企業(yè)安全專項(xiàng)整治方案范文
時(shí)間:2023-03-20 03:56:26
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篇1
一、總體要求
對(duì)全鎮(zhèn)涉粉塵爆炸企業(yè)進(jìn)行全面整治,辨識(shí)管控企業(yè)粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn),深入排查治理事故隱患,加大整治力度,健全監(jiān)管臺(tái)賬,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),督促涉粉塵爆炸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),制定防控措施,有效防范和遏制粉塵爆炸事故發(fā)生。
二、整治范圍及重點(diǎn)
整治范圍:全鎮(zhèn)涉粉塵爆炸企業(yè),特別是專項(xiàng)整治開展以來發(fā)現(xiàn)的隱患問題但未進(jìn)行徹底整改實(shí)現(xiàn)閉環(huán)的涉粉塵爆炸企業(yè)。
整治重點(diǎn):
(一)建構(gòu)筑物
1.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足。
(二)除塵系統(tǒng)
2.可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。
3.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。
4.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。
5.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。
6.鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。
(三)防火防爆
7.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施(20區(qū)是指爆炸性粉塵環(huán)境危險(xiǎn)區(qū),在正常運(yùn)行時(shí),空氣中的爆炸性粉塵云持續(xù)(長(zhǎng)期或經(jīng)常短時(shí)頻繁)存在的場(chǎng)所,如粉塵容器內(nèi)、料斗、料倉(cāng)、施風(fēng)除塵器和過濾器、粉料傳輸系統(tǒng)、攪拌機(jī)、研磨機(jī)、干燥機(jī)等)。
8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。
9.木制品加工企業(yè),與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。
(四)粉塵清理
10.未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清理。
三、工作分工
鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施,鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促,鎮(zhèn)安監(jiān)辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。現(xiàn)將工作分工如下:
鎮(zhèn)安監(jiān)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)涉粉塵爆炸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作;
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,周密部署,嚴(yán)密組織,做好管線工作中涉及粉塵作業(yè)企業(yè)和使用場(chǎng)所的爆炸檢查工作。
四、整治步驟
涉粉塵爆炸企業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署,擬制方案
1.鎮(zhèn)安監(jiān)辦公室結(jié)合涉粉塵爆炸企業(yè)數(shù)量和行業(yè)分布,制定具體可行的實(shí)施方案,明確目標(biāo)責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)分工,精心組織安排,增強(qiáng)排查的針對(duì)性和實(shí)效性。
2.相對(duì)本行業(yè)涉粉塵爆炸企業(yè)全面徹底進(jìn)行排查摸底,特別要核準(zhǔn)粉塵作業(yè)場(chǎng)所人數(shù),排除非涉爆企業(yè)。
(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高素質(zhì)
督促企業(yè)開展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員涉粉塵爆炸專題安全培訓(xùn),確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定, 有效防范和遏制粉塵爆炸事故發(fā)生。
(三)自查自糾、整改隱。
涉粉塵爆炸企業(yè)要依據(jù)粉塵防爆相關(guān)法律規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求,組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)有關(guān)專家,圍繞建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理4類10項(xiàng)問題、隱患,認(rèn)真組織對(duì)本單位涉粉塵爆炸作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工作場(chǎng)所、崗位人員開展自查自糾,全面深入排查事故隱患,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,并建立隱患整改檔案,防范粉塵爆炸事故發(fā)生。
(四)集中整治。
認(rèn)真落實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,開展集中整治。要將粉塵涉爆企業(yè)執(zhí)法檢查納入年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,采取專項(xiàng)檢查、交叉互檢等形式,充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家作用,逐條檢查企業(yè)是否存在重大安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要明確整改責(zé)任和任務(wù)及完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤督辦,督促企業(yè)整改到位,對(duì)未落實(shí)專項(xiàng)整治要求、隱患整改不到位的企業(yè),要堅(jiān)決依法從嚴(yán)處罰;對(duì)不具備整改條件的、或經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要堅(jiān)決提請(qǐng)政府依法予以關(guān)閉。
篇2
全鎮(zhèn)建筑施工安全文明專項(xiàng)整治工作以貫徹落實(shí)黨的精神為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展”理念和“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”方針,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任;強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善項(xiàng)目共保體系;加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育,大力推行工地現(xiàn)場(chǎng)民工業(yè)余學(xué)校,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能,有效杜絕施工作業(yè)的“三違”行為,逐步建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、工作重點(diǎn)和總體目標(biāo)
年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是:預(yù)防高空墜落、預(yù)防坍塌、預(yù)防物體打擊、防揚(yáng)塵污染。
專項(xiàng)整治總體目標(biāo):
1、減少一般傷亡事故和死亡人數(shù),有效遏制重大傷亡事故和有重大影響事故的發(fā)生,力爭(zhēng)年各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)比年有較大幅度下降;
2、有效治理全鎮(zhèn)建筑施工揚(yáng)塵污染,繼續(xù)推廣建筑工地施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案報(bào)監(jiān)制度,鎮(zhèn)區(qū)建筑工地施工場(chǎng)地100%實(shí)現(xiàn)圍欄作業(yè),逐步淘汰磚砌圍欄,基本消滅建筑材料揚(yáng)塵污染;
3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的管理,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)杜絕直接拋灑建筑垃圾現(xiàn)象;逐步消滅工地車輛帶泥上路現(xiàn)象,鎮(zhèn)區(qū)100%的工地設(shè)置車輛沖洗設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)100%使用商品混凝土的基礎(chǔ)上,率先推廣使用預(yù)拌砂漿。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
全鎮(zhèn)建筑施工安全文明專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在建管所。
四、實(shí)施步驟
此次建筑施工安全專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段。各建筑施工企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,研究制定本企業(yè)(工地)建筑施工安全文明專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,廣泛開展施工安全文明專項(xiàng)整治宣傳教育活動(dòng),確保專項(xiàng)整治的目的、要求全面及時(shí)傳達(dá)到各施工管理作業(yè)人員,為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。
各建筑施工企業(yè)要建立專項(xiàng)整治工作實(shí)施機(jī)構(gòu),根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況研究制定防高空墜落、防坍塌、防物體打擊、防揚(yáng)塵污染的對(duì)策和措施,充分做好動(dòng)員和部署;工程項(xiàng)目在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),要制定施工安全的專項(xiàng)方案,并組織實(shí)施;大力推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)民工業(yè)余學(xué)校的建立,開展對(duì)施工作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng),加強(qiáng)施工作業(yè)人員防高空墜落、防坍塌、防物體打擊安全技能和安全意識(shí)的教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全防范能力。
(二)自查自改階段。各施工企業(yè)組織開展自查自改:一查思想認(rèn)識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)及專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位,克服厭戰(zhàn)消極情緒;二查制度落實(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改等制度是否健全和落實(shí);三查培訓(xùn)教育,民工業(yè)余學(xué)校是否建立,教學(xué)計(jì)劃是否得到實(shí)施,一線作業(yè)人員尤其是民工的安全知識(shí)、技能培訓(xùn)教育是否到位;四查塔吊等大型機(jī)械設(shè)備、腳手腳、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,是否按有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案和專家論證,工程施工是否嚴(yán)格按照論證和審批的專項(xiàng)方案進(jìn)行施工;五查隱患排查,開展排查治理建筑施工安全隱患,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制和應(yīng)急救援體制機(jī)制;六查建筑施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案的報(bào)監(jiān),施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)管的強(qiáng)化,揚(yáng)塵污染防治措施的落實(shí);七查安全施工費(fèi)用的落實(shí),是否落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用和保證安全生產(chǎn)投入的措施,安全文明施工措施費(fèi)是否落實(shí)到位。
各施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)所有在建工程項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行排查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要制定整改方案,限期整改,層層落實(shí),責(zé)任到人,堅(jiān)決消除安全生產(chǎn)隱患。企業(yè)自查自改情況要在9月底前上報(bào)鎮(zhèn)建管所。
(三)檢查執(zhí)法階段。鎮(zhèn)建管所將組織人員。對(duì)施工企業(yè)及工程項(xiàng)目專項(xiàng)整治情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查施工企業(yè)專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)建立、方案制定、責(zé)任落實(shí)、組織實(shí)施和自查自改情況。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或降低安全生產(chǎn)條件行為的,首先責(zé)令其整改,錄入企業(yè)不良行為檔案;整改不力的,依法嚴(yán)格處理。對(duì)不符合安全生產(chǎn)認(rèn)可條件的,按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)省建設(shè)主管部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反安全生產(chǎn)規(guī)定的“三違”人員,嚴(yán)格按記分考核辦法進(jìn)行記分。
(四)總結(jié)評(píng)估階段。將適時(shí)召開專項(xiàng)整治情況總結(jié)會(huì),總結(jié)和推廣施工安全專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)和成果,找出整治工作中不足,制定應(yīng)的對(duì)策和措施,建立長(zhǎng)效的安全監(jiān)管、專項(xiàng)整治機(jī)制。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性,施工企業(yè)成立建筑施工安全文明專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。在組織上確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效地開展。
(二)切實(shí)落實(shí)好專項(xiàng)整治工作。各施工企業(yè)要明確工作目標(biāo)。專項(xiàng)整治工作的開展要做到六個(gè)結(jié)合:一是與“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)結(jié)合;二是與全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要求結(jié)合;三是與開展施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求結(jié)合;四是與建立和完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任結(jié)合;五是與《市環(huán)境保護(hù)藍(lán)天工程方案》的貫徹落實(shí)結(jié)合;六是與施工人員特別是一線民工的安全培訓(xùn)教育工作結(jié)合,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
篇3
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以“治亂、治散、治差”為重點(diǎn),堅(jiān)持“依法合規(guī)、安全發(fā)展”原則和“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。以技術(shù)改造、隱患排查治理為手段,著力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打擊非法違法建設(shè)和開采活動(dòng),不斷提升非煤礦山的技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,推動(dòng)全縣非煤礦山健康有序發(fā)展。
二、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治達(dá)到礦山開采規(guī)范、生產(chǎn)秩序井然、道路穩(wěn)定暢通、經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯改善的效果。有效遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)事故持續(xù)下降。努力實(shí)現(xiàn)我縣非煤礦山安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
三、整治重點(diǎn)
1礦山企業(yè)發(fā)包行為整治。重點(diǎn)對(duì)礦山企業(yè)資質(zhì)、證照、發(fā)包行為進(jìn)行全面清查。從源頭上杜絕一個(gè)礦權(quán)幾家企業(yè)開采的現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處資質(zhì)不符、證照不全、層層轉(zhuǎn)包、非法開采等行為。確保企業(yè)主體合法、資質(zhì)達(dá)標(biāo)、開采規(guī)范。
2礦山棄渣場(chǎng)地專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)礦山棄渣場(chǎng)地、滑坡體、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查。繪制并公布示意圖。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范設(shè)立移位監(jiān)測(cè)樁,詳細(xì)造冊(cè)登記。安排專職人員24小時(shí)監(jiān)控,確保重大危險(xiǎn)源的具體情況始終處于掌控之中。同時(shí),聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制治理方案,盡快采取工程措施,從源頭上消除潛在隱患。
3礦山道路專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)礦山道路安全狀況和穩(wěn)定性進(jìn)行全面排查。先行設(shè)立警示標(biāo)志,對(duì)路基穩(wěn)定性差、路下有采空區(qū)、路邊有滑坡體的路段。確保車輛及行人安全。同時(shí),迅速制定隱患治理方案,啟動(dòng)工程治理。
4礦山周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)礦山開采造成的植被破壞、環(huán)境污染進(jìn)行全面治理。立即啟動(dòng)實(shí)施。同時(shí),編制植被恢復(fù)和污染治理方案。對(duì)重點(diǎn)路段及場(chǎng)所固定專職人員清掃,并安排灑水車輛定期灑水等措施除塵。
5礦山工作環(huán)境專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)礦山工棚、臨時(shí)店鋪等居住場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查。新搭建工棚必須嚴(yán)格按照“三避、三高”原則,立即拆除搭建在溝道內(nèi)、棄渣場(chǎng)和滑坡體等基礎(chǔ)不牢、易松動(dòng)變形地段的工棚、臨時(shí)店鋪等構(gòu)筑物。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理選址,確保地基安全牢固、安全度汛。同時(shí)對(duì)礦山排水、供電、通風(fēng)系統(tǒng)和勞動(dòng)防護(hù)措施、民爆物品管理進(jìn)行全面檢查和規(guī)范。
四、實(shí)施步驟
1排查摸底階段。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及礦山企業(yè)。對(duì)轄區(qū)及行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查摸底,按照全縣統(tǒng)一部署。逐企業(yè)、逐礦山建立檔案,制定整改治理方案。
2實(shí)施整治階段。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格按照整改治理方案及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施隱患整改、治理。
3檢查驗(yàn)收階段。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范對(duì)企業(yè)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。整治活動(dòng)結(jié)束后,整治達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)。縣安監(jiān)局要向縣政府書面報(bào)送非煤礦山安全五項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)。
五、保障措施
1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)田角枝和市項(xiàng)目辦副主任、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)主任任副組長(zhǎng),完善機(jī)制??h政府成立以常委副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)??h安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土局、林業(yè)局、公安局、水務(wù)局、工商局、環(huán)保局、交通局、衛(wèi)生局、電力局、質(zhì)監(jiān)局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)日常辦公。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,明確包抓領(lǐng)導(dǎo),確定專職人員,確保整治活動(dòng)順利開展。
2明確職責(zé)。由縣工商局牽頭,合力整治。非煤礦山安全五項(xiàng)整治實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門共同參與、礦山企業(yè)具體實(shí)施的機(jī)制。礦山企業(yè)發(fā)包行為整治。縣安監(jiān)、國(guó)土、林業(yè)等部門配合;礦山棄渣場(chǎng)地專項(xiàng)整治,由縣國(guó)土局牽頭,縣安監(jiān)、林業(yè)、水務(wù)等部門配合;礦山道路專項(xiàng)整治,由縣交通局牽頭,縣國(guó)土等部門配合;礦山周邊環(huán)境專項(xiàng)整治,由縣環(huán)保局牽頭,縣林業(yè)、水務(wù)等部門配合;礦山工作環(huán)境專項(xiàng)整治,由縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)、公安、電力、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)和小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等部門配合。
篇4
一、考核驗(yàn)收內(nèi)容和范圍
各縣(市、區(qū))政府貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市開展環(huán)境保護(hù)確保環(huán)境安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(府辦字〔2012〕194號(hào))精神,開展本轄區(qū)內(nèi)造紙、醫(yī)藥化工、贛江及其五大支流水環(huán)境安全、生豬和水庫(kù)養(yǎng)殖、非煤礦山及尾礦庫(kù)、城區(qū)油煙、噪聲、污水及管網(wǎng)配套建設(shè)專項(xiàng)整治情況,特別是對(duì)淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、落后產(chǎn)能的情況和違法企業(yè)關(guān)閉取締情況;各縣(市、區(qū))對(duì)驗(yàn)收不合格的企業(yè),實(shí)行限時(shí)掛牌督辦情況;抽查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況;建立長(zhǎng)效管理機(jī)制情況。
二、考核驗(yàn)收時(shí)間
2012年9月24日~9月26日。具體驗(yàn)收考核時(shí)間由各驗(yàn)收考核小組自定。
三、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(100分)
(一)組織開展情況(15分)
1、各縣(市、區(qū))成立領(lǐng)導(dǎo)小組和制定實(shí)施方案情況(10分)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組(4分);制定了具體的實(shí)施方案(4分);及時(shí)報(bào)送實(shí)施方案(2分)。未成立領(lǐng)導(dǎo)小組和未制定具體的實(shí)施方案不得分。
2、信息宣傳報(bào)道情況(5分)。利用新聞媒體進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)報(bào)道(2分);編寫了專項(xiàng)整治行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)(3分),至少3期,每少1期扣1分。
(二)專項(xiàng)整治情況(85分)
1、各縣(市、區(qū))階段性材料、總結(jié)匯報(bào)材料情況(10分)。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送階段性材料(5分),及時(shí)報(bào)送總結(jié)材料的得5分,未及時(shí)報(bào)送總結(jié)材料的得3分,未報(bào)送總結(jié)材料不得分(總結(jié)材料中應(yīng)體現(xiàn)調(diào)查摸排企業(yè)數(shù),關(guān)停到位企業(yè)數(shù),下達(dá)整改數(shù),整改到位數(shù),未整改到位應(yīng)說明原因)。
2、專項(xiàng)整治行動(dòng)摸排建檔情況(10分)。建立了詳細(xì)檔案的得10分,建立了檔案但不全的得5分,未建立檔案的不得分。
3、六大專項(xiàng)整治情況(60分)。造紙行業(yè)污染專項(xiàng)整治情況(10分);醫(yī)藥化工行業(yè)污染整治情況(10分);贛江及支流水環(huán)境安全整治情況(10分);非煤礦山及尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治情況(10分);生豬養(yǎng)殖和水庫(kù)養(yǎng)殖污染整治情況(10分);中心城區(qū)油煙、噪聲、污水及管網(wǎng)配套設(shè)施整治情況(10分)
6個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)由各牽頭部門負(fù)責(zé)制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)突出整改、關(guān)停企業(yè)落實(shí)到位情況。
4、其他環(huán)境安全問題(5分)。存在污染整治死角、盲區(qū)和存在嚴(yán)重環(huán)境違法問題隱瞞不報(bào)的不得分。
在整治期間,出現(xiàn)環(huán)境安全事件的扣20分。
本轄區(qū)內(nèi)無造紙企業(yè),未開展造紙行業(yè)污染專項(xiàng)整治行動(dòng),其他五個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)每項(xiàng)分值為12分。
四、驗(yàn)收考核方式
1、聽取當(dāng)?shù)卣ぷ鲄R報(bào)。要求提供轄區(qū)內(nèi)開展六個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)書面總結(jié)報(bào)告,由驗(yàn)收考核組帶回。
篇5
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)文件精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線,堅(jiān)持“政府牽頭、屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、依法整治、消除隱患、保障安全”的原則,多措并舉、強(qiáng)化基礎(chǔ)、加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)全鎮(zhèn)電焊作業(yè)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委委員、企業(yè)服務(wù)站長(zhǎng)劉如軍為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)電焊作業(yè)專項(xiàng)整治辦公室,朱斌任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)電焊作業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織和調(diào)度。
三、整治重點(diǎn)
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、動(dòng)火證制度、應(yīng)急預(yù)案、金屬焊接切割操作規(guī)程是否健全、完善。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按國(guó)家規(guī)定對(duì)金屬焊接切割作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按國(guó)家規(guī)定為從業(yè)人員配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理制度貫徹執(zhí)行情況,特別是作業(yè)人員在工作過程中存在違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象處理情況。
5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位金屬焊接切割作業(yè)人員是否持有效特種作業(yè)操作證,是否存在無證上崗現(xiàn)象。
6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位金屬焊接切割作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)條件是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求,安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施是否完備。
7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切割焊接使用的氧氣、乙炔等氣體來源是否合法,氣瓶安全使用期限是否有效。
8、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否了解發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急處理知識(shí)。
9、從事電焊作業(yè)的社會(huì)自然人的排查、清理、培訓(xùn)等。
四、工作目標(biāo)
通過整治,達(dá)到“四個(gè)落實(shí)”,即落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,落實(shí)隱患排查治理制度,落實(shí)電焊作業(yè)安全生產(chǎn)措施。達(dá)到安全管理、規(guī)范作業(yè),消除不安全因素,有效防范和減少電焊作業(yè)引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
五、時(shí)間安排
全鎮(zhèn)電焊作業(yè)實(shí)行分步實(shí)施、全面整治、逐項(xiàng)規(guī)范,共分三個(gè)階段實(shí)施。
4月為宣傳教育發(fā)動(dòng)階段。各社區(qū)、各有關(guān)部門和單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,搞好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造輿論氛圍。
5月至10月為自查自糾整改階段。各社區(qū)、各有關(guān)部門和單位要督促本社區(qū)、本部門所屬企業(yè)成立電焊作業(yè)隱患排查小組,按照整治內(nèi)容和工作要求,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真排查電焊作業(yè)切割、焊接各環(huán)節(jié)中存在的事故隱患、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對(duì)存在問題制定整改措施,加大整治力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
11月至12月底為檢查驗(yàn)收階段。各社區(qū)、各相關(guān)部門組織檢查督查組對(duì)本社區(qū)、本部門電焊作業(yè)整治情況開展專項(xiàng)督查和綜合督查,鎮(zhèn)安委會(huì)將組織綜合督查組對(duì)電焊作業(yè)專項(xiàng)整治開展綜合情況進(jìn)行督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)交辦,并督促整改到位,以推進(jìn)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。同時(shí),把開展電焊作業(yè)專項(xiàng)整治情況列入對(duì)各社區(qū)、各有關(guān)部門和單位2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核內(nèi)容。
六、工作要求
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視電焊作業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng),制定方案,精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,有計(jì)劃地組織推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。同時(shí),綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段加強(qiáng)監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和工作崗位。
二是細(xì)致排查,務(wù)求實(shí)效。各社區(qū)、各有關(guān)部門和單位要對(duì)本社區(qū)、本部門和本單位電焊作業(yè)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查檢查,要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角,并將其與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作相結(jié)合,加大力度,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),全面提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平;與企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“打非治違”、隱患排查治理等工作相結(jié)合,對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)要加大安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)力度,通過安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,進(jìn)一步規(guī)范管理,以確保安全生產(chǎn)。
篇6
為預(yù)防“多合一”建筑火災(zāi)的發(fā)生,避免人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,根據(jù)永康市人民政府辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)永康市“多合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》,特制定本活動(dòng)方案。
一、整治對(duì)象
所有存在“多合一”現(xiàn)象的建筑(企業(yè))。重點(diǎn)是開發(fā)區(qū)行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、出租房、家庭作坊等。
二、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)開發(fā)區(qū)實(shí)際情況,決定成立“多合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
成員:*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
辦公室主任:*(兼)
辦公室副主任:*(兼)
成員:*、
*、
*
三、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,基本消除建筑“多合一”現(xiàn)象,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工的消防安全意識(shí),進(jìn)一步完善消防安全設(shè)施,營(yíng)造良好的社會(huì)消防環(huán)境。
四、工作步驟
專項(xiàng)整治工作分五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織部署階段(5月8日—5月30日)。建立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分析開發(fā)區(qū)“多合一”建筑的安全現(xiàn)狀,制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
(二)排摸檢查階段(5月30日—6月30日)。全面開展排查,摸清底數(shù),列出重點(diǎn),建立臺(tái)帳。專項(xiàng)整治工作的時(shí)間、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和要求向社會(huì)公開,并設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。
(三)集中整改階段(6月30日—9月30日)。對(duì)排查出的“多合一”建筑,配合相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐項(xiàng)逐條整改措施,消除隱患。
(四)鞏固階段(9月30日—10月30日)。對(duì)照工作要求查漏補(bǔ)缺,鞏固專項(xiàng)整治成果。
(五)總結(jié)提高階段(10月30日—11月13日)。完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,總結(jié)專項(xiàng)整治工作,并將工作總結(jié)報(bào)市“多合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?!岸嗪弦弧苯ㄖ腊踩珜m?xiàng)整治工作,是有效改善消防安全環(huán)境的重要舉措,對(duì)于推進(jìn)“平安園區(qū)”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性。
(二)明確職責(zé),相互配合。這次專項(xiàng)整治工作量大面廣、任務(wù)艱巨,管委會(huì)各辦、局,各科室要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),相互配合,互通信息。
篇7
一、進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
各分局、直屬監(jiān)管所要認(rèn)真學(xué)局、省、市局關(guān)于特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的文件精神,結(jié)合我區(qū)特種設(shè)備特點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的順利開展。要按照文件要求,進(jìn)一步完善《特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,建立“一個(gè)臺(tái)賬、四個(gè)清單”與相關(guān)部門建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確部門職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的監(jiān)管合力。
二、持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作
按照《區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,扎實(shí)推進(jìn)?;髽I(yè)、壓力管道(含蒸汽管道)、氣瓶、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道,電梯等專項(xiàng)整治エ作,加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)查處非法生產(chǎn)制造、違法使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格設(shè)備,未按規(guī)定辦理使用登記、持證作業(yè)人員不足或無證上崗等違法違規(guī)行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)、從重處理。各分局、直屬監(jiān)管所要督促、指導(dǎo)本轄區(qū)特種設(shè)備使用單位在2020年10月31日前完成“雙控”機(jī)制建設(shè),并一步建立和完善特種設(shè)備安全“雙控”機(jī)制,并依據(jù)《省特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)評(píng)佔(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,認(rèn)真組織開展企業(yè)自我評(píng)估和監(jiān)管單位的監(jiān)督性評(píng)估,對(duì)評(píng)估不合格的要責(zé)令限期整改。
三、積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)制度,持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合懲戒
一是持續(xù)推進(jìn)涉企信息歸集工作。將市場(chǎng)監(jiān)管部門在依法履職過程中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息及時(shí)歸集至國(guó)家企業(yè)信用信悳公示系統(tǒng)()并依法公示。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域年報(bào)工作。在特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)等與安全生產(chǎn)相關(guān)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)于取得相關(guān)許可證的正常經(jīng)營(yíng)企業(yè),要求企業(yè)依法履行主體責(zé)任,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào),確保2019年度特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)年報(bào)公示率實(shí)現(xiàn)100%。
四、積極構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系
結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和行業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,督促企業(yè)結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),制定適合我區(qū)發(fā)展特色和行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,為安全生產(chǎn)提供有力標(biāo)準(zhǔn)支撐。
篇8
牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,通過深入開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大工程和建筑起重機(jī)械的管理,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故,促進(jìn)我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和重點(diǎn)
(一)整治范圍
區(qū)屬所有房屋建筑和市政工程。
(二)整治重點(diǎn)
1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實(shí)情況
貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于印發(fā)<省進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法(試行)>的通知》及《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》的情況;房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的實(shí)施情況;在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。
2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況
貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則>的通知》文件的情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械、腳手架及深基坑等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。
(1)建筑起重機(jī)械:建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等情況;起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(2)腳手架工程:施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架,模板支撐系統(tǒng)安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況;腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。
(3)深基坑工程:深基坑安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證及土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況,各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
三、時(shí)段安排
(一)部署啟動(dòng)階段:2013年5月底之前。結(jié)合我區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問題,提出對(duì)策,制定建筑安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
(二)自查自糾階段:2013年6月至9月,指導(dǎo)、督促區(qū)屬建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治方案有關(guān)要求,認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以糾正。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2013年10月至11月中旬。在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)屬企業(yè)和工程進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,立即監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。
(四)總結(jié)分析階段:2013年11月下旬至12月。對(duì)我區(qū)建筑安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,研究提出深入開展專項(xiàng)整治工作的意見和建議,形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
四、工作部署
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局成立建筑安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
篇9
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)做到“思想不松、組織不散、職責(zé)不亂、力度不減、工作不斷”,突出施工現(xiàn)場(chǎng),查漏補(bǔ)缺;緊盯安全隱患、強(qiáng)化整治,提升建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治“回頭看”工作的領(lǐng)導(dǎo),縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),具體職責(zé)分工按照縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)分工的通知》(洞建安〔2014〕1號(hào))、《關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見》(洞建安〔2014〕2號(hào))進(jìn)行。
三、整治重點(diǎn)及內(nèi)容
全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目。
(一)主要任務(wù)
1.對(duì)2013年工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防事故起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治)工作中排查出的施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、施工起重機(jī)械等專項(xiàng)施工方案與現(xiàn)場(chǎng)施工脫節(jié)等突出問題和安全隱患展開“回頭看”,推動(dòng)事故隱患整改,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
2.對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡、效果不明顯的責(zé)任主體展開“回頭看”,推動(dòng)建筑施工領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。
3.對(duì)專項(xiàng)整治期間發(fā)生事故的責(zé)任主體展開“回頭看”,推動(dòng)企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)事故防范措施。
4.對(duì)專項(xiàng)整治期間各責(zé)任單位創(chuàng)新的安全監(jiān)管方式展開“回頭看”,總結(jié)提升好的經(jīng)驗(yàn)和作法,以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)準(zhǔn)入情況。工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、鋼管扣件租賃單位以及建筑起重機(jī)械租賃單位、安裝拆卸單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等安全生產(chǎn)水平是否符合國(guó)家、省對(duì)其參建工程項(xiàng)目的基本要求,是否具備法律法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)。
2.從業(yè)資格情況。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況;建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索信號(hào)工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況;新入場(chǎng)作業(yè)人員三級(jí)教育培訓(xùn)情況。
3.安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況。工程建設(shè)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、監(jiān)理旁站、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”、施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理等制度執(zhí)行情況;建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況;模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,以及混凝土澆筑工序、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況。
4.專項(xiàng)施工方案管理情況。建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、論證符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。
5.專項(xiàng)施工方案現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況。腳手架進(jìn)場(chǎng)材料(鋼管、扣件抽檢)、腳手架(掃地桿、連墻件、剪刀撐等)搭設(shè)、模板支撐體系和混凝土澆筑工序作業(yè)、起重機(jī)械安裝拆卸及驗(yàn)收環(huán)節(jié)是否與專項(xiàng)施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致。
6.安全隱患和事故查處情況。專項(xiàng)整治以來排查出的安全隱患整改情況以及安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究和防范措施落實(shí)情況。
(三)工作目標(biāo)
通過深入開展“回頭看”,健全和落實(shí)建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管工作機(jī)制,推動(dòng)“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層、直奔現(xiàn)場(chǎng))檢查方式常態(tài)化、制度化;督促工程建設(shè)項(xiàng)目各方嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管控,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和管理,有效防范腳手架體系及塔吊等起重機(jī)械整體坍塌的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。
四、工作步驟
(一)部署啟動(dòng)階段:2014年5月底之前。各責(zé)任主體要結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真總結(jié)分析建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定“回頭看”實(shí)施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。各單位于2014年5月30日前將“回頭看”實(shí)施方案書面報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(二)自查自糾階段:2014年5月至6月。各監(jiān)管部門要指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目參建各方按照“回頭看”有關(guān)要求,認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以糾正。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2014年7月至10月。各責(zé)任主體在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,按照“四不兩直”方式對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時(shí)組織督查組對(duì)各責(zé)任主體開展“回頭看”情況進(jìn)行督查檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改。
(四)總結(jié)分析階段:2014年11月。各責(zé)任主體對(duì)本單位“回頭看”開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,形成工作總結(jié)報(bào)告,并于11月25日前以書面形式報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)“回頭看”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位。要堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,統(tǒng)籌部署、齊頭并進(jìn)、密切配合,形成工作合力??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時(shí)組織督查組對(duì)各施工監(jiān)理企業(yè)“回頭看”開展情況督查檢查。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位要強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和遵章守法意識(shí),落實(shí)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,加大整治力度,跟蹤督辦。要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)自查自糾情況進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真整改專項(xiàng)整治工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動(dòng)中查出的新隱患,確保整改到位。
(三)加大執(zhí)法力度。各責(zé)任部門要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,加大檢查工作力度,特別是針對(duì)事故暴露出的突出問題,落實(shí)治理責(zé)任,該補(bǔ)課的補(bǔ)課,該嚴(yán)厲打擊整治的要加大執(zhí)法力度集中整治。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)事故頻發(fā)、非法違法行為集中的領(lǐng)域和單位,進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法或組織聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該退出的堅(jiān)決退出。
篇10
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,全面落實(shí)國(guó)家和省、市、縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總體部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),從2014年3月下旬開始在全市范圍內(nèi)開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治)。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動(dòng)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全面落實(shí),深入開展旅游包車安全專項(xiàng)整治行動(dòng)和“打非治違”、隱患排查治理工作,健全和完善“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度和突發(fā)公共事件應(yīng)急管理制度,夯實(shí)旅游行業(yè)的安全基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)我縣旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好專項(xiàng)整治工作,成立縣旅游局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織實(shí)施旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。組長(zhǎng)由局長(zhǎng),副組長(zhǎng)由副組長(zhǎng),成員由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣旅游局行管科,辦公室主任由行管股負(fù)責(zé)人兼任。辦公室負(fù)責(zé)全縣旅游安全專項(xiàng)整治日常工作,了解掌握全縣專項(xiàng)整治進(jìn)展情況;處理有關(guān)舉報(bào)工作;負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、處理、通報(bào)、上報(bào)等工作;及時(shí)總結(jié)各單位專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)好的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)專項(xiàng)整治工作不到位的提請(qǐng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行約談并通報(bào)批評(píng);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的正常發(fā)展。
各旅游企事業(yè)單位嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)屬地化管理”的要求,認(rèn)真服從縣旅游主管部門管理,積極配合,抓好各自的安全生產(chǎn)工作。
三、工作步驟及要求
第一階段:動(dòng)員部署、自查自糾階段(6月-7月)
各單位要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)縣旅游局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,制定本單位專項(xiàng)整治實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好專項(xiàng)整治和檢查的部署工作。通過召開會(huì)議,公告,媒體宣傳等形式,使所轄單位的員工,充分認(rèn)識(shí)搞好安全專項(xiàng)整治的重要性和必要性,了解專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求。各單位要查找本單位存在的事故隱患和問題,制定整改方案,采取有效措施進(jìn)行全面整改,并要將自查自糾情況上報(bào)縣旅游局。
第二階段:聯(lián)合檢查、治理整改階段(7月—11月)
縣旅游局聯(lián)合安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)全縣旅游企事業(yè)開展旅游安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治不認(rèn)真、走過場(chǎng)或在專項(xiàng)整治中的依然發(fā)生事故的旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行約談并給予通報(bào)批評(píng),對(duì)安全生產(chǎn)問題突出的單位責(zé)令延長(zhǎng)專項(xiàng)整治期限,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(三)第三階段:鞏固成果,總結(jié)提高階段(11月-12月)
各單位要對(duì)關(guān)閉取締情況、停產(chǎn)停業(yè)整頓情況以及企業(yè)檢查情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)本單位的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),按要求匯總上報(bào)縣旅游局,縣旅游局對(duì)全縣的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),
四、檢查內(nèi)容
(一)對(duì)星級(jí)飯店檢查的主要內(nèi)容(縣旅游局牽頭,衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、消防支隊(duì)配合)
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;
2、食品衛(wèi)生安全情況;
3、電梯、鍋爐等設(shè)施設(shè)備安全情況;
4、酒店消防安全情況等;
5、負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況等(安全生產(chǎn)資格證、職業(yè)資格證等);
(二)對(duì)旅行社檢查的主要內(nèi)容(縣旅游局牽頭,安監(jiān)局、交通局配合)
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;
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