數(shù)據(jù)資源管理局上半年改革工作匯報
時間:2022-08-06 04:39:09
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2021年上半年,區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局共牽頭三項改革工作任務(wù)。結(jié)合工作實際,全局圍繞深化改革工作任務(wù)要求,強化措施,狠抓落實?,F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)擴大與滬蘇浙地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”覆蓋面
1、提高政治站位。根據(jù)市行政審批局反饋的合作意向函,積極做好各類政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”對接工作,切實增強做好“一網(wǎng)通辦”工作的責(zé)任感緊迫感,真正做到“數(shù)據(jù)多跑路”。
2、對標整改落實。根據(jù)省、市工作要求和統(tǒng)一標準,全面排查梳理,對存在的問題逐一找原因、補短板,積極對我區(qū)“一網(wǎng)通辦”事項進行編制維護,對照問題清單狠抓指標提升。
3、拓展服務(wù)渠道。進一步擴大服務(wù)事項覆蓋面,提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)事項的集成度,配合省、市、區(qū)各級業(yè)務(wù)主管部門,做好部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接工作,全面提升信息數(shù)據(jù)歸集度,全力提升群眾辦事滿意度,扎實推進區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作取得新成效。
(二)加快區(qū)級政務(wù)云和數(shù)據(jù)中心建設(shè),推進數(shù)據(jù)有序共享
一是邀請專家對數(shù)字“十四五”發(fā)展規(guī)劃開展評審,在“十四五”期間,為推動全區(qū)大數(shù)據(jù)跨越式、高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指引。二是統(tǒng)計各單位現(xiàn)有系統(tǒng)及未來三年政務(wù)云資源需求,結(jié)合市、區(qū)一體建設(shè)思路,推進區(qū)政務(wù)云和數(shù)據(jù)中心建設(shè)。三是加強區(qū)政務(wù)信息化項目管理,草擬管理辦法,為信息化項目審批提供依據(jù)。四是切實做好《省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》的學(xué)習(xí)宣傳,規(guī)范政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理。
(三)深化“模擬審批+告知承諾制”改革
1、優(yōu)化流程省時間。自“模擬審批+告知承諾制”改革工作開展以來,經(jīng)由我區(qū)“模擬審批+告知承諾制”改革工作流程已完成27個項目臨時施工許可證的發(fā)放。其中首個改革試點市洪晟農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司皖江現(xiàn)代禽業(yè)科技城項目已完成“模擬審批+告知承諾”所有手續(xù)到“落地轉(zhuǎn)證”的全流程工作,同時完成從“期房”到“準現(xiàn)房”的工程建設(shè)進度,為項目方市洪晟農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司節(jié)約了100天左右的建設(shè)工期,大大緩解了項目從用地組卷報批到完成土地招拍掛手續(xù)期間項目等地的“尷尬”,為項目早日投產(chǎn)達效贏得了寶貴的時間,同時也為我區(qū)“穩(wěn)增長、穩(wěn)投資”提供了可復(fù)制可借鑒可推廣的實際案例,實現(xiàn)了地方政府與投資企業(yè)的互動“雙贏”。
2、固定投資促增長。為扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),我區(qū)積極探索以“不破法規(guī)破常規(guī),不變標準變流程”的工作思路切實為企業(yè)做好投資審批服務(wù),特別是經(jīng)開區(qū)得益于“模擬審批+告知承諾制”改革的實施,在2020-2021年度中共有11個重點投資項目經(jīng)由“模擬審批+告知承諾制”工作流程取得臨時施工許可證,加快了項目落地建設(shè)進度,不但為經(jīng)開區(qū)新增固定資產(chǎn)投資1.1億元,而且為我區(qū)穩(wěn)投資、促增長提供了重要的政策支撐。
3、優(yōu)化營商環(huán)境。隨著長三角一體化不斷升溫,區(qū)域經(jīng)濟交流與合作日益頻繁,通過投資項目審批制度改革這一切入口優(yōu)化投資軟環(huán)境,對經(jīng)開區(qū)符合納入“模擬審批+告知承諾制”改革工作流程的新增建設(shè)用地重點投資項目,實行應(yīng)進盡進,加快建立科學(xué)高效、公開透明、規(guī)范有序的重點投資項目審批管理體制機制,實現(xiàn)重點投資項目從立項到開工建設(shè),時限壓縮至50個工作日以內(nèi),切實優(yōu)化了我區(qū)營商環(huán)境,真正把過去的“單向融入”變?yōu)椤半p向互動”。
截止2021年6月30日,經(jīng)由我區(qū)“模擬審批+告知承諾制”改革工作流程已完成16張臨時施工許可證的發(fā)放,項目總投資額22.84億元,其中招商引資類項目9個,政府性投資項目4個,央企投資項目3個。確保我區(qū)重點投資項目審批制度改革“模擬審批+告知承諾制”工作高效規(guī)范運行。
二、下一步工作安排
(一)繼續(xù)探索跨省通辦,加快推進滬蘇浙地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
一是根據(jù)省、市數(shù)據(jù)資源管理局要求,圍繞“皖事通辦”、“全程網(wǎng)辦”、“跨省通辦”、“7x24小時不打烊‘隨時辦’服務(wù)”等服務(wù),推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,提升線上服務(wù)便利度;二是探索推進“跨省通辦”與“都市圈”政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等工作,為市區(qū)融入都市圈、拓展長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”范圍和深度做好先行官;三是深入推進“放管服”改革,持續(xù)開展行政審批制度改革、企業(yè)開辦便利化等優(yōu)化營商環(huán)境措施,加強審批監(jiān)管,進一步優(yōu)化審批流程,精簡申報材料、縮短審批時間、降低辦事成本,最大程度提升企業(yè)和群眾獲得感。
(二)繼續(xù)加速推進數(shù)據(jù)資源管理建設(shè)工作
一是按照市、區(qū)一體建設(shè)思路,統(tǒng)籌推進政務(wù)云建設(shè),實現(xiàn)政務(wù)云平臺硬件物理集中,與市級政務(wù)云平臺在同一區(qū)域部署,統(tǒng)一資源管理、統(tǒng)一運營支撐、統(tǒng)一安全管理、完善相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)保障,進一步實現(xiàn)市、區(qū)兩級“硬件、標準、數(shù)據(jù)、平臺、管理”五位一體建設(shè)。二是按照“統(tǒng)分結(jié)合”模式,全面推進我區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作。涉及硬件方面,按照市、區(qū)一體集中采購,軟件平臺由我區(qū)按照招投標模式,委托第三方公司建設(shè)。為全區(qū)各部門提供統(tǒng)一的計算、存儲、數(shù)據(jù)共享交換等支撐服務(wù),進而實現(xiàn)全區(qū)數(shù)據(jù)的“大共享”。三是協(xié)助市局做好市城市大腦項目應(yīng)用場景建設(shè)。
(三)加快推進“模擬審批+告知承諾制”改革
1、堅定審批改革方向。按照《“六大攻堅、三年攀高”行動實施方案》要求,強力推進“模擬審批+告知承諾制”工作,確保2021年全年納入“模擬審批+告知承諾制”改革新開工項目30個以上。
2、增強風(fēng)險防控意識。在項目納入“模擬審批+告知承諾制”工作流程初始階段,相關(guān)涉審部門要嚴把準入材料審核關(guān),項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))及各涉審職能部門做好告知,完善企業(yè)承諾材料,加強溝通聯(lián)絡(luò),確保信息對稱。
3、做好事中事后監(jiān)管。發(fā)放臨時施工許可后,各相關(guān)職能部門要以發(fā)放正式施工許可后的程序做好工程建設(shè)過程中的監(jiān)管,同時按照項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))屬地管理機制,組織城建及安監(jiān)站定期到項目施工現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)檢查,做到全流程監(jiān)管。
4、做好項目“落地轉(zhuǎn)證”工作。定期開展項目走訪,赴重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、項目方進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、項目方理清辦事流程,做到“管家式”服務(wù),以代辦服務(wù)為抓手,對進入模擬審批的重點投資項目確定專人管家代辦,協(xié)助項目業(yè)主單位做好資料報批工作。協(xié)調(diào)涉審部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、項目方盡快完成投資項目“落地轉(zhuǎn)證”工作。