法律常識(shí)論文范文
時(shí)間:2023-04-10 13:06:45
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篇1
保險(xiǎn)業(yè)是一個(gè)受到法律高度監(jiān)管和干預(yù)的特殊行業(yè),它的發(fā)展與法律強(qiáng)制規(guī)范的內(nèi)在關(guān)聯(lián)度,要大大高于其他的金融行業(yè)。從我國(guó)現(xiàn)階段情況看,保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序久治不愈,與作為市場(chǎng)主體的保險(xiǎn)公司體制落后、機(jī)制不活直接相關(guān),但根源在于法律制度設(shè)計(jì)和法律實(shí)現(xiàn)方式存在缺陷。
在法律制度的設(shè)計(jì)上,受歷史條件的限制,現(xiàn)有保險(xiǎn)法律制度的立法本意,還遠(yuǎn)未回歸到以市場(chǎng)機(jī)制為基本的資源配置方式、公司企業(yè)法人自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的本位上。
現(xiàn)有保險(xiǎn)法律制度一個(gè)重要缺陷是,忽略了市場(chǎng)主體利益最大化的合理預(yù)期,規(guī)定強(qiáng)制性義務(wù)的同時(shí),不重權(quán)利的相應(yīng)保障。保險(xiǎn)公司營(yíng)銷員法律地位的懸而未決和尚存的保險(xiǎn)資金投資渠道法律限制就很典型。
其次,法律制度設(shè)計(jì)單純考慮了法律的強(qiáng)制性因素,對(duì)與其它學(xué)科的交叉研究和吸納不夠,如經(jīng)濟(jì)學(xué)在節(jié)約法律成本方面,心理學(xué)在分析市場(chǎng)行為方式方面,社會(huì)學(xué)在研究群體效應(yīng)方面等。
法定公司的類型過(guò)于狹窄,企業(yè)運(yùn)作機(jī)制也未進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)范,使得保險(xiǎn)法律制度的調(diào)整范圍和調(diào)整效果十分有限。保險(xiǎn)法繼承了公司法按所有制形式進(jìn)行立法的思路,強(qiáng)制規(guī)定有限責(zé)任和國(guó)有獨(dú)資兩種組織形式,而現(xiàn)階段仍具有發(fā)展土壤的合伙制、互助合作制和集團(tuán)公司,未能在法律上予以明確和規(guī)范。
同時(shí),現(xiàn)有法律制度對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體分權(quán)制衡和法人治理機(jī)制的規(guī)定,過(guò)于粗糙和原則,沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定,這也是一些市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)粗放、內(nèi)控制度虛設(shè)和經(jīng)營(yíng)違規(guī)的一個(gè)重要原因。此外,對(duì)運(yùn)營(yíng)資本的規(guī)定缺乏靈活性,對(duì)注冊(cè)資本要求過(guò)高,不利于自然人資本、民營(yíng)資本和外國(guó)資本等社會(huì)資本進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)。
從執(zhí)法上看,實(shí)踐中一些問(wèn)題需要正視:
制定規(guī)則,維護(hù)秩序,是監(jiān)管主要職能之一。但衡量一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否盡職,不完全在于制定的法規(guī)多么完善健全,更在于它實(shí)施“法治”的含量和執(zhí)法的效能。當(dāng)前的主要問(wèn)題首先不是缺少法律,而是法律執(zhí)行不到位。
二是法律的實(shí)現(xiàn)上依賴于行政方式,執(zhí)法程序不規(guī)范。在市場(chǎng)秩序的整頓上,“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法加大了執(zhí)法成本。
三是對(duì)公司自律和行業(yè)自律在規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序中的作用,估計(jì)過(guò)高。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的治理上,法律是基礎(chǔ)和前提,行業(yè)規(guī)范只能是補(bǔ)充??陀^地講,過(guò)去所投入資源建立的眾多區(qū)域性保險(xiǎn)行業(yè)自律組織,以及它們制定的各種自治章程、公約,在市場(chǎng)秩序的規(guī)范方面所起的作用有限,根本原因還在于市場(chǎng)化初期,適合行業(yè)自律組織發(fā)揮作用的條件還未成熟。
四是沒(méi)有投入適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管資源,創(chuàng)制有效的保險(xiǎn)爭(zhēng)端投訴解決機(jī)制。保險(xiǎn)合同屬標(biāo)準(zhǔn)格式合同,保險(xiǎn)產(chǎn)品技術(shù)含量高,決定了保險(xiǎn)業(yè)的消費(fèi)者比其他金融業(yè)更容易受到傷害。現(xiàn)階段我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)沒(méi)有重視具獨(dú)立權(quán)威的仲裁機(jī)構(gòu)的作用,把問(wèn)題主要交由保險(xiǎn)公司協(xié)商和法院裁決,使一些爭(zhēng)端得不到公正合理的解決,挫傷了投保人對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的信心。
篇2
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)代位求償權(quán);人身保險(xiǎn);行使對(duì)象;時(shí)效
1保險(xiǎn)代位求償權(quán)的適用范圍
在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中,始終貫穿著補(bǔ)償原則,因此,法庭一般不會(huì)對(duì)保險(xiǎn)人在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中擁有的代位求償權(quán)提出疑問(wèn)。但是,對(duì)于人身保險(xiǎn)合同是否可以適用代位求償權(quán),至今仍沒(méi)有定論,學(xué)者們各執(zhí)一詞,筆者個(gè)人認(rèn)為,對(duì)于人身保險(xiǎn)的不同險(xiǎn)種應(yīng)該具體分析。在人壽保險(xiǎn)合同中,保險(xiǎn)人不能行使保險(xiǎn)代位求償權(quán),理由如下:
首先,從人身性質(zhì)的角度分析。人壽保險(xiǎn)是以人的生命為保險(xiǎn)標(biāo)的,以人的生死為保險(xiǎn)事件,人的生命是無(wú)價(jià)的,因而,人身利益具有無(wú)價(jià)值的屬性,不能以金錢(qián)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)簡(jiǎn)單的衡量人壽保險(xiǎn)關(guān)系中被保險(xiǎn)人在發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)所受到的損害。保險(xiǎn)人支付給被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)賠償金只不過(guò)是對(duì)其直接開(kāi)支損失的彌補(bǔ),但被保險(xiǎn)人或其他受益人因發(fā)生保險(xiǎn)事故而遭受到的精神方面的損害是無(wú)法用金錢(qián)去補(bǔ)償?shù)?,有時(shí)造成的精神方面的傷害要遠(yuǎn)大于物質(zhì)上的,而且造成的遠(yuǎn)因利益和近因利益方面的損失更是難以估算。另外,人壽保險(xiǎn)所特有的人身性,使投保人投保的目的更多的是一種投資形式而不是以填補(bǔ)損害為主要目的,因其所特有的投資價(jià)值,決定人壽保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額的確定不是以保險(xiǎn)標(biāo)的為參考,而是根據(jù)被保險(xiǎn)人交付保險(xiǎn)費(fèi)的能力及其對(duì)保險(xiǎn)的需要程度來(lái)確定,所以,在人壽保險(xiǎn)中,被保險(xiǎn)人在發(fā)生保險(xiǎn)事故后獲取的保險(xiǎn)金不是賠償?shù)膿p失。另外,被保險(xiǎn)人在發(fā)生保險(xiǎn)事故前可以就人壽保險(xiǎn)與多個(gè)保險(xiǎn)人簽訂合同,一旦發(fā)生保險(xiǎn)事故或者期限到達(dá)可以向多個(gè)保險(xiǎn)人領(lǐng)取保險(xiǎn)金并且有權(quán)要求致害第三人給予賠償,這種做法并不違反損害補(bǔ)償原則,也不存在不當(dāng)?shù)美?。如果允許保險(xiǎn)人在人壽保險(xiǎn)關(guān)系中行使代位求償權(quán),則會(huì)造成保險(xiǎn)人不當(dāng)?shù)美*?/p>
其次,從保險(xiǎn)合同性質(zhì)和保險(xiǎn)利益角度分析。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同的性質(zhì)是屬于補(bǔ)償性的合同,在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中以損失補(bǔ)償為原則;而人壽保險(xiǎn)合同屬于定額保險(xiǎn)合同,其不存在超額投保的情形,而且也不受重復(fù)投保的限制,它的性質(zhì)是屬于給付性的保險(xiǎn)合同,因而,不能適用補(bǔ)償原則,不存在保險(xiǎn)代位求償?shù)膯?wèn)題。同時(shí),在保險(xiǎn)合同中,被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有的可以以金錢(qián)來(lái)衡量的現(xiàn)有利
益及因現(xiàn)有利益而產(chǎn)生的期待利益、責(zé)任利益,是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中保險(xiǎn)利益的體現(xiàn);而人壽保險(xiǎn)中體現(xiàn)的保險(xiǎn)利益是建立在被保險(xiǎn)人的法定身份關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)上切身厲害關(guān)系的基礎(chǔ)上而發(fā)生的,該種利益是無(wú)法用金錢(qián)來(lái)估價(jià)的。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同與人壽保險(xiǎn)合同的性質(zhì)及保險(xiǎn)利益的區(qū)別,決定了不能將保險(xiǎn)代位求償權(quán)適用于人壽保險(xiǎn)中,否則可能會(huì)損害到被保險(xiǎn)人的切身利益。
再次,從賠償請(qǐng)求權(quán)的角度分析。由于人壽保險(xiǎn)關(guān)系中,在發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí),被保險(xiǎn)人或者其他受益人享有的對(duì)致害第三人的請(qǐng)求賠償權(quán)是專屬的,具有人身性,不能轉(zhuǎn)讓給他人,因此,在人壽保險(xiǎn)中不能適用保險(xiǎn)代位求償權(quán)。
在健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)中,保險(xiǎn)人可以行使保險(xiǎn)代位求償權(quán),理由如下:
從一定程度上來(lái)講,健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)具有填補(bǔ)損害的特征,在過(guò)錯(cuò)第三人造成保險(xiǎn)事故后,被保險(xiǎn)人遭受到身體上的傷害,但被保險(xiǎn)人的損失一般表現(xiàn)為醫(yī)療費(fèi)用及誤工造成的損失等具有確定金額的財(cái)產(chǎn)上的損失,而保險(xiǎn)人承保的范圍也正是關(guān)于這些的,保險(xiǎn)事故發(fā)生后,保險(xiǎn)人支付給被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)賠償金的目的就是為了填補(bǔ)這些財(cái)產(chǎn)方面的損失,因而,為保險(xiǎn)代位求償權(quán)的適用提供了一定的條件。
當(dāng)然,健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)又具有人身利益的屬性,被保險(xiǎn)人遭受的身體上的傷害,同時(shí)也使心靈上受到了創(chuàng)傷,因而,有權(quán)要求致害第三人賠償精神方面的損失,這些都是屬于非財(cái)產(chǎn)上的損害,因此,保險(xiǎn)人在行使代位求償時(shí),被保險(xiǎn)人仍有權(quán)向第三人主張精神方面的損失,這不違反財(cái)產(chǎn)填補(bǔ)的原則。
我國(guó)現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》第68條的規(guī)定表明了我國(guó)現(xiàn)行立法中代位求償權(quán)只適用財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)而不能適用于人身性質(zhì)的保險(xiǎn)。因此,在我國(guó)要在健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)中適用代位求償制度,建議對(duì)保險(xiǎn)法進(jìn)行修改,對(duì)第68條進(jìn)行修改,將人壽保險(xiǎn)與健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行區(qū)別解釋,或者制定有關(guān)健康保險(xiǎn)及意外傷害保險(xiǎn)方面的特別法。
2保險(xiǎn)代位求償權(quán)的行使對(duì)象
“狹義解釋”派學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)《保險(xiǎn)法》第47條中所說(shuō)的“組成人員”指的是被保險(xiǎn)人的家庭組成成員,是對(duì)前述“家庭成員”的補(bǔ)充和擴(kuò)張。
“廣義解釋”派的學(xué)者以我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者桂裕先生為代表,他是站在保護(hù)被保險(xiǎn)人的角度,認(rèn)為“家庭成員應(yīng)包括配偶和親屬等較近的血親或者姻親而共同生活的人,以及雖非共同生活但負(fù)有法定義務(wù)的人,具體包括夫妻、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹等。而對(duì)被保險(xiǎn)人的利益或者受被保險(xiǎn)人委托或者與被保險(xiǎn)人有某種特殊法律關(guān)系而進(jìn)行活動(dòng)的人,包括被保險(xiǎn)人的雇傭人員、合伙人、人、信托人等?!豹?/p>
比較“廣義解釋”和“狹義解釋”兩種觀點(diǎn)可知,前者比后者的認(rèn)定更準(zhǔn)確些,但是這兩種學(xué)說(shuō)在內(nèi)容上都存在有一定的欠缺:首先,對(duì)“家庭成員或者其組成人員”應(yīng)理解為是“被保險(xiǎn)人的家庭成員或者被保險(xiǎn)人的組成人員”,當(dāng)被保險(xiǎn)人為自然人是應(yīng)是指其家庭成員,范圍上應(yīng)限制在與被保險(xiǎn)人共同生活在一起并擁有共同財(cái)產(chǎn),且在法律上對(duì)被保險(xiǎn)人沒(méi)有損害賠償義務(wù)的家庭組成人員。其次,對(duì)“被保險(xiǎn)人的組成人員”應(yīng)理解為當(dāng)被保險(xiǎn)人是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等法人及其他非法人組織時(shí),被保險(xiǎn)人的員工或雇員。理由如下:
(1)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代,人、財(cái)、物也是處于高速流動(dòng)的狀態(tài)中,人類的生活方式轉(zhuǎn)變和相互交流十分頻繁,對(duì)“家庭成員”這一概念的界定,不管是從法律的角度還是從人們?nèi)粘I畹慕嵌榷加幸欢ǖ碾y度,與被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的物擁有共同利益的人僅僅局限于父母、子女等近親屬的做法,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生活的需要了,因?yàn)榕c被保險(xiǎn)人“共同生活的其他相關(guān)人員”,也可在特定情況下與被保險(xiǎn)人一起共同擁有保險(xiǎn)利益。
(2)將“被保險(xiǎn)人的家庭成員”及“被保險(xiǎn)人的組成人員”作擴(kuò)大的解釋,是符合現(xiàn)代各國(guó)保險(xiǎn)立法的發(fā)展趨勢(shì)的。(3)禁止保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人的家庭成員或組成人員行使代位求償權(quán),因?yàn)椤跋悼紤]到一個(gè)家庭一般只有一個(gè)共同荷包,保險(xiǎn)人不應(yīng)一手給付后再根據(jù)代位求償權(quán)以另一手拿回”。如果允許保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人的家庭成員行使代位權(quán),則無(wú)法實(shí)現(xiàn)被保險(xiǎn)人計(jì)劃通過(guò)保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)、減少損失的目的,同時(shí),也無(wú)法彰顯的保險(xiǎn)功能。另外,考察各國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式,大多數(shù)企業(yè)、單位與其員工之間的共同利益類似于家庭成員,尤其是我國(guó)目前大力倡導(dǎo)公司制治理結(jié)構(gòu)中,一些公司制的組織實(shí)行“股份制”的模式,在這種情況下,持有該公司股份的所有員工或者說(shuō)是雇員同時(shí)也是該公司的資產(chǎn)所有者,因而,對(duì)于公司的財(cái)產(chǎn)擁有共同的保險(xiǎn)利益。
綜上,筆者認(rèn)為,在界定被保險(xiǎn)人的“家庭成員或者其組成人員”時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持的一個(gè)基本原則,即財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的“損失補(bǔ)償”原則。而且,在界定時(shí)最主要的是要把握在處理個(gè)案時(shí)不損害被保險(xiǎn)人的利益,只有這樣,才能在保險(xiǎn)實(shí)務(wù)操作中彰顯立法者的意圖。3保險(xiǎn)代位求償權(quán)行使的時(shí)效
我國(guó)相關(guān)的保險(xiǎn)法律沒(méi)有關(guān)于保險(xiǎn)代位求償權(quán)的時(shí)效規(guī)定,因此,分析保險(xiǎn)代位求償權(quán)的時(shí)效應(yīng)依據(jù)民商事法律的有關(guān)規(guī)定。
從性質(zhì)上來(lái)講,保險(xiǎn)代位求償權(quán)從屬于被保險(xiǎn)人對(duì)第三人的損害賠償請(qǐng)求權(quán),而第三人造成保險(xiǎn)事故的原由或者是侵權(quán),或者是違約,因此,被保險(xiǎn)人對(duì)致?lián)p第三人享有的賠償請(qǐng)求權(quán)是屬于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的范疇的,那么保險(xiǎn)人的代位求償權(quán)也應(yīng)屬于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。故保險(xiǎn)代位求償權(quán)時(shí)效的界定,應(yīng)當(dāng)適用《民法通則》及其他民事法律法規(guī)中關(guān)于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的規(guī)定,如時(shí)效類別、期間長(zhǎng)短以及如何起算等。《民法通則》中依據(jù)不同的民事法律關(guān)系及當(dāng)事人的認(rèn)知程度,分別規(guī)定了一般時(shí)效、特別時(shí)效及長(zhǎng)期時(shí)效三種(即2年、1年、20年)。保險(xiǎn)人在行使保險(xiǎn)代位求償權(quán)時(shí),依照被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)適用的訴訟時(shí)效確定其應(yīng)適用的訴訟時(shí)效;另外,根據(jù)“特別法優(yōu)于普通法”的法理原則,對(duì)于第三人的侵權(quán)行為或者違約行為造成保險(xiǎn)事故的,被保險(xiǎn)人對(duì)第三人的索賠時(shí)效,如果《民法通則》以外的其他法律有專門(mén)規(guī)定或者特別規(guī)定的,應(yīng)適用該法的專門(mén)規(guī)定或特別規(guī)定。當(dāng)然,保險(xiǎn)人行使保險(xiǎn)代位求償權(quán)的時(shí)效,也應(yīng)遵循被保險(xiǎn)人對(duì)第三人損害賠償請(qǐng)求權(quán)適用的相關(guān)特別法的時(shí)效規(guī)定??疾煳覈?guó)的現(xiàn)行立法,對(duì)訴訟時(shí)效作出規(guī)定的特別法主要有《專利法》、《合同法》、《海商法》等。
從我國(guó)的法律規(guī)范上看,我國(guó)相關(guān)法律關(guān)于保險(xiǎn)代位求償權(quán)訴訟時(shí)效的起算時(shí)間沒(méi)有作出明確的規(guī)定。理論上,學(xué)者們也存在著爭(zhēng)議,其中比較有代表性的有兩種觀點(diǎn):(1)主張?jiān)V訟時(shí)效的起算點(diǎn)為保險(xiǎn)人知道有賠償義務(wù)人時(shí)。該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,若保險(xiǎn)人不知道存在有賠償義務(wù)人之前,無(wú)從入手代位行使求償權(quán)利。(2)主張?jiān)V訟時(shí)效的起算點(diǎn)為被保險(xiǎn)人知有賠償義務(wù)人時(shí)。也就是說(shuō),保險(xiǎn)代位求償權(quán)的訴訟時(shí)效從被保險(xiǎn)人能夠向致害第三人行使索賠請(qǐng)求權(quán)之時(shí)開(kāi)始計(jì)算。
筆者比較贊同第二種觀點(diǎn)。即認(rèn)為保險(xiǎn)代位求償權(quán)的訴訟時(shí)效應(yīng)自被保險(xiǎn)人可向致害第三人行使索賠請(qǐng)求權(quán)時(shí)起算,理由如下:
首先,從保險(xiǎn)代位求償權(quán)的性質(zhì)方面看。前面我們已經(jīng)分析,保險(xiǎn)代位求償權(quán)從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一種債權(quán)的轉(zhuǎn)讓,保險(xiǎn)人在承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任后,自被保險(xiǎn)人處受讓其對(duì)致?lián)p第三人的損害賠償請(qǐng)求權(quán),根據(jù)法理上的“任何人不得將大于自己所有之權(quán)利讓與他人”可知,保險(xiǎn)代位求償權(quán)的行使理應(yīng)受被保險(xiǎn)人對(duì)第三人原有索賠請(qǐng)求權(quán)的制約,當(dāng)然也包括行使的訴訟時(shí)效方面。即保險(xiǎn)代位求償權(quán)的訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)應(yīng)為被保險(xiǎn)人能夠向第三人行使索賠請(qǐng)求權(quán)時(shí)。
其次,從第三人利益方面看。若根據(jù)法律的規(guī)定,第三人對(duì)造成的保險(xiǎn)事故應(yīng)向被保險(xiǎn)人負(fù)損害賠償責(zé)任的,則其所享有的訴訟時(shí)效及時(shí)效經(jīng)過(guò)方面的利益,不因存在保險(xiǎn)代位求償權(quán)而有所改變。
再次,從被保險(xiǎn)人利益方面看。由于受訴訟時(shí)效的限制,保險(xiǎn)人為了盡早行使代位求償權(quán)以免時(shí)效經(jīng)過(guò),勢(shì)必會(huì)加快向被保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)賠償金的理賠速度,如此以來(lái),有利于被保險(xiǎn)人的受損利益得到及時(shí)的補(bǔ)償。
參考文獻(xiàn)
[1]陳欣.保險(xiǎn)法[M].北京:北京大學(xué)出版社,2000.
篇3
醫(yī)療事故糾紛的處理多年來(lái)一直是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,同時(shí),醫(yī)療事故糾紛也一直是人民法院受理人身?yè)p害賠償案件中的難點(diǎn),分清理順醫(yī)療損害賠償糾紛民事責(zé)任的承擔(dān)將有利于正確處理醫(yī)療糾紛,依法平等保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。本文對(duì)如何處理醫(yī)療損害賠償糾紛的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了分析和探討,提出了筆者的一點(diǎn)看法和觀點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義盡一份力。
醫(yī)療糾紛民事責(zé)任的構(gòu)成,也就是該責(zé)任的構(gòu)成要件,包括:必須有損害的事實(shí)、必須有違法行為或技術(shù)上的失誤、損害事實(shí)與違法行為之間必須有因果關(guān)系和必須有過(guò)錯(cuò)。另外,本文還論述了醫(yī)療侵權(quán)損害賠償糾紛中的舉證責(zé)任的倒置適用。
一、醫(yī)療糾紛民事責(zé)任的構(gòu)成
絕大多數(shù)的醫(yī)療糾紛案件屬于侵權(quán)的民事糾紛,要確定是否承擔(dān)民事責(zé)任,前提是確定醫(yī)務(wù)人員所造成的傷、殘亡等損害后果是否符合民法規(guī)定的承擔(dān)民事責(zé)任的構(gòu)成要件。所謂構(gòu)成要件,是指構(gòu)成侵權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任必要條件,這些所須的各項(xiàng)條件必須同時(shí)具備才承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,我們講醫(yī)療糾紛的民事責(zé)任,首先要掌握該責(zé)任的構(gòu)成要件。也就是承擔(dān)該民事責(zé)任必要條件。
(一)必須有損害事實(shí)
損害事實(shí)是指某種行為致使受害人財(cái)產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)受到損害,造成財(cái)產(chǎn)或非財(cái)產(chǎn)減損失客觀事實(shí)。既包括物質(zhì)上的損失,也包括精神上的損失,具體表現(xiàn)為受害人死亡、殘廢、增加病痛、延長(zhǎng)治療時(shí)間等所造成的財(cái)產(chǎn)上的減損以及由上述情況導(dǎo)致的受害者及家屬精神上的焦慮、憂愁、苦惱等實(shí)際損害。目前,對(duì)醫(yī)療糾紛中的精神損害是否賠償,各種有關(guān)法律法規(guī)尚無(wú)明文規(guī)定,但司法實(shí)踐中已出現(xiàn)對(duì)精神損害進(jìn)行賠償?shù)陌咐?,而且,從發(fā)展趨勢(shì)上看,精神損害將日益受到重視。
作為侵權(quán)民事責(zé)任認(rèn)構(gòu)成要件的損害事實(shí),應(yīng)具有以下特征:
1、被損權(quán)益的合法性
即侵權(quán)行為人所侵害的是他人受法律保護(hù)的合法權(quán)益。對(duì)法律不予保護(hù)的“權(quán)益”,即使“侵犯”并造成一定后果,也不是應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任的損害事實(shí)。例如對(duì)愛(ài)滋病患者實(shí)行的強(qiáng)制隔離和治療,雖然有可能導(dǎo)致病人減少收入和暫時(shí)增加痛苦等后果,但此時(shí)法律已不保護(hù)他們?cè)谏鐣?huì)上自由活動(dòng)的權(quán)利,雖然被損害,卻是法律允許的,因此這種“損害事實(shí)”就不是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的損害事實(shí)。
2、損害行為的補(bǔ)救性
一、是補(bǔ)救的必要性,既損害結(jié)果對(duì)受害人造成了較大的影響,卻有必要進(jìn)行補(bǔ)救,不補(bǔ)救將損及民法中的某些基本原則如公平原則等。因此,民法通則和醫(yī)療事故處理辦法均規(guī)定,醫(yī)療事件引發(fā)較大財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重人身傷亡的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)救。而對(duì)于極少的財(cái)產(chǎn)損失或輕微得人身傷害,就沒(méi)有補(bǔ)救的必要。例如,某護(hù)士給患兒輸液時(shí),經(jīng)反復(fù)多次才扎入靜脈,造成患兒局部淤血,哭鬧多時(shí),家長(zhǎng)要求賠償患兒疼痛損失,對(duì)此,衛(wèi)生行政部門(mén)和法院均未予支持。二、是補(bǔ)救的可能性。即必須是法律允許補(bǔ)救的損失方能補(bǔ)救,超出法律規(guī)定范圍的損失,即使真的有,也不能補(bǔ)救。例如,因醫(yī)療事故造成的誤工收入,傷殘者生活補(bǔ)助費(fèi)、死者喪葬費(fèi)等,是法律明文規(guī)定可予補(bǔ)救的,反之,“受氣費(fèi)”、“疼痛費(fèi)”、“青春損失費(fèi)”等,法律沒(méi)有規(guī)定其補(bǔ)救范圍和補(bǔ)救方式,因此,雖然有侵害行為存在,也不能也為損害賠償關(guān)系中的損害事實(shí)。
3、損害行為的補(bǔ)救性
一切構(gòu)成醫(yī)療糾紛民事責(zé)任的損害事實(shí),必須是已經(jīng)發(fā)生的、確實(shí)存在的。而臆想的、捏造的、沒(méi)有科學(xué)根據(jù)的結(jié)果都損害事實(shí)。在醫(yī)療糾紛案件中,有時(shí)患者僅出現(xiàn)一些癥狀,而無(wú)相應(yīng)的體檢出,輔助檢查也無(wú)陽(yáng)性改變,這種情況在大多數(shù)軀體損害案例中應(yīng)視為無(wú)損害后果,僅在少數(shù)精神損害案件中成為損害后果。例如,病員楊女,20歲,未婚。因雙眼斜視行矯正術(shù)。術(shù)后矯正指標(biāo)及視力均正常。一年后訴頭痛,經(jīng)多項(xiàng)檢查均未查處器質(zhì)性病變。后經(jīng)精神科專家鑒定,該病員所謂頭痛,實(shí)際是一種“疑病癥”,根本不是眼矯正術(shù)的后果。
損害事實(shí)是損害賠償法律關(guān)系賴依存在的基礎(chǔ)和依據(jù),沒(méi)有損害事實(shí),就沒(méi)有賠償?shù)拿袷仑?zé)任。這于刑事責(zé)任有很大的不同,刑法對(duì)未遂行為(即未造成損害后果)也要處罰,比如,某醫(yī)生在給一個(gè)于自己有恩怨的女病員做闌尾切除術(shù)時(shí),準(zhǔn)備借此機(jī)會(huì)將病員的輸卵管結(jié)扎使其不能生育,操作中被助手發(fā)現(xiàn),陰謀未能得逞。雖然沒(méi)有損害結(jié)果發(fā)生,但已具有了社會(huì)危害性,屬于未遂犯罪,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。損害賠償則沒(méi)有未遂損害的民事賠償責(zé)任。企圖損害或雖有過(guò)失加害行為,但事實(shí)上未造成損害結(jié)果,就不夠成損害賠償責(zé)任。在醫(yī)療糾紛的侵權(quán)損害賠償責(zé)任方面,只要沒(méi)有損害事實(shí),就無(wú)須承擔(dān)民事責(zé)任。
(二)必須有違法行為或技術(shù)上的失誤
1、違法行為
在醫(yī)療糾紛案件中,違法一詞應(yīng)作廣義理解,即不僅違反國(guó)家的法律法規(guī),更重要的是違反衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療單位制定的規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)程。實(shí)際上,早實(shí)踐中,因醫(yī)療事件而承擔(dān)民事責(zé)任。絕大多數(shù)情況下是由于醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)章制度或技術(shù)操作規(guī)程,而不是違反國(guó)家的法律法規(guī)。例如,某3歲病兒因被開(kāi)水燙傷到鄉(xiāng)衛(wèi)生院就診,甲醫(yī)生借口鄉(xiāng)衛(wèi)生院不具備治療燙傷的條件而拒治,病兒家長(zhǎng)只好又找乙醫(yī)生,乙醫(yī)生用紫草油治療有效,囑家屬隔日再來(lái)復(fù)診。第三日復(fù)診時(shí)恰遇甲醫(yī)療值班,家屬告知其用紫草油治療有效后,甲醫(yī)生順手從藥柜里拿出一瓶藥,看也沒(méi)有看就涂在病兒的傷處沒(méi)等傷面涂完病兒就開(kāi)始凄厲的哭叫,家屬提醒說(shuō):“是不是用錯(cuò)藥了”。甲醫(yī)生不但不去核對(duì),還叫家屬按住病兒,在傷面鋪上紗布,將剩下的100毫升藥液全部到出。然后揚(yáng)長(zhǎng)而去。幾分鐘后,病兒口唇發(fā)紺,繼而休克,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。原來(lái)是甲醫(yī)生誤將“來(lái)蘇”當(dāng)作紫草油了。本例甲醫(yī)生違反了用藥前的核對(duì)制度,就屬于違法行為。反之,如果醫(yī)務(wù)人員的行為是合法的就是說(shuō)沒(méi)有違反法律,規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)程,就無(wú)須承擔(dān)賠償責(zé)任。比如給腎癌病人切除病變腎臟,雖然造成了病人的臟器缺失。但可以延長(zhǎng)病人的生命,此時(shí)沒(méi)有違反法律和制度的規(guī)定,也就不存在承擔(dān)民事責(zé)任問(wèn)題。
違法行為包括作為和不作為兩種形式。作為是指行為人積極地實(shí)施了法律或規(guī)章制度禁止的行為。比如前例的甲醫(yī)生既是以作為的形式表現(xiàn)的違法行為,因?yàn)榘瘁t(yī)院的規(guī)章制度,給病人用藥前必須經(jīng)過(guò)核對(duì),禁止不經(jīng)核對(duì)草率用藥。甲醫(yī)生的行為即屬于以積極方式實(shí)施的違反規(guī)章制度的行為。屬于作為的違法行為還有打錯(cuò)針、輸錯(cuò)血、開(kāi)錯(cuò)刀等等。
不作為是指行為人消極地不實(shí)施法律或規(guī)章制度要求必須實(shí)施的行為。比如,一交通肇事腿部骨折的病人,就診時(shí)已因失血過(guò)多處于中度休克狀態(tài),但接診醫(yī)生既未給予包扎,止血,更未采取輸血,給氧等搶救措施,以本院沒(méi)有骨科為由,強(qiáng)令危重病人轉(zhuǎn)院,結(jié)果病人死于轉(zhuǎn)院途中。這種對(duì)病人不負(fù)責(zé)任,推諉拒治,不盡職盡責(zé)的行為就是不作為的違反規(guī)章制度的行為。因?yàn)樾l(wèi)生行政規(guī)定有“首診負(fù)責(zé)制”即最先接診的醫(yī)院及醫(yī)生,無(wú)論所接病員是否屬于本院或本科治療對(duì)象,也無(wú)論自己是否有治好的條件,都應(yīng)盡最大的可能采取必要的措施,不得以任何理由不作任何處理便將病人轉(zhuǎn)院或轉(zhuǎn)科。本例接診醫(yī)生即違反了首診負(fù)責(zé)制,本來(lái)應(yīng)對(duì)病員采取包扎,止血等應(yīng)急措施(這在任何醫(yī)院都是能做到的),他卻消極地沒(méi)有采取。這就是不作為形式的違法行為。屬于不作為的違法行為還有擅離職守,以病人報(bào)告的病情不予理睬,忘記執(zhí)行醫(yī)囑,不按護(hù)理計(jì)劃按時(shí)觀察病人等等。
不作為違法作為的構(gòu)成前提,是行為人負(fù)有法律所要求的某種特定義務(wù),不履行這種義務(wù)即為違法。這種特定義務(wù)可以是法律直接規(guī)定的,如監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人有特定的監(jiān)護(hù)職責(zé),不履行職責(zé)即屬于違法行為。也可能是特定職務(wù)或業(yè)務(wù)所要求的,如上班時(shí)的警察對(duì)違法行為必須制止,不制止就屬于不作為的違法行為。醫(yī)生的不作為違法行為即屬此類,即醫(yī)生的職業(yè)決定他有搶救病人的特定義務(wù),消極地不去搶救就是不作為的違法行為。應(yīng)當(dāng)注意的是:特定職務(wù)決定的特定義務(wù),必須是義務(wù)人在崗當(dāng)班時(shí)間才存在,業(yè)余時(shí)間里不存在這種義務(wù)。比如,某醫(yī)生在旅游度假時(shí)遇一心臟病突發(fā)病人,該醫(yī)生本來(lái)有心臟按摩等徒手復(fù)蘇的技能,卻未予搶救,這僅屬于未盡道德上的義務(wù),不構(gòu)成法律上的不作為違法;如果該醫(yī)生是隨團(tuán)保健醫(yī),對(duì)病人不予救治,就是不作為違法行為,因?yàn)榇藭r(shí)該醫(yī)生負(fù)有特定的法律義務(wù)。
實(shí)踐中,有些行為從表面上看是違法的,但事質(zhì)上不但不違法,還應(yīng)該提倡。這在理論上稱之為阻卻違法行為,通俗的講,就是由于某些因素的存在,隔斷了該行為的違法性,該行為不能認(rèn)定為違法。屬于這類的行為有:①職務(wù)授權(quán)行為。某些負(fù)有特殊職責(zé)得人,為了保護(hù)社會(huì)公共利益和公民的合法權(quán)益,法律允許其執(zhí)行職務(wù)是“損害”他人的財(cái)產(chǎn)和人身,對(duì)因此而造成的損害不符賠償責(zé)任。醫(yī)生即屬于此類負(fù)有特殊職責(zé)得人。比如,某大腿刺傷病人急診于某醫(yī)院,經(jīng)查股動(dòng)脈斷裂,病人處于失血性休克狀態(tài),生命垂危。該醫(yī)院無(wú)吻合血管條件,結(jié)扎等止血措施均難以控制大量出血,附近又無(wú)上級(jí)醫(yī)院。接診醫(yī)生當(dāng)機(jī)立斷,給病人做了截肢手術(shù),結(jié)果保住了病人生命。此例雖然造成了病人肢體殘缺的“損害”,但執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)生有權(quán)采取這一措施,法律上認(rèn)為是認(rèn)為合法的,類似的事例還有:消防隊(duì)員為防止火災(zāi)蔓延而將鄰近的房屋拆毀;公安干警開(kāi)槍打傷可能逃脫的罪犯等。應(yīng)當(dāng)注意的是,職務(wù)授權(quán)行期的行為人必須是依法負(fù)有這種職責(zé)的,并且損害后果是無(wú)法用其它避免方法或減輕的,同時(shí)又為執(zhí)行職務(wù)所必須的。②受害人承諾的行為。即受害人允許他人侵害自己的權(quán)益。受害人承諾屬于契約性質(zhì),只要不違反法律法規(guī),就可以使醫(yī)務(wù)人員的行為不再具有違法性。但應(yīng)注意的是,合法的受害人承諾是有著嚴(yán)格的條件限制的,首先,承諾允許他人侵害的,只能是自己可以處分的權(quán)益,如自愿獻(xiàn)血,捐獻(xiàn)器官等。本人沒(méi)有處分權(quán)的不能承諾,比如父母不能承諾醫(yī)生將自己的呆傻兒子處死,因?yàn)楦改笡](méi)有權(quán)利處分兒子的生命權(quán)。其次,承諾的內(nèi)容不得是法律禁止的,比如,可以認(rèn)可手術(shù)可能出現(xiàn)的并發(fā)癥,后遺癥,可以允許他人對(duì)自己造成輕微傷害等均屬于正當(dāng)?shù)囊馑急硎?,而囑托他人幫助自己自殺,承諾他人將自己殺死或重傷等,則違背刑法的禁止性規(guī)定,這種意思表示不能生效。
2、技術(shù)上的失誤
醫(yī)療事故承擔(dān)民事責(zé)任的行為要件中,有一與其他民事責(zé)任的行為要件不同之處,那就是,在技術(shù)事幫的場(chǎng)合,當(dāng)事醫(yī)生只要存在技術(shù)上的失誤,比如,手術(shù)醫(yī)生因?qū)εK器認(rèn)識(shí)不清而誤摘,此時(shí),即使醫(yī)生沒(méi)有違法行為,即他是完全按照規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程操作的,也仍要承擔(dān)民事賠償責(zé)任。這是由醫(yī)生這一特殊職業(yè)所決定的。醫(yī)生是直接與人的生命健康相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員,因此,國(guó)家對(duì)醫(yī)生的執(zhí)業(yè)資格規(guī)定了嚴(yán)格的條件,醫(yī)生執(zhí)業(yè)時(shí),不公必須具備的資格,還必須對(duì)自己的診療行為給予超乎其他職業(yè)的特別注意。只有對(duì)醫(yī)生的行為提出這樣的高要求,才能充分保障人的生命健康安全。如果對(duì)應(yīng)盡的特別注意沒(méi)有盡到,并由此產(chǎn)生技術(shù)上的失誤,醫(yī)生就要對(duì)此負(fù)責(zé),所以,醫(yī)生承擔(dān)民事責(zé)任并非必須有違法行為,技術(shù)失誤與違法行為是并列的承擔(dān)賠償責(zé)任的行為要件。
(三)損害事實(shí)與違法行為之間必須有因果關(guān)系
因果關(guān)系是一個(gè)哲學(xué)概念,簡(jiǎn)單地說(shuō),引起某一現(xiàn)象的現(xiàn)象,稱之為原因:而由該現(xiàn)象引起的某一現(xiàn)象,稱之為結(jié)果??陀^現(xiàn)象之間這種引起和被引起的關(guān)系,就是事物的因果關(guān)系。因果關(guān)系是確定醫(yī)療糾紛民事責(zé)任的必要條件之一,如果醫(yī)生的違法行為與病員的損害事實(shí)之間沒(méi)有因果關(guān)系,那么,不管其他條件是否具備,醫(yī)生和醫(yī)院都不承擔(dān)責(zé)任。比如,病員陳女,68歲,因橈骨遠(yuǎn)端骨折就診,經(jīng)治醫(yī)生施行手法復(fù)位,因病員不能耐受疼痛而復(fù)位不夠理想,后改用夾板復(fù)位。數(shù)日后復(fù)診,醫(yī)生發(fā)現(xiàn)病人已自行拆除固定用的夾板,骨折端嚴(yán)重錯(cuò)位,于是現(xiàn)次在X光機(jī)下進(jìn)行復(fù)位,但病人仍因不能忍受疼痛而不予配合,醫(yī)生建議病人到大醫(yī)院治療,病人未去,結(jié)果骨折畸形愈合,影響了手腕部的功能。本例在治療過(guò)程中,經(jīng)治醫(yī)生始終沒(méi)有記病歷。根據(jù)衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,未記病歷屬于違反規(guī)章制度的行為,實(shí)際上也給后來(lái)的技術(shù)鑒定造成了困難,對(duì)此,經(jīng)治醫(yī)生和醫(yī)院是負(fù)有責(zé)任的。但是,從因果關(guān)系角度分析,病人骨折畸形愈合并不是未記病歷直接造成的,即醫(yī)生的違法行為與病人的損害后果之間沒(méi)有因果關(guān)系,醫(yī)院不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
因果關(guān)系問(wèn)題作為認(rèn)定醫(yī)務(wù)人員民事責(zé)任的必要條件,是處理醫(yī)療糾紛必須明確認(rèn)定,而在實(shí)踐中又是認(rèn)定起來(lái)相當(dāng)困難的問(wèn)題。這就要求糾紛的處理者和糾紛的當(dāng)事人,既掌握因果關(guān)系的基本知識(shí),又要了解因果關(guān)系在實(shí)踐中的各種類型以及應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。這樣才能保證處理者公平合理地解決糾紛;保證當(dāng)事人能有效地保護(hù)自己的合法權(quán)益。
(四)必須有過(guò)錯(cuò)
過(guò)錯(cuò),是行為人對(duì)自己行為引起的危害結(jié)果所抱的主觀心理態(tài)度。一般法律概念里,過(guò)錯(cuò)包括故意和過(guò)失兩種形式,但在醫(yī)療糾紛中,醫(yī)務(wù)人員的過(guò)錯(cuò)只有過(guò)失一種形式,因?yàn)楣室庠斐刹∪藫p害后果的,就構(gòu)成刑法里的故意傷害或故意殺人罪,不再屬于醫(yī)療糾紛的范疇。醫(yī)療糾紛中的過(guò)失,也包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失兩種,例如:病員康男,30歲。因腹痛,腹脹,惡心嘔吐,不排氣排便等癥狀就診。醫(yī)生在查體時(shí)只讓病人把褲子退到下腹部,隨便在腹部聽(tīng),叩了幾下,沒(méi)有進(jìn)行全身性全面查體,便診斷為“急性完全性腸梗阻”,并通知手術(shù)室手術(shù)。術(shù)中才發(fā)現(xiàn)病人患的是右側(cè)腹股斜疝,小腸已進(jìn)入疝囊不能還納,形成絞窄。由于原來(lái)按腸梗阻的診斷切口取的左臍旁,距疝囊較遠(yuǎn),只行重新再開(kāi)一刀,進(jìn)行了疝氣修補(bǔ)手術(shù),給病人造成不應(yīng)有的損害。如果本例接診醫(yī)生能認(rèn)真負(fù)責(zé),按規(guī)定進(jìn)行全面查體,這起誤診是完全可以避免的。本例即屬于疏忽大意的過(guò)失。由于具有主觀上的過(guò)失,所以當(dāng)事醫(yī)院應(yīng)對(duì)本案承擔(dān)民事責(zé)任
。
二、醫(yī)療侵權(quán)損害賠償糾紛中舉證責(zé)任倒置的適用
對(duì)于醫(yī)療糾紛民事責(zé)任的歸責(zé)原則,國(guó)內(nèi)外都存在著截然不同的兩種主張,一種是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,即認(rèn)定醫(yī)療事件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任必須以存在過(guò)錯(cuò)為基礎(chǔ)。有過(guò)錯(cuò)才承擔(dān)責(zé)任;沒(méi)有過(guò)錯(cuò)就不承擔(dān)責(zé)任。另一種是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,即只要有損害事實(shí)發(fā)生,就不問(wèn)當(dāng)事醫(yī)生是否存在過(guò)錯(cuò)便直接確定民事責(zé)任。持這種看法的人將醫(yī)療服務(wù)類比高度危險(xiǎn)作業(yè),認(rèn)為醫(yī)療服務(wù)的對(duì)象是人的生命健康,由人的生命健康的極端珍貴性決定,醫(yī)療服務(wù)是高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè),這種職業(yè)性質(zhì)本身就決定了從業(yè)者應(yīng)負(fù)有特別注意義務(wù)。因此,只要違背這項(xiàng)義務(wù),給病員造成損失,不管其存在過(guò)錯(cuò)與否,都要承擔(dān)責(zé)任。
目前,國(guó)外持無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則看法的人呈逐漸上升趨勢(shì),在的國(guó)家在解決醫(yī)療糾紛的實(shí)踐中也對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則作了變通性規(guī)定,如“事實(shí)本身證明”原則,雖然沒(méi)有完全取代過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,但已承認(rèn)在某些情況下有例外。在我國(guó),仍是持過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則看法的人占多數(shù),處理醫(yī)療糾紛的司法實(shí)踐也實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。其法律依據(jù)是《民法通則》第一百零六條:“公民,法人違反合同或者不履行其它義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任(第一款)。公民,法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家,集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn),人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任(第二款)。,沒(méi)有過(guò)錯(cuò),但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任(第三款)?!北緱l前兩款規(guī)定了承擔(dān)民事責(zé)任的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,第三款規(guī)定了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。醫(yī)療糾紛屬于侵權(quán)損害賠償糾紛,侵害的是上述第二款規(guī)定的他人“人身”,因此應(yīng)當(dāng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,依第三款的規(guī)定,只有法律有明確規(guī)定的才存在無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,《民法通則》只規(guī)定了“高度危險(xiǎn)”“環(huán)境損害”等適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,其中不包括“醫(yī)療侵權(quán)損害賠償”,據(jù)此,認(rèn)定此類糾紛的民事責(zé)任時(shí),不能適用無(wú)遠(yuǎn)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則。
歸責(zé)原則與舉證責(zé)任是緊密相聯(lián)的。實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,其實(shí)質(zhì)是由受害者——患者一方負(fù)舉證責(zé)任,即提供證據(jù)證明加害方一醫(yī)院有過(guò)錯(cuò),如果舉不出加害方有過(guò)錯(cuò)的證據(jù),加害方就不承擔(dān)民事責(zé)任。實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,其實(shí)質(zhì)是有加害方負(fù)舉證責(zé)任,即所謂“舉證責(zé)任倒置”。就是說(shuō),此時(shí)受害人無(wú)須再首先提供證據(jù)證明加害人有過(guò)錯(cuò),而是反過(guò)來(lái),由加害人首先提出來(lái)證據(jù)證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)。只要受害人提出了死亡,傷殘,功能障礙等事實(shí),不需要證明該事實(shí)是由醫(yī)務(wù)人員的過(guò)錯(cuò)造成的,便可推定醫(yī)務(wù)人員是有過(guò)錯(cuò)的,醫(yī)務(wù)人員要免除自己的責(zé)任,就要證明自己的行為符合規(guī)章制度,技術(shù)規(guī)程和醫(yī)療原則,或者證明病人的損害后果是病人自身的原因或其他意外事件造成的。如果證據(jù)不足無(wú)法證明,就要承擔(dān)民事責(zé)任。可見(jiàn)據(jù)證責(zé)任問(wèn)題對(duì)當(dāng)事的糾紛雙方是何等重要。
我國(guó)民事訴訟法確立了“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的舉證責(zé)任制度,就是說(shuō),在民事訴訟過(guò)程中,一方說(shuō)自己享有某項(xiàng)權(quán)利,如賠償請(qǐng)求權(quán),就要提供證據(jù)論證自己確實(shí)享有該享權(quán)利的充分理由;另一方要否定對(duì)方的主張,就要用證據(jù)證明對(duì)方不應(yīng)該享有該項(xiàng)權(quán)利??梢哉f(shuō)訴訟的過(guò)程,就是一方用證據(jù)“立論”,另一方用相反的證據(jù)“駁論”,循環(huán)往復(fù),直到把事實(shí)弄清的過(guò)程。但醫(yī)療損害賠償案件自身的特殊性卻使主張權(quán)利的病員一方在舉證上存在較大障礙。首先,醫(yī)療服務(wù)具有專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)性高的特點(diǎn),在通常情況下,病員及家屬不可能具備足夠的醫(yī)學(xué)知識(shí),對(duì)醫(yī)療單位的規(guī)章制度及診療護(hù)理常規(guī)等也難有較細(xì)了解。因此無(wú)法提出證據(jù)證明醫(yī)務(wù)人員在診療護(hù)理中的過(guò)失行為。其次,診療護(hù)理都有病歷記載,病歷是認(rèn)定醫(yī)療過(guò)失的重要依據(jù)。但是根據(jù)衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,病員及家屬無(wú)權(quán)調(diào)閱病歷材料。再次,病員在已死的情況下,無(wú)法舉證,即使沒(méi)死,處于昏迷不醒,病情危重狀態(tài)的病員也無(wú)法舉證,而家屬又不可能參加治療的全過(guò)程,由家屬舉證也是不切實(shí)際的。
基于受害人舉證上的這些障礙,我認(rèn)為,醫(yī)療糾紛損害賠償案件也應(yīng)當(dāng)實(shí)行“舉證責(zé)任倒置原則”,即只要受害的患者有死亡,傷殘等損害事實(shí),并由此提出損害賠償?shù)恼?qǐng)求,當(dāng)事的醫(yī)院就應(yīng)當(dāng)首先舉證證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò),或證明該損害是由病員自己的原因或無(wú)法防止的外因(如醫(yī)療意外,疾病的自然轉(zhuǎn)歸)造成的不能證明即應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。這樣確定舉證責(zé)任對(duì)當(dāng)事醫(yī)院并無(wú)不公,因?yàn)樽C據(jù)有他們掌握,他們又是專業(yè)人員,如果確實(shí)無(wú)過(guò)錯(cuò),證明起來(lái)是不難的,并不是他們?cè)黾硬粦?yīng)該有的負(fù)擔(dān)。以往實(shí)踐中沒(méi)實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則,事實(shí)上醫(yī)方也要舉證證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)。對(duì)受害患方來(lái)說(shuō),則無(wú)須勉為其難的舉證,只須坐等醫(yī)方證明其有無(wú)過(guò)錯(cuò)報(bào)告。在醫(yī)方證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)后,患方才需要舉證證明醫(yī)方證據(jù)的虛假。這樣才能真正的保護(hù)患方的合法權(quán)益,體現(xiàn)民法通則的公平原則。
參考資料
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篇4
【摘要】國(guó)內(nèi)休閑旅游是旅游市場(chǎng)中重要的組成部分,本文采用企業(yè)訪談和問(wèn)卷調(diào)查的方法對(duì)北京國(guó)內(nèi)休閑旅游高端市場(chǎng)供求進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)了未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),最后提出了對(duì)策建議。
我國(guó)旅游業(yè)基本上遵循了入境旅游——國(guó)內(nèi)旅游——出境旅游這一發(fā)展軌跡。作為現(xiàn)代社會(huì)的大眾旅游,中國(guó)居民的國(guó)內(nèi)休閑旅游在20世紀(jì)90年代末才發(fā)展壯大起來(lái),隨著國(guó)內(nèi)居民個(gè)人收入的快速增長(zhǎng),目前發(fā)展非常迅猛。與此相適應(yīng),我國(guó)旅行社的國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)也是從這一時(shí)期才開(kāi)始真正啟動(dòng)。
十多年來(lái),我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)已經(jīng)有相當(dāng)大的規(guī)模,尤其是從1999年開(kāi)始每年的3個(gè)黃金周對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的休閑活動(dòng)有重大的影響。但是,現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)非?;靵y,市場(chǎng)無(wú)細(xì)分、產(chǎn)品雷同無(wú)特色、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)激烈、導(dǎo)游回扣等問(wèn)題成為發(fā)展旅游業(yè)的幾大頑疾。因此,隨著國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì),盡快開(kāi)發(fā)高端休閑旅游市場(chǎng),為消費(fèi)者提供多檔次、多品質(zhì)的旅游產(chǎn)品,豐富旅游市場(chǎng),保證旅游者的切身利益已迫在眉睫。本文以北京旅游市場(chǎng)為研究對(duì)象,從旅游需求和供給兩方面分析國(guó)內(nèi)休閑旅游高端市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上分析未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
一、國(guó)內(nèi)休閑旅游高端市場(chǎng)定義
到目前為止,國(guó)內(nèi)還沒(méi)有統(tǒng)一的關(guān)于國(guó)內(nèi)休閑旅游高端市場(chǎng)的定義和相關(guān)的市場(chǎng)分析。為此2004年8-9月,課題組對(duì)全國(guó)旅行社百?gòu)?qiáng)企業(yè)排名前10位的北京6家旅行社企業(yè)的副總及以上高層管理人員,圍繞北京國(guó)內(nèi)休閑旅游高端市場(chǎng)的定義、規(guī)模、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題等方面進(jìn)行了深入訪談,同時(shí),我們對(duì)旅游消費(fèi)者的基本情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,以此來(lái)分析旅游消費(fèi)者對(duì)休閑旅游高端市場(chǎng)的需求狀況。此次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷1625份,回收有效問(wèn)卷為1401份,有效回收率為86.22%,屬于高有效回收率的范圍,以此進(jìn)行北京休閑旅游高端市場(chǎng)的供求分析。我們共擬定了包括旅游者出游時(shí)間、出游次數(shù)、停留天數(shù)、平均旅游花費(fèi)、旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)、花費(fèi)來(lái)源、信息獲取方式、旅游購(gòu)買方式,以及喜愛(ài)的國(guó)內(nèi)旅游目的地等在內(nèi)的16個(gè)相關(guān)問(wèn)題,涵蓋了高端消費(fèi)群的基本情況、旅游者花費(fèi)水平、影響旅游因素等諸多方面。
根據(jù)我們對(duì)旅游企業(yè)的訪談和消費(fèi)者的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在有3種不同的休閑旅游高端市場(chǎng)的定義:
(1)在我們對(duì)旅行社企業(yè)的訪談中,業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為,從旅游消費(fèi)者的角度來(lái)看,國(guó)內(nèi)休閑旅游高端市場(chǎng)的游客每人天旅游平均花費(fèi)在500元人民幣以上,即為高端旅游消費(fèi)人群。
(2)我們根據(jù)對(duì)北京市場(chǎng)的旅游廣告報(bào)價(jià)、飛機(jī)票價(jià)和酒店房?jī)r(jià)水平的綜合分析表明,北京旅游消費(fèi)者的國(guó)內(nèi)旅游行程在3天以上,且入住三星級(jí)以上酒店的乘飛機(jī)出行的旅游,每人每天的平均花費(fèi)需要在500元人民幣以上。
(3)在有效回收的問(wèn)卷中,我們認(rèn)定為休閑旅游高端市場(chǎng)范疇的消費(fèi)者問(wèn)卷為515份,占有效總體問(wèn)卷的36.76%。根據(jù)本次問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)分析表明,北京休閑旅游高端消費(fèi)群體3年中自費(fèi)旅游的所用天數(shù)以4-6天為主,平均每人每天所花費(fèi)的費(fèi)用在550.21-691.15元人民幣之間。
根據(jù)上述分析,我們將北京休閑旅游高端消費(fèi)群體定義為:外出旅游3天以上,且每人每天平均花費(fèi)500元以上的旅游者。
二、北京的國(guó)內(nèi)休閑旅游高端市場(chǎng)需求分析
(一)休閑旅游高端市場(chǎng)的規(guī)模
由于休閑自費(fèi)旅游的基本單位往往以家庭為主要出游形式,所以,我們對(duì)休閑旅游高端市場(chǎng)的規(guī)模確定是以家庭為單位來(lái)測(cè)算的。根據(jù)2003年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),北京市2002年的人口為1423萬(wàn)人,以北京統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù),北京2002年和2003年的家庭平均人口為3人,以此來(lái)推算,北京市約有474.33萬(wàn)戶家庭。北京市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,北京市高收入家庭約占總家庭數(shù)量的20%,以此測(cè)算,北京的高收人家庭(人均年收入為2萬(wàn)元人民幣的家庭)約為94.86萬(wàn)戶,約284萬(wàn)人。
根據(jù)中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,北京城鎮(zhèn)居民2001—2003年間的旅游出游率分別為160%、171.95%、179.59%,這足以說(shuō)明,旅游已經(jīng)成為北京市城鎮(zhèn)居民的一種普遍的生活方式。本次問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,高端市場(chǎng)的旅游消費(fèi)者年出游次數(shù)在2次以上。
因此,北京市的高收入家庭基本可以構(gòu)成休閑旅游高端市場(chǎng)的規(guī)模。由于高收入家庭的出游實(shí)際上包含了出境旅游的情況,而目前國(guó)家公布的旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺少直接的統(tǒng)計(jì)信息,所以,我們無(wú)法準(zhǔn)確把握這些旅游者的出境旅游和在國(guó)內(nèi)旅游的比例。根據(jù)國(guó)家旅游局公布的2002年相關(guān)數(shù)據(jù)推算,中國(guó)公民出境旅游的人次約占中國(guó)公民旅游人次的1.8%。北京的國(guó)內(nèi)休閑旅游高端市場(chǎng)的規(guī)模據(jù)此保守估計(jì),至少有93萬(wàn)戶高收入家庭,約279萬(wàn)人。
與此同時(shí),我們根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)旅游者的收入與花費(fèi)支出的相關(guān)性進(jìn)行了分析,其相關(guān)系數(shù)為0.97,即為高度相關(guān)(見(jiàn)表1和圖1)。也即收入高的旅游者其旅游支出費(fèi)用也相應(yīng)比較高。不過(guò),從調(diào)查問(wèn)卷中也發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)數(shù)量的旅游消費(fèi)者收入雖然不多,但旅游支出的費(fèi)用相當(dāng)可觀。因此,我們可以推測(cè),休閑自費(fèi)旅游的高端市場(chǎng)并不僅僅存在于高收入家庭的范圍。這種現(xiàn)象符合旅游動(dòng)機(jī)理論的一種解釋,即旅游是一種非常規(guī)的生活體驗(yàn),因此,旅游者為了逃避常規(guī)生活方式的種種困擾,可能愿意多支付費(fèi)用來(lái)體驗(yàn)這種享受。
(二)休閑旅游高端市場(chǎng)消費(fèi)者分析
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析表明,北京市這一消費(fèi)群體的男女比例基本是各占一半,年齡集中于35歲左右。這一消費(fèi)群體的職業(yè)特征以企事業(yè)高級(jí)管理人員、公司職員和專業(yè)技術(shù)人員為主,這3者之和所占的比例約為65%,見(jiàn)表2。
北京國(guó)內(nèi)休閑旅游高端消費(fèi)群體的旅游消費(fèi)特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.外出旅游的時(shí)間多集中于國(guó)家法定的節(jié)假日,其次為帶薪假期。
2.對(duì)旅游信息的獲取方式首選報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò),其次是朋友和同事的介紹。需要說(shuō)明的是,國(guó)內(nèi)旅游者利用網(wǎng)絡(luò),主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)了解旅游行程中所需要的各種信息,而不是直接在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行預(yù)訂。
3.主要采取的旅游購(gòu)買方式是直接前往旅行社的銷售門(mén)市部。希望將來(lái)能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或電話完成預(yù)訂。
4.3年以來(lái)自費(fèi)旅游的次數(shù)為一年平均2次。
5.對(duì)國(guó)內(nèi)旅游目的地的偏好排序?yàn)椋涸瀑F高原(37.67%)、少數(shù)民族地區(qū)(22.72%)、華南地區(qū)(19.22%)、北京周邊地區(qū)(16.70%)、東北地區(qū)(15.53%)、華東地區(qū)(13.59%)、西北地區(qū)(12.82%)、華中地區(qū)(5.63%)。
6.影響外出旅游的因素排序是:時(shí)間(84%)、價(jià)格(83%)、偏好(73%)、旅行社信譽(yù)(68%)、旅游產(chǎn)品質(zhì)量(65%)、距離(63%)、氣候(59%)、其他(39%)。
篇5
關(guān)鍵詞:自助旅游;市場(chǎng);開(kāi)發(fā);對(duì)策
自助旅游活動(dòng)在我國(guó)自古有之,然而,現(xiàn)代意義上的自助旅游興起與快速發(fā)展是在20世紀(jì)90年代之后。自助旅游以其對(duì)目的地和出游時(shí)間選擇的避熱性、旅游活動(dòng)準(zhǔn)備的充分性、旅游活動(dòng)內(nèi)容的高度參與性和旅游活動(dòng)安排的自主性而得到大眾青睞,成為現(xiàn)代旅游者所樂(lè)意采取的休閑度假旅游方式。據(jù)攜程旅行網(wǎng)2005年的一次問(wèn)卷調(diào)查(以20000名會(huì)員為樣本,有效問(wèn)卷15000份)顯示:84.34%的出游人士表示會(huì)以自助游的方式出游,短途自助游比例最高近90%,自駕車占32,34%。據(jù)悉,近年歐美發(fā)達(dá)國(guó)家旅游比率分別是自助游占70%,團(tuán)隊(duì)游占30%。可以看出,在21世紀(jì)的國(guó)內(nèi)旅游中,自助旅游被越來(lái)越多的國(guó)人所接受。但由于自助旅游在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),很多方面還存在問(wèn)題和制約因素。因此,理性地分析我國(guó)自助游的發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)于我國(guó)自助旅游持續(xù)健康發(fā)展有著十分重要的意義。2009年,我國(guó)將全面推行“國(guó)民休閑計(jì)劃”,為自助旅游的發(fā)展提供了更廣闊的市場(chǎng)空間,這時(shí)研究自助旅游的相關(guān)問(wèn)題就更有現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國(guó)自助旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及前景
(一)自助旅游市場(chǎng)前景廣闊
自助旅游是一種時(shí)尚的旅游方式,它以“張揚(yáng)個(gè)性、親近自然、放松身心”為目標(biāo),完全自主選擇和安排旅游活動(dòng),是沒(méi)有全程導(dǎo)游陪同的一種旅游方式。據(jù)調(diào)查,北京94%的家庭不愿受旅行團(tuán)的約束,準(zhǔn)備自助旅游,在上海白領(lǐng)們?cè)诨卮稹跋麓文銓⑦x擇哪種出游方式”問(wèn)題時(shí),約有70%的人希望“自助旅游”。當(dāng)然“準(zhǔn)備或希望自助旅游”不能表明目前自助旅游占多大市場(chǎng)分額,但說(shuō)明了自助旅游快速發(fā)展的趨勢(shì)。另外,從各個(gè)“旅游黃金周”的盤(pán)點(diǎn)評(píng)述中也可發(fā)現(xiàn),自助旅游者的隊(duì)伍在不斷壯大。尤其是在生態(tài)旅游家喻戶曉后,人們選擇自助旅游方式的愿望更加強(qiáng)烈。
(二)自駕車和背包旅游成為主要形式
1自駕車旅游。自駕車旅游源于上個(gè)世紀(jì)的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,早在1980年美國(guó)自駕車旅游就已占到了各城市間旅游的84%之多,且逐漸發(fā)展出專用的房車形式(ReereationVehi-cle)。從近距離的周末駕車游(sunday-drive)到中長(zhǎng)距離的駕車旅行(DriveTravel),自駕車旅游逐漸成為中產(chǎn)階級(jí)的一種主流自助旅游模式。進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)私家車的擁有量以前所未有的速度大幅度增加,中華人民共和國(guó)2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2008年年末全國(guó)民用轎車保有量2438萬(wàn)輛,增長(zhǎng)24.5%,其中私人轎車1947萬(wàn)輛,增長(zhǎng)28.0%。另?yè)?jù)蓋洛普公司2004年中國(guó)消費(fèi)調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示,城市家庭擁有的私家車總數(shù)占當(dāng)年總量的85%,估計(jì)目前我國(guó)城市私家車總數(shù)達(dá)1600多萬(wàn)輛。私家車的增長(zhǎng)讓自駕車旅游成為當(dāng)今自助游客首選的旅游方式。有資料顯示,我國(guó)從2004年春節(jié)開(kāi)始,自駕車游客的比例已占整個(gè)散客市場(chǎng)的3成以上,而且這一數(shù)字正逐年提高。其中深圳、廣州、上海等城市市民出游選擇自駕游的比例高達(dá)60%。開(kāi)著自己的車游歷天下,已成為中國(guó)人的現(xiàn)實(shí)。
2背包旅游。背包旅游作為自助旅游的一種形式,在國(guó)內(nèi)也逐漸得到人們的喜愛(ài),尤其是一些青年人的喜歡。背包旅游因?yàn)閮r(jià)格便宜、自由度大、環(huán)保、新穎、刺激,與參加常規(guī)團(tuán)隊(duì)旅行相比,更能接觸到真正的自然與人文景觀,徹底擺脫城市商業(yè)氣息,有些旅游項(xiàng)目還能從中測(cè)試自己的野外生存能力而成為時(shí)尚。雅魯藏布江大峽谷徒步旅游開(kāi)展以來(lái),吸引了大量的背包旅游者前往?!白x萬(wàn)卷書(shū)行萬(wàn)里路”,徒步旅行不僅可以培養(yǎng)自立精神,豐富人生體驗(yàn),而且可以增長(zhǎng)知識(shí),增加閱歷,是居民寓教于樂(lè)的好形式。
據(jù)奧索卡、雪鳥(niǎo)等戶外探險(xiǎn)旅游用品專賣店經(jīng)理介紹,目前購(gòu)買該店裝備的顧客逐漸增多,其中有年輕人、中年人,有高端游客也有部分普通游客??梢钥闯?,背包旅游在我國(guó)已經(jīng)有了一定的發(fā)展勢(shì)頭。
(三)自助旅游發(fā)展的主客觀條件充分
1旅游者自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求的升溫。馬斯洛認(rèn)為人的需求分為生理、安全、社交、尊重、自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)層次的需求,其中自我實(shí)現(xiàn)需求是高層次需求。旅游者的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)就是通過(guò)旅游活動(dòng),提高自身的知識(shí)和能力,打破束縛,獲得最大滿足感。進(jìn)入21世紀(jì)以后,旅游者在個(gè)性化、探險(xiǎn)化、求知化三方面的需求不斷升溫,這些需求通過(guò)自助旅游可得到最好實(shí)現(xiàn)。首先,自助旅游可根據(jù)旅游者個(gè)人喜好組合旅游產(chǎn)品,突出旅游者的個(gè)性需求,從旅游市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)的觀點(diǎn)看,是為旅游者量身訂做的旅游方式;其次,旅游者的好奇心和征服欲,趨冷避熱和挑戰(zhàn)極限的心里,激發(fā)了旅游者探險(xiǎn)化的旅游需求;第三,旅游者希望在旅游活動(dòng)中獲取最大的信息量,而這一信息的來(lái)源依靠自己深度體驗(yàn),就必須參與自助旅游。
2市場(chǎng)環(huán)境與技術(shù)支撐條件的改善。自助旅游在歐美地區(qū)發(fā)展較早,已經(jīng)成為最方便、最流行的旅游方式。近年來(lái),國(guó)際間的旅游合作健康發(fā)展,歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游者紛紛涌向自然和文化資源豐富的發(fā)展中國(guó)家以及不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),非洲、亞洲、南美地區(qū)成為熱點(diǎn)旅游目的地,我國(guó)也成為歐美自助旅游者的首選地。自助旅游國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)前景看好。
此外,電子技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和推廣,加速了自助旅游的發(fā)展進(jìn)程。如旅游電子商務(wù)的運(yùn)行,增加了旅游信息的收集和渠道;GPS系統(tǒng)的應(yīng)用提高了旅游地的安全指數(shù)。自助旅游者利用互聯(lián)網(wǎng)可以自由組團(tuán)和選擇參加者,自由選擇路線,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)旅游服務(wù)公司,可以“自助”地預(yù)訂旅游路線,選擇交通方式,預(yù)訂酒店和導(dǎo)游,順利完成行程。
二、我國(guó)自助旅游發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
1缺乏準(zhǔn)確實(shí)用的旅游信息。電子技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得旅游信息增多,確實(shí)方便了旅游者,但離自助旅游者需要還有差距?,F(xiàn)各旅游網(wǎng)站上信息大多是景點(diǎn)的介紹、旅游線路和產(chǎn)品推廣、票務(wù)預(yù)訂以及一些自助游記,對(duì)自助旅游者所關(guān)心的旅游目的地的氣象、路況、治安、交通網(wǎng)絡(luò),人文習(xí)俗等信息介紹較少,甚至有的還不夠準(zhǔn)確,節(jié)假日客流信息更新較慢,許多新的旅游項(xiàng)目不能及時(shí)宣傳與推廣,旅游目的地的住宿(特別是青年旅館和家庭客棧的情況)、旅游景點(diǎn)之間的交通以及價(jià)格情況常常與實(shí)際有誤差。有些網(wǎng)站雖開(kāi)通了酒店預(yù)訂、機(jī)票預(yù)訂、旅游線路預(yù)訂、網(wǎng)上拼團(tuán)等多項(xiàng)服務(wù),但必須“在線預(yù)定、離線確認(rèn)、離線付款”,給自助旅游者們?cè)斐刹槐恪?/p>
2自駕車旅游的配套設(shè)施跟不上。盡管我國(guó)高速公路的通車?yán)锍桃衍S居世界第二位,而且還在不斷地建設(shè)中,但對(duì)于960萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積來(lái)說(shuō),仍然只能保證主要城市之間的交通便捷。大量的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)(往往是自助旅游者向往之地)的交通相對(duì)不便,很多旅游景區(qū)(點(diǎn))的可進(jìn)入性仍然比較差,配套設(shè)施不夠完善。各個(gè)景點(diǎn)的停車場(chǎng)車位緊張,僅能滿足旅游團(tuán)隊(duì)停車,自駕車輛常常只能停在景區(qū)入口的道路兩旁,碰到旅游旺季加劇了交通擁堵。此外,交通路況、路標(biāo)指示、加油站布局指示、汽車旅館、汽車維修站點(diǎn)等信息和緊急救援服務(wù)等方面都還不夠完善。
3自助旅游存在諸多安全問(wèn)題。安全是旅游活動(dòng)順利完成的保障,也是目前自助旅游面臨的一大問(wèn)題。由于缺乏旅行社的引導(dǎo)和服務(wù),自駕車游的旅游者往往因?yàn)椴皇煜ぞ皡^(qū)路況或疲勞駕駛等導(dǎo)致交通安全事故;而背包自助游客又常常會(huì)因?yàn)槊月坊蜻M(jìn)行危險(xiǎn)性高的旅游活動(dòng)造成身體傷害,有時(shí)也會(huì)因?yàn)閭€(gè)別偏遠(yuǎn)景區(qū)或人跡罕見(jiàn)景點(diǎn)的治安狀況較差出現(xiàn)安全事故。
三、我國(guó)自助旅游的開(kāi)發(fā)對(duì)策
(一)全面建設(shè)旅游目的地信息系統(tǒng)
1開(kāi)發(fā)詳盡準(zhǔn)確的無(wú)人導(dǎo)游系統(tǒng)。自助旅游沒(méi)有導(dǎo)游,旅游活動(dòng)中所有事情都要旅游者自己完成是不現(xiàn)實(shí)的,無(wú)人導(dǎo)游系統(tǒng)必不可少。無(wú)人導(dǎo)游系統(tǒng)主要包括三個(gè)方面:自助旅游手冊(cè)、地面標(biāo)示物和景區(qū)游客咨詢中心。這三方面的建立可以幫助自助旅游者更方便、舒適、安全的游覽景區(qū),同時(shí)可以為自助旅游者在食、住、行、游、購(gòu)、娛諸多方面提供幫助。自助游手冊(cè)內(nèi)容應(yīng)全面詳盡、圖文并茂、通俗易懂,并便于攜帶;地面標(biāo)示物的標(biāo)示內(nèi)容應(yīng)該準(zhǔn)確、清晰,適用于不同國(guó)籍、不同類型的游客;游客信息咨詢中心應(yīng)該配備一定數(shù)量的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的工作人員,為游客提供全面的服務(wù),地點(diǎn)最好設(shè)在景區(qū)的醒目之處。近年來(lái),國(guó)內(nèi)一些景區(qū)設(shè)置了人——機(jī)交流的多媒體景區(qū)信息咨詢系統(tǒng),使旅游者在沒(méi)有導(dǎo)游講解的情況下也能順利完成旅游活動(dòng)。
2加快旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),整合和組織網(wǎng)絡(luò)信息資源,為國(guó)內(nèi)外游客提供權(quán)威的旅游信息(包括旅游線路、交通圖、路況、氣象等綜合信息的互動(dòng)在線咨詢)以及旅游服務(wù)設(shè)施和交通票務(wù)預(yù)訂等業(yè)務(wù);利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開(kāi)發(fā)以幫助旅游者自己制定旅游計(jì)劃為目的的旅游專家咨詢系統(tǒng)…,使旅游者和其他需要者能夠依此制定科學(xué)合理的旅游線路和旅游日程安排,以較少的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)支出獲得較大的旅游收益。
(二)完善各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施
1完善交通通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是旅游活動(dòng)的媒介。政府和景區(qū)管理部門(mén)要進(jìn)一步完善旅游客源地到旅游目的地的交通網(wǎng)絡(luò)布局,尤其是目的地內(nèi)部交通,配備一定數(shù)量的交通工具。同時(shí),加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),對(duì)于投資建設(shè)單位和個(gè)人給予資金、稅收等方面的優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)投資。
2相應(yīng)的配備餐飲和住宿設(shè)施。我國(guó)自助旅游的游客中,消費(fèi)能力各異,旅游目的地在住宿設(shè)施的配備上應(yīng)多樣化、方便化。比如,開(kāi)設(shè)汽車旅館、青年旅館、路邊旅館、家庭旅館等等。同時(shí),加強(qiáng)管理和服務(wù),針對(duì)自駕車游客,可參考發(fā)達(dá)國(guó)家(如美國(guó)、法國(guó)等)的經(jīng)驗(yàn),以規(guī)劃建設(shè)汽車旅館為突破口,帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)設(shè)施如加油站、汽車維修點(diǎn)、通訊、餐飲等設(shè)施的建設(shè),還可采用協(xié)會(huì)制管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行檢查。對(duì)于“背包族”自助旅游者,可在景區(qū)內(nèi)劃出一塊環(huán)境較好的空地,供旅游者休息、野炊、露宿之用。通過(guò)建立綜合服務(wù)站,向游客提供相應(yīng)的服務(wù),如出售飲用水源,出租或出售帳篷、睡袋、燒烤爐等用具,備有簡(jiǎn)單的生食,派專人負(fù)責(zé)露營(yíng)區(qū)的安全等。除此之外,還需考慮到生活垃圾的處理和環(huán)保問(wèn)題。
(三)建立安全預(yù)警制度和公共救援體系
自助旅游者很容易造成生命財(cái)產(chǎn)的損失,為了確保自助旅行的順利進(jìn)行,國(guó)家旅游行政管理部門(mén)、各地政府及景區(qū)應(yīng)該全面建立旅游預(yù)警制度,及時(shí)預(yù)報(bào)景區(qū)的天氣、交通、衛(wèi)生、治安、習(xí)俗、疫情、醫(yī)療救助服務(wù)等游客應(yīng)該注意的安全問(wèn)題。此外,建立完善的公共救援體系。目前,國(guó)內(nèi)公共救援體系基本還是空白,發(fā)生意外事故后,遇險(xiǎn)者一般都是向110、120、112等公安、醫(yī)院、交通等相關(guān)部門(mén)尋求幫助,這些部門(mén)承擔(dān)了主要的救援任務(wù)。但針對(duì)沙漠、雪山、大海等戶外遇險(xiǎn)的情況來(lái)講,他們并不是專業(yè)的、常設(shè)的救援機(jī)構(gòu),因此,容易出現(xiàn)救援不及時(shí)等情況。而在一些旅游發(fā)達(dá)國(guó)家,這個(gè)體系是由旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)公司和志愿者共同建立和承擔(dān)的,設(shè)施完善,經(jīng)費(fèi)充足。我國(guó)也可以學(xué)習(xí)這些做法,結(jié)合自身實(shí)際建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
(四)提升旅游者個(gè)人危機(jī)處理能力
旅游活動(dòng)過(guò)程中接觸危機(jī)最近的往往是旅游者自身,居民在日常生活中就要自覺(jué)培養(yǎng)危機(jī)處理和應(yīng)急自救的能力,遇事沉著冷靜,臨危不懼。首先,在旅游出發(fā)之前熟悉旅游目的地自然災(zāi)害發(fā)生的危險(xiǎn)信號(hào),自救的技巧,熟記相關(guān)部門(mén)的求救電話,掌握緊急處理傷口的方法,隨身攜帶簡(jiǎn)單實(shí)用的救援物品(如繩子、哨子、電筒等);其次,加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)鍛煉,保證良好的身體素質(zhì)和體能,在旅游途中量力而行;第三,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),自助旅游多數(shù)是結(jié)伴而行,組織者要詳細(xì)了解自己團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人的情況,制訂詳細(xì)的行程安排及出現(xiàn)意外時(shí)的應(yīng)急方案。參加者要提倡團(tuán)隊(duì)精神,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人的冒險(xiǎn)行為。此外,在裝備和技能方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握,不能光圖好玩而忽視安全防范。
(五)保障自助旅行者的安全利益
篇6
關(guān)鍵詞:精神損害;賠償法定性;損害賠償制
一﹑“精神損害”具體內(nèi)涵的分析界定
對(duì)于“精神損害”的具體內(nèi)涵,我國(guó)法學(xué)理論界存在廣義說(shuō)和狹義說(shuō)兩種學(xué)說(shuō)。廣義說(shuō)認(rèn)為,精神損害包括精神痛苦和精神利益的損失。其中,精神痛苦是指自然人因人格權(quán)受到侵害而遭受的生理,心理上的痛苦,導(dǎo)致自然人的精神活動(dòng)出現(xiàn)障礙,或使人產(chǎn)生憤怒、絕望、恐懼、焦慮、不安等不良情緒。而精神利益的損失是指自然人和法人的人身利益(包括人格利益和身份利益)遭受侵害,如名譽(yù)權(quán)受到損毀,肖像權(quán)受到侵害等。狹義說(shuō)認(rèn)為,精神損害就是公民因其人格權(quán)受到侵害而遭受的生理上、心理上的痛苦及其他不良情緒。如果我們轉(zhuǎn)換一下思路,不難發(fā)現(xiàn)廣義說(shuō)和狹義說(shuō)的分歧,實(shí)際上是由于對(duì)同一個(gè)問(wèn)題的不同回答而導(dǎo)致的差異。這個(gè)問(wèn)題就是精神損害與非財(cái)產(chǎn)損害之間的關(guān)系。對(duì)此筆者認(rèn)為,精神損害與非財(cái)產(chǎn)損害不能混為一談,兩者無(wú)論是在概念的寬泛度上,還是在救濟(jì)方式上,都存在一定的差異。非財(cái)產(chǎn)損害的概念要明顯大于精神損害的概念。因此,狹義說(shuō)的觀點(diǎn)更加符合精神損害賠償?shù)闹贫仍O(shè)計(jì),突出了精神損害的特殊性。
其一,精神損害賠償作為一種對(duì)人格權(quán)的補(bǔ)救方式,是對(duì)受害人所遭受的精神痛苦所進(jìn)行的補(bǔ)償,以求實(shí)現(xiàn)精神損害賠償調(diào)整、慰撫與制裁的功能。正是由于這個(gè)原因,精神損害應(yīng)限于因人格權(quán)或其它權(quán)利受到侵害以后所遭受的生理痛苦、精神痛苦以及其他不良情緒,而不應(yīng)包括人格權(quán)遭受侵害的事實(shí)本身,即所謂精神利益的損失。因?yàn)榫窭娴膿p失僅僅是導(dǎo)致精神損害的根源,也是精神損害能夠獲得賠償?shù)那疤幔浔旧聿⒉皇蔷駬p害。
其二,精神損害應(yīng)該具有特定的主體適用范圍,它只能是自然人在其人格權(quán)等權(quán)利受侵害以后所遭受的生理疼痛和精神痛苦。因此法人不可能存在精神損害。其原因在于:其一,精神損害賠償制度作為法律人性色彩的集中體現(xiàn),是“以人為本”和法律人文關(guān)懷思想的產(chǎn)物。法人作為一個(gè)社會(huì)組織,盡管一定程度上負(fù)載著人們的情感,但是,“法人,相對(duì)于這世界終極價(jià)值源泉的自然人而言,只能是手段”,因此法人不具備承認(rèn)其精神損害人本關(guān)懷的價(jià)值基礎(chǔ)。其二,現(xiàn)實(shí)生活中,法人精神利益的喪失,主要表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)上的損失,如企業(yè)收入的下降,利潤(rùn)的減少,這些損失都可以通過(guò)主張財(cái)產(chǎn)賠償,或其他民事責(zé)任方式的承擔(dān)來(lái)予以彌補(bǔ)。因此,凡是精神損害,必須與自然人相聯(lián)系,而與組織體無(wú)關(guān)。這也正是大陸法系和普通法系以及我國(guó)民法將精神損害的主體范圍限定于自然人的原因所在。
因此筆者認(rèn)為,精神損害的具體內(nèi)涵可以界定為自然人因人格權(quán)或其它權(quán)利受到侵害所遭受到的生理疼痛、心理痛苦及其他不良情緒。當(dāng)當(dāng)事人一方遭受精神損害時(shí),如果賠禮道歉、恢復(fù)原狀等方式的民事責(zé)任都無(wú)法使當(dāng)事人的精神狀態(tài)恢復(fù)到未受侵害前的狀態(tài),此時(shí)使受害人獲取一定的物質(zhì)利益來(lái)抵消、減輕他的精神痛苦則成為最佳的選擇。那么,所謂的精神損害賠償就是指一國(guó)法律所確認(rèn)的以財(cái)產(chǎn)賠償?shù)姆绞絹?lái)救濟(jì)和彌補(bǔ)受害人的精神痛苦的一種民事法律制度。
二、精神損害賠償法定性的立法模式比較
由于精神損害賠償?shù)姆ǘㄐ栽瓌t是整個(gè)制度的核心和基石,各國(guó)(地區(qū))都曾在立法中對(duì)精神損害賠償?shù)倪m用范圍做出相應(yīng)規(guī)定。傳統(tǒng)大陸法系國(guó)家關(guān)于精神損害賠償?shù)倪m用范圍,可以總結(jié)為三種模式:
1.概括主義。這種模式在法律上不具體列舉精神損害賠償?shù)木唧w范圍,而只做出一個(gè)概括,抽象的規(guī)定。法國(guó)法即采取此種模式?!斗▏?guó)民法典》第1382條規(guī)定:“任何行為使他人受損害時(shí),因自己的過(guò)失而致行為發(fā)生之人對(duì)該他人負(fù)賠償責(zé)任?!睆脑摋l規(guī)定來(lái)看,這里的損害即包括財(cái)產(chǎn)損害,也包括精神損害,起因十分廣泛。司法實(shí)踐中,法官可以援引該條規(guī)定適用于精神損害賠償案件。
2.列舉主義。這種模式具體規(guī)定了精神損害賠償?shù)倪m用范圍,德國(guó)法采取這種模式?!兜聡?guó)民法典》第253條規(guī)定:“對(duì)于非為財(cái)產(chǎn)損害的損害,只有在法律規(guī)定的情形,才可以請(qǐng)求以金錢(qián)賠償?!辈⑶以谄?47條對(duì)可以適用精神損害賠償?shù)那樾巫龀隽司唧w規(guī)定。依據(jù)這條規(guī)定,德國(guó)精神損害賠償?shù)倪m用范圍比較狹窄,局限于身體權(quán)、健康權(quán)、自由權(quán)和權(quán)。
3.折中主義。這種模式采取了抽象概括與具體列舉相結(jié)合的方式,以瑞士為典型代表。根據(jù)《瑞士民法》的規(guī)定,盡管精神損害賠償?shù)倪m用也要以法律明文規(guī)定為限,但由于該民法典第28條于世界上首次提出一般人格權(quán)的概念,更于《瑞士債務(wù)法》第49條規(guī)定了“因過(guò)失損害他人人格關(guān)系,應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任”,確立了一般人格權(quán)的保護(hù)制度。實(shí)際上打破了精神損害賠償?shù)倪m用范圍限制,使侵害人格權(quán)而遭受的精神損害均得以賠償。
比較而言,上述三種模式各具特色,但概括主義過(guò)于原則和抽象,司法實(shí)踐中對(duì)其具體運(yùn)用要完全依靠法官的自由裁量權(quán),因而很少為其他國(guó)家立法所仿效。而具體的列舉模式則又限制了人格利益的保護(hù)范圍,使得新的人格利益遭受侵害以后,受害人難以獲得救濟(jì),這與人權(quán)保障不斷發(fā)展的趨勢(shì)是相違背的。正因?yàn)槿绱?,德?guó)法院隨后通過(guò)一系列判例發(fā)展出一般人格權(quán)的概念,擴(kuò)展了精神損害賠償?shù)倪m用范圍。相比較于前兩種模式,折中主義的立法模式最為可取。因?yàn)閺目偟陌l(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,它既符合人格權(quán)開(kāi)放性的特點(diǎn),同時(shí)也注重對(duì)法官自由裁量權(quán)的限制。
英美法系關(guān)于精神損害賠償?shù)倪m用范圍,并沒(méi)有法律明文規(guī)定才可適用的規(guī)定,而是充分體現(xiàn)了判例法以具體個(gè)案為裁判的特色。也就是說(shuō),在英美法系不是以法律明文規(guī)定的權(quán)利受到侵害作為當(dāng)事人能夠請(qǐng)求賠償?shù)囊罁?jù),而是將精神痛苦本身作為當(dāng)事人能夠請(qǐng)求賠償?shù)氖掠?。并且伴隨著時(shí)代變遷,其對(duì)精神痛苦的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也在不斷發(fā)展之中。
應(yīng)該說(shuō),無(wú)論是大陸法系還是英美法系,在精神損害賠償制度發(fā)展的早期,無(wú)論采取何種方式來(lái)規(guī)定精神損害賠償?shù)倪m用范圍,其立法態(tài)度都是謹(jǐn)慎的,都試圖通過(guò)法律規(guī)定,對(duì)這一問(wèn)題加以控制。其原因無(wú)外乎基于為防止人格權(quán)的商品化,防止精神損害賠償請(qǐng)求權(quán)的濫用以及約束法官的自由裁量權(quán)等因素的考慮。然而,隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,加強(qiáng)人格權(quán)保護(hù)的浪潮在全世界范圍內(nèi)不斷高漲,關(guān)于精神損害賠償適用范圍的限制性因素也發(fā)生了很大變化。人們不再認(rèn)為因人格權(quán)受侵犯得到金錢(qián)補(bǔ)償是有損人格尊嚴(yán)的行為,以及拓寬精神賠償適用范圍也并不必然導(dǎo)致濫訴情形的出現(xiàn),因此擴(kuò)大精神損害賠償請(qǐng)求權(quán)成為世界各國(guó)共同的趨勢(shì)。其中大陸法系主要表現(xiàn)為對(duì)精神損害賠償適用范圍的突破和擴(kuò)張,但仍然集中于精神性人格利益被侵犯這一領(lǐng)域。上述德國(guó)和瑞士在此問(wèn)題上的修改就很好的說(shuō)明了這一點(diǎn)。而英美法系則表現(xiàn)為對(duì)精神痛苦的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不斷發(fā)展,逐漸放寬的趨勢(shì)。由最初的“身體同時(shí)受害理論”與“身體受影響理論”,到“危險(xiǎn)領(lǐng)域理論”,直至發(fā)展到“被告之一般注意理論”及“當(dāng)事人關(guān)系理論”。即“縱觀英美法關(guān)于精神痛苦賠償請(qǐng)求權(quán)的發(fā)展趨勢(shì),是由身體傷害而生精神痛苦,到只要對(duì)身體有影響,或身體有傷害之危險(xiǎn),即可請(qǐng)求;由為自己而憂慮到為他人憂慮;由受害者自己之請(qǐng)求到旁觀者亦可請(qǐng)求。而旁觀者之請(qǐng)求權(quán)亦從事后有身體傷害為要件,到不以具有身體傷害之癥狀為必要,只要旁觀者與直接受害人有密切關(guān)系,即可請(qǐng)求。”
由此可見(jiàn),精神損害確實(shí)存在,但是是否可以得到補(bǔ)償,以及在多大范圍與程度上可以得到補(bǔ)償,則取決于各國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)水平、法治程度以及一國(guó)精神損害賠償制度的設(shè)計(jì)。因此,精神損害賠償?shù)倪m用范圍并不是固定不變的,以上各因素的變化必然會(huì)折射到一國(guó)精神損害賠償制度中。
三﹑精神損害賠償法定性原則的現(xiàn)實(shí)評(píng)析與完善構(gòu)想
在我國(guó),自從《民法通則》頒布之后,我國(guó)人格權(quán)法中就確立了精神損害賠償制度?!睹穹ㄍ▌t》第一百二十條規(guī)定:“公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,有權(quán)要求停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并可以要求賠償損失。法人的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,適用前款規(guī)定?!贝颂庪m然沒(méi)有明確規(guī)定精神損害賠償這一稱謂,但司法實(shí)務(wù)界一般認(rèn)為,這里的賠償損失包括物質(zhì)損失和精神損害。隨后國(guó)務(wù)院1991年頒布的《道路交通事故處理辦法》以及1993年出臺(tái)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)一步確認(rèn)了交通事故中侵害生命權(quán)以及消費(fèi)者的生命權(quán)、健康權(quán)、人格尊嚴(yán)及人身自由受侵害時(shí)引起的精神損害可得賠償,使得精神損害賠償?shù)姆ǘǚ秶兴鶖U(kuò)大,但尚不足以周全的保護(hù)公民的合法權(quán)益。針對(duì)上述存在問(wèn)題,在大膽探索,全面總結(jié)既往司法經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,最高人民法院于2001年3月10日公布實(shí)施了《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》,在該解釋中,立法者采用了概括與列舉相結(jié)合的方式,確定了精神損害賠償?shù)姆秶?、?biāo)準(zhǔn),使得精神損害賠償不僅適用于對(duì)人格權(quán)的侵害,而且適用于對(duì)一般人格利益、身份權(quán)、具有人格象征意義的特定紀(jì)念物品的侵害等,使精神損害賠償?shù)倪m用范圍得到了比較全面的規(guī)定與拓展??梢哉f(shuō),精神損害賠償司法解釋在適用精神損害賠償制度保護(hù)人身合法權(quán)利方面,具有里程碑性質(zhì)的意義。特別值得一提的是,現(xiàn)行精神損害賠償司法解釋對(duì)于侵犯人格尊嚴(yán)權(quán)和人身自由權(quán),明確規(guī)定可以請(qǐng)求精神損害賠償進(jìn)行法律保護(hù),這是又一個(gè)重大突破。體現(xiàn)了實(shí)踐和理論對(duì)精神性人格權(quán)認(rèn)識(shí)的進(jìn)步。
通過(guò)對(duì)上述精神損害賠償司法解釋的考察,結(jié)合既往法律規(guī)定,可以發(fā)現(xiàn)在這一問(wèn)題上,我國(guó)民法雖沒(méi)有精神損害賠償適用范圍以法律規(guī)定可以賠償為限的明文規(guī)定,但精神損害賠償適用范圍的法定性原則始終是貫徹我國(guó)精神損害賠償制度的主線,從這一制度的價(jià)值、目的以及發(fā)展方向等因素出發(fā),確定我國(guó)精神損害賠償制度的適用范圍時(shí)應(yīng)該基于以下幾項(xiàng)原則考慮:
第一,本著全面保護(hù)人的精神價(jià)值和人格尊嚴(yán)的目的,精神損害賠償可適用的不法行為的種類,請(qǐng)求權(quán)的主體以及賠償方式等應(yīng)適當(dāng)?shù)姆艑?,為不斷變化的社?huì)生活留下必要的法律空間,從而與人權(quán)保障日益發(fā)展的世界潮流趨于一致。
第二,對(duì)于精神損害賠償?shù)倪m用范圍也應(yīng)該有明確有效的控制。一方面,法律不可能也沒(méi)有必要對(duì)任何情況下產(chǎn)生的任何精神損害都予以救濟(jì)。另一方面,衡量損害程度的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)易于操作。因?yàn)榫駬p害的無(wú)形性決定了法官必然在法律限度內(nèi)擁有一定的自由裁量權(quán),而精神損害賠償制度實(shí)施效果的好壞,在很大程度上取決于法官是否適度裁量。因而,單從理論層面來(lái)講,在我們這樣一個(gè)成文法國(guó)家,精神損害賠償適用范圍的確定可以采用類型化和概括化相結(jié)合的方式,這樣既保持了法律的穩(wěn)定性與妥當(dāng)性,避免司法實(shí)踐中的隨意性,同時(shí)又為精神損害賠償適用范圍的合理發(fā)展留下必要的空間。在這一點(diǎn)上,上述德國(guó)民法和瑞士民法的做法對(duì)于我國(guó)精神損害賠償適用范圍的確立,具有很強(qiáng)的借鑒意義。
第三,應(yīng)進(jìn)一步加快一般人格權(quán)制度的構(gòu)建及其范圍界定,從而為精神損害賠償?shù)木唧w適用提供法律依據(jù)。由于迄今為止基本民事立法中一般人格權(quán)制度仍處于缺失狀態(tài),盡管精神損害賠償司法解釋彌補(bǔ)了我國(guó)因一般人格權(quán)制度的欠缺而導(dǎo)致的不足,但由于司法解釋畢竟不具有創(chuàng)設(shè)基本民事權(quán)利的效力,因此應(yīng)盡快通過(guò)完善人格權(quán)法的立法建立一般人格權(quán)制度。這對(duì)于全面保護(hù)民事主體的人格利益,彌補(bǔ)現(xiàn)行立法不足以及進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)民事立法的科學(xué)性,均具有重要意義。
綜上所述,精神損害賠償?shù)姆ǘㄐ栽瓌t始終是貫穿于我國(guó)精神損害賠償制度的主線。在其具體創(chuàng)設(shè)上,應(yīng)該采取立法做出概括性規(guī)定和司法實(shí)務(wù)創(chuàng)造性運(yùn)行相結(jié)合的模式,通過(guò)在民事立法中建立一般人格權(quán)制度,同時(shí)與相關(guān)法律協(xié)調(diào)銜接,合理擴(kuò)展精神損害賠償?shù)倪m用范圍,將法官的自由裁量權(quán)限定在合理的空間之內(nèi)。此外還應(yīng)該在司法實(shí)踐中不斷總結(jié),及時(shí)將典型判例和司法經(jīng)驗(yàn)上升為立法,突破精神損害賠償法定性的僵化,以求精神損害賠償制度的不斷完善。
參考文獻(xiàn):
[1]王利明主編.民商法理論爭(zhēng)議問(wèn)題—精神損害賠償.中國(guó)人民大學(xué)出版社.2004年版.
篇7
一、研究注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任是當(dāng)前證券市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)的迫切需求
證券市場(chǎng)是資源配置的場(chǎng)所,也是信息的聚散地。確保證券市場(chǎng)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)的核心基礎(chǔ)是一套完善有效的信息披露制度,可靠的信息與投資者的信心是證券市場(chǎng)的兩大關(guān)鍵因素。然而,目前上市公司所提供的信息質(zhì)量不高,尤其是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息常常存在著誤導(dǎo)、虛假和重大遺漏的情況,已成為當(dāng)前證券市場(chǎng)的一大頑疾,也給注冊(cè)會(huì)計(jì)師帶來(lái)了一系列的法律訴訟,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任問(wèn)題又對(duì)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)提出了新的挑戰(zhàn)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任問(wèn)題一直是西方法律界和會(huì)計(jì)界的熱門(mén)議題。而我國(guó)涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的訴訟才剛剛開(kāi)始,相應(yīng)對(duì)該問(wèn)題的研究也處于起步階段。從我國(guó)目前對(duì)違規(guī)事務(wù)所的處理看,主要是行政處罰。除了驗(yàn)資訴訟涉及到民事賠償外,證券市場(chǎng)中各違規(guī)事務(wù)所,尚很少涉及民事責(zé)任和刑事責(zé)任。而對(duì)于投資公眾來(lái)說(shuō),最為重要的其實(shí)就是如何保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益。如果不追究民事責(zé)任,不管對(duì)事務(wù)所的懲罰多嚴(yán)重,都不會(huì)挽回其遭受的經(jīng)濟(jì)損失,也很難增強(qiáng)其投資信心。其實(shí),從各國(guó)近幾年的發(fā)展來(lái)看,加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的民事責(zé)任已是一種主流。
二、虛假審計(jì)報(bào)告認(rèn)定的法律標(biāo)準(zhǔn)
虛假報(bào)告的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任過(guò)程中非常重要的問(wèn)題,也是會(huì)計(jì)界與法律界的訴訟爭(zhēng)議中存在分歧與困惑的焦點(diǎn)所在。因?yàn)楦髯月殬I(yè)特點(diǎn)的限制及相互的不了解,對(duì)以哪種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量審計(jì)報(bào)告的可否信賴,注冊(cè)會(huì)計(jì)師和法律專家難以達(dá)成共識(shí)。
從會(huì)計(jì)界的觀點(diǎn)來(lái)看,判定虛假審計(jì)報(bào)告主要依據(jù)于《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》(以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》)。按照《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第22條的規(guī)定,判斷審計(jì)報(bào)告是否虛假的關(guān)鍵是看其是否嚴(yán)格遵循了執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、恪盡職守。從該條可以推導(dǎo)出:如果存在嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則也不能發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)弊,則注冊(cè)會(huì)計(jì)師依照本法規(guī)定已經(jīng)盡到了應(yīng)有的專家注意義務(wù),不再承擔(dān)法律責(zé)任,換言之,審計(jì)報(bào)告就不是虛假的。按照《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》第8條和第9條、《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第七號(hào)——審計(jì)報(bào)告》以及《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第八號(hào)——錯(cuò)誤與舞弊》的規(guī)定,會(huì)計(jì)界對(duì)審計(jì)報(bào)告的真實(shí)與否的界定主要是從審計(jì)程序角度來(lái)認(rèn)定的。認(rèn)為由于審計(jì)測(cè)試及被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度固有的限制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師依照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì),并不能保證發(fā)現(xiàn)所有的錯(cuò)誤與舞弊。由于審計(jì)技術(shù)本身的一些特點(diǎn),如抽樣審計(jì)、重要性判斷的運(yùn)用,以及通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的評(píng)價(jià)而確定的對(duì)其依賴程度等,使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師即使恪守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,也不能保證發(fā)現(xiàn)公司所編制財(cái)務(wù)報(bào)告中全部的虛假或隱瞞之處,也就是說(shuō)經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告并不意味著已經(jīng)完全沒(méi)有錯(cuò)弊,但只要仍在審計(jì)重要性標(biāo)準(zhǔn)控制之下,不會(huì)影響報(bào)告使用者進(jìn)行決策,就不影響審計(jì)意見(jiàn)的客觀公正性。即使因第三方經(jīng)濟(jì)利益受損而發(fā)生訴訟,也只能由被審計(jì)單位承擔(dān)會(huì)計(jì)責(zé)任。也即判定審計(jì)報(bào)告虛假的關(guān)鍵是:①執(zhí)業(yè)過(guò)程沒(méi)有恪守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則;②不符合審計(jì)重要性要求。
不過(guò),公眾常常認(rèn)為,虛假報(bào)告就是內(nèi)容與事實(shí)不符,沒(méi)有那么多前提條件。法律界也有許多專家對(duì)此不理解,認(rèn)為法律著重的是結(jié)果而不是過(guò)程,只要結(jié)果存在與事實(shí)的不符,就應(yīng)該認(rèn)定為虛假報(bào)告。因此對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師一再以行業(yè)準(zhǔn)則來(lái)解釋不能接受,認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師所強(qiáng)調(diào)的執(zhí)業(yè)過(guò)程真實(shí)合法在法律上不能構(gòu)成抗辯理由。
在各國(guó)法律界的研究及司法實(shí)踐中,對(duì)“虛假報(bào)告”的內(nèi)涵,有這樣一個(gè)比較一致的觀點(diǎn),即構(gòu)成法律客觀要件的虛假陳述應(yīng)同時(shí)具備兩個(gè)要件:一是內(nèi)容上存在虛假陳述,二是虛假陳述具有重大性。我國(guó)在《禁止證券欺詐行為暫行辦法》中首次確定性地使用了“虛假陳述”一詞,其含義涵蓋證券公開(kāi)文件披露的各種不當(dāng)行為,包括不實(shí)陳述、遺漏和誤導(dǎo)三種。不實(shí)陳述指在信息公開(kāi)文件中作了“明知不實(shí)”或?qū)κ聦?shí)作出錯(cuò)誤評(píng)價(jià)的陳述;遺漏指完全或部分地不公開(kāi)法定公開(kāi)事項(xiàng),或者沒(méi)有合理根據(jù)而不公開(kāi)法定事項(xiàng)以外的事項(xiàng);誤導(dǎo)性陳述則指公開(kāi)的事項(xiàng)雖為事實(shí),但由于陳述存在缺陷而使公眾產(chǎn)生多種理解,可能形成與事實(shí)完全不同的理解。關(guān)于重大性問(wèn)題,目前在法律界依然是一個(gè)探討中的問(wèn)題,定量性的標(biāo)準(zhǔn)很難找到。但從定性上來(lái)講,大家一般比較認(rèn)可美國(guó)證券法的觀點(diǎn),即能夠影響理性投資者進(jìn)行投資決策,且該信息已經(jīng)決定性地改變了投資者所獲得信息的組合。將該問(wèn)題延伸至審計(jì)報(bào)告的認(rèn)定上,即認(rèn)為虛假報(bào)告的判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是審計(jì)報(bào)告及所附財(cái)務(wù)報(bào)告資料存在虛假陳述內(nèi)容(存在虛假陳述),二是該虛假陳述足以影響報(bào)告使用者據(jù)以進(jìn)行營(yíng)運(yùn)決策(虛假陳述具有重大性)。筆者認(rèn)為,將“存在虛假陳述內(nèi)容且該內(nèi)容可能導(dǎo)致報(bào)告使用者錯(cuò)誤決策”列為認(rèn)定報(bào)告是否虛假報(bào)告的法律要件,是符合法理的。
那么審計(jì)重要性與法律判定標(biāo)準(zhǔn)“重大性標(biāo)準(zhǔn)”之間有什么異同呢?根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第10號(hào)—審計(jì)重要性》的規(guī)定,審計(jì)重要性指被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表中錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的嚴(yán)重程度,這一程度在特定環(huán)境下可能影響會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的判斷或決策。對(duì)特定的被審計(jì)單位,判定的審計(jì)重要性越低,需要收集的審計(jì)證據(jù)越多,而相應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越高。對(duì)審計(jì)重要性的運(yùn)用,主要取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)計(jì)劃階段根據(jù)對(duì)客戶的初步評(píng)價(jià)進(jìn)行的職業(yè)判斷和在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中根據(jù)收集到的客觀數(shù)據(jù)進(jìn)行的適當(dāng)調(diào)整。審計(jì)重要性的運(yùn)用合理與否一部分取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)能力,另一部分取決于是否盡到了合理的專家注意義務(wù)。如果這兩者均能恪守,則不可能出現(xiàn)導(dǎo)致報(bào)告使用者作出錯(cuò)誤決策的虛假信息,除非被審計(jì)單位提供的財(cái)務(wù)資料中存在掩飾很好的虛假,而后者則不是注冊(cè)會(huì)計(jì)師所能控制的。
從審計(jì)重要性和法律重大性的涵義來(lái)分析,我們可以發(fā)現(xiàn)二者的異曲同工之處。二者從概念上是一致的,均認(rèn)為可能影響報(bào)告使用者進(jìn)行決策的信息是重要(或重大)的,也是判斷報(bào)告是否可認(rèn)定為虛假報(bào)告的要件之一。不同的是,審計(jì)重要性是貫穿于審計(jì)始終的,是在財(cái)務(wù)報(bào)告到達(dá)公眾之前,由注冊(cè)會(huì)計(jì)師運(yùn)用職業(yè)判斷對(duì)客戶財(cái)務(wù)報(bào)告的公允性進(jìn)行鑒證,對(duì)審計(jì)重要性判斷得準(zhǔn)確與否很大程度上取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)能力;而法律重大性標(biāo)準(zhǔn)則相對(duì)確定一些,它是在財(cái)務(wù)報(bào)告已經(jīng)到達(dá)使用者且已經(jīng)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)需要考慮的一個(gè)指標(biāo)。此時(shí)發(fā)生虛假陳述的信息是什么已很清晰,報(bào)告使用者據(jù)以進(jìn)行的決策也已經(jīng)明確,判斷該信息的重要性是否足以影響報(bào)告使用者的決策相對(duì)要客觀與簡(jiǎn)單一些,法律重大性標(biāo)準(zhǔn)更注重的是結(jié)果。但法律重要性標(biāo)準(zhǔn)依然是一個(gè)主觀判斷,其中依然蘊(yùn)涵財(cái)會(huì)技術(shù)要求,對(duì)這種判斷的作出還需要參考審計(jì)重要性。從這一意義來(lái)說(shuō),如果法律重大性與審計(jì)重要性一致,則審計(jì)報(bào)告依然是客觀公允的,不構(gòu)成虛假報(bào)告;如果法律重大性與審計(jì)重要性不一致,說(shuō)明注冊(cè)會(huì)計(jì)師或是職業(yè)能力不夠、或是未能恪盡職守,報(bào)告構(gòu)成虛假報(bào)告。由此,我們對(duì)虛假報(bào)告的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的討論可以下一個(gè)結(jié)論,即虛
假報(bào)告的認(rèn)定有兩個(gè)法定要件:其一,報(bào)告涉及內(nèi)容存在虛假性陳述;其二,虛假陳述存在重大性。
三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具虛假報(bào)告的法律責(zé)任性質(zhì)分析
法律責(zé)任的性質(zhì)取決于當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師與客戶之間,是明確的委托合同關(guān)系。如果虛假報(bào)告損害的是客戶的經(jīng)濟(jì)利益,則注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)負(fù)違約責(zé)任,在這一點(diǎn)上,爭(zhēng)議不大。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師與第三方利益關(guān)系人(即財(cái)務(wù)報(bào)告使用者)之間的法律責(zé)任的性質(zhì)問(wèn)題上,各國(guó)學(xué)者的觀點(diǎn)是不一致的。在大陸法系國(guó)家,如德國(guó)所采用的主流法律構(gòu)成是“將確認(rèn)為純粹財(cái)產(chǎn)損失的違約責(zé)任的保護(hù)擴(kuò)及第三人”,同時(shí)也利用良俗違反的侵權(quán)責(zé)任作為補(bǔ)充。在英美法系國(guó)家,一般認(rèn)為專家出具虛假報(bào)告對(duì)第三方是一種侵權(quán)行為,專家對(duì)第三方負(fù)有信賴義務(wù),該義務(wù)基于第三方對(duì)專家的信賴而產(chǎn)生。我國(guó)《證券法》規(guī)定,專家對(duì)其所出具的報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行核查和驗(yàn)證,并就其負(fù)有責(zé)任的部分承擔(dān)連帶責(zé)任。雖然未對(duì)法律責(zé)任性質(zhì)作出明確規(guī)定,但從其宗旨分析,我國(guó)也認(rèn)為專家對(duì)第三方所應(yīng)承擔(dān)的是侵權(quán)責(zé)任。
在證券市場(chǎng)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師只是受托制作專家報(bào)告者,他與利益第三方之間不構(gòu)成任何合同關(guān)系。如果依照合同違約來(lái)追究,會(huì)受到合同責(zé)任相對(duì)性原理的制約,操作性差且不合法理。如果直接據(jù)以追究專家的侵權(quán)責(zé)任,則不僅可以因直接追究賠償責(zé)任而充分保護(hù)投資者利益,還通過(guò)明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)的是一種法定的強(qiáng)制性義務(wù)來(lái)迫使其更加謹(jǐn)慎地完成工作,充分發(fā)揮其社會(huì)鑒證職能,保證其超然獨(dú)立性。
審計(jì)報(bào)告是由作為專家的注冊(cè)會(huì)計(jì)師在充分調(diào)查取證、嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上出具的?;趯?duì)專家專業(yè)技能、職業(yè)道德、社會(huì)聲譽(yù)及其執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則的社會(huì)普遍接受性等因素考慮,報(bào)告使用者不可能不充分信賴專家出具報(bào)告的真實(shí)性和合法性。報(bào)告使用者對(duì)發(fā)行公司真實(shí)財(cái)務(wù)狀況有知情權(quán),知情權(quán)能否實(shí)現(xiàn)很大程度上取決于發(fā)行公司與注冊(cè)會(huì)計(jì)師。由于報(bào)告使用者不能直接接觸發(fā)行公司財(cái)務(wù)資料,其本身在實(shí)現(xiàn)知情權(quán)的過(guò)程中處于弱勢(shì)地位。法律為了保護(hù)處于弱勢(shì)地位的第三方的利益,同時(shí)為了防止受信人即專家濫用其權(quán)力,就要求受信人對(duì)第三方負(fù)有信賴義務(wù)?;谶@一法理,專家出具虛假報(bào)告構(gòu)成對(duì)第三方的侵權(quán)責(zé)任,應(yīng)承擔(dān)因此而導(dǎo)致的損害賠償責(zé)任。
四、注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)第三方的法律責(zé)任所適用的歸責(zé)原則及舉證責(zé)任
歸責(zé)原則是確定行為人民事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,它直接決定著侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件、舉證責(zé)任、責(zé)任方式和賠償范圍等諸多因素。根據(jù)我國(guó)民法的規(guī)定,虛假報(bào)告可以歸類于一般侵權(quán)行為,相應(yīng)適用的是過(guò)錯(cuò)原則,即以行為人的過(guò)錯(cuò)為承擔(dān)民事責(zé)任的要件,無(wú)過(guò)錯(cuò)即無(wú)責(zé)任。不過(guò),由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的專業(yè)技術(shù)性太強(qiáng),對(duì)其行為的過(guò)錯(cuò)認(rèn)定比較困難,且依照一般過(guò)錯(cuò)原則設(shè)置的舉證責(zé)任給原告帶來(lái)了難以完成的證明責(zé)任,原告幾乎不可能以確鑿的證據(jù)證明注冊(cè)會(huì)計(jì)師有過(guò)錯(cuò)。因此筆者認(rèn)為,此處更適用的是一般過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則引申出來(lái)的過(guò)錯(cuò)推定原則。過(guò)錯(cuò)推定原則其實(shí)是適用過(guò)錯(cuò)原則的一種方法,是根據(jù)損害事實(shí)的發(fā)生推定行為人有過(guò)錯(cuò),只有行為人證明自己確實(shí)無(wú)過(guò)錯(cuò)時(shí),才能免除責(zé)任。過(guò)錯(cuò)責(zé)任的特殊性就在于它轉(zhuǎn)移了舉證責(zé)任,一方面免除了原告的舉證責(zé)任,另一方面認(rèn)可了行為人舉證反駁的法律效力,有利于其進(jìn)行有效抗辯。
按照過(guò)錯(cuò)推定原則,注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)對(duì)利益第三方的侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件為:報(bào)告被認(rèn)定為虛假審計(jì)報(bào)告、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)中未盡應(yīng)有的謹(jǐn)慎(亦即存在故意或過(guò)失的違法行為,該行為可能是未能恪盡職守違反了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》及相關(guān)規(guī)定)、報(bào)告使用者(在此限于原告)發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失、該損失與注冊(cè)會(huì)計(jì)師所出具報(bào)告中的虛假陳述內(nèi)容存在因果關(guān)系。從法律角度來(lái)說(shuō),以上四個(gè)要件,任何一個(gè)不成立就不能構(gòu)成侵權(quán),因此,在訴訟過(guò)程中,訴辯雙方必須證明自己的主張。
篇8
關(guān)鍵詞:休閑;郵輪旅游;產(chǎn)品供給;產(chǎn)品開(kāi)發(fā)
中圖分類號(hào):F590 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)09-0225-03
引言
隨著國(guó)民休閑時(shí)代的到來(lái),中國(guó)旅游業(yè)正從傳統(tǒng)的“觀光型”向“休閑型”過(guò)渡升級(jí),郵輪旅游成為國(guó)民休閑度假的新選擇。在郵輪旅游市場(chǎng)中,游客需求的滿足通過(guò)郵輪公司提供的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。作為國(guó)民休閑旅游的新型消費(fèi)品,郵輪旅游產(chǎn)品是以郵輪為依托來(lái)滿足人們精神和物質(zhì)需求的海洋休閑組合產(chǎn)品。郵輪既是交通工具,也是旅游目的地,還是重要的旅游吸引物。游客購(gòu)買郵輪旅游產(chǎn)品,主要以郵輪旅游航次作為購(gòu)買對(duì)象,在郵輪航行過(guò)程中獲得餐飲、住宿、娛樂(lè)、購(gòu)物、海上休憩、岸上觀光游覽等多項(xiàng)服務(wù),享受類似卻甚于度假地的休閑體驗(yàn)。
近年來(lái),國(guó)際知名郵輪公司與國(guó)內(nèi)新興郵輪公司相繼推出中國(guó)港口出發(fā)的母港航次,中國(guó)正成為全球最富潛力、成長(zhǎng)最為迅速的新興市場(chǎng),也成為較為典型的供給驅(qū)動(dòng)型郵輪市場(chǎng)。2013年,國(guó)務(wù)院《國(guó)民旅游休閑綱要(2013―2010)》,明確提出積極發(fā)展郵輪旅游休閑產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的上升期,在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,在游客理性消費(fèi)的成長(zhǎng)中,郵輪旅游產(chǎn)品的合理開(kāi)發(fā)對(duì)于引導(dǎo)消費(fèi)需求、獲取企業(yè)盈利、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要,應(yīng)該成為業(yè)界關(guān)注的要點(diǎn)。
一、中國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)產(chǎn)品供給現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
(一)中國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)產(chǎn)品供給現(xiàn)狀
中國(guó)真正意義上的郵輪旅游產(chǎn)品供給始于2006年意大利歌詩(shī)達(dá)郵輪公司在中國(guó)市場(chǎng)母港航次的開(kāi)辟,自此郵輪旅游開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展期。
1.郵輪公司運(yùn)力逐步提升
目前,中國(guó)市場(chǎng)上的郵輪旅游產(chǎn)品主要由外資郵輪公司供給。意大利歌詩(shī)達(dá)郵輪公司、美國(guó)皇家加勒比郵輪公司、云頂香港有限公司(麗星郵輪)已相繼開(kāi)辟?gòu)闹袊?guó)母港出發(fā)的郵輪航線,固定在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的國(guó)際郵輪從2006年的900個(gè)客位增加到目前的16 000個(gè)客位。外資郵輪公司在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局已初步形成(見(jiàn)表1)。美國(guó)公主郵輪也在2014年5月首次進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng),為中國(guó)游客提供從上海出發(fā)的高端“公主禮遇”郵輪航次。此外,意大利MSC地中海郵輪正在中國(guó)市場(chǎng)以旅行社形式積極銷售其歐洲遠(yuǎn)程航線,水晶郵輪、精致郵輪等外資郵輪公司也對(duì)中國(guó)市場(chǎng)興致盎然。中國(guó)本土郵輪公司從無(wú)到有,從2011年開(kāi)始,中國(guó)郵輪有限公司、廈門(mén)環(huán)球郵輪有限公司、海航旅業(yè)郵輪游艇發(fā)展有限公司相繼成立;2013年1月,中國(guó)內(nèi)地首艘豪華郵輪“海娜號(hào)”在三亞首航。
2.郵輪母港配套不斷完善
目前,中國(guó)已有16個(gè)港口城市接待過(guò)國(guó)際豪華郵輪,其中上海、天津、三亞、廈門(mén)4個(gè)港口城市已建成5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際郵輪母港中心,青島、舟山、珠海、??诘瘸鞘幸膊煌潭冗M(jìn)行著郵輪碼頭的規(guī)劃和建設(shè)。中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)(CCYIA)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,從2006―2012年,中國(guó)港口接待郵輪數(shù)量從115艘次增加到285艘次,同比增幅達(dá)到148%;其中搭載中國(guó)游客出境的母港航次從24次增長(zhǎng)到170次,增幅超過(guò)7倍;2013年港口預(yù)計(jì)全年接待國(guó)際郵輪423艘次,較2012年同比增長(zhǎng)48%。郵輪港口的水深條件、碼頭設(shè)施和便捷的通關(guān)服務(wù)為郵輪公司獲得戰(zhàn)略性發(fā)展空間提供依托。
3.郵輪航線選擇更加豐富
目前,郵輪公司在中國(guó)市場(chǎng)上推出的郵輪旅游產(chǎn)品,較為成熟的航線主要是東北亞航線、東南亞航線和臺(tái)灣航線。東北亞航線主要是從上海、天津出發(fā),??咳毡靖?、沖繩和韓國(guó)釜山、濟(jì)州等港口;東南亞航線主要是從三亞出發(fā),前往越南、新加坡、馬來(lái)西亞等地;隨著兩岸三通政策的進(jìn)一步落實(shí),從廈門(mén)、上海、天津直航臺(tái)灣的航線也受到游客的青睞。2013年,冬季航線也在市場(chǎng)上出現(xiàn)。絕大多數(shù)的郵輪航線是短途航線,以美國(guó)皇家加勒比郵輪公司海洋水手號(hào)郵輪為例,2014年以上海為母港出發(fā)的40多個(gè)航次中,最短3晚4天,最長(zhǎng)6晚7天。長(zhǎng)線產(chǎn)品也開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),意大利歌詩(shī)達(dá)郵輪公司2013年宣布將在中國(guó)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)首條86天環(huán)球航線,游客的航線選擇更加豐富。
4.產(chǎn)品營(yíng)銷手段多種多樣
在產(chǎn)品營(yíng)銷過(guò)程中,各大郵輪公司展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)皇家加勒比郵輪公司的郵輪噸位大且?jiàn)蕵?lè)設(shè)施豐富,意大利歌詩(shī)達(dá)郵輪公司以浪漫和意大利風(fēng)情作為賣點(diǎn),麗星郵輪則強(qiáng)調(diào)其休閑特征和較高的性價(jià)比。在產(chǎn)品市場(chǎng)中,中低端產(chǎn)品較為常見(jiàn),家庭旅游和公司旅游占很大比例。產(chǎn)品定價(jià)模式采取船票加港務(wù)費(fèi)、燃油附加費(fèi)的形式。在分銷渠道方面,有市場(chǎng)化分銷和旅行社包船兩種形式。在市場(chǎng)化分銷中,郵輪公司為商定期舉行產(chǎn)品培訓(xùn)和說(shuō)明會(huì),商銷售郵輪船票后獲得傭金。包船則是郵輪公司將整條船的艙位出售給旅行社,旅行社對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝銷售,這種形式需要旅行社有很強(qiáng)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力。
(二)中國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)產(chǎn)品消費(fèi)中存在的問(wèn)題
在郵輪旅游市場(chǎng)日漸繁盛的過(guò)程中,郵輪旅游產(chǎn)品消費(fèi)也逐步暴露出一些問(wèn)題。從游客的角度講,主要涉及:郵輪旅游產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)偏高;參加郵輪旅游辦理相關(guān)手續(xù)復(fù)雜煩瑣;多年來(lái)主推的日韓、東南亞線路缺乏新意;岸上觀光時(shí)間倉(cāng)促,無(wú)法對(duì)目的地港口和國(guó)家進(jìn)行深度體驗(yàn);郵輪公司宣傳的24小時(shí)美食享受與實(shí)際情況存在差異;融入西方文化的娛樂(lè)活動(dòng)難以引起參與興致等。從郵輪公司的角度講,也面臨一些亟需應(yīng)對(duì)的難題,比如推出的郵輪旅游產(chǎn)品市場(chǎng)反饋不好,出現(xiàn)某些航次叫好不叫座、半艙航行的局面,價(jià)格戰(zhàn)開(kāi)始在市場(chǎng)上出現(xiàn),給郵輪公司帶來(lái)了一定的經(jīng)營(yíng)壓力和挑戰(zhàn)。
究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是郵輪旅游產(chǎn)品的消費(fèi)文化尚未形成。在旅游活動(dòng)從觀光游覽向休閑度假模式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,絕大多數(shù)中國(guó)消費(fèi)者還缺乏較為成熟的休閑旅游心態(tài)以及對(duì)郵輪旅游文化的理解。很多游客僅僅把郵輪當(dāng)作一種交通工作,選擇郵輪出行的主要?jiǎng)訖C(jī)之一是目的地觀光,而不是為了去享受悠閑的船上時(shí)光。加之包船這樣一種形式的存在,使得旅行社完全壟斷很多航次的全程旅游資源,游客岸上游覽的自主選擇性不是很強(qiáng),從而造成對(duì)郵輪旅游的認(rèn)可度不高。二是外資郵輪公司占據(jù)中國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)的主導(dǎo)地位,然而其對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)和把握不準(zhǔn),缺乏對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的分析和對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者的消費(fèi)行為分析。中外郵輪旅游市場(chǎng)風(fēng)格迥異,郵輪公司將在國(guó)外較為成熟的航線運(yùn)作方式引入中國(guó)市場(chǎng),船上活動(dòng)組織也在很大程度上保留西式的做法,卻因?yàn)槲幕囊蛩氐貌坏绞袌?chǎng)的積極響應(yīng)?;谛蓍e時(shí)間、消費(fèi)特征等問(wèn)題,郵輪產(chǎn)品短途化趨勢(shì)明顯,但同時(shí)也造成產(chǎn)品同質(zhì)化程度偏高,對(duì)再次購(gòu)買者的吸引力不足。三是郵輪旅游產(chǎn)品本身操作難度較大,本土郵輪公司剛剛起步,品牌知名度不高,產(chǎn)品特質(zhì)不突出,往往采取低價(jià)策略,而忽略服務(wù)的品質(zhì)和郵輪本身的高貴體驗(yàn),存在產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題。在未來(lái)的郵輪旅游市場(chǎng)中,競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈,針對(duì)目前的短板問(wèn)題,各大郵輪公司應(yīng)該積極應(yīng)對(duì),盡量避免陷入價(jià)格戰(zhàn)的僵局、造成價(jià)低質(zhì)劣的困境,要通過(guò)致力于研究中國(guó)消費(fèi)者的訴求,開(kāi)發(fā)更為成熟的郵輪旅游產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需求,從而實(shí)現(xiàn)郵輪市場(chǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展。
二、中國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建議
(一)中國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)原則
作為郵輪旅游市場(chǎng)供求的重要載體,郵輪旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是郵輪公司對(duì)郵輪旅游產(chǎn)品的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和推廣,其目的在于誘導(dǎo)和滿足郵輪旅游市場(chǎng)的需要,其開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、特色和合理原則。
第一,市場(chǎng)原則。市場(chǎng)原則也稱為針對(duì)性原則,即在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,考慮不同目標(biāo)消費(fèi)者的特征與需求,進(jìn)行有針對(duì)性的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。只有這樣,才能保證產(chǎn)品的適銷對(duì)路,才能最大限度地滿足目標(biāo)消費(fèi)者的需要。
第二,經(jīng)濟(jì)原則。經(jīng)濟(jì)原則也稱為效益性原則。郵輪公司經(jīng)營(yíng)的重要目的之一就是獲取利潤(rùn),開(kāi)發(fā)郵輪旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)該對(duì)??扛邸⑦\(yùn)營(yíng)成本、預(yù)期收益等進(jìn)行可行性研究,從而保證產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)效益。
第三,特色原則。特色原則也稱為新穎性原則。特色即賣點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn),是郵輪旅游產(chǎn)品具有吸引力的根本所在。求新、求異是旅游者普遍具有的一種心理,這就要求郵輪旅游產(chǎn)品要精心設(shè)計(jì)、特色鮮明。
第四,合理原則。合理原則也稱為科學(xué)性原則。郵輪航線是郵輪公司對(duì)外銷售郵輪產(chǎn)品的最主要形式,其設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)該考慮產(chǎn)品推出的季節(jié)性、沿線港口的區(qū)位性、景點(diǎn)的觀賞性和水域的適航性等,以此保證郵輪產(chǎn)品的科學(xué)合理。
(二)中國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與優(yōu)化對(duì)策
隨著消費(fèi)政策的放寬、消費(fèi)環(huán)境的改善、消費(fèi)觀念的成熟,未來(lái)郵輪旅游市場(chǎng)的規(guī)模將逐步擴(kuò)大,對(duì)郵輪旅游產(chǎn)品也將提出更高的要求。針對(duì)目前市場(chǎng)供給及產(chǎn)品銷售情況,在合理把握產(chǎn)品開(kāi)發(fā)原則的基礎(chǔ)上,建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與優(yōu)化。
1.明確產(chǎn)品市場(chǎng)定位
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的郵輪旅游市場(chǎng)中,郵輪公司應(yīng)該審時(shí)度勢(shì),將業(yè)務(wù)集中在既定的目標(biāo)市場(chǎng)上,通過(guò)目標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)銷策略的實(shí)施,獲得一定數(shù)量的市場(chǎng)份額。在中國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)日漸繁盛的過(guò)程中,消費(fèi)者也呈現(xiàn)出多樣化的特征,既有初次參加郵輪旅游的新游客,也有經(jīng)驗(yàn)豐富的巡航者;既有家庭型的郵輪旅游者,也有公司會(huì)獎(jiǎng)性質(zhì)的度假者。不論是外資郵輪企業(yè),還是本土郵輪公司,一定要做好市場(chǎng)細(xì)分,找準(zhǔn)在中國(guó)市場(chǎng)的顧客群,形成清晰的產(chǎn)品定位,并向目標(biāo)市場(chǎng)傳遞清晰的產(chǎn)品形象。這種定位既要使消費(fèi)者獲得郵輪旅游產(chǎn)品是區(qū)別于傳統(tǒng)出境旅游的中高端休閑度假旅游產(chǎn)品的認(rèn)知,又要使消費(fèi)者對(duì)各大郵輪公司差異化的產(chǎn)品品牌特點(diǎn)有清晰的辨識(shí),因此郵輪旅游產(chǎn)品的定位不宜太過(guò)寬泛,而應(yīng)該重點(diǎn)進(jìn)行自身特點(diǎn)與賣點(diǎn)的塑造。美國(guó)皇家加勒比郵輪公司在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)之初,就以中國(guó)郵輪市場(chǎng)進(jìn)入大船時(shí)代進(jìn)行廣泛宣傳,其夢(mèng)幻的大船空間、豐富的娛樂(lè)活動(dòng)讓消費(fèi)者對(duì)其產(chǎn)品頗為青睞;意大利歌詩(shī)達(dá)郵輪公司“海上意大利”的品牌定位也很富特色,值得學(xué)習(xí)和借鑒。
2.優(yōu)化產(chǎn)品航線設(shè)計(jì)
盡管中國(guó)一些城市的人均收入達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但是帶薪休假制度尚不完善,全民休閑消費(fèi)的習(xí)慣尚未形成,對(duì)郵輪旅游的認(rèn)知也不是太高。郵輪公司在進(jìn)行船舶運(yùn)營(yíng)調(diào)度之時(shí),應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)狀況進(jìn)行資源的合理配置,適當(dāng)調(diào)控投放中國(guó)市場(chǎng)的郵輪運(yùn)力,在穩(wěn)健提升過(guò)程中避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格戰(zhàn)等局面的出現(xiàn)。在進(jìn)行郵輪旅游航線設(shè)計(jì)時(shí),將短途郵輪旅游產(chǎn)品打造成為契合市場(chǎng)實(shí)際的主導(dǎo)產(chǎn)品,完善經(jīng)典的短途日韓航線、越南航線、新馬泰航線和臺(tái)灣航線,同時(shí)調(diào)研中國(guó)消費(fèi)者喜好,評(píng)估遠(yuǎn)程航線的可能性,擇優(yōu)開(kāi)發(fā)阿拉斯加航線、中東航線、大洋洲航線等。在市場(chǎng)從觀光游覽向休閑度假轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,還可以推出過(guò)渡型的郵輪旅游產(chǎn)品,比如適當(dāng)延長(zhǎng)岸上觀光時(shí)間、進(jìn)行目的地港口深度游覽體驗(yàn)等。此外,郵輪公司在進(jìn)行航線設(shè)計(jì)時(shí),還可以進(jìn)行航程分段銷售,以此增加產(chǎn)品供給的靈活性。
3.強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品過(guò)程體驗(yàn)
郵輪旅游作為一種較高層次的消費(fèi)形態(tài),對(duì)游客構(gòu)成吸引力的除了豐富的郵輪旅游航線,還有在旅游過(guò)程中愉悅的感官享受和綜合體驗(yàn)。郵輪公司對(duì)郵輪旅游產(chǎn)品的關(guān)注,不僅僅局限在航線的設(shè)計(jì),還應(yīng)該包括船上設(shè)施、對(duì)客服務(wù)、娛樂(lè)活動(dòng)安排以及氛圍營(yíng)造等。由于文化背景的不同,中國(guó)游客的消費(fèi)偏好和歐美客人有很大差異,比如歐美航線上盈利較好的酒吧在中國(guó)航線上卻門(mén)庭冷落,郵輪公司對(duì)船上經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的調(diào)整很有必要。再者,休閑旅游見(jiàn)山見(jiàn)景,郵輪旅游則是見(jiàn)人見(jiàn)生活,在對(duì)郵輪上的傳統(tǒng)娛樂(lè)設(shè)施和娛樂(lè)項(xiàng)目進(jìn)行改良的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該在國(guó)際化氛圍中融入更多的中國(guó)元素,增加中國(guó)游客喜愛(ài)的參與性活動(dòng),豐富郵輪產(chǎn)品的體驗(yàn)內(nèi)涵,從而更好地激發(fā)游客的興趣,使得游客在有限的郵輪空間上活動(dòng)也能很好地滿足其求新、求奇、求樂(lè)的需求,獲得美好的旅行體驗(yàn)。
4.突出產(chǎn)品主題特色
在郵輪旅游消費(fèi)市場(chǎng)培育的過(guò)程中,主題和特色是不容忽視的產(chǎn)品元素。個(gè)性鮮明、定位明確的主題產(chǎn)品能夠很好地吸引消費(fèi)者的目光,成為培育新興客源市場(chǎng)的突破點(diǎn)。在歐美市場(chǎng)中,主題郵輪游是比較常見(jiàn)的一種產(chǎn)品策略。以意大利MSC地中海郵輪為例,就曾經(jīng)將郵輪航次與足球、火車、自行車等元素結(jié)合起來(lái),開(kāi)發(fā)出多樣化的郵輪旅游產(chǎn)品。郵輪上齊全的設(shè)施和輕松的氛圍為主題活動(dòng)的開(kāi)展提供了平臺(tái),蜜月主題、節(jié)日主題等都可以在郵輪上很好地展現(xiàn)。各大郵輪公司在中國(guó)市場(chǎng)也進(jìn)行了很多主題郵輪產(chǎn)品的嘗試,今后可以緊跟時(shí)代熱點(diǎn)延續(xù)這種較為成功的方式,挖掘更為豐富的主題活動(dòng)。另外,定制化產(chǎn)品也非常貼合市場(chǎng)的需求,尤其對(duì)于一些小型的郵輪來(lái)說(shuō)更為適宜,可以根據(jù)客戶需求定制航線、娛樂(lè)活動(dòng)、餐廳菜肴、會(huì)議接待、景點(diǎn)觀光等內(nèi)容,更好地展現(xiàn)郵輪旅游產(chǎn)品的豐富性和靈活性,更好地促進(jìn)郵輪旅游市場(chǎng)的繁榮。
參考文獻(xiàn):
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篇9
孫先生是北京一家外貿(mào)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理。去年夏天,該公司與德國(guó)BASF公司有一筆生意,恰好該公司兩位英語(yǔ)翻譯都不在(一個(gè)休產(chǎn)假,一個(gè)出國(guó)),所以臨時(shí)讓我去幫忙,擔(dān)任談判的翻譯,我就是那時(shí)跟孫先生認(rèn)識(shí)的。孫先生一直在看《閑聊英語(yǔ)》,昨天他給我發(fā)郵件,想讓我介紹一下怎樣口譯。下面我就簡(jiǎn)單談?wù)勥@個(gè)話題。
我有一個(gè)習(xí)慣,那就是在口譯之前,一定要跟外方人員交代幾句話,大意是:我本人不是專業(yè)的口譯人員,我是臨時(shí)請(qǐng)過(guò)來(lái)幫忙的,因此我懇請(qǐng)您在說(shuō)話時(shí),句子不要說(shuō)的太長(zhǎng),謝謝您。根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn),這幾句話,非常有效,這是因?yàn)橥鈬?guó)朋友(特別是西方朋友)都有尊重人的傳統(tǒng),既然我說(shuō)了我有困難,他們通常都會(huì)照顧我一下。當(dāng)然,有些時(shí)候,外方人員說(shuō)著說(shuō)著,把我給忘了,此時(shí),我會(huì)在聽(tīng)到某些特定的單詞或詞組時(shí)(請(qǐng)看下面),輕輕咳嗽一聲,他馬上就會(huì)意識(shí)到,自己說(shuō)的太多了,sorry一下,停下來(lái)等我翻譯。
①By the way(順便說(shuō)一下......)
②Secondly(其次......)
③Subsequently(隨后......)
其次,在口譯開(kāi)始之后,我還有一個(gè)習(xí)慣,那就是速記,但并不是那種真正的速記,而是將一句話中我認(rèn)為最重要的幾個(gè)單詞寫(xiě)在紙上。比如下面這句話,中文意思是“我方將依據(jù)檢驗(yàn)證書(shū)向你方提出索賠,由此引起的全部費(fèi)用將由你方負(fù)擔(dān)”,我通常會(huì)記下claim(索賠)和expense(費(fèi)用)這兩個(gè)單詞。這樣做的好處是:即使這句話我沒(méi)有聽(tīng)清楚,那么根據(jù)我的法律常識(shí)和外貿(mào)常識(shí),我也可以推斷出這句話的大意是:甲方違約,乙方索賠,甲方負(fù)擔(dān)費(fèi)用。
Our side shall make a claim against your side by the inspection certificate and all the expenses incurred therefrom shall be borne by your side.
另外,在口譯過(guò)程中,我還有一個(gè)習(xí)慣,那就是直譯,也就是按照英語(yǔ)的語(yǔ)序,不加修辭與修飾,將英語(yǔ)直接翻譯成漢語(yǔ)。比如下面這句話,通順的中文是“貨物應(yīng)當(dāng)具有防潮、防腐并適于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)陌b”,而我卻是按照英語(yǔ)的語(yǔ)序,直接翻成“貨物的包裝/應(yīng)當(dāng)防止/潮濕和腐蝕/并且應(yīng)當(dāng)適合/海洋運(yùn)輸”。這樣做的好處是:可以將一個(gè)句子的意思,馬上說(shuō)出來(lái),大大縮短了口譯時(shí)間。各位可能從電視上看到過(guò),在一些中外記者招待會(huì)上,口譯人員有點(diǎn)結(jié)結(jié)巴巴,其實(shí)這并不是他(或她)的英語(yǔ)不好,而是他(或她)正在思索如何措辭,以便說(shuō)出一個(gè)通順的中文譯文。由于英語(yǔ)的語(yǔ)序與漢語(yǔ)的語(yǔ)序基本上相同,因此我的直譯,中方人員是可以理解的,沒(méi)有什么問(wèn)題。
篇10
【論文摘要】寄宿生(含在校外借宿的學(xué)生)犯罪與社會(huì)上其他刑事犯罪有很大不同。近年來(lái),寄宿生犯罪呈上升趨勢(shì)。如何遏制和預(yù)防寄宿生犯罪,保護(hù)其健康成長(zhǎng),是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。本文作者通過(guò)對(duì)近幾年以來(lái)受理的案件調(diào)查分析,從寄宿生的犯罪特點(diǎn)、原因、預(yù)防及區(qū)別對(duì)待處理等方面,提出了自己的看法。
學(xué)校,作為傳道、授業(yè)、解惑的場(chǎng)所,是學(xué)生形成性格氣質(zhì)能力、完成預(yù)期學(xué)業(yè)的主要場(chǎng)所。近幾年,私立學(xué)校增多、高年級(jí)住校生、單獨(dú)或幾個(gè)人合租房屋也日漸增多。隨著寄宿生的增多,學(xué)校管理跟不上,造成寄宿生中出現(xiàn)了一些違法、甚至刑事犯罪,其人數(shù)雖少,但在社會(huì)、學(xué)校、家庭中引起的震動(dòng)卻是相當(dāng)強(qiáng)烈的。
從近幾年我院受理的案件看,2003年受理的寄宿生犯罪案件1件1人;2004年2件3人;2005年2件4人;2006年3件5人,呈逐年上升的趨勢(shì)。
經(jīng)過(guò)對(duì)這些案件進(jìn)行調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)寄宿生犯罪呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。如何預(yù)防寄宿生犯罪,應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的重視。
一、寄宿生犯罪特點(diǎn)
這些寄宿生的犯罪,有許多共同特點(diǎn),且與社會(huì)上的成人犯罪有很多不同。其主要特點(diǎn)是:
1、犯罪類型比較單一。由于學(xué)校環(huán)境比較封閉,學(xué)校空間比較小,與外界社會(huì)接觸相對(duì)較少,因而在校的寄宿生犯罪類型比較單一,受理的案件中故意傷害、搶劫、盜竊比較多,其中尤為突出的侵犯財(cái)產(chǎn)罪。他們大多是以獲得金錢(qián)和財(cái)物為目的的財(cái)產(chǎn)犯罪上,這一犯罪特征與他們沒(méi)有收入、相互攀比、追求高消費(fèi)有很大關(guān)系。
2、共同犯罪比例較大。在13人中,有8人系共同犯罪,占總?cè)藬?shù)的62%,如邱某三人搶劫案件中,三人均是在校附近合租房屋寄宿生,一日晚上放學(xué)途中,遇見(jiàn)酒后回家的被害人張某,見(jiàn)張搖搖晃晃在打手機(jī),三人臨時(shí)起意欲搶劫?gòu)埬车氖謾C(jī),日后往家打電話方便,于是拳打腳踢搶走了張某的手機(jī)。開(kāi)庭時(shí),邱某說(shuō)三人在一起互相壯膽,就不害怕了,互相能配合。
3、犯罪手段智能化。在受理的盜竊案中,行為人均是乘宿舍無(wú)人之際或乘同學(xué)在體育館內(nèi)活動(dòng)等之時(shí)實(shí)施盜竊書(shū)包內(nèi)的物品,但近二年來(lái),犯罪手段不斷變化,出現(xiàn)智能化,犯罪前有準(zhǔn)備,犯罪進(jìn)行過(guò)程中有分工。如:被告人張某、溫某盜竊一案,張某、溫某與同班學(xué)生王某是好朋友,王某的父親是包工頭,張某、溫某二人商量盜竊王某家,一日張某同王某打籃球,溫某趁機(jī)偷來(lái)王某家的鑰匙并到校外配制一把,次日,二人來(lái)到王某家盜竊現(xiàn)金5000余元及照像機(jī)等物品,并連續(xù)作案多起。
4、遇事易沖動(dòng)。他們大多是沖動(dòng)性犯罪,作案時(shí)不考慮行為后果,案發(fā)后冷靜下來(lái)時(shí),又悔恨交加,在4起故意傷害案件中,有3起使用了水果刀,1起用拳打腳踢的方式。傷害部位大多為頭部、面部、胸部等人體重要部位。這4起中致死1人,重傷1人,輕傷2人。案發(fā)后均都對(duì)自己的犯罪行為后悔不己,有悔罪的表現(xiàn),對(duì)自己的行為給社會(huì)、學(xué)校,特別是給被害人及家庭造成的損害和對(duì)學(xué)校的影響有深刻的認(rèn)識(shí)。如:被告人趙某見(jiàn)自己的好友杜某與李某在打架,就不由分說(shuō)持水果刀,上前就照李某的后背刺一刀,致李某死亡,案發(fā)后,趙某后悔不已,本是同窗,理應(yīng)阻止打架,卻拔刀相助。
5、作案地點(diǎn)集中。犯罪地點(diǎn)除學(xué)校宿舍外,65%以上都是在網(wǎng)吧、練歌廳等娛樂(lè)場(chǎng)所或飯店等地。校外的寄宿生除在學(xué)校上課外,其余時(shí)間成了無(wú)人管,有的上網(wǎng)吧練歌廳與社會(huì)閑散人員混,走上了違法犯罪道路。如被告人焦某與網(wǎng)友(兩勞人員)常在一起,盜竊作案多起,而在市郊區(qū)整日勞作的父母卻以為兒子在復(fù)習(xí)考大學(xué)。
二、寄宿生犯罪原因
寄宿生犯罪是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,也是個(gè)人行為,因而造成寄宿生犯罪的原因也是復(fù)雜的多方面的,概括起來(lái),主要有以下幾方面:
1、心理不夠成熟,易沖動(dòng),自我控制能力較弱。心理學(xué)研究表明:青少年的身心處在成長(zhǎng)期,體內(nèi)分泌的激素一方面促使全身組織迅速發(fā)育;另一方面也增強(qiáng)了腦和神經(jīng)系統(tǒng)的興奮性,使之情緒易激動(dòng)且難以自控。此時(shí)如接受外部刺激易產(chǎn)生沖動(dòng),導(dǎo)致行為過(guò)激而違法,甚至犯罪。
2、是非觀念較弱,思想道德易蛻變
由于我國(guó)歷來(lái)都重視是非觀念和思想道德教育,現(xiàn)在的學(xué)生一般都有一定的思想道德意識(shí)和是非觀念,但從調(diào)查的情形,卻證明現(xiàn)在學(xué)生是非觀念和思想道德卻不穩(wěn)定,容易變化,探其原因,一是社會(huì)道德的形成是一個(gè)復(fù)雜的歷史過(guò)程,是全體社會(huì)成員在無(wú)數(shù)次的實(shí)踐之中,經(jīng)過(guò)理性思考而逐漸形成的一系列準(zhǔn)則,人們也只有在大量的社會(huì)實(shí)踐中才會(huì)得到社會(huì)道德的深刻認(rèn)識(shí),形成對(duì)社會(huì)道德穩(wěn)定的認(rèn)同,而寄宿生生活經(jīng)歷簡(jiǎn)單,社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)幾乎等于零,對(duì)社會(huì)道德的認(rèn)識(shí)大都來(lái)自于學(xué)校、家庭的教育,難以得深刻認(rèn)識(shí)。二是我國(guó)正值社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種社會(huì)思潮強(qiáng)烈地振蕩著傳統(tǒng)的思想道德和是非觀念。
3、有不健康的心理。寄宿生受著來(lái)自學(xué)校的壓力和父母過(guò)高的期望,當(dāng)遇到挫折后,一部分人由于缺乏對(duì)挫折的正確認(rèn)識(shí)和心理準(zhǔn)備,沒(méi)有應(yīng)對(duì)挫折的辦法和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)幾次挫折便心灰意冷悲觀失望;還有一部分處事有功利化的傾向,為了滿足享樂(lè)揮霍的私欲和高消費(fèi)的虛榮心,他們唯利是圖,往往不惜以違法犯罪手段達(dá)到目的。
4、愛(ài)慕虛榮,追求不切實(shí)際的高消費(fèi)?,F(xiàn)在的寄宿生中,有一種擺闊氣和高消費(fèi)的傾向。一些寄宿生在校穿名牌衣服、使用手機(jī)、外出打的,高消費(fèi)對(duì)那些家庭條件差的學(xué)生是一種誘惑,產(chǎn)生潛移默化的影響,有的寄宿生勒緊腰帶寧可少吃飯,節(jié)省錢(qián)來(lái)消費(fèi),如吳某一日三餐并兩餐,省下錢(qián)買高檔化妝品,每周定期作美容。再如,被告人李某在浴池洗澡后,誤將他人的衣柜打開(kāi),見(jiàn)有一部手機(jī)遂產(chǎn)生占有之念,于是將手機(jī)盜走,并將衣柜鎖好。開(kāi)庭時(shí)他為什么要偷手機(jī),他說(shuō)再過(guò)兩天是同宿舍同學(xué)生日,我過(guò)生日時(shí),他送我的禮物挺貴重的,這回他過(guò)生日我尋思得買點(diǎn)拿出手的禮物,但父母給的生活費(fèi)又花光了,于是打算偷手機(jī)賣掉買生日禮物。
5、法制觀念淡薄,利己主義嚴(yán)重,作事魯莽不考慮后果。寄宿生只偏重學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí),法律知識(shí)欠缺。很多學(xué)生沒(méi)有用法律規(guī)范評(píng)價(jià)社會(huì)行為的意識(shí),有的甚至是法盲。因此,他們?cè)谌粘W(xué)習(xí)生活中,僅憑感覺(jué)或用非傳統(tǒng)的善惡、美丑等道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)社會(huì)行為,當(dāng)他們面對(duì)沖突和矛盾時(shí)缺乏理性的思考,而易感情沖動(dòng),甚至做出違法行為。還有的學(xué)生當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),不能及時(shí)用法律武器保護(hù)自己,聽(tīng)之任之,任人擺布,同時(shí)也不知道如何保護(hù)自己的利益不受侵犯,這也助長(zhǎng)了違法分子的威風(fēng)。如低年級(jí)的學(xué)生常常被高年級(jí)的學(xué)生攔劫,搶錢(qián)或衣物等,卻忍氣吞生,不敢反抗或向?qū)W校老師反映。
6、家庭溺愛(ài)多,教育少?,F(xiàn)在的寄宿生中幾乎都是獨(dú)生子女,在家庭中往往得到溺愛(ài),住校后,家長(zhǎng)更是對(duì)其生活上關(guān)愛(ài)倍致,寧可自己省吃儉用,也要滿足子女的需求,子女定期回家時(shí),也只是關(guān)注分?jǐn)?shù),關(guān)注吃穿用,而在對(duì)子女思想政治道德等方面教育,則是既缺乏了解,又疏乎于引導(dǎo),久而久之,有的學(xué)生不求上進(jìn),缺少法律常識(shí)和法制觀念,個(gè)人主義、享樂(lè)主義思想膨脹,逐漸滑向犯罪的泥灘。有位家長(zhǎng),得知兒子犯盜竊罪,起初頗感震驚,認(rèn)為自己兒子在校成績(jī)名列前茅,吃穿用都不缺,怎能偷別人的東西呢,直到開(kāi)庭時(shí)才相信。
7、學(xué)校管理不善。目前,一些學(xué)校管理存在著問(wèn)題,對(duì)寄宿生夜不歸宿、吸煙、酗酒、沉迷網(wǎng)絡(luò)空間、貪玩厭學(xué)、打架斗毆、辱罵他人等不良行為,未進(jìn)行有效的控制,對(duì)遲到、曠課、考試作弊等違紀(jì)行為未給予及時(shí)或適當(dāng)?shù)奶幏?。由于學(xué)校紀(jì)律不嚴(yán)密,管理混亂,各部門(mén)不履行職能,班主任和負(fù)責(zé)日常生活的教師不認(rèn)真負(fù)責(zé),缺乏對(duì)學(xué)生的了解與關(guān)心,以至于學(xué)生的不良行為任其發(fā)展,最后導(dǎo)致犯罪。如在故意傷害案件中,發(fā)生矛盾特別是互毆后,學(xué)校也未引起重視,未及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,沒(méi)有將犯罪苗頭消除在萌芽中,以致犯罪后果最終發(fā)生。
三、預(yù)防寄宿生犯罪
寄宿生有其特殊性,應(yīng)根據(jù)其年齡及犯罪特點(diǎn),原因,積極做好犯罪預(yù)防工作。
1、增設(shè)刑事法律常識(shí)課,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生法制教育。從對(duì)案件的分析可以看出,犯罪的寄宿生法制觀念淡薄,法律意識(shí)不強(qiáng),因此,強(qiáng)化對(duì)寄宿生法律教育刻不容緩,建議增設(shè)刑事法律常識(shí)課,聘請(qǐng)公、檢、法部門(mén)人員,通過(guò)個(gè)案的剖析或展示圖片、放錄像等形式,經(jīng)常給學(xué)生講法制課,讓法律伴隨他們健康的成長(zhǎng)。
2、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)疏導(dǎo)工作,避免矛盾的激化。一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)中有爭(zhēng)執(zhí)、毆斗的征兆,應(yīng)采取積極的措施進(jìn)行調(diào)解和開(kāi)導(dǎo)。建議在學(xué)校設(shè)立心理咨詢室,特別注重法律問(wèn)題的咨詢,使學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中遇到困難或有疑難問(wèn)題,及時(shí)找這方面的心理教師和法律專業(yè)工作者,進(jìn)行思想交流,便于溝通,將他們的逆反情緒得到及時(shí)糾正,從而避免矛盾的激化。
3、學(xué)校要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。將政治思想工作貫穿于日常的生活學(xué)習(xí)的教育、管理中,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在生活消費(fèi)觀念上,予以正確的引導(dǎo),提倡和鼓勵(lì)自我?jiàn)^斗、自尊自愛(ài)、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、互助友愛(ài)的精神和理念,消除極端個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義。同時(shí)要加強(qiáng)治安管理,要讓學(xué)生自己的家園、自己管理,做校園的主人,提高學(xué)生自我防范意識(shí)。并采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)寢室的安全保衛(wèi)工作,杜絕盜竊等犯罪活動(dòng)的發(fā)生。在日常學(xué)習(xí)生活中,要了解學(xué)生思想、行為動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)矛盾,及時(shí)解決,防止事態(tài)惡變,消除不安定因素。
4、嚴(yán)格限制性措施,防止后果的發(fā)生。限制性的措施,是國(guó)家根據(jù)未成年人身心特點(diǎn)和未成年人犯罪原因的認(rèn)定和分析,在保護(hù)未成年人成長(zhǎng)的前提下,事先的一些限制性的行為規(guī)范,以消除違法犯罪的誘因和漏洞,防止犯罪發(fā)生,最佳達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。如相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的營(yíng)業(yè)性舞廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所不允許未成年人進(jìn)入等,只有嚴(yán)格地執(zhí)行相關(guān)的法規(guī),才能使那些免疫力低的未成年人無(wú)法接觸到負(fù)面的影響,也就能制止或者減少犯罪。
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