音、件件有報結。三是實施“整合資源、構建平臺、完善機制、夯實基礎”的工作模式，建立街道聯調工作中心。去年共調處各類矛盾糾紛482起，調處成功472起，調成率為98%，有力地維護了轄區(qū)的和諧與穩(wěn)定。

三、強化管理，嚴格執(zhí)法，行政執(zhí)法效能顯著提高

行政執(zhí)法效能是衡量一個地區(qū)法治化成效的重要標準，我街道對此予以高度重視。一方面通加強隊伍建設，不斷提升執(zhí)法綜合素質；另一方面，通過嚴格執(zhí)法程序，努力提高執(zhí)法效率，較好地維護了法律的權威性和公正性。

1、加強隊伍建設。街道實行行政執(zhí)法人員培訓制度和資格管理制度，在進一步加強執(zhí)法人員的業(yè)務知識培訓和法律知識培訓的基礎上，不斷加強執(zhí)法隊伍的教育整頓，嚴格執(zhí)法紀律，并建立健全行政執(zhí)法評議考核機制，行政執(zhí)法水平有了大幅度提高。同時，我們對人口與計劃生育管理、安全生產監(jiān)督管理、土地管理、民政管理和規(guī)劃管理中涉及行政處罰的事項，擬定了綜合執(zhí)法隊伍行政執(zhí)法實施細則，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。目前街道行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗、亮證執(zhí)法，一年來沒有發(fā)生一例違法執(zhí)法行為。

2、嚴格執(zhí)法程序。街道對各項執(zhí)法工作，制定了嚴格的執(zhí)法程序，從案件受理到筆錄調查，到立案處理，到最后的結案備案，要求執(zhí)法人員每一步工作都必須嚴格按照執(zhí)法程序執(zhí)行。對于必須執(zhí)行公示、聽證、行政復議、訴訟等程序的，要堅決執(zhí)行，依法保障行政相對人的陳述申辯、聽證、復議等合法權利，確保執(zhí)法行為規(guī)范合法。對于行政審批的項目，按照審批要求，執(zhí)法人員對每一項工作流程都嚴格把關、仔細核對，符合條件能夠減少辦理時間的，盡量縮短辦理工作時間，方便群眾辦事。

3、提高執(zhí)法效能。街道對各個職能部門的執(zhí)法工作進行認真梳理，努力提高執(zhí)法效能。在人口與計劃生育執(zhí)行過程中，嚴格收支兩條線，按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的收據憑證；在土地管理、規(guī)劃事項辦理過程中，街道承辦人員從現場勘查、初審到主管領導審核，每一個環(huán)節(jié)都做到了合理合法。對于土地權屬登記、發(fā)證的辦理窗口，嚴格按照程序登記發(fā)證，無一例逾期發(fā)證現象；在安全生產監(jiān)管過程中，我們層層落實安全生產責任制，年初與各村、社區(qū)、企事業(yè)單位簽訂安全生產目標管理責任書，積極開展安全生產檢查、整治活動，并廣泛舉辦各類安全培訓，全面開展安全生產執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動等。近年來，街道未發(fā)生一起重特大安全事故，較好地維護了街道安全生產環(huán)境。

四、突出服務，創(chuàng)新管理，社會和諧穩(wěn)定局面日益鞏固

加強社會管理創(chuàng)新，是社會建設和法治工作的一項重要內容。近年來，街道認真貫徹落實市委、市政府有關文件精神，堅持以人為本，積極轉變政府服務理念，創(chuàng)新社會管理方式，強化公共服務職能，切實維護了社會和諧穩(wěn)定。

1、創(chuàng)新管理體制。去年9月，我市被列為外來務工人員服務管理體系和城市管理綜合執(zhí)法機制兩個項目的先行試點地區(qū)。11月，我街道被確定為外來務工人員服務管理體系試點單位，這是各級領導對我街道社會管理工作的莫大鼓舞和鞭策。為此，街道上下齊心，全力以赴，進行了廣泛的發(fā)動和周密的部署，特別是注重加強了社會管理制度建設和社會服務管理體系創(chuàng)新，進一步健全了黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，外來務工人員服務管理水平得到明顯提升。

2、培育亮點特色。在市委、市政府的總體部署和指導下，我們按照“創(chuàng)新舉措，提煉亮點”的要求，認真總結經驗，深入挖掘亮點，大力培育特色，不斷健全完善服務管理體系，通過加快推進“五大工程”建設，深入實施“八化”管理模式，逐步涌現出拾荒者公寓、長汀村“愛心驛站”、花園社區(qū)“方言培訓班”、丹盈服飾公司女職工心情舒緩中心等一批亮點和特色，街道外來務工人員服務管理水平得到切實提高，為全市社會管理創(chuàng)新探索了有益經驗。

3、構建服務網絡。在試點工作中，我們全面推進基層和諧促進工程，廣泛開展基層和諧創(chuàng)建，進一步擴大創(chuàng)建面、提高影響力。進一步完善村（社區(qū)）群眾自治制度，不斷推動社會管理重心前移和下移，逐步形成“條塊結合、職責明確”的網格化基層服務管理體系，為社會和諧穩(wěn)定奠定了堅實的基層基礎。

五、立足實際，創(chuàng)新舉措，基礎工作水平不斷提升

街道從加強基層依法管理入手，以改善保障民生為根本，以落實民主權利為途徑，全面保障群眾的知情權、決策權、表達權和監(jiān)督權等各項民主權利，基層民主法治建設不斷深入推進。

1、深化基層民主建設。我們注重健全完善村、社區(qū)自治機制，在街道各村全面推行重大事務“五議二公開”和村事決策“四個一”制度，基層民主運行機制得到不斷深化。同時，在村、社區(qū)全面實行聯村（居）干部工作匯報制度，通過“點評問責、質量監(jiān)管”措施，進一步提高村（居）民主法治建設水平，落實民主公開實效。結合“平安”、“法治”創(chuàng)建活動，我們在基層廣泛開展了星級“民主法治村（社區(qū)）”、“無邪村（社區(qū)）”、“無毒村（社區(qū)）”、“平安村（社區(qū)）”等創(chuàng)建活動，積極推進基層民主法治建設。到去年底，街道“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建率達到100%。

2、大力提升農村形象。建設“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，是當前農村工作的重中之重。為此，我們一方面積極開展農村精神文明建設，在積極引導廣大農民科學致富、科技興村的同時，大力開展各種健康向上的文體活動。另一方面結合當前的創(chuàng)國衛(wèi)工作，加快基礎設施建設，深入實施“示范整治”工程，大力開展農村環(huán)境整治，農村環(huán)境面貌得到明顯改觀。至去年，街道已經實現環(huán)境整治村全覆蓋，成片連線整體推進村莊整治建設工作也通過驗收。

3、全面實施和諧工程。在村、社區(qū)、企業(yè)，我們全面實施基層和諧促進工程，通過加深內涵、擴大外延、延伸網絡、拓展功能、提升水平等措施，把維穩(wěn)、平安、綜治工作的落腳點以及政府公共服務項目延伸到各家各戶，切實解決了事關群眾利益的民生問題?；鶎雍椭C促進員認真履行“十員”職責，大力實施社會管理終端化、力量整合兼容化、訴求解決初始化、工作保障常態(tài)化，以每個村、社區(qū)、企業(yè)的和諧穩(wěn)定，實現全街道的和諧穩(wěn)定。

六、創(chuàng)新載體，豐富內容，法制宣傳教育深入推進

普法宣傳教育是民主法治建設的重要內容。近年來，我街道把普法作為法治建設的一項基礎性工作來抓，結合實際情況，我們不斷創(chuàng)新宣傳載體，深化法治內容，通過開展各種形式的宣傳教育活動，切實提高了全體公民特別是領導干部的法律素質，提高了社會管理法治化水平。

1、夯實普法基礎。我們建立健全普法講師團、法制宣傳聯絡員、法制宣傳志愿者、農村義務宣傳員等隊伍，進一步完善領導干部學法用法、基層干部法律培訓、農村法律顧問下村、普法工作督促檢查、普法經費保障等制度。同時抓好陣地建設。一是在每月刊出的《縱橫》、《居敬社訊》、《長嶺之聲》等簡報上開設普法專欄，分發(fā)至各村、社區(qū)、企事業(yè)單位。二是充分利用基層法制宣傳窗、宣傳欄和“村村響”廣播進行法制宣傳。三是依托村老年活動中心和社區(qū)閱覽室等基層文化陣地，開展相應的法制宣傳教育活動。

2、實行分類施教。針對不同的普法對象，我們實行分類施教，有的放矢地開展法制宣傳教育工作。一是加強特殊人群的幫教工作，做好歸正人員、“”頑固分子、涉毒人員的登記造冊工作，做到一人一檔，并落實幫教人員，組織開展談話教育和法制講座，努力做好安置及思想轉化工作。二是加強對青少年的思想道德教育和法制教育，通過建立法制學校和關心下一代工作委員會，開展形式多樣的校外教育活動，實現校園內外法制教育的有機銜接，形成齊抓共管的工作合力。三是加強外來人口的服務、教育和管理工作，堅持教育為主、服務為先，大力推進“和諧促進會”建設。去年，我街道歸正人員、青少年犯罪人數均低于全市平均水平，外來人口違法犯罪高發(fā)勢頭得到了有效遏制。

3、創(chuàng)新活動載體。結合實際，我們積極開展各種寓教于樂的法制宣傳教育活動，通過組織法制文藝演出、舉辦法制講座、拉橫幅、貼標語、發(fā)放資料等形式，進一步擴大法制宣傳教育的影響力。去年，我們組織開展了深入“創(chuàng)先爭優(yōu)”宣傳教育活動、“平安綜治宣傳月”宣傳活動、“法治宣傳月”活動等。同時，抓住“3.8婦女節(jié)”、“4.28全國道路交通安全主題宣傳日”、“6.26國際禁毒宣傳日”、“12.4全國法制宣傳日”等節(jié)日開展了一系列主題法制宣傳。

4、豐富普法內容。為使法制宣傳教育深入人心，我們不斷豐富普法內容，把宣傳教育活動與平安創(chuàng)建緊密聯系起來，與各種便民利民服務結合起來。一是通過街道普法講師團下企業(yè)宣講，組織企業(yè)負責人參加法制培訓，使企業(yè)經營人員進一步增強法律意識，樹立誠信守法、依法經營的觀念。二是制作“三農”法制宣傳網絡電化教育課件，開展新農村建設法制宣傳教育“百千萬工程”活動，組織各村、社區(qū)參加法律知識競賽活動，提高廣大群眾學法、用法的積極性和自覺性。三是及時布置、認真完成2010年度公務員學法作業(yè)和街道領導干部學法用法考試任務，積極組織參加各類法制培訓班，提高廣大干部學法用法能力。

經過近幾年的努力，我街道法治工作雖然取得了比較明顯的成效，但同時也存在一些不足：個別人法律觀念還有待進一步加強，基層法治建設還有待進一步創(chuàng)新，機關依法執(zhí)政效能還有待進一步提高。這些問題，我們將在以后的工作中努力加以解決。

下步工作中，我們將以這次檢查考核為契機，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，進一步加大力度、創(chuàng)新舉措，不斷提升全街道法治化水平，努力開創(chuàng)新時期法治建設新局面。重點是抓好三方面工作：

（一）堅持把增強法律意識作為首要前提，扎實抓好“三個關鍵”。我們將以“六五”普法為新平臺，切實提高法制宣傳教育實效。一是突出宣傳教育對象的層次性。深入抓好領導干部學法、重大決策問法等各項制度的落實，有計劃有步驟地抓好村（社區(qū)）干部、大學生村官、企業(yè)管理者的法制教育和培訓，切實抓好學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設。二是突出宣傳教育內容的針對性。著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、依法經營等法律法規(guī)的宣傳；著眼解決群眾切身利益問題，抓好勞動就業(yè)、社會保障、房屋拆遷等法律法規(guī)的宣傳；著眼社會和諧穩(wěn)定，抓好安全管理、依法信訪等法律法規(guī)的宣傳，引導群眾理性依法維護自身權益。三是突出宣傳教育形式的有效性。充分發(fā)揮現代傳媒和法制文藝的宣傳作用，采取以案說法、文藝演出、現場咨詢、模擬法庭等群眾喜聞樂見的形式，深入抓好法律進機關、進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進單位“六進”活動，增強法律宣傳的感召力和影響力。

（二）堅持把強化法治管理作為根本任務，切實規(guī)范“三大行為”。我們將緊緊圍繞法治建設目標，大力推進基層民主法治建設。一是規(guī)范行政行為，建設法治街道。切實抓好政府職能轉變、建立健全科學民主決策機制、理順行政執(zhí)法體制、強化監(jiān)督與責任追究等工作，認真解決依法行政中的突出問題，做到有權必有責、用權受監(jiān)督，違法必追究、侵權必查處。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。建立完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，加強執(zhí)法隊伍建設，健全行政執(zhí)法程序，實現嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是規(guī)范基層行為，推進民主法治。認真落實基層民主政治各項規(guī)定，大力推行黨務公開、政務公開、村（居）務公開，切實保障群眾的民主權利。深入開展平安街道創(chuàng)建活動，進一步深化“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建，力爭“提檔升級”，再上臺階。

（三）堅持把依法集中治理作為有力手段，全力開展“三項行動”。我們將在近期集中開展三大專項行動，切實解決社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題。一是全力抓好依法化解矛盾糾紛專項行動。當前，全國“兩會”正在北京隆重舉行，我們將進一步落實責任，創(chuàng)新舉措，加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解力度，全力以赴化解信訪積案，切實把矛盾糾紛化解在當地、化解在萌芽狀態(tài)。二是全力抓好社會治安秩序整治專項行動。始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，全力以赴抓好“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、集中整治治安突出問題等專項行動，堅決遏制偷盜猖獗現象和惡性刑事案件的發(fā)生，切實提高人民群眾的安全感。三是全力抓好違法用地專項整治行動。根據市委、市政府的統(tǒng)一部署，我們將加大力度、突出重點，強化責任、嚴明紀律，用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，繼續(xù)強勢推進專項整治工作，堅決遏制土地違法行為不斷蔓延的趨勢，為街道經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。