導語：如何才能寫好一篇保險公司工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

——個人工作匯報材料版權所有，全國公務員共同的天地!

我是洛陽公司一名普普通通的員工，沒有驚天動地的壯舉，沒有感召世人的豪言，有的是一顆做好份內(nèi)工作的平常心。到天安一年來，我把全部精力投入到在洛陽公司行政人事部的本職工作之中，不斷的學習知識，積累經(jīng)驗，自我充實，自我提高，投身我司“建設中國財產(chǎn)保險第一品牌”的事業(yè)是我不懈的追求。

自從走上工作崗位的第一天起，我就認為，付出越多，得到的回報就越多，我始終把公司的經(jīng)營理念作為指導自己工作的最高準則。缺乏專業(yè)知識，我就默默勤奮學習，沒有相關經(jīng)驗，我就積極請教，不為別的，只為對得起自己的每一寸光陰，對得起公司付給我的每一分薪水。我覺得：我司“建設中國保險第一品牌”的口號并不是一句空話，而是屬于我們?nèi)w員工的一項偉大的事業(yè)，我只是這項事業(yè)中一顆小小的螺絲釘，能當好這一顆小小的螺絲釘，是我對工作的唯一想法，我相信每個人都做好自己的本職工作，我們就能成就一項偉大的事業(yè)。

我是這樣想的，也是這樣做的。在我的工作日程表上沒有上下班、節(jié)假日，就連生病也不例外。在參加工作的一年中，我從來不計較工作時間的長短，從來不吝惜節(jié)假日的加班，上班的時候認真工作，下班以后也把心放在工作上，無論是工作時間還是工作量，我都不甘人后，即使生病，我也竭力不耽誤工作，今年全年，我一共請了病假四天，但若要計算加班，則至少十倍于此，為了完成工作有時我甚至住在公司的值班室。不懈努力終有回報，我的工作得到了領導的肯定，也得到了同事們的認可。如果說獻身保險事業(yè)之志，報效天安公司之愿，使我甘當螺絲釘?shù)脑?，那么可以說是我對本職工作始終如一的熱愛使這顆螺絲釘從未銹蝕。

要當合格的天安人不容易，要當一名合格的辦公室員工更難。公司開業(yè)培訓結束后，我被分到行政人事部工作，我們部門只有呂經(jīng)理和我兩個人，而工作任務卻是比較繁重的。起初的時候，我缺乏經(jīng)驗，只能在呂經(jīng)理的指導下做一些簡單的工作，后來在呂經(jīng)理和其他領導同事的不斷地指導幫助下，我慢慢熟悉了行政人事部的工作范圍，學到了一些工作方法，逐步適應了分配給我的工作，主要包括：計算機和網(wǎng)絡維護管理、文秘、檔案管理、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)和一部分信息宣傳工作以及總經(jīng)理室安排的遂行任務。這些工作繁雜瑣碎，由于經(jīng)驗不足，以詮ぷ髦寫Υπ⌒?，尽量处莱屆每件工做崿晤U靼墜し蛟諂匠5牡覽?，要想皦氦作p?，绝r筆笨炭套⒁夤ぷ韉拿懇桓魷附?，窐饭纰漏的发生詵止景肽旰湍曛樟醬喂ぷ骺己酥校腋涸鸕墓ぷ骰鏡玫攪松霞痘氐娜峽?，这稌炓个人来藫既蕵屇励，也是夺u?，我知道諒T┧悴簧鮮裁闖杉ǎ窈笪醫(yī)險嫜耙滴?，冀{凳底齪帽局骯ぷ鰲

除了認真對待本職工作以外，我按照公司對員工“一專多能”的要求，積極學習機動車輛保險知識和核心業(yè)務系統(tǒng)操作，較熟練地掌握了如何在核心業(yè)務系統(tǒng)輸入機動車輛投保單和打印保單等操作。根據(jù)領導安排，節(jié)假日時我和業(yè)管的同志輪流值班，保證了公司業(yè)務節(jié)假日不間斷。面對我司根據(jù)市場情況不斷調整的業(yè)務政策，我也沒有產(chǎn)生畏難情緒，而是向業(yè)務管理部的同志們看齊，積極主動的掌握相關知識，在版新車險條款出臺后的第三天，我跟隨業(yè)管部領導到一家保險公司開展業(yè)務，應對方要求我示范手工計算了兩臺車輛的保費，做到了分毫不差，得到了對方的肯定。在今后的工作中，我將繼續(xù)向同事們學習掌握保險知識，隨時準備接受公司的工作安排，迎接新的挑戰(zhàn)。版權所有，全國公務員共同的天地!

在自己計算機和網(wǎng)絡管理的專業(yè)方面，我注重不斷更新知識結構，掌握行業(yè)動態(tài)，學習先進技術，為適應未來我司信息系統(tǒng)可能的升級調整做好充分的準備。目前我正在學習×操作系統(tǒng)、綜合布線等計算機和網(wǎng)絡工程的知識，并在備考網(wǎng)絡工程師中級職稱。對公司新職場的綜合布線工程，我全面考慮計算機網(wǎng)絡和內(nèi)部電話系統(tǒng)的需求，目前已經(jīng)設計出實施方案。

篇2

一、企業(yè)概況

（一）雞東縣概況

雞東1965年建縣,因行政區(qū)域位于雞冠山以東而得名。東與密山市相連，北與七臺河市、勃利縣接壤，西與林口縣、穆棱市和雞西市三個區(qū)為鄰，南與俄羅斯搭界，中俄陸地邊界線長111公里。地貌特征為七山半水二分半田。全縣總面積3243平方公里,轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng))，123個行政村,總人口33萬，其中農(nóng)業(yè)人口18萬。c2004年雞東地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為億元，增幅為%，增幅排名全省第位、全市第位。

（二）雞東縣分公司概況

雞東縣通信分公司機構設置為3職能部室1個中心和12個生產(chǎn)單位。下設1個中心分局，轄永安、向陽、平陽、東海、雞林、哈達、興農(nóng)七個通信支局。企業(yè)現(xiàn)有在崗員工154人，其中固定工77人，其他從業(yè)人員77人。通過營銷體制改革、維護體制改革、管理體制改革，初步形成了以經(jīng)營為龍頭、以客戶為導向的人力資源配置結構。

（三）雞東縣網(wǎng)絡資源現(xiàn)狀

全公司光纜345.33皮長公里，固定電話容量57080萬線，無線市話容量14840線。本地現(xiàn)有中繼電路9條，利用9條，利用率100%。傳輸設備種類有PDH、SDH、DWDM，設備組網(wǎng)形成涵蓋7個支局的1個SDH環(huán)網(wǎng)及支線，通信能力合計2M電路262條。全縣現(xiàn)有小靈通基站城106個。

（四）雞東縣當前主要競爭對手現(xiàn)狀

雞東縣現(xiàn)在網(wǎng)絡運營商家，除我公司之外現(xiàn)有鐵通、電信、移動、聯(lián)通4家競爭對手。其中，鐵通擁有固定電話用戶戶，占我縣固話總數(shù)的%。電信擁有固定電話戶，占我縣固話總數(shù)的%。移動擁有用戶戶，占我縣移動用戶總數(shù)的%；聯(lián)通擁有用戶戶，占我縣移動用戶總數(shù)的%；

二、今年1－9月份經(jīng)營工作基本情況

1、對標值完成情況。1-9月份，我公司共累計完成業(yè)務收入萬元，完成年計劃%，同比增長個百分點；(剔出網(wǎng)間結算萬元，增幅為%)。固定電話收入完成萬元，完成年計劃（萬元）的%；小靈通收入完成萬元，完成年計劃(萬元)的%；互聯(lián)網(wǎng)收入完成萬元，完成年計劃(萬元)的%；其它收入完成萬元，完成年計劃(萬元)的%。

2、三項骨干業(yè)務發(fā)展情況:

1-9月份，小靈通用戶放號戶。小靈通業(yè)務形成收入萬元，同比增%，拉動收入增幅%。從走勢來看，我公司小靈通收入由1月的萬元到9月的萬元，呈下滑態(tài)勢。小靈通用戶結構比例也曾下滑趨勢。

1-9月份，我公司累計發(fā)展ADSL用戶1279戶?；ヂ?lián)網(wǎng)收入實現(xiàn)152.38萬元，同比增長28.56%，拉動增幅1.63%。

固定電話放號-2087戶，電話用戶總數(shù)達到戶。零次戶比例為%，比去年末（13.52）下降了個百分點。固定電話業(yè)務收入實現(xiàn)1440.57萬元，增幅為-9.26%。

3、增值業(yè)務發(fā)展情況:

1-9月份固話增值業(yè)務收入累計完成萬元，無線市話增值業(yè)務收入累計完成萬元，語音信息業(yè)務收入累計完成萬元。

小靈通悅鈴用戶截止到10月1日達到戶，滲透率達到%。

互聯(lián)網(wǎng)應用和平臺收入呈持續(xù)增長的趨勢，互聯(lián)網(wǎng)應用業(yè)務用戶本年累計新增1422戶。

4、大客戶、商務客戶發(fā)展情況

目前，我公司共有大客戶37戶，商務客戶690戶，其中高端商務客戶為96戶，重要商務客戶為204戶，高端端公眾用戶為334戶，高端小靈通為44戶。1-9月份，我公司大客戶共收入元，商務客戶共收入萬元。1-9月份我公司共對大客戶和商務客戶走訪698次、安裝ADSL寬帶條，裝機臺，移機部，辦理來電個，新增專線條，辦理過戶戶，小靈通臺，其它業(yè)務件。

三、1-9份其它工作進展情況

⒈社區(qū)工作基本情況和營銷渠道建設情況

目前，我公司共劃有5個社區(qū)，15名社區(qū)經(jīng)理。社區(qū)用戶總數(shù)為戶，占公司通信用戶的41.51%。業(yè)務收入萬，占公司總收入比重的60.6%。在具體工作中，我們本著服務社會的宗旨，加大了對各社區(qū)經(jīng)理的業(yè)務水平、服務標準、專業(yè)技能等方面的培訓和考核，建立了寬敞明名的各級客戶接待室，在各社區(qū)加掛了社區(qū)經(jīng)理公示牌，增大了社區(qū)經(jīng)理對轄區(qū)用戶的親和力，使公司的服務能落之于細微，為我公司清欠工作的開展和各項業(yè)務的展開起到了積極作用。截止到目前，我公司現(xiàn)有小靈通營銷渠道1戶，寬帶營銷渠道3戶。

營銷體制改革方面，我們進一步對全公司進行業(yè)務單元細分，采取多種形式，分階段對社區(qū)經(jīng)理、進行了系統(tǒng)新的《客戶關系及營銷管理系統(tǒng)》培訓。同時我公司根據(jù)市公司的N＋1模式，在重新劃分社區(qū)范圍，在社區(qū)經(jīng)理營銷和維護職能分開的基礎上，針對社區(qū)經(jīng)理的日常工作，制定了詳細的社區(qū)經(jīng)理管理辦法，對社區(qū)經(jīng)理的日常工作、行為準則、服務規(guī)范進行了詳細的規(guī)定，并出臺了社區(qū)經(jīng)理考試制度和《雞東縣通信分公司社區(qū)經(jīng)理考核辦法》，每月不定期抽調社區(qū)經(jīng)理進行考試和對該社區(qū)收入和欠費進行考核。同時，由于市公司對社區(qū)經(jīng)理工資的調整，使我公司社區(qū)經(jīng)理受到了極大的鼓舞。9月份我公司已將現(xiàn)有的七個支局推行了農(nóng)村支局承包制。

⒉服務工作基本情況

1-9月份，我公司電話回訪率達到100%，障礙及時率達100%，對服務工作實行了閉環(huán)管理，杜絕用戶越級投訴，共處理省公司調度單84件，市公司調度單139件，累計223件，無企業(yè)責任投訴，我連續(xù)3年企業(yè)責任投訴為零。同時，為提高窗口營業(yè)員和查修員的服務，認真執(zhí)行營業(yè)員星級考核制度，我們每季度進行業(yè)務知識與服務規(guī)范考試，按月對各窗口及入戶服務人員進行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出要求，限期整改，對問題比較嚴重的要通報批評，下處罰單。1-9月份共處罰22人，罰款金額1390元。接待市公司三次服務質量檢查，通過檢查，我們得到了市公司檢查組的認可，先后表揚了有13名營業(yè)員采到領導表揚。1-9月份市公司測評我公司用戶滿意度，平均得分為81.69分，超出市公司滿意度分數(shù)（81.5分）0.14分。

⒊運維指標完成情況

1-9月份市定各項運行維護指標完成較好。網(wǎng)絡接通率完成值96.80%（考核值96%）；用戶申告障礙率完成值1.29%（考核值≤2%）；申告障礙修復及時率完成值100%（考核值≥98%）；平均百門用戶申告障礙歷時完成值295分鐘（考核值500分鐘）。由于受山地丘陵地形及初期網(wǎng)絡組網(wǎng)布局不合理因素的影響，雞東小靈通接通率指標在全市第位，小靈通呼入接通率完成值%（考核值%）；小靈通掉話率完成值%（考核值%）；小靈通信道阻塞率完成值%（考核值%）。

四、我公司當前經(jīng)營工作的特點和所面臨的困難

（一）雞東縣通信市場競爭的主要特點：

1、競爭異常激烈。目前，全縣一些地區(qū)的移動電話資費已經(jīng)低于小靈通和固定電話標準，前期推出5元、甚至2.5元月租資費套餐。據(jù)了解省通信管理局僅今年5次來雞西進行通信資費方面的監(jiān)管和調查，認為雞西是全省通信市場最為混亂的地區(qū)之一，而雞東在雞西市通信市場最為混亂的地區(qū)的排名列第二位（居城子河之后）。鐵通和中國電信不計成本，低價傾銷，以“雙免一贈”（免月租、免來顯、贈月租）的資費模式不斷沖擊市場。在長途話務量爭奪上，其他運營商的IP卡低于3折銷售，嚴重影響了市場秩序，促使我公司1-9月份IP卡銷售僅為。

2、各運營商發(fā)展較快。雞東縣移動、聯(lián)通公司近年來投資力度很大，同時利用贈送手機終端、積份有獎、低資費促銷和廠家手機低端銷售等措施加快發(fā)展。由于受移動運營商低資費的影響，導致固網(wǎng)話務量的分流和小靈通業(yè)務流失比較嚴重。

3、固話增量市場貧瘠。由于雞東縣固話市場前幾年發(fā)展數(shù)度過快，電話戶普及率較高，線路已經(jīng)基本實現(xiàn)全部覆蓋，市場開發(fā)空間狹小。個別沒有線路進入的偏遠自然村屯每線造價達到4000－5000元。加之朝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶大量外出打工，給我公司在一些朝鮮族村屯的業(yè)務收入帶來非常大的影響，同時造成大量資產(chǎn)閑置。

4、寬帶市場受經(jīng)濟影響普及過慢。由于雞東縣屬于農(nóng)業(yè)大縣，加上受歷史原困影響，前些年經(jīng)濟始終不景氣。所以促使人均銷費額較低，同時又形成了“存錢不存物件”的保守關念。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶寧可去購置一些98年以前的舊電腦玩單機版游戲也不愿意花近千元上網(wǎng)。造成了雞東縣城鄉(xiāng)地區(qū)信息化差異較大，發(fā)展不平衡的局面。

（二）當前面臨的主要困難

1、收入增長困難。1－9月份實際業(yè)務收入增幅僅為14.03%。根據(jù)我們的測算，全公司主營業(yè)務收入全年預計完成萬元，與市公司下達的收入預算目標相差萬元。

2、電話用戶負增長。1-9月份固定電話累計拆機戶，小靈通累計拆機戶，盡管新增戶，但電話有效用戶仍減少戶，小靈通有效用戶減少戶。

3、用戶群質量較低。固話零次戶用戶比例達到%，小靈通無效用戶比例達到%。

4、欠費清繳難度加大。由于當前通信運營商較多，用戶轉網(wǎng)條件相對降低，機率曾大。造成了許多用戶欠費之后直接棄線轉網(wǎng)，加大了清繳欠費的難度。9月份，我公司欠費額為元，隔月欠費率%；

5、完成全年利潤指標任務艱巨。年初下達的利潤預算***萬元，1-9月完成利潤萬元，后四個月利潤必須完成萬元。而按照常規(guī)，后幾個月將是成本費用支出高峰期，因此我公司成本費用支出將十分緊張，完成利潤預算壓力巨大。

五、根據(jù)特點和難點我們所采取的經(jīng)營措施

⒈是在固定電話上采取“推拉式”營銷策略

按照現(xiàn)代1/8/25的營銷理論（即一個顧客能間接影響8名顧客的商品選擇性，并使25名顧客產(chǎn)生購買興趣。），我公司面對當前固定電話負增長的帶來的形勢，從農(nóng)村市場入手，利用農(nóng)民在“口碑宣傳”上自然性擴散較快的特點，組織營銷人員嚴格按照事先規(guī)劃的宣傳路線和工作量進行營銷，推動固定電話業(yè)務的農(nóng)村再發(fā)展。二是利用農(nóng)村市場的二次開發(fā)，拉動固定電話的業(yè)務增長，阻擋業(yè)務下降的走勢。再通過對以往農(nóng)村的老用戶開展“以老帶新”宣傳，激活農(nóng)村市場二次開發(fā)的潛力。根據(jù)1-9月份的實踐，目前我公司固定電話放號戶，電話用戶總數(shù)達到戶。零次戶比例為%，比年初下降了個百分點。固定電話業(yè)務收入實現(xiàn)萬元，增幅為%。

⒉是在小靈通業(yè)務發(fā)展上采取滾動式營銷策略

我公司地處山地丘陵地區(qū)，再加上人口資源和自然資源等滯約，小靈通發(fā)展較為緩慢。尤其是經(jīng)過前兩年的發(fā)展后，雞東縣城區(qū)已將近飽和。為了能夠順利完成各項會戰(zhàn)中所提出的任務指標。我們采用了集中全力在雞東、興農(nóng)、東海、永安四個點上發(fā)展業(yè)務，宣傳品牌優(yōu)勢。然后再發(fā)展哈達、平陽和向陽三個局，使這幾個經(jīng)營著力點行成兩條鉗形線，從而占據(jù)全縣銷費大的幾大市場。在發(fā)展業(yè)務過程中，我們充分利用了各項會戰(zhàn)中市公司所給予的各項優(yōu)惠政策和根據(jù)我們的實際情況所自行研究決定的營銷方式，例如打消費高峰牌、打節(jié)日促銷牌、打固話小靈通轉換牌（即用戶拆固話，爭取使其購買小靈通）等，收到了較為滿意的效果。1-9月份，小靈通用戶放號戶。小靈通業(yè)務形成收入萬元，同比增%，拉動收入增幅4.80%。

⒊是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務上采取渠道營銷策略

目前，我縣有電腦公司三家，我公司已與其成為了業(yè)務發(fā)展合作伙伴。原因只有一個，就是我縣所有購置電腦的用戶基本上是從以上兩個公司購置的電腦。同時，這兩個公司的維修人員也可以在任何時間、任何地點為任何用戶維護時宣傳上網(wǎng)的好處和我公司網(wǎng)絡的優(yōu)點，為我公司收攬業(yè)務。這樣即使我公司節(jié)省了一部分營銷力量用于固話保量，也可以收攏一些零散的上網(wǎng)用戶，同時也降低了我公司互聯(lián)網(wǎng)部門寬帶障礙查修工作的工作量。我們還推出了“綠色上網(wǎng)”服務，即為一些用戶提供綠色上網(wǎng)幫助，幫助家長們解決擔心孩子上網(wǎng)學壞、擔心學習下降等問題，受到了廣大用戶的好評。1-9月份我公司累計發(fā)展ADSL用戶戶?；ヂ?lián)網(wǎng)收入實現(xiàn)萬元，同比增長%，拉動增幅%。

⒋大客戶市場上采取以感情引爆營銷的策略

可以說，當今的大客戶市場爭奪98%是靠感情，2%是靠用戶對該項業(yè)務的了解（美國推銷大王喬.坎多爾說的）。我們就是抓住了這一點，從對大客戶單位負責人入手，以服務保障為根本，向大客戶實施親情營銷。在營銷過程中，我們有的社區(qū)經(jīng)理不僅不拘泥于常規(guī)服務，而且有時還主動幫助用戶解決其它困難，與用戶之間稱兄道弟，使用戶無論從個人感情上還是其它方面都不能轉網(wǎng)，從而有力的保證了大客戶的穩(wěn)定性。近幾年我公司的樓房管線和大客戶始終一戶未丟，保持了占有率100%的記錄。

六、下一步工作計劃

⒈繼續(xù)以保量為中心，集中優(yōu)勢營銷骨干全力控制固話業(yè)務下滑。同時，開展農(nóng)村固話市場二次開發(fā)工作，搶占用戶群，提高市場占有率。

⒉繼續(xù)做好農(nóng)村信息網(wǎng)的寬帶業(yè)務營銷和發(fā)展工作，根據(jù)市場的需求和變化，大力發(fā)展寬帶業(yè)務。

⒊鎖定樓房暗管暗線，確保1戶不丟。加大零次戶啟動力度，努力將零次戶控制在10%以內(nèi)。

篇3

一、重服務為民營企業(yè)開綠燈

在支持民營企業(yè)發(fā)展上，該公司開通了電力“綠色通道”，實行一條龍服務，凡涉及用電問題，該公司以發(fā)展大局為重，該減的減、能免的免。堅持急事急辦、特事特辦，為全縣民營企業(yè)提供一個可靠、放心、寬松的供電“大環(huán)境”。如：初，該公司針對“五得利、邯雪、大名府”等三家面粉加工業(yè)的用電需求，投資300多萬元建設了一座35kv專供變電站，為其提供了充分可靠的電力供應。目前，該縣有規(guī)模加工企業(yè)46家，日加工能力己達1.6萬噸，成為全國最大的面粉加工基地縣，全縣農(nóng)民人均收入的36%來自面粉產(chǎn)業(yè)，面粉加工能力、產(chǎn)值、利稅均保持了30%以上的增長幅度。

隨著三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張和鏈條延深，集群發(fā)展態(tài)勢明顯，以來，該縣在縣城東側建立了工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)的得利城、香油城、華正塑編、邯雪面粉擴建、康源烤花生等7個總投資6.5億元的特色產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)。原沙堤35kv變電站不能滿足工業(yè)園區(qū)的電力供應，園區(qū)領導找到電力公司領導商談電力供應問題，該公司領導當場表態(tài)，電力跟著項目走，不但要辦，還要辦好辦實。6月份，該公司投資400多萬元在園區(qū)內(nèi)建設一座35kv變電站，專供園區(qū)內(nèi)多家民營企業(yè)的電力供應。目前，該園區(qū)中澳美佳食品、三勝果蔬食品有限公司、玉米果糖、大蒜深加工、蛋雞產(chǎn)業(yè)化等8個總投資6.3億元的特色產(chǎn)業(yè)項目己呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、強電網(wǎng)為新農(nóng)村建設夯基礎

公司是國家中型企業(yè)，年購電量近4億千瓦時，擔負著大名縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和79萬人民生活用電任務。面對如此艱巨的工作任務和壓力，該公司牢記牢記服務宗旨，緊緊抓住國家加大基礎建設力度和實施城農(nóng)網(wǎng)改造的機遇，堅持速度和質量并重、新建與改造并舉，傾盡全力建設一流電網(wǎng)，使全縣電網(wǎng)布局和供電能力發(fā)生了質的變化。

近幾年來，公司抓住機遇加快電力基礎設施建設，累計投資4756.5萬元，實施了一、二期農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造、機井通電等工程的實施，該縣形成以4座110kv變電站為核心、18座35kv變電站為主網(wǎng)架的供電網(wǎng)絡；縣城10kv配電網(wǎng)實現(xiàn)“手拉手”供電，所轄35kv變電站雙電源比例67％；18座35kv變電站實現(xiàn)無人值班。供電能力顯著提高，供電可靠率達到99.6％，電壓合格率達到99％以上。，公司完成購電3.8億千瓦時，同比增長19.6％，電量比農(nóng)網(wǎng)改造前增加了3.4倍，基本滿足了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用電需求。一個結構堅強、運行靈活、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代化區(qū)域電網(wǎng)已經(jīng)形成，為新農(nóng)村建設提供了強勁的電力保障。

三、系群眾集中財力辦實事

篇4

過去的，公司監(jiān)事會嚴格按照《公司法》、《公司章程》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》和有關法律、法規(guī)的要求，本著對公司和股東負責的原則，認真履行有關法律、法規(guī)賦予的職權，對公司依法運作情況和公司董事、經(jīng)理及其他高級管理人員履行職責情況進行監(jiān)督，對公司財務運營情況及執(zhí)行制度情況進行了核查，維護了公司及股東的合法權益。主要工作分述如下：

一、監(jiān)事會的工作情況

本年度公司監(jiān)事會共召開了五次會議，分別是：

1、2月23日召開第五屆監(jiān)事會第四次會議，審計通過：《公司監(jiān)事會工作報告》、《公司財務決算報告》、《公司利潤分配預案》、《公司報告》全文及摘要、《公司履行社會責任的報告》。

2、4月20日召開第五屆監(jiān)事會第五次會議，審議通過《公司第一季度報告》全文及摘要。

3、7月19日召開第五屆監(jiān)事會第六次會議，審議通過《公司半年度報告》全文及摘要。

4、10月25日召開第五屆監(jiān)事會第七次會議，審議通過《公司第三季度報告》全文及摘要。

二、監(jiān)事會對公司依法運作情況的獨立意見

報告期內(nèi)，公司能夠依法進行管理運作，決策程序合法，內(nèi)控制度較為健全；董事會和股東大會各項決議符合有關規(guī)定和要求，并得到了有效的執(zhí)行；未發(fā)現(xiàn)公司董事、經(jīng)理人員及其他高級管理人員在執(zhí)行公司職務時有違反法律、法規(guī)、公司章程或損害公司及股東利益的行為。

三、監(jiān)事會對檢查公司財務情況的獨立意見

度財務報告真實、客觀、準確地反映了公司的財務狀況和經(jīng)營成果，符合《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計制度》。會計師對公司度財務報告出具的審計意見所作出的評價是客觀、公允的。

（一）監(jiān)事會對公司最近一次募集資金實際投入情況的獨立意見

報告期內(nèi)公司未募集資金。公司最近一次募集資金實際投入項目與承諾投入項目一致，未發(fā)現(xiàn)使用不當?shù)那樾?；募集資金項目和用途變更程序符合相關法律法規(guī)要求。

（二）監(jiān)事會對公司收購、出售資產(chǎn)情況的獨立意見

報告期內(nèi)，公司不存在收購、出售資產(chǎn)的情況。

（三）監(jiān)事會對公司關聯(lián)交易情況的獨立意見

報告期內(nèi)，公司的關聯(lián)交易事項如下：

1、向控股股東北京燕京啤酒股份有限公司采購原料，全年累計發(fā)生金額18.04萬元，占同類交易金額的比例為0.04%；通過此項關聯(lián)交易，公司降低了原材料的采購成本。

2、向控股股東的控股子公司福建燕京啤酒有限公司采購原料，累計金額1,373.55萬元，占同類交易金額的比例為100％；通過此項關聯(lián)交易，公司降低了原材料的采購成本。

3、向控股股東的股東的子公司新疆燕京農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司采購原料，全年累計發(fā)生金額584.63萬元，占同類交易金額的比例為1.43％；通過此項關聯(lián)交易，公司降低了原材料的采購成本。

4、向控股股東的控股子公司福建燕京啤酒有限公司銷售啤酒，累計金額599.32萬元，占同類交易金額的比例為0.66％；向其銷售原料9.59萬元，占同類交易金額的比例為100％。該交易有利于充分利用資源。

5、經(jīng)北京燕京啤酒股份有限公司委托，本公司代其行使在福建燕京啤酒有限公司、燕京啤酒（贛州）有限公司的股東權利，此交易有利于減少同業(yè)競爭，有利于本公司營銷戰(zhàn)略的科學實施和市場的統(tǒng)一規(guī)劃管理。

監(jiān)事會認為：以上關聯(lián)交易中，公司與關聯(lián)方的交易嚴格按照有關規(guī)定進行，決策程序符合法律規(guī)定，交易價格公允，未發(fā)現(xiàn)利用關聯(lián)交易損害公司及公司中小股東權益的行為。

（四）監(jiān)事會對公司核銷部分壞賬的獨立意見

根據(jù)《企業(yè)會計準則》、《公司章程》及公司相關的會計政策制度，公司擬對部分壞賬進行核銷。本次核銷的壞賬共計27筆，金額共計5,860,741.38元，其中以前年度已經(jīng)計提壞賬準備金額共計5,791,636.22元，度計提壞賬準備69,105.16元。本次核銷的壞賬，影響當期利潤69,105.16元。

本次核銷的壞賬，絕大部分為已經(jīng)計提的壞賬準備，對公司當期利潤的影響甚小，公司將以“賬銷案存權在”的原則繼續(xù)保持和落實追索債務的權利和措施，切實維護公司和股東的利益。

監(jiān)事會認為：本次核銷的部分壞賬準備事實清楚，并已證明確實無法收回，公司董事會對其進行核銷是合理的，不存在損害公司及股東利益的情況，監(jiān)事會同意上述處置方案。

四、監(jiān)事會對會計師事務所非標意見的獨立意見

報告期內(nèi)，公司聘請的京都天華會計師事務所有限公司為公司度出具了標準無保留意見的審計報告，審計報告真實、客觀、準確地反映了公司的財務狀況。

五、監(jiān)事會對公司利潤實現(xiàn)與預測存在較大差異的獨立意見

報告期內(nèi)，公司未披露過盈利預測，不存在差異情況。

六、監(jiān)事會關于《公司年度報告》的審核意見

監(jiān)事

會根據(jù)相關法律法規(guī)的有關要求，對董事會編制的《公司年度報告》進行了認真嚴格的審核，并提出了如下書面審核意見：《公司年度報告》的編制和審議程序符合法律、法規(guī)、公司章程和公司內(nèi)部管理制度的各項規(guī)定。

《公司年度報告》的內(nèi)容和格式符合中國證監(jiān)會和上海證券交易所的各項規(guī)定，所包含的信息能從各個方面真實地反映出公司度的經(jīng)營管理和財務狀況等事項。

在監(jiān)事會提出意見前，我們沒有發(fā)現(xiàn)參與《公司年度報告》編制和審議人員有違反保密規(guī)定的行為。

因此，我們保證《公司年度報告》所披露的信息真實、準確、完整，承諾其中不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，并對其內(nèi)容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶責任。

七、監(jiān)事會對內(nèi)部控制自我評價報告的審閱情況

監(jiān)事會認為，公司出具的內(nèi)部控制自我評價報告，真實、客觀地反映了報告期內(nèi)公司內(nèi)部控制的實際情況。公司建立了較為完善、健全、有效的內(nèi)部控制制度體系，并能得到有效實行，在公司經(jīng)營管理各個關鍵環(huán)節(jié)、關聯(lián)交易、對外擔保、重大投資、信息披露等方面發(fā)揮了較好的管理控制作用，能夠對公司各項業(yè)務的健康運行及經(jīng)營風險的控制提供保證，公司內(nèi)部控制制度是有效的。

篇5

海安縣華強紡織有限公司

領導、同志們：

縣委、縣政府提出的建設“平安海安”是我縣率先實現(xiàn)小康社會、加快經(jīng)濟快速騰飛的必然要求。我們海安縣華強紡織有限公司一定以“三個代表”重要論述為指導，緊密圍繞“雙爭”目標，加強組織領導，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部安全建設、隊伍建設、制度建設，落實安全管理責任制，構建、完善“三防”網(wǎng)絡，充分發(fā)揮保衛(wèi)部門的職能作用，有效地保障企業(yè)和職工生命財產(chǎn)的安全，努力營造企業(yè)穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法治環(huán)境、和諧的發(fā)展環(huán)境，打造出高標準的“平安華強”！

我們公司的創(chuàng)建工作按照縣委、縣政府的要求開展一年多，做了大量的工作，取得了較好成績，但是，“創(chuàng)建平安”永遠沒有完美、完結的時候，我們一定持之以恒、常抓不懈，為社會的穩(wěn)定作出努力?，F(xiàn)將我們的打算和做法向各位匯報。

第一，貫徹一個思想主線，就是實實在在的把“創(chuàng)建平安”提升到實踐“三個代表”思想的高度來認識，切入點放在解決全員的認識誤區(qū)上。我們搞創(chuàng)建，絕非造造輿論、開開會議、做做聲勢、搞搞形式，而是社會、是生存、是發(fā)展、是責任的根本需求，人民要幸福安康，企業(yè)要騰飛發(fā)展，國家要繁榮富強，哪一點離得開穩(wěn)定安全的社會環(huán)境？不是講“代表最廣大人民群眾的根本利益”嗎？保護人民生命財產(chǎn)的安全當是“根本利益”的根本了。所以，在解決我們企業(yè)管理者認識問題的同時，今后繼續(xù)在全員中開展宣傳教育活動，做到人人想安全、人人抓安全，人人創(chuàng)安全，強化責任感，繃緊安全弦，確保我們公司永久平安。

第二，狠抓一個根本任務，就是預防和消除企業(yè)內(nèi)部一切不安全因素、不穩(wěn)定因素，著重點放在對新工青工的思想政治道德教育上。我們公司由于生產(chǎn)能力的擴大，新招了一批青年新工，不少來自外縣、甚至外省，受教育程度較差，他們對市場經(jīng)濟大潮中出現(xiàn)的陰暗面缺乏辨別能力、抵御能力，加上人生觀、價值觀的不成熟，很容易滑入泥潭，走向另一個極端。因而，我們在教會崗位技能的同時，始終堅持做好對青工新工的思想、道德、形勢教育培訓，并固定專人落實責任，為他們服務，解決他們學習、工作、生活中的困難，增強他們抵抗腐朽、落后、丑惡等違法亂紀行為的能力，決心把他們一個個都培養(yǎng)成新時代的新型職工。這一方面，還有一項工作就是加強企業(yè)民事調解機制的組織建設，把企業(yè)職工中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的矛盾解決在萌帶狀態(tài)，我們的目標是矛盾激化率為零。再一點就是繼續(xù)深入持久地開展送溫暖活動，解決員工的后顧之憂，讓全體員工始終處于幸福、和諧、安定的環(huán)境之中。

第三，采取一個根本措施，就是高標準、嚴要求，形成人防、技防、設施防的網(wǎng)絡，著力點放在人力、財力的投入上。我們認為，搞平安創(chuàng)建，資金再緊張、效益再疲軟，也不能在這方面來得絲毫吝嗇；人員再精減、崗位再兼并，也不能減這方的人削這方面的崗。我們設置了隸屬于生產(chǎn)部的安?？?，配備了專職保衛(wèi)干部、護廠隊員、消防隊員，從上到下，每個班組都確定了兼職人員。近兩年來，我們先后投入了解

萬元，在辦公樓、財務室、倉庫設置了紅外報警系統(tǒng)，各分廠均設置了消防報警系統(tǒng)，在新落成的公司總部配置了CK報警系統(tǒng)一套，還放置了電子巡更系統(tǒng)。行政管理搬入新落成的總部大樓以后，我們還準備邀請相關部門的專家來公司指導，共同就要害部位、危險部門的等級確定、設施配套進行規(guī)范與完善，以確保廠區(qū)24小時處于受控狀態(tài)。

第四，突出一個職責，就是創(chuàng)建平安，人人有責，責無旁貸，落腳點放在防范上。落實責任、追查責任，要造法律、法規(guī)、規(guī)章制度。我們準備落實專門人員，就企業(yè)已制訂的制度，包括突發(fā)事件的應急處置預案，治安、消防、安全、危險物品管理制度，車輛、人員、貨物進出廠門制度、外來人員管理制度，要害部門的守護制度，保衛(wèi)門衛(wèi)等的監(jiān)護、巡查制度等逐一進行修改完善。對創(chuàng)建平安企業(yè)活動領導小組進行調整充實，縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡進行高速充實，保證拉得出打得響，實職實戰(zhàn)實績。繼續(xù)抓好安全、消防、治安專兼職人員的專業(yè)技術培訓，要求他們熟悉應急預案的程序，熟悉企業(yè)的“一案三圖”，確保遇事不亂，果斷決策，治著應戰(zhàn)，以防患于未然。年內(nèi)我們還準備搞三次演練：抓獲偷盜演練、人身傷害救助演練、消防滅火演練，從而不斷提高企業(yè)自衛(wèi)、自救能力。

篇6

一、各項任務指標完成情況

（一）社保擴面情況：

1、養(yǎng)老保險：1-5月份，全縣企業(yè)新增參保人員650人，其中首次參保523人；減少196人，其中退休88人；外地轉入6人。凈增454人，完成市下達任務的90.8%，到5月底，全縣企業(yè)共參保人數(shù)12875人，其中在職10343人，離退休2532人。全縣機關事業(yè)單位新增67人，其中首次參保12人；減少64人，其中退休33人。到5月底，共參保人員8541人，其中在職6917人，離退休1624人。

2、醫(yī)療保險：1-5月份，全縣新參保人數(shù)281人，完成市下達任務的40%，到5月底全縣共參加醫(yī)療保險人員14448人，其中在職參保11112人，退休人員參保3336人。

3、工傷保險：至5月底全縣工傷參保人數(shù)9572人。

（二）基金收支情況（1－5月份）：

1、基本養(yǎng)老保險收支情況

（1）城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費1621萬元（其中基本養(yǎng)老保險費收入1616萬元），完成年度任務2770萬元的58.5%；支出基金1211萬元（其中基本養(yǎng)老金支出1122萬元），當年結余410萬元，累計結余2200萬元?；鹬Ц赌芰_到10.43個月。

（2）機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險

共收取機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險費1219萬元（其中基本養(yǎng)老保險費收入1214萬元），完成年度任務3016萬元的40.4%；支出基金1261萬元（其中基本養(yǎng)老金支出1218萬元），當年結余-42萬元，累計結余1029萬元。

2、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

共發(fā)生利息收入0萬元，支出12萬元（其中基本養(yǎng)老金0萬元，退保金12萬元），當年結余-12萬元，累計結余28萬元。

3、后備基金（地方養(yǎng)老保險金）

發(fā)生利息收入0萬元，支出7萬元,當年結余-7萬元，累計結余1206萬元。

4、基本醫(yī)療保險

共收取基本醫(yī)療保險基金551萬元（其中統(tǒng)籌保險費收入356萬元），支出基金529萬元（其中統(tǒng)籌基金支出239萬元），當年結余22萬元(其中統(tǒng)籌基金結余117萬元，個人帳戶結余－95萬元（主要支付05年度的醫(yī)療費用）)，累計結余2300萬元。其中統(tǒng)籌基金2113萬元)，個人帳戶結余187萬元。

5、工傷保險

共收取工傷保險費20萬元，支出基金1萬元，當年結余19萬元，累計結余161萬元。

6、特殊人員醫(yī)療保險

該險種包括離休人員醫(yī)療保障基金、副縣以上退休人員醫(yī)療保障基金、特殊照顧人員醫(yī)療保障基金、傷殘人員醫(yī)療保障基金等。

1－5月份共收取特殊人員醫(yī)療保障基金100萬元，支出基金56萬元，當年結余44萬元，累計結余71萬元。

7、大病救助醫(yī)療保險

共收取大病救助醫(yī)療保險19萬元，支出基金29萬元，當年結余-10萬元，累計結余220萬元。

8、公務員醫(yī)療補助

共收取公務員醫(yī)療補助86萬元，支出基金90萬元，當年結余-4萬元，累計結余68萬元。

9、新型農(nóng)村合作醫(yī)療

共收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險費282萬元，支出97萬元，當年結余185萬元，累計結余477萬元。

到目前為止，總累計結余資金7760萬元。

二、主要采取工作措施：

（一）、加大確保力度，鞏固了離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放成果

全面推進養(yǎng)老保險費全收全支，是推進養(yǎng)老金社會化發(fā)放進程，是社會保障體系的重要環(huán)節(jié)。2006年在全面實現(xiàn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放的基礎上，把著力點放在規(guī)范發(fā)放上來。做到四個規(guī)范，即：規(guī)范數(shù)據(jù)庫資料，規(guī)范業(yè)務流程，規(guī)范稽核辦法，規(guī)范發(fā)放職責。進一步夯實了社會化發(fā)放基礎，上半年，全縣繼續(xù)鞏固社保機構直接發(fā)放、銀行和郵寄等多種社會化發(fā)放方式，極大地方便了離退休人員就近領取養(yǎng)老金。上半年還及時落實增資政策，按照泰人勞社〔2006〕2號文件精神，周密安排，精心準備，認真細致做好這次增資工作。在時間緊、任務重的情況下，專職人員加班加點，多方籌措資金，及時為離退休人員辦理正常增資，僅一個星期時間，己為全縣4640名符合條件增資的離退休人員人平月增資50元，增資額達28萬多元，做到了不漏一人、不錯一分，確保了離退休人員養(yǎng)老金的提標、增資工作按時發(fā)放到位，保證了國家政策落實到每個離退休職工身上。

（二）、維護職工權益，狠抓擴面續(xù)保不放松

社保經(jīng)辦機構積極主動參與、支持和配合企業(yè)改革順利進行。對那些己參保的企業(yè)，主動介入做工作，確認參保職工個人帳戶的記錄和個人繳費年限。首先做好離退休人員測算剝離工作，全部實行社會化發(fā)放，從根本上解決離退休人員的老有所養(yǎng)問題。同時，做好內(nèi)退、下崗、買斷職工的續(xù)保工作，解決好因企業(yè)改制而導致參保職工中斷養(yǎng)老保險繳費、養(yǎng)老保險關系接續(xù)不上的問題。上半年還完成了企業(yè)社會保險費的登記、申報工作，完善了社會保險數(shù)據(jù)庫。通過全體干部的全面宣傳和動員，到5月底，全縣續(xù)保人數(shù)40人。

（三）、開展專項稽核，防止虛報冒領

一是做好2006年度繳費工資申報和人員的核對工作，向所有參保企業(yè)下發(fā)了通知，對企業(yè)自查提出了具體要求；二是嚴格實行“三對照”，即將企業(yè)職工工資花名冊與參保職工個人繳費核定表進行核對，查企業(yè)所有職工是否參加養(yǎng)老保險，有無漏?；螂[瞞職工人數(shù)的現(xiàn)象；查看企業(yè)職工工資發(fā)放表和工資年報表，將企業(yè)工資總額及職工個人實際收入與申報繳費工資進行核對，查是否有少、漏報和隱瞞上報繳費工資總額的行為；將企業(yè)離退休人數(shù)與社保機構離退休人員花名冊進行核對，查有無虛報冒領養(yǎng)老金的行為。三是加強對定點醫(yī)療機構的管理工作，協(xié)同醫(yī)療科到各定點機構檢查53次。查處5起違規(guī)醫(yī)療案件，追回醫(yī)保基金2萬元，審核扣除各定點醫(yī)療機構違規(guī)127627.50元。四是完成社會保險登記證的發(fā)、換證工作和供養(yǎng)人員健康申報稽核工作，共稽核供養(yǎng)人員260人，已做認證172人，死亡5人，從2006.4起暫停發(fā)放供養(yǎng)人員95人(7人在2006年之前已暫停)，月暫停發(fā)放金額20675元。配合養(yǎng)老保險科做好退休人員因死亡未報多領養(yǎng)老金16人次，共計23165元。

（四）、醫(yī)療保險順利開展。一是重抓醫(yī)療費用審核。認真審核參保人員的醫(yī)藥費用報銷，組織人員到相關醫(yī)療單位去進行查實醫(yī)藥費用，避免了不合理的報銷，保證了醫(yī)療保險基金的公平、合理使用，維護廣大參保職工的醫(yī)療保障權益，確保參?；颊咦≡嘿M用能夠及時報銷。1－5月份，共結算報銷住院費用400人次。二是加強對三家醫(yī)院、三家中心衛(wèi)生院和六家定點藥店進行的用藥審核和拔付業(yè)務審核，審核人次63734。三是全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療結報工作。到5月底，全縣共參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療197390人，共結算報銷住院費用605人次，送報494.425萬元，實報25萬元，核減金額397萬元。

（五）、加強基礎管理，規(guī)范業(yè)務工作

按照省下發(fā)的《湖北省社會保險基礎管理系統(tǒng)建設規(guī)劃》，全縣下大氣力建立健全社會保險的業(yè)務運行、資金支撐、信息服務、監(jiān)督檢查、社會化服務、內(nèi)部管理等六大體系。一是進一步完善基金財務管理制度，完善基金收支兩條線的管理辦法，主動加強與財政、審計部門的聯(lián)系，達到基金收支存運轉通暢的目標。二是加強了各種臺帳的管理，做好基金財務對帳日清月結。三是做好了與地稅的核定，對帳銜接工作，實現(xiàn)了企業(yè)主動到勞動保險經(jīng)辦機構登記、申報、核定社會保險費，由企業(yè)主動到地稅部門繳費的良性運轉。四是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律規(guī)章制度，杜絕了新的擠占挪用基金問題。五是進一步理順社保機構與財政、監(jiān)察、審計、銀行、稅務部門的業(yè)務關系，搞好協(xié)調配合，確保六個環(huán)節(jié)的銜接和資金的暢通運轉。六是積極爭取政府和財政部門理解和支持，合理合法地解決了本機構的經(jīng)費，保證了各項工作的正常進行。在基礎管理方面，進一步規(guī)范了對參保單位的帳、表、卡、冊的管理，上半年個人帳戶分配率、記入率、對帳率均達到100%。

（六）、開展文明創(chuàng)建，提高整體素質

抓住社保辦理服務大廳建成投入使用這一契機，按照三優(yōu)文明窗口標準，積極開展優(yōu)質服務窗動，不斷完善服務大廳前臺窗口建設，努力提高工作效率，不斷提高服務質量，樹立社會保險經(jīng)辦機構的良好形象。全體工作人員以江總書記三個代表重要思想為指導，按照黨員先進性教育和“八榮八恥”的具體要求，緊密聯(lián)系社會保險工作實際，認真查擺改善發(fā)展環(huán)境、改進機關作風方面存在的突出問題，采取切實有效措施加強整改，樹立社會保險部門誠實守信、依法行政、廉潔勤政、務實高效、服務優(yōu)良的良好形象，干部職工的理論水平，政治業(yè)務素質明顯提高，機關組織建設、思想建設、作風建設、廉政建設和制度建設得到全面加強。

半年來，通過全體人員的共同努力，社會保險各項工作基本實現(xiàn)了時間過半，任務過半，為完成全年工作任務打下了良好的基礎。但是，也存在一些問題。如：擴面工作進展不快；全縣社區(qū)管理工作有待進一步開展；網(wǎng)絡建設尚待開拓等等。這些問題都有待我們在今后的工作中拿出切實可行的措施和辦法，盡快加以解決。下半年，各要根據(jù)年度工作目標內(nèi)容加大工作落實力度，為完成全年工作任務繼續(xù)努力，按照一二三的工作思路，著重應抓好以下幾個方面的工作：

一個重點即抓住擴面工作的重點。按照《條例》要求繼續(xù)做好養(yǎng)擴面工作。重點抓好改制企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織員工的養(yǎng)老保險登記、申報工作。做好失業(yè)人員斷保職工的續(xù)保工作，以擴面促征繳；充分發(fā)揮《泰順縣個體勞動者基本醫(yī)療保險辦法》出臺的優(yōu)勢，不斷加大基本醫(yī)療保險的擴面工作，大力開拓新的穩(wěn)定的社會保障資金來源渠道，增強社會保障的支撐能力。

篇7

廣西人力資源和社會保障系統(tǒng)的社?；鸨O(jiān)督機構專職人員僅有50多人，全區(qū)社會保險經(jīng)辦機構共有4500多人（負責基金稽核的僅有500多人）。以社保基金的征繳為例，2011年社保經(jīng)辦機構征繳300多億元，廣西地稅系統(tǒng)收稅500多億元，而地稅的工作人員卻多達2萬余人，是社保經(jīng)辦人員的4倍。而4500多名社保經(jīng)辦人員不僅負責基金的征繳，還要負責3000多萬人、300多億元的待遇發(fā)放（即社?；鸬闹С觯蝿帐制D巨。那么，要以550多基金監(jiān)督人員去監(jiān)督700多億元社保基金的流水量和600多億元歷年滾存結余的社?；穑α糠浅伪?。

監(jiān)督的技術手段落后

社會保險事業(yè)城鄉(xiāng)全覆蓋速度之快超出人們的想象。1998年，廣西全區(qū)5項社會保險基金的收入為8億多元，支出16億多元；2011年6項社會保險基金的收入達到400多億元，支出300多億元，累計結余600多億元。13年間，基金的流水規(guī)模擴大了29倍。對這些社?；鹨O(jiān)督到位，光靠人力已遠遠不夠。而且當前養(yǎng)老保險關系全國可接續(xù)轉移、醫(yī)療保險可實行部分地區(qū)異地結算，這些都為基金監(jiān)督在技術上帶來極大的挑戰(zhàn)。這種趨勢會越來越明顯，而目前廣西在監(jiān)督技術手段上準備還非常不足，技術落后，漏洞不少。且不說各項社保數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)大集中、規(guī)范管理，甚至有些縣還是手工收費、記賬，情況堪憂。

基金的損失不斷增大

廣西社保基金每年因物價上漲率遠高于同期銀行存款利率而損失幾百萬元。銀行少計社?；鸫婵顑?yōu)惠利率的現(xiàn)象也有不少，損失難以統(tǒng)計。社?；鸨回澪邸⑴灿?、騙取套取，無法追回的每年都在300萬元至500萬元之間，而且很多基金損失了是因為各種客觀因素造成而無法發(fā)現(xiàn)。

做好廣西社會保險基金監(jiān)督工作的幾點探索和意見

（一）創(chuàng)新機制，有力運轉，建立一個社?；鸨O(jiān)督的大平臺

社會保險基金量大、涉及人多、點多面廣、地域跨度大、專業(yè)性強，監(jiān)督難度非常大，要監(jiān)督好社會保險基金光依靠人力資源和社會保障部門還不夠，還必須要緊緊依靠各級政府、各相關職能部門以及社會各界的力量。過去十年來，自治區(qū)和各市都建立了社會保險基金監(jiān)督委員會，這個機構完全以政府為主導，成員包括了人社、財政、審計等7個政府職能部門，負責協(xié)調社會保險基金監(jiān)督的相關工作。但是這個機構沒有建立工作章程和運轉制度，成立后基本沒發(fā)揮過作用。根據(jù)《社會保險法》規(guī)定，省一級人民政府必須建立社會保險監(jiān)督委員會，對社會保險基金管理、經(jīng)辦工作實行社會監(jiān)督。廣西結合實際，創(chuàng)新監(jiān)督機制，于2011年5月將原有的自治區(qū)社會保險基金監(jiān)督委員會更名為社會保險監(jiān)督委員會，在原有行政部門代表的基礎上，既增加了5個政府職能部門，又增加了人大代表、政協(xié)委員、用人單位代表、參保人員代表以及工會代表、專家代表等到委員會成員中來，集行政監(jiān)督與社會監(jiān)督于一體，從而擴大了監(jiān)督主體，增強了監(jiān)督力量，提高了監(jiān)督的專業(yè)性、權威性和公信力。同時社會保險監(jiān)督委員會還建立健全了監(jiān)委會議事協(xié)調工作機制，通過了工作章程，明確職責和任務，明確議事協(xié)調的程序和內(nèi)容，促使監(jiān)督委員會定期研究決定社會保險監(jiān)督工作重大事項，確保社會保險監(jiān)督委員會能持續(xù)有效地履行職責。2012年2月，自治區(qū)社會保險監(jiān)督委員會形成決議，要在本年度清理回收歷年被擠占挪用的2.35億元的社?；?。經(jīng)過監(jiān)委會各成員單位的共同努力，截至2012年11月底，已收回1.8億多元。而這2.35億元的社保基金，從1998年開始，由人社、財政、審計等部門努力清理回收，歷經(jīng)十幾年，困難重重，都無法奏效?，F(xiàn)在終于收到了明顯的效果。實踐證明，創(chuàng)新機制，建立并運轉好社會保險監(jiān)督委員會這個大平臺，是監(jiān)督好社會保險基金的一個好辦法、好途徑。

（二）完善體制，整合資源，形成

強大的社?；鸨O(jiān)督合力廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳針對基金監(jiān)督體制不順的問題，于2008年組建了自治區(qū)社會保險基金監(jiān)督稽查總隊（臨時性、內(nèi)部性），從本廳各相關處室、二層機構及各市人社部門選調一些工作在一線，熟悉社會保險政策，具有財會、醫(yī)療、審計、法律或金融等知識，工作踏實、責任心強的同志作為總隊隊員，平時隊員在各自崗位工作，有檢查任務時就抽調過來進行統(tǒng)一檢查。這個做法在整合資源方面起到了一定的效果，但在長效性、專業(yè)性、震懾力方面明顯不足。近五年來，查出不少基金違法的案件，但處理的力度稍弱，打擊社保基金犯罪的作用不盡如人意。相比之下，上海市人力資源和社會保障局為了遏制醫(yī)療保險基金損失嚴重的現(xiàn)象，于2001年專門成立了一個二層機構——上海市醫(yī)療保險監(jiān)督檢查所，共40多人，全部由熟悉法律、醫(yī)療、財會等業(yè)務的人員組成，負責全方位、全過程跟蹤、檢查、處罰醫(yī)療保險基金的違法行為，并和公安、工商、民政、衛(wèi)生等部門密切合作，近五年來每年查處案件幾百起，每年挽回基金損失都在5000萬元以上。與這種模式相似的還有天津市醫(yī)療保險監(jiān)督檢查所、鄭州市社會保險基金稽查大隊等。也只有這種模式，才能真正完善體制，整合資源，形成基金監(jiān)督的強大合力，有效查處違法行為，確?；鸢踩?。建議廣西盡快結合本地實際情況，采取這種模式，盡快減少基金損失。

（三）加大投入，完善基礎設

施，提高監(jiān)控基金征繳、管理、支出和投資運營全過程的技術手段必須盡快加大投入，確保廣西各地（特別是鄉(xiāng)村）社會保險經(jīng)辦的每個節(jié)點都能用電腦輸入、記錄，特別是基金的征繳和支出環(huán)節(jié)都必須做到隨時監(jiān)控。同時要開發(fā)先進的軟件，將監(jiān)督系統(tǒng)和經(jīng)辦管理系統(tǒng)統(tǒng)一起來，打造一雙“天眼”，隨時可以將可疑的數(shù)據(jù)和問題分辨、篩選出來。如上海和天津都已開發(fā)出了監(jiān)督醫(yī)療保險基金的先進軟件，可以直接監(jiān)控到醫(yī)生開處方、做檢查項目，防止開大處方、非醫(yī)保處方，過度檢查，而導致醫(yī)?；鸬膿p失。目前，廣西正在推進社會保險基金監(jiān)管軟件的聯(lián)網(wǎng)應用工作，收到了初步的效果。但是監(jiān)督系統(tǒng)和經(jīng)辦管理系統(tǒng)的磨合與統(tǒng)一尚需較長的時間。因此，采用先進的科技手段進行社保基金的監(jiān)督，已是迫在眉睫和大勢所趨的事，廣西各地要拿出規(guī)劃、人力、物力保障推進此事，才是長遠之計、安全之策。

（四）推行“陽光社?！保瑒訂T全社會來關心、監(jiān)督社保基金的安全、規(guī)范使用

2011年10月，廣西創(chuàng)新社?；鸬谋O(jiān)管模式，推行“陽光社?！痹圏c工作，即通過社會保險經(jīng)辦工作全過程、全方位的公開透明，擴大社會各界對社會保險經(jīng)辦工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，規(guī)范社會保險經(jīng)辦工作，提高服務質量和效率，實現(xiàn)基金安全有效運行的目標。主要做法：

1．打造三個平臺，突出陽光服務，確保社會保險辦理政策依據(jù)公開透明。一是打造政策公開平臺。在社保經(jīng)辦機構辦事大廳，通過宣傳欄、電子觸摸屏、LED電子顯示屏等公開所有的社會保險法律法規(guī)和政策以及社會保險業(yè)務流程圖。在政府信息公開網(wǎng)站，公開并及時更新相關政策法規(guī)和社保經(jīng)辦的辦事指南。二是打造形式多樣的宣傳平臺。在電視、報紙、廣播開設“陽光社?！睂?，深入基層舉辦社會保險宣傳文藝晚會，通過社區(qū)村屯墻報、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放《社會保險咨詢服務卡》等形式，廣泛宣傳社保政策，使社保政策輻射到每一個角落，做到家喻戶曉。三是打造社保信息披露平臺。社保經(jīng)辦機構通過手機短信、聲訊查詢系統(tǒng)等形式，定期告知參保人繳費情況、賬戶結余、待遇調整等個人參保信息。還定期向社會公布和披露社會保險基金數(shù)據(jù)，基金使用和支出信息，公布繳費信息、待遇標準、領取條件等老百姓密切關心的社保問題。同時還定期向社會保險監(jiān)督委員會報告社?；鸬倪\行情況，使各相關部門隨時掌握社保基金管理和運行情況。

2．構建三個載體，突出陽光監(jiān)督，確保社?；疬\行安全高效。一是聘請“陽光社?！北O(jiān)督員。由社會保險經(jīng)辦機構聘請紀委、審計、人大、政協(xié)、工會、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、新聞機構等社會各界人員擔任“陽光社?！北O(jiān)督員，參與“陽光社?！比^程、全方位的監(jiān)督。在網(wǎng)絡、經(jīng)辦大廳、宣傳資料、重要的公共場所等公開“陽光社保”的監(jiān)督投訴電話，引導群眾積極監(jiān)督。二是引入風險防控機制。從組織機構控制、業(yè)務運行控制、基金財務控制、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督五個方面著手，重新梳理、優(yōu)化流程，明確執(zhí)行標準，重點抓經(jīng)辦過程中可能會出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，及時完善內(nèi)控制度，提高內(nèi)控制度防御風險的能力。三是群策群力開展反社保欺詐行動。針對部分參保人員死亡后不及時報告或惡意不報告，其家屬騙取基本養(yǎng)老金的情況，在參保人居住地及時公示符合領取養(yǎng)老保險待遇條件人員名單，調動群眾積極監(jiān)督，有效防范基金損失。

篇8

【關鍵詞】 社會保險養(yǎng)老金醫(yī)療保險網(wǎng)絡

中圖分類號：F840文獻標識碼： A

近幾年來，昌樂縣認真貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，牢牢把握“服務發(fā)展、保障民生”這條主線，創(chuàng)新思路舉措，把握重點關鍵，狠抓工作落實，取得了一定成績，也積累了一些經(jīng)驗，昌樂的做法值得借鑒。

一、昌樂縣社會保險工作的基本情況

截止去年12月底，企業(yè)養(yǎng)老保險參保達到60462人、職工醫(yī)療保險參保達到84048人、工傷保險參保達到57950人、生育保險參保達到33038人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保達到83956人、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達到36.3萬人，分別完成年度計劃指標的130%、163.04%、336.44%、100%、118.26、100%，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保達16306人，共制發(fā)社?？?8.8萬多張，完成市下達計劃的137%。

同時，累計按時足額為全縣企事業(yè)單位離退休人員、60周歲以上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員發(fā)放養(yǎng)老金5.45億元，社會化發(fā)放率100%；企業(yè)離退休人員人均增發(fā)養(yǎng)老金221元，全縣企業(yè)退休人員人均發(fā)放養(yǎng)老金1715元，人均增幅14.8%，實現(xiàn)九連增；城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金補助金提高到每人每月65元；實行職工重特大疾病保障制度，參保職工一個醫(yī)療年度最高可報銷醫(yī)療費100萬元；提高了城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險在各定點醫(yī)療機構的報銷比例；與省內(nèi)17地的90家定點醫(yī)院實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)即時結算；擴大了職工醫(yī)保個人賬戶使用范圍，提高了1-4級工傷職工和工亡職工遺屬待遇；實現(xiàn)社保卡市域內(nèi)互通，參保職工持社?？ň涂稍谑袃?nèi)就醫(yī)購藥，使參保人員的就醫(yī)用藥和工作安全得到了有效保障。實現(xiàn)免費寄送權益記錄4萬多份。

二、昌樂縣社保工作的新亮點

（一）搭建縣鄉(xiāng)信息平臺。為全縣11個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所（現(xiàn)在合并為9個）安裝了寬帶專線，實現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。

（二）開通社會保險網(wǎng)上服務系統(tǒng)。有509家企業(yè)可通過網(wǎng)上服務系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上基數(shù)申報、信息管理、權益記錄核對、社?？ㄐ畔⒉杉?、繳費人員的繳費查詢、退休人員的退休金查詢等諸多功能，大大方便了服務對象辦理業(yè)務。

（三）推進企業(yè)退休人員社區(qū)化服務管理工作。2013年，寶都街道昌盛社區(qū)被市中心批準為全縣第一家AA級企業(yè)退休人員社會化管理服務中心，還分別在紅河鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、寶城街道、營丘鎮(zhèn)建立了4家A 級企業(yè)退休人員社會化管理服務中心，將為全縣退休人員提供相應的管理服務。

（四）真查實罰見成效。對醫(yī)?；苏娌閷嵙P，定點醫(yī)療機構整治初見成效。通過不間斷的明察暗訪、聘請社會監(jiān)督員監(jiān)督、設置舉報信箱和電話等形式，對定點醫(yī)療機構進行全時全方位監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)的4家定點醫(yī)療機構作出了限期整改、扣減保證金等處罰。

（五）職工醫(yī)保報銷比例進一步提高。制定了《關于進一步提高醫(yī)療待遇減輕醫(yī)保患者負擔的通知》，要求縣二級醫(yī)院最低報銷比例為80%，個人自付比例不能超過20%；控制統(tǒng)籌外治療項目。對確需使用統(tǒng)籌外項目的，必須經(jīng)本人或家屬同意并簽字，并且控制在總費用的3%以內(nèi)，使得報銷比例穩(wěn)步上升，與去年同期相比，報銷比例上升了3.64個百分點，切實減輕了參?；颊叩呢摀?。

三、存在的主要問題

（一）企業(yè)職工養(yǎng)老保險保費征繳未完成計劃指標。主要原因：一是計劃指標增幅大。全縣2013年企業(yè)養(yǎng)老保險計劃指標是37500萬元，較去年增加了10775萬元，增幅為40.32%，為全市最高，遠遠超出我縣目前的人口總量和經(jīng)濟承受能力；二是經(jīng)濟下行壓力大，造成企業(yè)資金周轉困難；三是社平工資過高，靈活就業(yè)參保人員家庭負擔加重，導致部分人員斷保，加大了擴面征繳的難度。

（二）部分鎮(zhèn)（街、區(qū)）管委會城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險計劃指標完成不理想。主要是所在鎮(zhèn)（街、區(qū)）管委會重視程度不夠，具體工作中推進力度還不夠大，采取的辦法還不夠多，不夠徹底。3、定點醫(yī)院住院人次偏高，主要是定點醫(yī)療機構對科室人員分任務、定指標，導致存在拉病號現(xiàn)象。

四、對今后社保工作的幾點思考

（一）擴大社會保險覆蓋面。將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓，通過多種途徑廣泛開展《社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳力度，將參保率偏低的企業(yè)和中小企業(yè)作為擴面重點，繼續(xù)做好個體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員的參保工作，依法督促參保繳費，力爭實現(xiàn)進位爭先；擴大居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面，采取密切部門協(xié)作，深入發(fā)動，強化督查考核等措施，切實提高城鄉(xiāng)居民知曉率，進一步擴大參保繳費率，努力實現(xiàn)應保盡保。

（二）嚴格社保待遇落實工作。嚴格執(zhí)行上級利民惠民政策，堅決做到該有的待遇一分不少，不該有的待遇一分不發(fā)。認真審核做好離退休人員養(yǎng)老金待遇調整提高；做好機關事業(yè)單位數(shù)據(jù)測算，按時足額收繳社會保險費，鞏固機關事業(yè)單位養(yǎng)老金社會化發(fā)放成果；完善基本醫(yī)療、工傷和生育保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌經(jīng)辦管理機制，在二級定點醫(yī)療機構實行最低報銷比例制度，減少統(tǒng)籌外費用，降低個人自付比例，推進城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌建設。

（三）統(tǒng)籌兼顧，推進城鄉(xiāng)一體的居民醫(yī)療保險制度建設。根據(jù)上級的安排部署，從職能整合與機構人員、政策并軌與標準統(tǒng)一、基金征繳與經(jīng)費劃撥、網(wǎng)絡管理與程序設計四個方面對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度并軌提出切實可行的方案，并安排人員提早介入，盡早摸清目前城鎮(zhèn)居民與新農(nóng)合的基本情況。同時，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的參保繳費，基金管理和待遇支付工作，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度順利平穩(wěn)實現(xiàn)交接過渡。

（四）強化稽核，規(guī)范管理。一是加大對企業(yè)繳費基數(shù)和參保人數(shù)的審核力度，防范和杜絕少報、漏報繳費基數(shù)，避免基金流失。二是加大對定點醫(yī)療機構的日常核查和年審力度，規(guī)范對醫(yī)療定點單位的管理、管控。三是建立分類實施常態(tài)化的領取資格認證制度。采取更加科學有效和人性化的認證方式開展認證。確保基金不被冒領。四是完善內(nèi)控制度。加強對機關內(nèi)部重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)落實廉政規(guī)定的監(jiān)督檢查，杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

篇9

一、廣西社會保險基金的基本情況

截至2011年底，廣西總人口5100多萬人，參加各項社會保險（城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險以及新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險）的人數(shù)合計為3101.06萬人，當年各項社會保險基金總收入409.28億元，總支出341.97億元，基金歷年滾存結余654.26億元。

二、廣西社會保險基金的監(jiān)督現(xiàn)狀和存在問題

（一）監(jiān)督的體制機制不順

廣西壯族自治區(qū)、市人力資源社會保險行政部門設有專門的社會保險基金監(jiān)督處（科）、部分縣（市、區(qū)）設社會保險基金監(jiān)督股負責監(jiān)督社會保險基金的征繳、管理、支出和投資運營全過程；自治區(qū)、市、縣人力資源社會保險行政部門的二層機構――社會保險經(jīng)辦機構負責社會保險基金的征繳、管理、支出和投資運營的經(jīng)辦服務工作，同時負責對基金進行稽核（也是一種監(jiān)督行為）；自治區(qū)、市、縣人力資源社會保險行政部門的勞動監(jiān)察機構對用人單位和勞動者未按規(guī)定交納社會保險費的行為可以依法予以處理。社會保險基金監(jiān)督機構是專職監(jiān)督的，但人手少、缺乏監(jiān)督的專業(yè)技能。社會保險經(jīng)辦機構的稽核主要服務社會保險費的征繳和支出，專業(yè)性很強，但其本身就是基金監(jiān)督機構的監(jiān)督對象。勞動監(jiān)察機構平常的業(yè)務很少觸及基金監(jiān)督，但對用人單位和勞動者的違法行為卻有處罰權?；鸨O(jiān)督機構和社會保險經(jīng)辦機構一直以來都能合作開展監(jiān)督活動，但勞動監(jiān)察機構和二者的合作監(jiān)督則很少。三者共同應對社會保險基金的監(jiān)督工作，沒能形成合力，體制機制不順，監(jiān)督缺乏力度。

（二）監(jiān)督力量嚴重不足

廣西人力資源和社會保障系統(tǒng)的社保基金監(jiān)督機構專職人員僅有50多人，全區(qū)社會保險經(jīng)辦機構共有4500多人（負責基金稽核的僅有500多人）。以社?；鸬恼骼U為例，2011年社保經(jīng)辦機構征繳300多億元，廣西地稅系統(tǒng)收稅500多億元，而地稅的工作人員卻多達2萬余人，是社保經(jīng)辦人員的4倍。而4500多名社保經(jīng)辦人員不僅負責基金的征繳，還要負責3000多萬人、300多億元的待遇發(fā)放（即社?；鸬闹С觯?，任務十分艱巨。那么，要以550多基金監(jiān)督人員去監(jiān)督700多億元社?；鸬牧魉亢?00多億元歷年滾存結余的社?；穑α糠浅伪?。

（三）監(jiān)督的技術手段落后

社會保險事業(yè)城鄉(xiāng)全覆蓋速度之快超出人們的想象。1998年，廣西全區(qū)5項社會保險基金的收入為8億多元，支出16億多元； 2011年6項社會保險基金的收入達到400多億元，支出300多億元，累計結余600多億元。13年間，基金的流水規(guī)模擴大了29倍。對這些社保基金要監(jiān)督到位，光靠人力已遠遠不夠。而且當前養(yǎng)老保險關系全國可接續(xù)轉移、醫(yī)療保險可實行部分地區(qū)異地結算，這些都為基金監(jiān)督在技術上帶來極大的挑戰(zhàn)。這種趨勢會越來越明顯，而目前廣西在監(jiān)督技術手段上準備還非常不足，技術落后，漏洞不少。且不說各項社保數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)大集中、規(guī)范管理，甚至有些縣還是手工收費、記賬，情況堪憂。

（四）基金的損失不斷增大

廣西社?；鹈磕暌蛭飪r上漲率遠高于同期銀行存款利率而損失幾百萬元。銀行少計社保基金存款優(yōu)惠利率的現(xiàn)象也有不少，損失難以統(tǒng)計。社保基金被貪污、挪用、騙取套取，無法追回的每年都在300萬元至500萬元之間，而且很多基金損失了是因為各種客觀因素造成而無法發(fā)現(xiàn)。

三、做好廣西社會保險基金監(jiān)督工作的幾點探索和意見

（一）創(chuàng)新機制，有力運轉，建立一個社保基金監(jiān)督的大平臺

社會保險基金量大、涉及人多、點多面廣、地域跨度大、專業(yè)性強，監(jiān)督難度非常大，要監(jiān)督好社會保險基金光依靠人力資源和社會保障部門還不夠，還必須要緊緊依靠各級政府、各相關職能部門以及社會各界的力量。過去十年來，自治區(qū)和各市都建立了社會保險基金監(jiān)督委員會，這個機構完全以政府為主導，成員包括了人社、財政、審計等7個政府職能部門，負責協(xié)調社會保險基金監(jiān)督的相關工作。但是這個機構沒有建立工作章程和運轉制度，成立后基本沒發(fā)揮過作用。根據(jù)《社會保險法》規(guī)定，省一級人民政府必須建立社會保險監(jiān)督委員會，對社會保險基金管理、經(jīng)辦工作實行社會監(jiān)督。廣西結合實際，創(chuàng)新監(jiān)督機制，于2011年5月將原有的自治區(qū)社會保險基金監(jiān)督委員會更名為社會保險監(jiān)督委員會，在原有行政部門代表的基礎上，既增加了5個政府職能部門，又增加了人大代表、政協(xié)委員、用人單位代表、參保人員代表以及工會代表、專家代表等到委員會成員中來，集行政監(jiān)督與社會監(jiān)督于一體，從而擴大了監(jiān)督主體，增強了監(jiān)督力量，提高了監(jiān)督的專業(yè)性、權威性和公信力。同時社會保險監(jiān)督委員會還建立健全了監(jiān)委會議事協(xié)調工作機制，通過了工作章程，明確職責和任務，明確議事協(xié)調的程序和內(nèi)容，促使監(jiān)督委員會定期研究決定社會保險監(jiān)督工作重大事項，確保社會保險監(jiān)督委員會能持續(xù)有效地履行職責。2012年2月，自治區(qū)社會保險監(jiān)督委員會形成決議，要在本年度清理回收歷年被擠占挪用的2.35億元的社?；?。經(jīng)過監(jiān)委會各成員單位的共同努力，截至2012年11月底，已收回1.8億多元。而這2.35億元的社保基金，從1998年開始，由人社、財政、審計等部門努力清理回收，歷經(jīng)十幾年，困難重重，都無法奏效?，F(xiàn)在終于收到了明顯的效果。實踐證明，創(chuàng)新機制，建立并運轉好社會保險監(jiān)督委員會這個大平臺，是監(jiān)督好社會保險基金的一個好辦法、好途徑。

（二）完善體制，整合資源，形成強大的社保基金監(jiān)督合力

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳針對基金監(jiān)督體制不順的問題，于2008年組建了自治區(qū)社會保險基金監(jiān)督稽查總隊（臨時性、內(nèi)部性），從本廳各相關處室、二層機構及各市人社部門選調一些工作在一線，熟悉社會保險政策，具有財會、醫(yī)療、審計、法律或金融等知識，工作踏實、責任心強的同志作為總隊隊員，平時隊員在各自崗位工作，有檢查任務時就抽調過來進行統(tǒng)一檢查。這個做法在整合資源方面起到了一定的效果，但在長效性、專業(yè)性、震懾力方面明顯不足。近五年來，查出不少基金違法的案件，但處理的力度稍弱，打擊社?；鸱缸锏淖饔貌槐M如人意。相比之下，上海市人力資源和社會保障局為了遏制醫(yī)療保險基金損失嚴重的現(xiàn)象，于2001年專門成立了一個二層機構――上海市醫(yī)療保險監(jiān)督檢查所，共40多人，全部由熟悉法律、醫(yī)療、財會等業(yè)務的人員組成，負責全方位、全過程跟蹤、檢查、處罰醫(yī)療保險基金的違法行為，并和公安、工商、民政、衛(wèi)生等部門密切合作，近五年來每年查處案件幾百起，每年挽回基金損失都在5000萬元以上。與這種模式相似的還有天津市醫(yī)療保險監(jiān)督檢查所、鄭州市社會保險基金稽查大隊等。也只有這種模式，才能真正完善體制，整合資源，形成基金監(jiān)督的強大合力，有效查處違法行為，確?；鸢踩?。建議廣西盡快結合本地實際情況，采取這種模式，盡快減少基金損失。

（三）加大投入，完善基礎設施，提高監(jiān)控基金征繳、管理、支出和投資運營全過程的技術手段

必須盡快加大投入，確保廣西各地（特別是鄉(xiāng)村）社會保險經(jīng)辦的每個節(jié)點都能用電腦輸入、記錄，特別是基金的征繳和支出環(huán)節(jié)都必須做到隨時監(jiān)控。同時要開發(fā)先進的軟件，將監(jiān)督系統(tǒng)和經(jīng)辦管理系統(tǒng)統(tǒng)一起來，打造一雙“天眼”，隨時可以將可疑的數(shù)據(jù)和問題分辨、篩選出來。如上海和天津都已開發(fā)出了監(jiān)督醫(yī)療保險基金的先進軟件，可以直接監(jiān)控到醫(yī)生開處方、做檢查項目，防止開大處方、非醫(yī)保處方，過度檢查，而導致醫(yī)保基金的損失。目前，廣西正在推進社會保險基金監(jiān)管軟件的聯(lián)網(wǎng)應用工作，收到了初步的效果。但是監(jiān)督系統(tǒng)和經(jīng)辦管理系統(tǒng)的磨合與統(tǒng)一尚需較長的時間。因此，采用先進的科技手段進行社?；鸬谋O(jiān)督，已是迫在眉睫和大勢所趨的事，廣西各地要拿出規(guī)劃、人力、物力保障推進此事，才是長遠之計、安全之策。

（四）推行“陽光社保”，動員全社會來關心、監(jiān)督社?；鸬陌踩⒁?guī)范使用

2011年10月，廣西創(chuàng)新社保基金的監(jiān)管模式，推行“陽光社保”試點工作，即通過社會保險經(jīng)辦工作全過程、全方位的公開透明，擴大社會各界對社會保險經(jīng)辦工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，規(guī)范社會保險經(jīng)辦工作，提高服務質量和效率，實現(xiàn)基金安全有效運行的目標。主要做法：

1.打造三個平臺，突出陽光服務，確保社會保險辦理政策依據(jù)公開透明。一是打造政策公開平臺。在社保經(jīng)辦機構辦事大廳，通過宣傳欄、電子觸摸屏、LED電子顯示屏等公開所有的社會保險法律法規(guī)和政策以及社會保險業(yè)務流程圖。在政府信息公開網(wǎng)站，公開并及時更新相關政策法規(guī)和社保經(jīng)辦的辦事指南。二是打造形式多樣的宣傳平臺。在電視、報紙、廣播開設“陽光社保”專欄，深入基層舉辦社會保險宣傳文藝晚會，通過社區(qū)村屯墻報、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放《社會保險咨詢服務卡》等形式，廣泛宣傳社保政策，使社保政策輻射到每一個角落，做到家喻戶曉。三是打造社保信息披露平臺。社保經(jīng)辦機構通過手機短信、聲訊查詢系統(tǒng)等形式，定期告知參保人繳費情況、賬戶結余、待遇調整等個人參保信息。還定期向社會公布和披露社會保險基金數(shù)據(jù)，基金使用和支出信息，公布繳費信息、待遇標準、領取條件等老百姓密切關心的社保問題。同時還定期向社會保險監(jiān)督委員會報告社保基金的運行情況，使各相關部門隨時掌握社?；鸸芾砗瓦\行情況。

2.構建三個載體，突出陽光監(jiān)督，確保社?；疬\行安全高效。一是聘請“陽光社?！北O(jiān)督員。由社會保險經(jīng)辦機構聘請紀委、審計、人大、政協(xié)、工會、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、新聞機構等社會各界人員擔任“陽光社保”監(jiān)督員，參與“陽光社?！比^程、全方位的監(jiān)督。在網(wǎng)絡、經(jīng)辦大廳、宣傳資料、重要的公共場所等公開“陽光社保”的監(jiān)督投訴電話，引導群眾積極監(jiān)督。二是引入風險防控機制。從組織機構控制、業(yè)務運行控制、基金財務控制、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督五個方面著手，重新梳理、優(yōu)化流程，明確執(zhí)行標準，重點抓經(jīng)辦過程中可能會出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，及時完善內(nèi)控制度，提高內(nèi)控制度防御風險的能力。三是群策群力開展反社保欺詐行動。針對部分參保人員死亡后不及時報告或惡意不報告，其家屬騙取基本養(yǎng)老金的情況，在參保人居住地及時公示符合領取養(yǎng)老保險待遇條件人員名單，調動群眾積極監(jiān)督，有效防范基金損失。

目前，“陽光社?！币殉蔀閺V西人社系統(tǒng)加強社?；鸨O(jiān)管的一個品牌，收到了很好的社會效果，同時也得到了人力資源和社會保障部的充分肯定。這條路子是對的，必須繼續(xù)深化和完善。

篇10

一、自身存在的問題和不足

對照自身實際，發(fā)現(xiàn)在思想素質、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進步，但與“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的要求相比，還存有一些差距和不足，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是理論水平和指導實踐的能力有待于進一步提高。學習不夠刻苦，思想上存有“惰性”，有時借口工作忙、事務多，放松了對學習的要求；有時滿足于自身能力，其實是淺嘗輒止、淺顯認識，缺乏對理論的深刻理解；有時在理論學習與指導實踐上結合不夠好，運用的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力有待進一步提高。

二是思想還不夠解放，還缺乏改革創(chuàng)新和銳意進取精神。觀念轉變的不夠快，還缺少走出去接受新觀念的意識，還存在“等”的思想。在圍繞全縣經(jīng)濟建設，開展組織工作方面，雖然有一些創(chuàng)新的思路和辦法，但在為經(jīng)濟建設發(fā)展提供強有力的服務方面做得還不夠到位。在基層組織建設創(chuàng)新上做得還不夠，還缺乏新點子、新辦法。

三是深入基層還不夠，還缺乏鮮活的東西。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)生產(chǎn)一線調查研究、指導工作，與基層干部、群眾面對面了解情況、尋策問計、解決問題做得還不夠到位，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，多數(shù)是與鄉(xiāng)村干部接觸，沉入基層、深入群眾還不夠，脫離群眾、作風不夠扎實的現(xiàn)象時有發(fā)生。

二、存在問題的根源及下一步的整改措施

對照存在的問題，進行了深入分析，認為主要有以下三方面原因：一是理論功底不夠深厚，面對新情況、新矛盾、新問題，有時思路不夠清，辦法不夠多，創(chuàng)造性開展工作不夠。二是放松了世界觀的改造，不能很好地運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學地分析和認識紛繁復雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大，有時放不開手腳，怕遇到風險，怕影響穩(wěn)定，缺乏敢闖敢試的氣魄。四是在思想上對自己的要求不夠高。

針對存在的問題和不足，在今后的工作中，我將進一步嚴格要求自己，使自身素質有一個大的提高。

一、增強學習主動性，不斷提高政治素質。新的形勢和任務對黨員干部的綜合素質提出了很大挑戰(zhàn)。今后，把學習作為提高自身素質和決策能力的主要措施來抓。一方面，認真搞好自學，在學習的深度、廣度上下功夫，做到勤學多思；另一方面，在學用結合上做文章。堅持理論聯(lián)系實際的學風，自覺把理論學習與改造主觀世界相結合、與工作實際相結合、與開拓創(chuàng)新相結合，把理論武器轉化為促進工作的強大動力。

二、加強世界觀改造，努力增強黨性修養(yǎng)。堅定理想信念，提高政治敏銳性和鑒別力，增強在復雜形勢下辨別各種思潮的能力。堅決遵守黨的政治紀律、組織紀律，在思想上始終與中央和省市縣委保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行上級決策部署，光明磊落，表里如一，言行一致，以高度的黨性保證上級決策的貫徹執(zhí)行。