導(dǎo)語：園林局領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、遵守黨的政治紀律和落實中央八項規(guī)定精神情況

（一）遵守黨的政治紀律情況

局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把嚴守黨的政治紀律作為思想和行動的準則，始終堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，在思想上、政治上、行動上始終與中央、省、市、縣委保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅持“只有努力才能改變，只要努力就能改變”，發(fā)揮主體作用，凝聚各方力量，弘揚焦裕祿精神、踐行“三嚴三實”、提升工作能力，樹立“人民的好公仆”形象。但對照標(biāo)準要求，還存在不少問題：

1．抓黨組織建設(shè)舉措不多。局黨組堅持抓黨建促發(fā)展，切實加強對黨員干部的約束力和領(lǐng)導(dǎo)力，但是經(jīng)驗主義、形式主義等現(xiàn)象仍然存在。比如，黨組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠；對黨員的教育和管理不夠到位，處置“三不”（不交納黨費、不參加黨的活動、不履行黨員義務(wù)）黨員不夠嚴格；重業(yè)務(wù)輕黨建思想根深蒂固，黨建工作與中心工作“兩張皮”，即使抓黨建工作也是流于形式；對黨員的思想教育，主要集中于黨的路線方針政策的傳達學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容，忽視了干部成長進步的多方面和多層次需要；黨建活動和思想政治工作只注重過程，忽視效果，表面看起來轟轟烈烈，實際效果不佳。

2．抓黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不大。嚴格落實黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，落實風(fēng)險崗位廉能防控措施，健全懲治與預(yù)防腐敗體系，抓好各種會務(wù)、接待、食堂等后勤保障工作，嚴格公車管理，嚴格一般性支出。今年“三公”經(jīng)費因公接待與去年同期相比減少了89.6%，公務(wù)用車（灑水車、運苗用車、綠化巡查用車等）由去年5輛增長到8輛，運行維護費與去年同期相比增長了123%。對政府性投資項目精打細算，確保有限財力用在刀刃上。但疏于了對干部的教育管理，對部分干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育只是蜻蜓點水，未嚴格追究抓整改落實。

3．抓干部作風(fēng)建設(shè)不實。狠抓干部作風(fēng)建設(shè)的目的是通過這一系列行之有效的工作和活動，使黨員干部思想觀念、意識更能適應(yīng)客觀發(fā)展變化的需要，其行為更符合社會發(fā)展階段和人民群眾的要求，是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。良好作風(fēng)的形成，既來自干部個人的實踐鍛煉、品德修養(yǎng)，也來自組織的教育管理。我局扎實開展了“雙萬”活動和“五民一建”活動等，健全“領(lǐng)導(dǎo)掛點、工作組包村、干部幫戶”機制，使黨員干部下村組直接聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。但是有些活動的開展浮于面上，即便下鄉(xiāng)也只是到村委會坐一坐、聊一聊，只有進村沒有入戶，沒有與群眾面對面交流。

（二）落實中央八項規(guī)定情況

局黨組以高度的政治責(zé)任感，結(jié)合實際，按照“措施實、可操作、見實效”的總要求，切實抓好“八項規(guī)定”的貫徹落實，堅決克服形式主義、官僚主義。一是認真學(xué)習(xí)，準確把握。組織全局干部職工學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會精神，深刻認識中央出臺八項規(guī)定的重大意義，準確把握具體要求，切實增強貫徹落實的自覺性和自律性。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做好表率。局領(lǐng)導(dǎo)切實發(fā)揮模范帶頭作用，自覺抵御各種腐朽墮落思想觀念的侵蝕，要求別人做到的自己先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進工作作風(fēng)，帶頭深入基層，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正做到為民、務(wù)實、清廉。三是結(jié)合實際，細化措施。緊密結(jié)合工作實際，制定了更加明確、更加具體、更具可操作性的如城市綠地養(yǎng)護管理市場化運作實施方案、強化公園管理等。四是加強督查，落實到位。加強改進工作作風(fēng)，加強監(jiān)督檢查，務(wù)求八項規(guī)定落到實處、取得實效。

在嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣有關(guān)規(guī)定的同時，結(jié)合自身實際，從城市綠地養(yǎng)護管理、日?？记?、請銷假管理、值班值守管理、公務(wù)接待、工作紀律等多個方面提出了具體措施，但在執(zhí)行過程中，仍然存在一些問題：

1．思想認識和理解不到位。我們在公務(wù)接待、精簡“文山會?！钡确矫娑汲雠_過一些制度，采取過一些措施，但沒有堅持下去，最終不了了之。究其根源，就是相當(dāng)一部分干部在思想認識上存在誤區(qū)。必須解決根本的認識問題，思想是行動的先導(dǎo)。認識不到位，就難以自覺執(zhí)行。比如，自認為現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展了，生活條件好了，多吃點喝點不算啥大問題；上級領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研考察，安排接待規(guī)格高一點也是出于熱情和尊重；辦會議、搞活動場面布置大一些，是營造氛圍，等等。沒有認識到改進工作作風(fēng)的嚴肅性和重要性，還存在以前隨遇而安的思想等問題；對中央八條理解偏頗，認為節(jié)儉了丟面子，多年的習(xí)慣一時難改，因此在接待消費上仍存在一些問題。

2．督查考核不嚴?？己硕讲楣ぷ饕酝苿庸ぷ髀鋵崬楦?，堅持實事求是、客觀公正、注重實效的原則。然而領(lǐng)導(dǎo)班子對學(xué)習(xí)缺乏必要的指導(dǎo)、督促和檢查，或是只檢查不考核，或者只考核不獎懲，好人主義思想嚴重；督查考核沒有形成督查、整改、再督查、再整改的長效機制，督查頻率不高、次數(shù)不多，督查時緊時松，有時是領(lǐng)導(dǎo)有要求時才去督查，查完之后沒“下文”；監(jiān)督檢查的方式也還比較單一，監(jiān)督檢查的內(nèi)容、標(biāo)準和程序需進一步規(guī)范。

3．制度執(zhí)行上有偏差。雖然制定了貫徹落實中央八項定的相關(guān)配套規(guī)章制度，但大部分都是參照上級規(guī)定制定，有關(guān)工作作風(fēng)的制度還不夠細化，漏洞較多，約束力不強，可操作性的措施還不夠，公務(wù)紀律執(zhí)行也還不夠嚴格,有打折扣的現(xiàn)象。比如一些干部違反工作紀律，存在念舊情、礙面子、不要影響干部前途的情況，多采取批評教育，沒有嚴格按照文件給予相應(yīng)處罰，沒有形成震懾作用，導(dǎo)致其他干部存在僥幸心理。

二、存在的突出問題及集體表現(xiàn)

（一）形式主義方面

1．集中學(xué)習(xí)流于形式。一是重工作輕學(xué)習(xí)。雖然制定了中心組學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃，但安排學(xué)習(xí)時班子成員總強調(diào)中心工作任務(wù)重，放松了集中學(xué)習(xí)，有時碰到開會就以處理事務(wù)為由請假，例如在路線教育學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)中活動辦多次組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，但是參與學(xué)習(xí)的情況不樂觀，一些黨員干部甚至一些班子成員，對學(xué)習(xí)活動不重視，有時請假中斷學(xué)習(xí)。二是學(xué)習(xí)方式單一。學(xué)習(xí)形式上，還是以讀文件、念報告、看影片為主；學(xué)習(xí)內(nèi)容上，多數(shù)以學(xué)習(xí)會議精神或理論知識為主，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)少，聯(lián)系實際工作不強。三是學(xué)用脫節(jié)。說起來頭頭是道，做起來還是老一套，用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決問題的能力不強，無心也無力在實踐中認真運用，碰到具體問題無所適從，遇到突發(fā)事件束手無策。比如，參加黨校的集中學(xué)習(xí)，僅僅是人到那去聽下課，完成任務(wù)，學(xué)習(xí)筆記做得不夠認真，對課堂上的一些知識也是一知半解，課后也沒有查找相關(guān)資料深入地去學(xué)習(xí)，偶爾還會因為工作忙請人代課。再比如對于園林綠化理論知識，也僅限于學(xué)習(xí)了解政策法規(guī)性知識，沒有深入去學(xué)習(xí)土壤、植物、園藝等基礎(chǔ)專業(yè)知識，綠化業(yè)務(wù)工作中只知其然，不知其所以然，導(dǎo)致工作缺乏統(tǒng)籌性、前詹性。

2．深入基層調(diào)研不夠。調(diào)查研究不深入、不細致，看表象多、究原由少，下基層調(diào)研時不能放下架子、撲下身子，有時存在“被調(diào)研”現(xiàn)象，對群眾訴求聽的多，深入村組了解實情較少，真正帶著問題去村組調(diào)研的時間和力度不夠，尚未擺脫泛泛地聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看的老套路，走馬觀花多、蹲點調(diào)研少，接觸干部多、面對面傾聽群眾意見少。如開展“雙萬”活動中，僅停留在召開座談會、聽取村干部匯報這一層面上，根本就沒入戶了解民情。

3．文山會海，不求實效。貫徹上級決策部署時，有時存在以文件落實文件、以會議貫徹會議、以活動敷衍活動現(xiàn)象，抓工作只靠開會發(fā)文件，工作布置了一籮筐，但是，具體落實到行動上誰也不去關(guān)心；有時虛報浮夸，不講真話，不報實情，搞“數(shù)字游戲”。比如，辦公室節(jié)能、公眾安全感測評等工作，認為我們局里人數(shù)比較少、情況比較簡單，沒什么大問題，經(jīng)常是上級開了個會，我們就開個會傳達、強調(diào)下，上級下了個文，我們就參照制定個方案或文件上報，應(yīng)付了事；在上報縣城區(qū)綠化率和人均公園面積等綠化指標(biāo)數(shù)字統(tǒng)計時，有虛報現(xiàn)象；迎接上級檢查時強調(diào)把資料做好、把匯報材料寫漂亮一點，而不是切實努力、腳踏實地的開展工作，把各種問題處理好。

4．抓工作不深入，工作效能不高。規(guī)劃部署多、督促落實少，總結(jié)經(jīng)驗多、實際成效少，對一線工作監(jiān)督檢查不夠。對行業(yè)指導(dǎo)不夠具體，統(tǒng)籌兼顧和分類指導(dǎo)缺乏有機結(jié)合，因地制宜、結(jié)合實際，有針對性地指導(dǎo)工作還有差距。比如，有時候想問題、作決策、抓工作認真領(lǐng)會中央精神，不了解基層實際，在制定出臺政策措施時，汲取各方意見建議不充分，對實際兼顧不夠，對政策的差異性調(diào)研需要加強，調(diào)研報告質(zhì)量不高，指導(dǎo)和推動工作缺乏針對性和有效性；在完善社區(qū)小游園、街頭小游園的項目時，我局負責(zé)綠化設(shè)計，設(shè)計好就直接給施工員，而有時沒有到現(xiàn)場協(xié)助施工員們施工，從而使得施工時間拖長很多；有時為了迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查，違背自然規(guī)律，在炎熱夏季或寒冬臘月植樹栽花，加上平時對重點工程綠化中標(biāo)單位督管不力，造成了部分苗木死亡。

（二）官僚主義方面

1．主動服務(wù)基層意識不強。一是對基層指導(dǎo)服務(wù)不夠，提工作要求多，幫助基層解決問題少，安排部署工作多從部門利益出發(fā)。對掛點鎮(zhèn)村的幫助扶持力度仍有欠缺，在資金、項目扶持，推進園林綠化事業(yè)均衡發(fā)展上有一定差距。比如，“雙萬”活動中，僅僅停留在每年去兩次掛點鄉(xiāng)村和幫扶農(nóng)戶家走訪慰問一下，送點慰問金和生活用品，不能靜下心來同群眾交心談心，交流感情。二是鼓勵園林綠化事業(yè)發(fā)展措施辦法欠缺，重管理、輕服務(wù)現(xiàn)象突出，對面臨的困難和問題，不能很好地沉下心來認真研究，不愿做打基礎(chǔ)、利長遠的事，片面強調(diào)眼前利益和近期工作，急于求成。對一線工作人員的管理需進一步加強，指導(dǎo)幫助力度不夠，有些問題沒有得到及時有效的解決。比如，對于虎圩苗圃基地養(yǎng)護人員的培訓(xùn)很欠缺，苗圃基地是綠化工作的一重要關(guān)口，基地人員的綠化養(yǎng)護培訓(xùn)的重要性就顯得尤為重要，基地的苗木生長的好，對以后城區(qū)的綠化工作和補植工作有很大的幫助，現(xiàn)局里對于這方面做的還不夠。

2．密切聯(lián)系群眾不夠。一是缺乏與基層群眾的溝通，與基層群眾打交道少，對基層一線艱苦崗位上的職工工作環(huán)境、生活待遇等關(guān)心關(guān)懷不夠，幫助解決問題的力度還需要進一步加大。比如幾條大道上的綠化種植工作，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常是打個轉(zhuǎn)、過問一下當(dāng)天的工作安排情況，就回辦公室了，對于在施工現(xiàn)場遇到的各種困難問題沒有深入了解，也沒有同群眾一道協(xié)商解決，事后發(fā)現(xiàn)問題就是批評一通，拉大了與群眾的距離，淡化了與群眾的感情。二是對基層干部職工和一線工作人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)重視不夠，培訓(xùn)體系、培訓(xùn)方式仍需逐步完善，素質(zhì)有待提高。三是領(lǐng)導(dǎo)干部接待來電來訪制度落實不夠，不注重傾聽基層群眾的訴求，深入基層幫助群眾解決實際問題不多，在一定程度上影響了黨群干群關(guān)系。比如，人民公園是我縣居民休閑、娛樂、健身的一重要場所，居民對人民公園也提出過一些建議，雖然我局都認真對待，但在公園管理方面做的還不夠，仍然時有電動車和自行車從公園內(nèi)穿過，威脅到人民群眾的安全。

3．內(nèi)部管理不到位。一是機構(gòu)設(shè)置不太科學(xué)、人員配備不盡合理、職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿?，機關(guān)內(nèi)部股室之間職能界定不夠清晰，工作中推諉扯皮現(xiàn)象仍偶有發(fā)生。股室協(xié)調(diào)配合不夠，與其他單位間的橫向協(xié)調(diào)配合還不夠及時有效，有些重點工作沒有形成合力，特別是在推進“省級園林城市”建設(shè)方面需要進一步加強與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通和密切配合，法律、法規(guī)和政策的制定、修訂與行業(yè)發(fā)展還有差距。比如，由于干部職工人數(shù)少，單位工作任務(wù)又重，有時一人兼做幾個股室的事，存在多重領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。二是班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不夠強。班子成員之間溝通、協(xié)調(diào)不夠，整體合力發(fā)揮不夠，不能很好地開展批評與自我批評，有“老好人”思想，奉行“多栽花、少栽刺”，對上級放“禮炮”、對同級放“啞炮”、對自己放“空炮”。三是監(jiān)督制約機制不健全。領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實不到位，日常監(jiān)督檢查不夠，廉政風(fēng)險防控機制不健全，對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題不能及時提醒。四是重干部使用、輕干部管理，干部職工教育、管理不夠，要求不嚴，有的干部作風(fēng)漂浮、紀律松弛，存在脫離實際、脫離群眾和庸懶拖奢的現(xiàn)象。比如，考勤沒有從嚴管理，有些干部職工即使來了也不簽到，有些來了呆個把小時就回家甚至直接不來，影響了整個單位的工作作風(fēng)；再比如，在綠化養(yǎng)護方面，制度不健全，巡查監(jiān)督也不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)很多死樹，補植工作也不及時等問題。

（三）享樂主義方面

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和物質(zhì)的充裕，在得到比較優(yōu)越的生活條件之后，放松了對自己的約束，一味追求更豪華、更高檔的享受，具體表現(xiàn)為：

1．吃苦意識不足。艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)意識有所淡化，滿足于已往的成績，出現(xiàn)圖安逸、怕吃苦現(xiàn)象，工作標(biāo)準不高、從嚴要求不夠，工作責(zé)任心不強，有時滿足于開開會、發(fā)發(fā)文，落實過程中指導(dǎo)不及時、不到位、監(jiān)督檢查不力、政策引導(dǎo)不夠，有時事情做的多一點就覺得吃虧。比如，園林綠化純屬戶外工作，是一項非常艱苦的行業(yè)，沒有堅持在崗帶隊，沒有堅持在一線指揮，追求安逸、講究舒適的心理有所滋生，吃苦奉獻的精神不夠強，有時工作多干一點覺得辛苦，待遇稍差一點覺得不知足；在日常工作中，上班時間能盡力盡為，盡量把工作做完，不太愿意加班加點，對能拖一拖、放一放的工作就盡量拖到明天再干，對實在不能拖、不能放的工作，也是草率完成交差或干脆交代下屬單獨完成；對于省級園林縣城創(chuàng)建工作，上級有通知要求開展的工作就開展，沒要求的，也不去主動積極開展相關(guān)創(chuàng)建工作，導(dǎo)致整個創(chuàng)建工作處于“被動”狀態(tài)。

2．創(chuàng)新意識不強。缺乏主動性和創(chuàng)新性，集中精力抓大事、議大事能力不足，問題意識和危機意識不強，不敢直面矛盾和困難，對一些重大問題深層次研究不夠，破解難題的新思路、新舉措不多；對事關(guān)園林綠化事業(yè)發(fā)展的前瞻性、基礎(chǔ)性工作研究不夠深入，實際效果受到影響。比如，現(xiàn)在城區(qū)綠化面積日益增加，綠化養(yǎng)護任務(wù)日益加重，園林綠化養(yǎng)護方案也可隨著進行適當(dāng)?shù)母淖?，可隨著工作年限的增加，自身的惰性萌發(fā)，遇到困難仍按部就班，不思變通。

（四）奢靡之風(fēng)方面

1．監(jiān)管不到位。廉潔自律規(guī)定執(zhí)行不到位，沒有做到令行禁止，雖然對中央八項規(guī)定的貫徹落實進行了細化，提出了要求，但對落實情況的監(jiān)督檢查力度不大，工作制度尚不健全，沒有真正做到用制度管人、管權(quán)、管事。

2．自身要求不夠嚴格。下基層調(diào)研或開會仍出現(xiàn)層層陪同的情況，違規(guī)借用車輛、公車私用、借開會培訓(xùn)之機游玩、迎來送往過多、超標(biāo)準接待、替人說情等現(xiàn)象仍然存在。比如，有時會讓公車接送上下班；有時老同學(xué)、老朋友來了，會在食堂使用公款進行接待；有時上級領(lǐng)導(dǎo)及外地客商接待，存在超標(biāo)準現(xiàn)象，認為招呼不周會給人家留下不好的印象，會給工作開展造成不必要的麻煩的心態(tài)，沒有擺正工作需要與面子需要的關(guān)系。

3．勤儉節(jié)約意識不強。有的艱苦奮斗精神和勤儉節(jié)約意識不強，干工作辦事情不能精打細算，仍然存在鋪張浪費現(xiàn)象;有的在公務(wù)活動中，講排場、比闊氣，鋪張浪費，不重實效，對企業(yè)和基層辦事中“吃一點飯沒什么、拿一點禮品也正?！钡默F(xiàn)象還個別存在，管不住自己，也管不好自己的下屬和司機;有的隨波逐流，在生活方式上，追求超出自己收入水平的名牌和時尚；在用水、用電、用紙等日常辦公方面也存在浪費現(xiàn)象。比如，有時接待客人，為了表現(xiàn)熱情，要求上菜要多要好，酒要拿好的上檔次的，以此表達接待規(guī)格很高、很重視，以致于菜上多了吃不完，酒喝多了吐了，造成了不必要的浪費；水籠頭不關(guān)、細水長流，電燈長照、空調(diào)常開等等造成了物力和財力的極大浪費。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

局領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)、提高認識的基礎(chǔ)上，對“四風(fēng)”方面存在的問題從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面深入剖析，進行了深刻反思，主要有以下幾方面原因。

1．理想信念不夠堅定。一是不夠重視政治理論學(xué)習(xí)。以日常工作忙為借口，對政治理論學(xué)習(xí)不夠注重，學(xué)了也是淺嘗輒止存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的理論學(xué)得不夠深透，沒有從靈魂深處自覺牢固確立中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，理論上的不成熟導(dǎo)致政治理想不夠清醒和堅定。二是科學(xué)理論武裝建設(shè)不夠。沒能很好地運用科學(xué)理論加強思想改造，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀有所扭曲，安于現(xiàn)狀不思進取，革命意志消退，甚至對權(quán)貴人物、豪富人物生活方式心儀向往。三是理論與實踐有所隔離。學(xué)風(fēng)不實，忽視了理論與實踐的辯證關(guān)系，始終如一地運用科學(xué)理論解決實際問題的能力還不夠強，導(dǎo)致運用科學(xué)理論指導(dǎo)園林綠化工作實踐不夠，緊密結(jié)合縣委縣政府中心工作謀大事、議大事不夠。對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，對黨在新的歷史條件下面臨的“四大考驗”和“四大危險”缺乏高度的警醒，對形形色色的腐朽沒落文化和社會思潮、特別是“四風(fēng)”問題泛濫缺乏運用馬克思主義立場和觀點的分析批判能力。

2．宗旨意識不夠強。一是政績觀有所偏差。以會議落實會議，以文件落實文件，會風(fēng)不正文風(fēng)不實，其根源在于政績觀不正確，實事求是的作風(fēng)扎根不牢，實質(zhì)是指導(dǎo)思想上的主觀主義。重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長遠建設(shè)，實質(zhì)是急功近利的功利主義作祟。二是責(zé)任心有所缺失。缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑢﹂L期存在的機關(guān)工作效率不高、機關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新不及時、對與上位法相抵觸的規(guī)范性文件未能進行及時清理等問題，根源于領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務(wù)的責(zé)任心不夠強。三是官本位思想嚴重。對堅持群眾觀點的重要性認識不足，群眾立場不穩(wěn)，工作精神狀態(tài)不佳，沒有從思想深處搞明白“為了誰、依靠誰、我是誰”，官本位思想依然存在、權(quán)力觀念出現(xiàn)扭曲，浮在機關(guān)不接地氣，與基層群眾打交道少，對基層的實際情況、基層群眾的實際困難掌握不夠，開展群眾工作的方法不多，沒有真正去了解群眾的所思所盼，想問題、辦事情往往從本位出發(fā)，服務(wù)和保障大局的能力較弱，更好地解決人民群眾關(guān)心關(guān)注、反映強烈的突出問題的能力尚有欠缺。

3．黨性修養(yǎng)有所減弱。一是世界觀、人生觀、價值觀有所偏差。馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀是共產(chǎn)黨人思想政治修養(yǎng)的根本，這些年來，我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造，但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者，重業(yè)務(wù)工作輕政治思想教育，致使在多元化社會思潮及社會不良風(fēng)氣的侵襲下，馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn)，共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅定。二是黨性原則不夠強。存在民主集中制執(zhí)行不夠到位、不善于運用批評與自我批評的武器開展健康有益的思想斗爭等問題，從本質(zhì)上看是黨性原則不強和黨風(fēng)不正的表現(xiàn)。三是求真務(wù)實意識不夠強，改革創(chuàng)新能力不足。滿足于表面上不出問題，對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對基層和廣大群眾的工作經(jīng)驗缺乏及時的總結(jié)提煉，對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。求真務(wù)實意識不夠強，創(chuàng)新意識不夠，導(dǎo)致工作作風(fēng)不夠?qū)?。四是艱苦奮斗的本色有所退化。接待講排場，出入講高檔次，生活講時尚，根源在于艱苦奮斗的本色意志退化，沒有以共產(chǎn)黨員吃苦在前、享受在后的崇高風(fēng)范從嚴要求，導(dǎo)致享樂主義思想不同程度存在。比如，有的班子成員對黨性鍛煉重視不夠，講正氣、講原則、講修養(yǎng)不足，放松對自己的要求，自我優(yōu)越感強，疏遠了人民群眾，看不到差距，在思想上產(chǎn)生了滑坡和攀比心理；有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，精神懈怠、不思進取，履職盡責(zé)意識不強，維護群眾利益不積極、不主動，在工作中只求差不多、過得去就行；有的沒有牢固樹立“只有努力才能改變，只要努力就能改變”信念意識，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為的決心不夠，存在“等靠要”思想，“我能行”主體意識不強；有的對踐行黨的群眾路線思想認識不到位，在工作上堅持原則不夠，對不良傾向、不正之風(fēng)不能做堅決斗爭，在管理上不夠大膽，缺乏解決問題的信心，存在畏難情緒，使一些原本可以在萌芽狀態(tài)消除的問題，沒有得到及時有效解決，導(dǎo)致出現(xiàn)官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

4.組織紀律松散。不注重制度實效，執(zhí)行力度不夠強。局執(zhí)行力不夠強，存在重形式、輕實效的問題。比如有少數(shù)黨員干部不嚴格遵循民主集中制原則，不能正確處理上級與下級、個人與組織、少數(shù)與多數(shù)、局部與整體之間的關(guān)系。有的自覺或不自覺地把民主與集中對立起來，導(dǎo)致民主不夠或集中不夠，從而影響執(zhí)紀實效。不注重從嚴治黨，教育、監(jiān)管、懲處不到位。對基層黨員干部思想上、行為上存在苗頭性傾向性問題，不聞不問，缺乏有效的教育和監(jiān)管，甚至當(dāng)黨員干部違紀追究時，幫其說情開脫。有的黨組織不抓經(jīng)常性政治紀律教育，致使基層黨員干部紀律意識淡化。有的黨組織不堅持黨的組織原則，黨組織生活會流于形式，一些基層黨員長年不參加組織生活，成為不受黨紀約束的“特殊黨員”。有的黨組織執(zhí)紀不嚴，對違犯政治紀律者，認為蒙上“政治色彩”，尤其針對違反政治紀律言行，處分尺度更不好把握，因此得不到及時應(yīng)有懲處。

5．制度執(zhí)行力不強。改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)章制度還不完善，“三個不吃虧”的選人用人機制、干部考核評價機制等方面制度還不健全。有的制度雖然制定了，但執(zhí)行仍不到位，只滿足于一般性落實；有的制度不夠科學(xué)，執(zhí)行起來不易操作。內(nèi)部監(jiān)督管理機制不健全，在干部管理方面存在失之于寬、失之于軟的問題，疏于防范，放松要求，導(dǎo)致有些干部自我約束不力，不能自覺遵守各項規(guī)章制度，對存在的“四風(fēng)”問題見怪不怪。

6．“三嚴三實”踐行不到位。遵循“三嚴三實”，是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實現(xiàn)“為民、務(wù)實、清廉”的思想路徑、工作方法、做人之則，更是一條要始終堅守的為政之要。對照要求，深刻反省自己存在的問題，不管是被動適應(yīng)還是隨波逐流，都是主觀上出了問題。一是缺乏主動性和勇于創(chuàng)新的膽識。錯誤地以為只要按照上級要求處理好平常事務(wù)就完事大吉，不需要創(chuàng)新?；谶@種想法，不知不覺地產(chǎn)生了不求有功、但求無過的思想，因此學(xué)習(xí)放松了、工作松勁了、標(biāo)準下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主動性、創(chuàng)新意識有了差距。二是錯誤以為園林綠化工作難以為群眾產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益，因此對群眾比較關(guān)注的問題產(chǎn)生了事不關(guān)己、免談為好的錯誤思想。對群眾疾苦了解不多，反映甚少。究其根源，就是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識淡薄了，在思想深處沒有解決好“為了誰，依靠誰，我是誰”的問題。

7．對新形勢新任務(wù)認識不到位。對我縣在深入開展黨的群眾路線教育活動中的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新成效體會不深、運用不實，思想觀念僵化、開拓創(chuàng)新不足。工作體制機制不能適應(yīng)新形勢、新要求，工作按部就班、過于求穩(wěn)，有時習(xí)慣于用老辦法和傳統(tǒng)的思維方式、行為方式處理問題，思路不夠開闊，辦法不夠多。深入研究園林綠化工作實際不夠，不能很好地從全局的高度觀察、思考和處理問題，工作計劃性、科學(xué)性、前瞻性方面下的功夫不夠，如何把中央、省、市、縣的要求、人民群眾的關(guān)切更好地落到實處，勇于破解當(dāng)前園林綠化事業(yè)的重點、難點問題方面還需要進一步努力。

四、整改方向和措施

（一）加強理論武裝。

認真解決學(xué)風(fēng)不實的問題，加強科學(xué)理論武裝，切實在建設(shè)學(xué)習(xí)型班子上下功夫。

1．切實端正學(xué)習(xí)態(tài)度。按照“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，提高、提高、再提高”的要求，把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種責(zé)任、一種境界和一種能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)，不斷拓寬視野增強大局意識、創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略思維能力，正確把握時代脈搏，確保始終走在時展的前列。

2．要在理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫。進一步完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅持集中學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時自學(xué)相結(jié)合，加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年集中學(xué)習(xí)不少于8次，重點學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)一系列重要講話精神、中央八項規(guī)定以及“三嚴三實”精神，不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平，堅持班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭談體會、帶頭做輔導(dǎo)報告，解決好干部職工思想上的困惑。

3．堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。切實端正學(xué)風(fēng)，要在常學(xué)常用上做文章，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式，轉(zhuǎn)化為對客觀實際的正確把握能力，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)城市綠化工作的思路和方法，轉(zhuǎn)化為踐行科學(xué)理論的實際行動，把學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、促進社會和諧的園林綠化工作上來。

4．以科學(xué)理論為武器，不斷加強世界觀、人生觀、價值觀改造。以為民務(wù)實清廉作為當(dāng)代共產(chǎn)黨人的價值追求，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，強化宗旨意識和公仆意識，牢固樹立正確的權(quán)力觀和政績觀。堂堂正正做人，實實在在做事，努力做到謀策不謀權(quán)，謀事不謀利，謀績不謀名，永葆革命本色。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。

以提高思想、增強能力、改進作風(fēng)、改善形象為重點，努力建設(shè)團結(jié)協(xié)調(diào)、配合默契、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，是增強單位聚集力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。

1．貫徹落實民主集中制原則。自覺維護和增進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)統(tǒng)一，顧大局、識大體、講原則，努力形成班子的整體合力，充分發(fā)揮班子的整體功能。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行民主集中制原則，帶頭維護和增進班子集體的團結(jié)，遇事要主動與其他班子成員溝通協(xié)商，調(diào)動和發(fā)揮每個班子成員的積極性。班子成員要增強全局觀念和團隊意識，積極參與班子集體領(lǐng)導(dǎo)，自覺服從集體的決定，做到不越權(quán)、不缺位。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要互相信任、互相支持、相互諒解、相互補臺，遇到不同意見坦誠相見，不計較個人恩怨得失，共同營造心齊氣順風(fēng)正勁足的良好氣氛。

2．健全領(lǐng)導(dǎo)決策工作制度和議事規(guī)則。一是健全科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)決策制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到議而有決，決而有行，切實提高工作執(zhí)行力。二是健全重大事項決策規(guī)則和程序。完善群眾參與和集體討論相結(jié)合的決策機制，扎實推進領(lǐng)導(dǎo)決策民主化科學(xué)化。黨組作出重大決策前，要進行深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面群眾的意見和建議，涉及相關(guān)單位的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商。三是積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，重大決策的實施情況要以適當(dāng)形式及時向群眾通報。

3．認真開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要過好雙重組織生活，自覺參加所在黨支部組織生活，接受黨員群眾監(jiān)督。堅持真理、修正錯誤、有錯必改，敢于并善于運用批評與自我批評這個武器，積極開展經(jīng)常性的談心交心活動，開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，做到真心聽取意見、真情交流思想、真正查找突出問題、真摯表達努力方向，努力增強領(lǐng)導(dǎo)班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

4．勇于改革創(chuàng)新。探索創(chuàng)新符合我縣實際的園林綠化事業(yè)發(fā)展路子，以創(chuàng)建“省級園林城市”為立足點，加快推進體制機制創(chuàng)新，細化職責(zé)分工，明確界定職能，理順機構(gòu)設(shè)置，合理配備人員，進一步深化園林綠化養(yǎng)護制度改革，轉(zhuǎn)變工作職能，優(yōu)化辦事程序，規(guī)范驗收行為，提升行政效能。

5．加強干部培養(yǎng)。健全完善干部競爭上崗工作制度，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的科學(xué)選人用人機制，始終把政治上堅強作為選拔使用干部的首要標(biāo)準，切實做到不讓老實人吃虧、不讓綜合素質(zhì)高能干事的人吃虧、不讓長期埋頭苦干的人吃虧。加大干部培訓(xùn)力度，創(chuàng)造更多機會選派黨員干部到各級黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，選派基層干部參加省、市相關(guān)部門組織的培訓(xùn)，不斷提高干部綜合素質(zhì)。建立完善干部考核、問責(zé)、獎懲機制，真正使各級干部把心思統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實事上。

（三）努力改進工作作風(fēng)

1．要改進調(diào)查研究。建立健全調(diào)研工作機制，圍繞事關(guān)園林綠化事業(yè)發(fā)展的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的難點熱點問題確定調(diào)研主題，改進調(diào)研方式，拓寬調(diào)研渠道，保證調(diào)研實效，每位領(lǐng)導(dǎo)每年要緊扣園林綠化事業(yè)科學(xué)發(fā)展主題，深入基層調(diào)研了解實際情況，協(xié)調(diào)解決基層困難，幫助群眾解決實際問題，形成觀點新穎獨到、數(shù)據(jù)詳實準確、對策切實可行的調(diào)研報告，為上級部門和各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。建立重要工作部署事前調(diào)研論證制度，廣泛聽取各方面意見，集思廣益，充分論證，提高科學(xué)決策水平。

2．要下大力氣整頓會風(fēng)文風(fēng)。減少會議活動數(shù)量，從嚴控制以局名義召開全縣性的工作會議每年不超過一次。嚴格公文審核把關(guān)，提高公文辦理時效，倡行“清新簡明”的文風(fēng)，增強文件的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，做到文字精練、篇幅簡短、內(nèi)容充實、管用有效；對可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，對上級有明確要求未提出具體貫徹落實意見的公文不再擬文轉(zhuǎn)發(fā)，會議已經(jīng)作出部署或印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言不再發(fā)文，局內(nèi)設(shè)各臨時機構(gòu)不得對外發(fā)文。

3．厲行勤儉節(jié)約。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，加強公車管理，規(guī)范辦公用房，對班子成員在公務(wù)用車、辦公用房等方面存在的問題，嚴格按規(guī)定辦理，該清退的清退，該調(diào)整的調(diào)整。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車管理，嚴禁將單位工作用車作為個人專車使用，對領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用車輛的，原則上盡快予以清退。進一步規(guī)范公務(wù)接待制度，減少迎來送往，特別是赴基層開展工作，堅持輕車簡從，簡化接待陪同，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，切實減輕基層負擔(dān)。規(guī)范外出活動，學(xué)習(xí)考察要全面籌劃、充分準備，務(wù)求實效，從嚴控制人數(shù)、次數(shù)和時間，嚴禁借學(xué)習(xí)考察之機游山玩水、觀光旅游。

4．嚴守各項紀律。自覺遵守《黨章》和黨的紀律，做到有令必行，有禁必止，切實杜絕對中央、省、市、縣的決策部署打折扣、做選擇、搞變通的現(xiàn)象。嚴格落實民主集中制，實行科學(xué)民主決策，堅決反對“一言堂”，不搞無原則的團結(jié)，勇于開展批評和自我批評。班子成員以身作則，嚴于律已，堅決執(zhí)行局黨組集體做出的決定，不得有任何與集體決定相違背的言論和行為。帶頭落實改進作風(fēng)各項規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，以實際成效取信于民。全面提高依法行政和制度建設(shè)水平，修訂完善各項規(guī)章制度，切實做到按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事，用制度管人管事，堅持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外。

（四）切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

1．嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。班子主要領(lǐng)導(dǎo)堅持原則，敢抓敢管，不做老好人，班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”，落實反腐倡廉工作各項部署，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)定期檢查、定期考核，確保責(zé)任落實到崗位、落實到人員。

2．加強廉政文化建設(shè)和警示教育。深入開展正反典型教育和警示教育，將廉政文化融入學(xué)習(xí)、教育、工作、生活之中，使廣大黨員干部學(xué)有標(biāo)桿、做有榜樣，營造廉潔自律的良好氛圍，自覺抵制不良風(fēng)氣。

3．完善廉政風(fēng)險防控機制。建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，尤其要強化對大額資金分配等管理權(quán)限相對集中股室的監(jiān)督，加強制度落實情況監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。

4．嚴格執(zhí)行廉潔準則。認真落實個人重大事項報告、述職述廉等各項制度，以身作則，率先垂范，嚴格管理和約束親屬、身邊工作人員，嚴禁大操大辦婚喪喜慶等事宜，不接受以任何名義贈送的禮金、有價證券、支付憑證、貴重禮品和土特產(chǎn)。

（五）堅持走好“最后一公里”

扎實做好群眾路線教育實踐活動各項工作，要增強使命意識、增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保活動不虛不空不偏、不走過場，走好群眾路線“最后一公里”。

1．發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，萬事不愁，切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，以身作則、率先垂范，自始至終把責(zé)任扛在肩上。解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，必須充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，努力建設(shè)服務(wù)型黨組織，全力打造信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍。責(zé)任明，方向正、作用顯，特別體現(xiàn)在各級黨組織的責(zé)任落實和一把手的作用發(fā)揮上。

2．始終突出問題導(dǎo)向。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，最終的落腳點是要切實解決群眾反映強烈的突出問題，這就要求我們必須堅持主題不變、鏡頭不換，始終突出問題導(dǎo)向，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題，把改進作風(fēng)成效落實到基層，真正讓群眾受益。要堅持問題排查不到位不放過，問題解決不到位不放過，堅持開門搞活動，堅持標(biāo)準，嚴格把關(guān)，切實解決脫離群眾的問題、服務(wù)群眾不到位的問題、侵害群眾利益的問題，下大力氣解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

3．堅持深入基層一線。杜絕宅在辦公室里想問題、造思路、搞指揮，要堅持到一線去接地氣、知民情、找問題，切實為群眾辦實事、做好事、解難事。在深入基層一線的過程中，不但要“身入”更要“心入”，要帶著感情下去、帶著問題下去、帶著責(zé)任下去，要能夠與基層干部群眾打成一片、連成一體，將基層一線作為改進作風(fēng)、解決問題、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的主陣地，幫助群眾解決發(fā)展上的“最后一公里”問題。