導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地攤經(jīng)濟的管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟管理 管理主客體 人本理念

發(fā)展低碳經(jīng)濟將為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新的機遇和不竭動力。發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為世界各國關(guān)注的焦點,這既是后金融危機的必然選擇,也是搶占新一輪發(fā)展制高點的根本途徑。低碳經(jīng)濟作為一次產(chǎn)業(yè)革命,對經(jīng)濟的發(fā)展必然是開創(chuàng)性的,蘊藏著巨大的商業(yè)機遇。作為管理者則不能不去思考這個問題。現(xiàn)代經(jīng)濟管理,能否做久做大,取決于用人之道,輔人之道。經(jīng)濟管理中的人本理念,是指在現(xiàn)代經(jīng)濟管理中,一切從人出發(fā),來充分調(diào)動和激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性為根本手段,從而達到以提高效率和促進人的不斷解放和發(fā)展為目的的理念。

一、人本理念的具體表現(xiàn)

首先:確立人是第一因素的觀念。經(jīng)濟管理者在觀察事物、處理事情、解決問題時,應(yīng)當(dāng)把人的因素看成是首要因素、關(guān)鍵因素、決定性因素。

其次:確立尊重人才的觀念人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。在現(xiàn)代經(jīng)濟管理活動中,人才是最有活力、最具創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的因素。在經(jīng)濟管理中,只要我們始終樹立人才觀念,我們的經(jīng)濟活動就必然會立于不敗之地。

再次:確立人的不斷解放和全面發(fā)展是經(jīng)濟管理最高目標的觀念。人類社會發(fā)展的最終目標是實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展,這也是經(jīng)濟管理的最高目標。在經(jīng)濟管理中,確立了這一目標,才能堅持以人為本,使人們在經(jīng)濟活動中有方向、有動力、有積極性,其潛能和創(chuàng)造性才能得到發(fā)揮,工作效率也才會大大提高。因此,樹立這一觀念,是經(jīng)濟管理的前提、基礎(chǔ)和根本。

最后:確立人和的思想。從本質(zhì)上講,人是社會的人、群體的人,在經(jīng)濟管理活動中是組織的人。所以要發(fā)揮人的群體作用、組織作用,就必須在經(jīng)濟管理中處理好人際關(guān)系和社會關(guān)系,使人們朝著經(jīng)濟管理的目標,使組織中上下之間步調(diào)一致,同心同德,努力奮斗。

二、在經(jīng)濟管理中堅持人本理念的重要意義

經(jīng)濟管理的客體要素主要有人、財、物、技術(shù)、信息等。在這些要素中,具備一定素質(zhì)的人是起決定性作用的要素。人是整合其他要素資源使其發(fā)揮作用的“靈魂”。如果沒有人這一要素,其他要素都不能有機的協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)起來?？梢?在經(jīng)濟管理主客體中,人的要素是起決定性作用的。只有把人作為根本,才能依靠被管理的人,去組織協(xié)調(diào)利用物的要素和其他管理要素,所以要堅持人本理念。

人與人的關(guān)系是經(jīng)濟管理諸多關(guān)系中最主要的關(guān)系經(jīng)濟管理,從某種意義上講,就是處理各種關(guān)系的活動和過程。在經(jīng)濟管理活動中,要處理多種關(guān)系,如人與人的關(guān)系,人與物的關(guān)系,物與物的關(guān)系以及人、財、物的關(guān)系等等。在這些關(guān)系中,最主要的是管理者與被管理者、管理者之間、被管理者之間的這些人際關(guān)系。只要處理好他們之間的關(guān)系,就能使管理者之間、被管理者之間、管理者和被管理者之間相互合作、相互支持、相互理解、相互配合、和諧相處、共謀發(fā)展,從而實現(xiàn)管理的目標。所以,處理好人際關(guān)系,是經(jīng)濟管理中堅持人本原則的必然要求。

以人為本,堅持人本原則,既是經(jīng)濟管理理論產(chǎn)生的前提,也是經(jīng)濟管理理論的歸宿,人本主義或人本論是經(jīng)濟管理思想產(chǎn)生的首要理論前提。實際上,人本思想一直是經(jīng)濟管理理論發(fā)展的一條主線。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和經(jīng)濟管理活動的深入,現(xiàn)代經(jīng)濟管理的人本理論研究也從一開始的“重事輕人”轉(zhuǎn)向“重人輕事”;從把人看作是“經(jīng)濟人”轉(zhuǎn)向 “社會人”;從主張用經(jīng)濟刺激和嚴格管理人來提高效率轉(zhuǎn)到創(chuàng)建企業(yè)精神、滿足人的需要、形成團隊精神來創(chuàng)造效益;從以事為中心進行管理轉(zhuǎn)到以人為中心進行管理;從傳統(tǒng)的把人當(dāng)作機器來看轉(zhuǎn)向了尊重人、關(guān)心人、發(fā)展人,由此形成了人際關(guān)系理論、行為科學(xué)理論等關(guān)于以人為本的理論。這些轉(zhuǎn)變,充分說明了堅持人本原則是現(xiàn)代經(jīng)濟管理的必然要求,也是以人本原理為核心內(nèi)容的經(jīng)濟管理理論發(fā)展的趨勢和歸宿。

三、在經(jīng)濟管理中如何運用人本理念

(一)加強對人的本性的認識

任何形式的經(jīng)濟管理,歸根結(jié)底都是對人的管理。因此,一個好的經(jīng)濟管理者想要搞好管理,管理者首先必須對人的本性有一個科學(xué)的認識。我們在經(jīng)濟管理中只有對人的本性有一個充分的認識,才能根據(jù)不同的管理對象,有針對性地制訂不同的管理制度,運用不同的管理方法,以充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性,實現(xiàn)經(jīng)濟管理的目的。

(二)正確運用激勵機制

要想達到經(jīng)濟管理的目的,就必須充分調(diào)動人的積極性。而要調(diào)動人的積極性,就必須研究人的需要,通過滿足人的生活需要、安全需要、社會交往與尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要,以激發(fā)人的積極性,引導(dǎo)人的行為。因為需要決定動機,動機產(chǎn)生行為,行為產(chǎn)生后果,這是人的行為發(fā)展的規(guī)律。這一規(guī)律要求在經(jīng)濟管理中正確運用激勵機制。激勵機制運用得好,可以挖掘出人的潛在能力,可以為企業(yè)吸引優(yōu)秀人才,可以保持企業(yè)人員特別是技術(shù)骨干、管理隊伍穩(wěn)定,可以激發(fā)人們的創(chuàng)造力,可以營造良好的競爭環(huán)境,增強員工的自覺性,使組織成員既有壓力,又有動力,保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。

(三)要知人善任

人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵,也是經(jīng)濟管理活動成敗的關(guān)鍵。因此,在經(jīng)濟管理中,如何選人用人就成為一個需要認真解決的重要戰(zhàn)略課題。在知人善任方面,在經(jīng)濟管理中,我們要堅持“德才兼?zhèn)洹钡臉藴?以好的作風(fēng)選人,要“尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造”,充分調(diào)動一切積極因素。

綜上所述,人本理念在現(xiàn)代經(jīng)理管理中占有重要的地位,一個好的經(jīng)濟管理者必須具有以人為本的管理理念。只有這樣,才能不斷增強企業(yè)的創(chuàng)造力,讓財富的源泉充分涌流,從而實現(xiàn)經(jīng)濟管理的目的。

參考文獻:

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管理減排視角下的管理會計發(fā)展

當(dāng)前我國政府嚴峻的減排任務(wù)和地區(qū)碳排放權(quán)交易平臺的陸續(xù)建成，對高排放行業(yè)和企業(yè)的碳減排活動形成較大的影響。

傳統(tǒng)的資本預(yù)算和經(jīng)營預(yù)算，未考慮企業(yè)的碳減排需求，亦不單獨反映碳減排收益和碳減排成本。而在低碳經(jīng)濟下，基于管理減排的需求，企業(yè)的全面預(yù)算亟須整合經(jīng)營目標和碳減排目標這雙重目標，引入減排收益和減排成本等新的預(yù)算項目，以規(guī)劃和控制企業(yè)的碳排放活動、碳減排活動和碳排放權(quán)交易活動。

在低碳經(jīng)濟下，基于管理減排的要求，設(shè)計和推廣“企業(yè)碳預(yù)算”是一項關(guān)鍵性的管理工具創(chuàng)新和制度設(shè)計。區(qū)別于國家碳預(yù)算，企業(yè)碳預(yù)算是以企業(yè)碳減排目標下的預(yù)算年度碳排放需要總量為出發(fā)點，按照企業(yè)碳排放的構(gòu)成和碳減排的環(huán)節(jié)，在企業(yè)內(nèi)部合理規(guī)劃企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)碳排放量、碳減排量以及碳排放權(quán)交易量，進而衍生出碳排放子預(yù)算、碳減排子預(yù)算和碳排放權(quán)交易子預(yù)算等新形式的預(yù)算安排。其中，碳排放子預(yù)算用于規(guī)劃市場需求下生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各排放過程的碳排放量；碳減排子預(yù)算規(guī)劃企業(yè)采取的減排活動實現(xiàn)的碳減排量以及相應(yīng)的成本和收益；而碳排放權(quán)交易子預(yù)算則規(guī)劃企業(yè)的碳排放權(quán)交易量和相應(yīng)的資金需求。而且，這三項新的預(yù)算安排可以通過碳減排涉及的經(jīng)營性支出、資本性支出和現(xiàn)金流等接口，有機地嵌入傳統(tǒng)全面預(yù)算體系。

可見，企業(yè)碳預(yù)算的發(fā)展是針對性地反映企業(yè)碳減排目標下碳排放和碳減排的管理需求，并在管理減排視閾下積極規(guī)劃企業(yè)的碳排放和碳減排活動，核算碳減排成本和碳減排收益，是一項全新的管理工具和制度安排，并對企業(yè)的碳排放行為形成積極的引導(dǎo)和剛性的約束。因此，從拓展傳統(tǒng)預(yù)算工具，衍生出企業(yè)碳預(yù)算的編制、控制和執(zhí)行結(jié)果評價，形成企業(yè)碳預(yù)算與傳統(tǒng)全面預(yù)算的有機整合，并驅(qū)動傳統(tǒng)預(yù)算系統(tǒng)在低碳經(jīng)濟下實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，從而將社會公眾對企業(yè)的環(huán)保要求、生態(tài)文明建設(shè)等社會責(zé)任植入企業(yè)的經(jīng)營與管理中，這將促成管理會計的發(fā)展。

當(dāng)前，對于管理減排的關(guān)注，將使得企業(yè)績效考評衍生出新的關(guān)注點，如企業(yè)碳預(yù)算的執(zhí)行情況，碳減排的成本和收益，以及碳減排的效率等。在傳統(tǒng)績效評價中嵌入碳排放和碳減排等低碳評價維度，這將拓展管理會計的傳統(tǒng)評價方法和評價指標體系。新的評價體系可以對企業(yè)碳預(yù)算所規(guī)劃的碳排放、碳減排和碳排放權(quán)交易等活動的績效進行效果性、經(jīng)濟性和效率性的評價，并使績效評價指標的設(shè)計與碳預(yù)算實施的結(jié)果緊密地銜接。

可見，構(gòu)建基于企業(yè)碳預(yù)算的碳排放和碳減排管理的績效評價指標體系，可為企業(yè)及時地發(fā)現(xiàn)碳排放管理中的缺陷、針對性地控制碳減排過程，與碳排放監(jiān)管的要求進行對接，提供有力的管理工具，也為管理會計拓展了新的功能模塊和社會服務(wù)領(lǐng)域。

在三個關(guān)鍵任務(wù)上著力

在低碳經(jīng)濟背景下，立足于管理減排，管理會計的傳統(tǒng)職能被賦予新的使命，可以發(fā)揮其作為管理減排工具和制度的積極作用，服務(wù)于企業(yè)在低碳經(jīng)濟下社會責(zé)任的履行和價值創(chuàng)造。然而，從發(fā)展進程來看，管理會計要在管理減排中積極作為，仍需要我們在以下三個關(guān)鍵任務(wù)上著力。

第一，適應(yīng)低碳經(jīng)濟環(huán)境。在管理會計的理論與方法體系中導(dǎo)入節(jié)能減排的管理需求和條件約束，以此拓展傳統(tǒng)的管理會計理論與方法。

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2007年12月，為應(yīng)對全球氣候變化，聯(lián)合國在巴厘島舉行了氣候變化大會，制訂了備受各國關(guān)注的“巴厘島路線圖”。該路線圖提出到2020年發(fā)達國家實現(xiàn)減排25%，為人類向低碳邁進起到了積極的促進作用。它是人類應(yīng)對氣候變化征程中的一座新的里程碑。2005年8月，國際會計師聯(lián)合會（IFAC）了指南《環(huán)境管理會計國際指南———終稿》。這份指南將企業(yè)環(huán)境成本劃分為六大類，從產(chǎn)品生命周期的角度考慮了企業(yè)在生產(chǎn)制造銷售等各環(huán)節(jié)對環(huán)境的影響，能夠為企業(yè)管理者提供有關(guān)環(huán)境業(yè)績的各類信息，使企業(yè)可以準確評估產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)相關(guān)的環(huán)境成本，便于對企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本進行有效的預(yù)測和控制。

經(jīng)濟學(xué)家張坤民（2008）認為，“低碳經(jīng)濟是一種以低排放、低污染、低能耗為基礎(chǔ)的新型經(jīng)濟發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式是一場革命，它涉及到人類生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的根本性轉(zhuǎn)變?！狈綍r姣（2009）認為，低碳經(jīng)濟是一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，它與可持續(xù)發(fā)展觀念、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會構(gòu)建理念存在一致性，是在節(jié)能減排和綠色經(jīng)濟的條件下產(chǎn)生的。環(huán)境成本是一個動態(tài)拓展的概念，當(dāng)外部環(huán)境有了變化，出現(xiàn)了新問題，與之相對應(yīng)的環(huán)境成本核算模式也要進行更新、拓展。目前，絕大部分企業(yè)對環(huán)境成本的核算還停留在最基本、最原始的幾個成本指標上，完全忽視了低碳經(jīng)濟因素的影響，未能將環(huán)境成本核算的內(nèi)容擴展到低碳效益與碳排放的各項成本上來。碳排放核算是全新的領(lǐng)域，沒有經(jīng)驗，只有少量的理論基礎(chǔ)，只能通過在實踐中的不斷探索、發(fā)現(xiàn)與總結(jié)來不斷加以完善。這個領(lǐng)域從世界范圍來看還處于起步階段。放眼全球，碳排放成本在確認和計量方面的研究還比較少。碳排放的無形性及其對應(yīng)的成本對象的不確定性造成企業(yè)在環(huán)境成本核算中相關(guān)的碳排放成本信息缺失，從而導(dǎo)致無法準確計量碳排放發(fā)生的成本。由于受諸多限制因素和條件的影響，碳排放成本核算體系構(gòu)建相當(dāng)緩慢，停滯不前。體系不存在，就沒有標準，更談不上核算和控制。我們以化肥行業(yè)作為分析的對象。中國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我們這個世界上人口最多的國家賴以生存的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過改革開放以來的重大發(fā)展，我國已經(jīng)成為全球最主要的氮肥、磷肥生產(chǎn)國之一，我國的化肥產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和保障國家糧食安全起到了不可替代的作用。我國已經(jīng)成為全球最大的化肥生產(chǎn)國家，化肥的生產(chǎn)量還在增加。化肥生產(chǎn)量的持續(xù)增加，歸功于化肥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過半個多世紀的努力發(fā)展，中國建成了一套完整的化肥產(chǎn)業(yè)鏈，形成了一個年產(chǎn)值8000多億元的重要產(chǎn)業(yè)?；首鳛榧Z食的“糧食”，是糧食生產(chǎn)的重要資料。就糧食的增長作用而言，據(jù)估計，2008年全球有48%的人口依賴于化學(xué)氮肥提供蛋白質(zhì)（Erismanetal，2008）。如果考慮到中國人口眾多與耕地面積相對缺乏的突出矛盾，這一比例應(yīng)該高于全球水平。隨著化肥用途的擴展，化肥的發(fā)展還支撐著畜牧業(yè)、林業(yè)、化工甚至是生物能源的發(fā)展。

我們熟知的化肥主要是分為氮肥、磷肥、鉀肥及復(fù)合肥四類。我國的氮肥以尿素為主，硫酸銨、硝酸銨、氯化銨為輔，國內(nèi)生產(chǎn)的尿素由于生產(chǎn)工藝的不同分為大顆粒尿素及小顆粒尿素，以氨氣及二氧化碳為主要原材料，通過合成、分解分離、吸收、蒸餾、分離、干燥造粒等步驟合成尿素。我國的尿素產(chǎn)量一直居于世界前列，每年有大量尿素出口到亞洲，南美洲，拉丁美洲等。我國的磷肥主要以磷酸一銨，磷酸二銨為主，以磷礦，焦炭，硅石為主要原材料，通過電爐，熱冷凝塔，冷冷凝塔進行分離，除渣，精制，得到可以使用的磷肥。由于我國鉀肥的資源探明采集以及生產(chǎn)工藝的局限性，我國的鉀肥大部分依賴從美國，加拿大，俄羅斯等國的進口，國內(nèi)自產(chǎn)鉀肥的比重不足20%。復(fù)合肥的原材料為尿素、磷銨、氯化鉀，通過造粒、干燥、冷卻、篩分等環(huán)節(jié)，得到成品?；实纳a(chǎn)依賴于大量的能源，資源消耗，同時其生產(chǎn)與施用還產(chǎn)生大量污染物?；噬a(chǎn)高度依賴于資源和能源的消耗。2011年，中國化肥生產(chǎn)消耗的能源約為1.1億噸標準煤，占全國能源消耗的3%左右。化肥生產(chǎn)所用的煤主要是優(yōu)質(zhì)無煙煤（占全國優(yōu)質(zhì)煤的55%），用于化肥生產(chǎn)消耗的電能約為64億千瓦時，占全國電力消耗的3%；天然氣約為109億立方米，占全國總消耗量的30%。化肥生產(chǎn)消耗了我國80%的硫資源，目前國內(nèi)硫資源已經(jīng)無法滿足需要，需要通過進口來滿足生產(chǎn)需求。

化肥的生產(chǎn)過程中還會產(chǎn)生大量的污染物，對環(huán)境造成影響。氮肥工業(yè)是受人們高度關(guān)注的高污染行業(yè)，其廢水排放量大、環(huán)節(jié)多、成分復(fù)雜等特點。污水主要來源是造氣含氰污水和合成氨環(huán)節(jié)含氨氮污水。污水中氨氮、化學(xué)需氧量（COD）、氰化物和揮發(fā)酚等污染物濃度偏高。氮肥工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量污染物被排放到環(huán)境中，不但會污染土壤與空氣，更使得大量水資源因超過地表水五級水質(zhì)標準而喪失使用功能。另外，農(nóng)田氮肥施用會引起NH3、N2O、CO2等的排放，進而加劇溫室效應(yīng)。大量的化石能源在生產(chǎn)過程中被用來為蒸餾、干燥等環(huán)節(jié)提供動力。而在工廠的能源結(jié)構(gòu)中，煤的比重要遠遠大于天然氣的比重。天然氣是相對清潔的能源，并且成本要低于煤炭。在化肥制造的大國美國和中東地區(qū)，大量使用天然氣作為主要的供能原料，使得生產(chǎn)廠家大大降低了生產(chǎn)的成本，另外，這些國外廠家投入大量資金研發(fā)及購入優(yōu)質(zhì)的機器設(shè)備，不僅提高生產(chǎn)效率，也能保證化肥的高質(zhì)量，因此，輸出到歐美這些高利潤率地區(qū)的化肥通常不會產(chǎn)自中國，中國的化肥大部分都出口到亞洲，拉丁美洲等低利潤率的地區(qū)。在我國，化肥廠家的每噸化肥的利潤空間，以尿素為例，在化肥行業(yè)利潤率普遍偏高的2010—2011年，每噸凈利都不超過百元。而國外廠商的利潤率往往是我們5—6倍。這就是在化肥出口貿(mào)易的報價中國外廠商的報價要往往低于我國化肥廠商報價的原因。而一旦國際市場行情出現(xiàn)動蕩，國外廠商能夠進行壓價的空間也會比我國的化肥廠商大很多，例如在2011年前后幾年，美元幣值發(fā)生動蕩，中國的化肥出口貿(mào)易商大部分都出現(xiàn)了虧本的情況，但國外廠商的情況就比我們好很多。在2013年之后，我國化肥產(chǎn)能出現(xiàn)嚴重的過剩，市場狀況持續(xù)低迷，大量小型化肥作坊面臨停產(chǎn)倒閉風(fēng)險，加上在2015年我國海關(guān)取消關(guān)稅窗口期，實行全年統(tǒng)一關(guān)稅的政策，國內(nèi)化肥市場競爭更加慘烈，出現(xiàn)了“生產(chǎn)就賠錢，不生產(chǎn)賠的更多”的局面。我們開始面臨著調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備的問題。使用優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的能源，加大科研力度與投入，已刻不容緩。

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摘 要 隨著當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢放緩，地勘單位面臨著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，這就需要不斷提升和改革自身的經(jīng)濟管理手段。地勘單位屬于多項目經(jīng)營，因此加強工程項目的資金管理和目標成本成為地勘單位經(jīng)濟管理中尤為重要的兩個方面。本篇首先對地勘單位經(jīng)濟管理中存在的問題進行系統(tǒng)分析，透過資金管理和目標成本兩個方面探討出加強地勘單位工程項目經(jīng)濟管理的有效方法。

關(guān)鍵詞 地勘單位 經(jīng)濟管理 有效方法

經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的地勘單位，不再是單一的地質(zhì)勘探業(yè)務(wù)，而是積極參與礦產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、市政工程等領(lǐng)域，市場經(jīng)營項目也隨之成為地勘單位的主要經(jīng)營內(nèi)容，和此項目相關(guān)的經(jīng)濟管理有效方法也備受關(guān)注，將資金、資源進行有效地利用，才能使市場經(jīng)營項目正常運作。因此探尋正確有效的經(jīng)營項目的經(jīng)濟管理措施已成為地勘單位的新課題。

一、地勘單位的經(jīng)濟管理中存在具體問題

地勘單位最初是注重突出生產(chǎn)結(jié)果的一種發(fā)展形態(tài)。早期作為服務(wù)于國家經(jīng)濟中部分重要產(chǎn)業(yè)的地勘單位，受到的關(guān)注度不高，因而只能迫切的追尋生產(chǎn)結(jié)果，進而忽略了實際收益和經(jīng)濟效果，最終導(dǎo)致地勘單位的經(jīng)濟管理成為其經(jīng)營中的難點，主要包括以下幾個方面：

1、資金管理中出現(xiàn)的社會資金收入低問題

社會資金收入低問題已經(jīng)成為地勘單位資金管理的最嚴重問題。長期以來，地勘單位靠轉(zhuǎn)讓地質(zhì)成果來獲得收益，往往一項地質(zhì)成果是通過地勘人幾十年的不斷積累的結(jié)果，由于時間久遠、加上近年來的物價不斷上漲等因素，對實際成本無法進行準確的計算，導(dǎo)致實際操作難度大，為經(jīng)濟管理帶來較大負擔(dān)。且地勘行業(yè)又是具有高風(fēng)險的投資行業(yè)，在不考慮投資的風(fēng)險性條件下，按照實際成本從收入中扣除，大量資金投入進去也得不到相應(yīng)的結(jié)果。投入成本沉沒，無法獲取相應(yīng)補償，從而導(dǎo)致地勘單位出現(xiàn)運營成本高、社會資金收入低的境地，這在某種程度上嚴重制約了自身的發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)認識不清晰

面對日益激烈的市場競爭，要想脫穎而出，就必須對單位產(chǎn)業(yè)準確定位，要根據(jù)市場需求、自身能力來調(diào)整結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)單位的可持續(xù)發(fā)展。而我國的地勘單位普遍存在著對自己單位中的產(chǎn)業(yè)定位不明確，盲目追求，導(dǎo)致單位的產(chǎn)品與市場需求之間出現(xiàn)偏離，造成資源極大的浪費。

3、管理者缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗

經(jīng)營管理者缺乏一定的經(jīng)營經(jīng)驗，會出現(xiàn)對一些項目的規(guī)劃考慮不周全的現(xiàn)象，雖然一些單位有較好的經(jīng)營現(xiàn)狀，可以保證賬面的營收正常進行，但資產(chǎn)比率卻出現(xiàn)失衡狀態(tài)，譬如應(yīng)收款、存貨的比重增加，導(dǎo)致單位進行運營的資金周轉(zhuǎn)不靈等現(xiàn)象出現(xiàn)。同樣，經(jīng)營者的管理經(jīng)驗不足，不能很好地處理各種糾紛事件，對于單位的人力和物力都造成嚴重損失。

二、地勘單位項目資金管理的有效方法

1、采用財務(wù)集中化管理，實現(xiàn)資金統(tǒng)一化管理

堅持財務(wù)集中化管理，通過擴大再生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率及機械設(shè)備的使用度，進而降低投入成本，杜絕銀行賬戶雜多、資金過于分散的現(xiàn)象出現(xiàn)。在財務(wù)統(tǒng)籌管理的原則下，對資金統(tǒng)一化管理，提高資金的利用率，確保單位整體向高產(chǎn)出、高效益的項目發(fā)展，逐步構(gòu)建起規(guī)模性經(jīng)營，從而加速資金的有效流動，獲取最大效益。

2、不斷提升財會人員的資金管理綜合素質(zhì)

單位的經(jīng)營效益主要取決于財會人員資金管理的水平高低。當(dāng)代財務(wù)管理的多樣性和科學(xué)性逐漸凸顯，作為財會人員必須緊跟市場環(huán)境變換步伐不斷學(xué)習(xí)財務(wù)管理的專業(yè)知識、開拓財務(wù)管理視野，才能更宏觀的去進行資金的有效管理。

3、運用網(wǎng)絡(luò)管理平臺，規(guī)避資金管理風(fēng)險

在地勘單位經(jīng)營項目日益增多的情況下，經(jīng)營的風(fēng)險也隨之增加，對資金管理越來越重要，管理不當(dāng)會阻礙發(fā)展步伐，這就需要地勘單位運用金融機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)管理體系，對內(nèi)部使用資金的全過程進行系統(tǒng)監(jiān)控，這也是地勘單位加強內(nèi)部管理，規(guī)避資金的使用風(fēng)險的重要途徑。

三、強化項目成本管理的有效措施

1、組建精干、高效、優(yōu)秀的項目工作團隊

一個懂經(jīng)營管理、有責(zé)任心的項目工作團隊是項目達到優(yōu)質(zhì)高效、獲取最大收益的關(guān)鍵。在項目實施前要依據(jù)合同條款、施工環(huán)境、技術(shù)難易等標準，進行項目工作團隊的公開競聘，以民主測評、擇優(yōu)選聘為標準選撥出最佳項目管理者，真正做到讓能力強、業(yè)績突出、有責(zé)任心、奉獻精神的員工來管理項目。

2、建立目標成本核算體系，實行成本劃分

地勘單位應(yīng)推行實施“項目經(jīng)理責(zé)任制”及“成本核算法”，制定出經(jīng)營目標管理和業(yè)績考核方法，將項目成本、固定管理費和利潤指標作為目標成本建立起系統(tǒng)的目標成本核算體系，并由經(jīng)營業(yè)績考核部門進行評定審計，與項目管理者進行商討，達成一致意見后簽訂經(jīng)營項目管理責(zé)任書，進而改變傳統(tǒng)的行政命令形式。

3、完善地勘單位項目的目標成本管理制度

3.1目標成本管理和考核方法的制定

構(gòu)建管理組織的機構(gòu)、職責(zé)、工作流程及相關(guān)原則，建立易于操作和執(zhí)行的成本預(yù)算、控制和考核方法。

3.2建立成本評估核算及檢查制度

施工前，根據(jù)工程預(yù)算，對人員、機器設(shè)備、材料、管理費用等進行預(yù)算評估，對盈利水平進行測算，做到目標成本的合理分配和掌控。

施工中，項目經(jīng)理以月為單位進行成本會議分析，根據(jù)當(dāng)前施工進度、施工器械及支出費用進行總結(jié)討論，與目標成本進行嚴格比較分析，出現(xiàn)較大偏差時及時調(diào)整，保證成本目標最終得以實現(xiàn)。

3.3成本決算制度制定

施工時應(yīng)按施工進度做好結(jié)算，及時辦理簽證的報批手續(xù)，并督促業(yè)主履行合同。結(jié)算報告在竣工后由項目經(jīng)理進行編寫，內(nèi)部組成審核小組，對完成工程總產(chǎn)值、款項收入、成本支出及利潤進行考察審核，進而分析成本指標實際執(zhí)行狀況。

3.4建立起有效的激勵機制

激勵機制實行按勞分配，即獎金分配應(yīng)與項目整體利益及各崗位員工的貢獻和付出相聯(lián)系，內(nèi)部整體利益與風(fēng)險共同承擔(dān)，讓全體員工積極主動去關(guān)心成本核算。

綜上所述，透過地勘單位在經(jīng)濟管理方面存在的諸多問題，可以看出加強地勘單位經(jīng)濟管理不僅需要提升管理水平，更要注重運營問題，特別是項目眾多的地勘單位必須在經(jīng)濟管理措施的創(chuàng)新和改革上做出重大突破，因此加強資金和目標成本的管理已成為地勘單位更好進行經(jīng)濟管理的有效方法。

參考文獻：

[1]朱訓(xùn).思考與實踐.地質(zhì)出版社.1993.

篇5

生態(tài)設(shè)計最早提出見于1969年，伊恩•倫若克斯•麥克哈格（LanLennoxMcHarg）在《設(shè)計結(jié)合自然》一書中提出“設(shè)計尊重自然”，將生態(tài)學(xué)思想運用到景觀設(shè)計中，從而讓現(xiàn)代景觀設(shè)計有了新的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)。這種生態(tài)設(shè)計意味著設(shè)計尊重自然環(huán)境的原貌，即物種多樣性，減少對環(huán)境的破壞性改造及對自然資源的掠奪，維持動植物生長環(huán)境的質(zhì)量。而生態(tài)設(shè)計的概念是西蒙.范•迪.瑞恩（SimvanderRyn）和斯圖亞特•考恩（stuartCown）于1996年定義的：任何與生態(tài)過程相協(xié)調(diào)，盡量使其對環(huán)境的破壞影響達到最小的設(shè)計形式都稱為生態(tài)設(shè)計［2］。一般說來，生態(tài)系統(tǒng)具有很強的自我恢復(fù)能力和逆向演替機制，但是，今天的環(huán)境除了受到自然因素的干擾之外，還受到劇烈的人為因素的干擾［3］。由于環(huán)境問題越來越突出，人們意識到景觀生態(tài)設(shè)計在城市環(huán)境建設(shè)中所起的作用，因此生態(tài)設(shè)計越來越被人們所熟知并重視。如果說景觀設(shè)計的本質(zhì)就是對人類生活環(huán)境的生態(tài)設(shè)計，那么生態(tài)設(shè)計原理應(yīng)該成為景觀設(shè)計的核心。但是目前的景觀設(shè)計都是以人類本身為核心，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益為重點，很多時候“生態(tài)”都要為“人”讓步。這種做法只會讓人類越來越背離自然和生態(tài)，背離人與自然和諧的初衷，從而導(dǎo)致環(huán)境的惡化，從近年來困擾我國各地的霧霾天氣就可窺見一斑。生態(tài)設(shè)計的提出和被重視表明了人類對于自身的反思和對未來社會發(fā)展目標的渴望，景觀設(shè)計不再是人類單方面的工作，還讓自然環(huán)境、生態(tài)參與設(shè)計。有些學(xué)者對生態(tài)設(shè)計的原則和設(shè)計手法進行了深入的研究。如最少干擾原則、尊重場地生態(tài)發(fā)展原則、4R原則［4］。又如自然優(yōu)先原則、最小干預(yù)最大促進原則［5］。以及地方性原則、保護與節(jié)約自然資本原則、讓自然做功原則、暴露自然原則［1］。這些原則都集中體現(xiàn)了生態(tài)設(shè)計在作用于環(huán)境時對自然環(huán)境的尊重與避讓，說明只有在對場地現(xiàn)狀進行足夠的研究的基礎(chǔ)上做出的設(shè)計才是適宜的，才是對人類有益的。設(shè)計手法包括保留原有場地元素和尊重場地原有生態(tài)發(fā)展過程；生態(tài)優(yōu)先，盡量減少對原有自然環(huán)境的干擾；對可再生能源的循環(huán)利用；利用自然的自我維持和自我恢復(fù)能力實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和再生［6］；等等。

二、生態(tài)語境下的低碳景觀設(shè)計的特征

（一）低碳景觀設(shè)計

低碳景觀設(shè)計是近年來才提出的新的概念。低碳，是指較低或者更低的溫室氣體（二氧化碳為主）排放［7］。而低碳景觀設(shè)計是以低能耗、低污染為目標宗旨的綠色景觀設(shè)計［8］。低碳景觀作為景觀學(xué)領(lǐng)域的新概念，其內(nèi)涵也包括“低碳社會”、“低碳經(jīng)濟”等概念相對應(yīng)的基本層面的低碳含義，那就是減少景觀建設(shè)過程中的碳排放［9］。在景觀的設(shè)計和施工中我們倡導(dǎo)節(jié)約其過程中所需的能源和減少碳的排放量，維護大自然的生態(tài)平衡、讓人與之共存［10］。因此低碳景觀設(shè)計也是一種可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計理念，符合生態(tài)語境下當(dāng)今社會對景觀設(shè)計的要求。在生態(tài)設(shè)計理念的指導(dǎo)下，低碳景觀設(shè)計有了長足的發(fā)展。宏觀上，景觀工作者本著尊重自然、可持續(xù)發(fā)展等目的，充分理解和尊重場地，讓設(shè)計符合環(huán)境，充分讓自然做工。微觀上，低碳景觀在規(guī)劃、設(shè)計、施工、使用及維護的整個過程中都注重減少碳的排放，促進形成和諧發(fā)展的景觀體系，這也是生態(tài)設(shè)計理念的具體體現(xiàn)形式。但是，低碳景觀設(shè)計并不就是生態(tài)設(shè)計，它與生態(tài)設(shè)計有相類似的方面，但也有不同之處。生態(tài)設(shè)計主要針對于環(huán)境而言，主體是環(huán)境，生態(tài)設(shè)計的主要目的是減少人類活動對環(huán)境的破壞，而低碳設(shè)計可以應(yīng)用于人類生活的方方面面，主體是人和人類活動。因此低碳景觀設(shè)計不只是注重設(shè)計對環(huán)境的作用，也注重人的活動本身。它是研究人類和人類活動在作用于景觀時所產(chǎn)生的碳的排放量的問題，更低的碳排放量是低碳景觀設(shè)計所追求的目標。因此，從對壞境的影響上而言，低碳設(shè)計與生態(tài)設(shè)計有共同之處，但是它們的側(cè)重點不同。生態(tài)設(shè)計更加注重目的，而低碳設(shè)計更加注重過程的低碳。生態(tài)設(shè)計更寬泛，而低碳設(shè)計注重結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和細節(jié)的處理，因而更容易見效，也更容易被普通大眾所理解和接受。

（二）低碳景觀設(shè)計的特征

在生態(tài)設(shè)計理論的影響下，低碳景觀設(shè)計體現(xiàn)出如下一些特征。第一，更加尊重場地，設(shè)計結(jié)合自然。在生態(tài)設(shè)計理論的指導(dǎo)下，低碳景觀設(shè)計盡量利用場地的有利條件，協(xié)調(diào)和解決場地的不利條件甚至變不利為有利。利用場地已有條件和物質(zhì)基礎(chǔ)必定會減少景觀設(shè)計和施工過程中的碳排放量。尊重場地是低碳景觀設(shè)計的基本特征。結(jié)合場地的自然條件進行設(shè)計而不是“歸零設(shè)計”，那種僅憑技術(shù)而無視場地現(xiàn)狀的肆意妄為的做法是對資源的巨大浪費，我們已經(jīng)付出了沉重的代價。第二，景觀生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡。景觀生態(tài)系統(tǒng)包括景觀與外部系統(tǒng)、景觀內(nèi)部各元素之間、景觀元素內(nèi)部的結(jié)構(gòu)與功能之間、景觀生命體與其環(huán)境之間以及人類與景觀生態(tài)系統(tǒng)之間的生態(tài)關(guān)系都是動態(tài)平衡的關(guān)系［11］。生態(tài)系統(tǒng)的跨尺度性要求低碳景觀設(shè)計力求平衡這些關(guān)系，并在此過程中減少碳的排放，而景觀生態(tài)系統(tǒng)達到動態(tài)平衡之后也會達到減少碳排放的目的。第三，生態(tài)設(shè)計指導(dǎo)下設(shè)計生態(tài)。生態(tài)可以被設(shè)計，低碳景觀設(shè)計在生態(tài)設(shè)計原則的指導(dǎo)下設(shè)計生態(tài)。眾所周知生態(tài)系統(tǒng)是個很復(fù)雜的系統(tǒng)，它包含很多子系統(tǒng)，每個子系統(tǒng)又包涵了很豐富的內(nèi)容并自成體系，因此生態(tài)系統(tǒng)不能被設(shè)計也很難被設(shè)計，但是設(shè)計可以發(fā)揮作用，人工設(shè)計的生態(tài)應(yīng)該被納入自然生態(tài)系統(tǒng)，是自然生態(tài)系統(tǒng)的一部分。因此在低碳景觀設(shè)計過程中實際上是設(shè)計生態(tài)，是模仿自然設(shè)計生態(tài)的過程。只有如此設(shè)計出來的景觀設(shè)計，在項目完成之后才能形成良好的生態(tài)循環(huán)。第四，減法設(shè)計，節(jié)約人力物力。低碳景觀設(shè)計主張做減法設(shè)計，不浪費精力。不但在景觀項目的方案設(shè)計初期，在項目設(shè)計和施工過程中，都秉承能少則少，節(jié)約人力物力的原則。要減少碳的排放量，只有更大程度地減少人力物力的損耗。低碳景觀設(shè)計在整個過程中都注重節(jié)約人力物力，以達到更少的碳排放的目的。第五，盡量降低能源消耗，減少碳排放。低碳景觀設(shè)計以盡量降低能源消耗，減少碳排放為原則。很多低碳設(shè)計打著低碳的旗號，事實上并不低碳。說低碳并不低碳的例子很多，如為了打造更好的自然效果，千里迢迢去找材料，或為了一兩種植物跑幾個省份。以及不珍惜資源，隨意浪費能源，這些做法只注重了目的性，而忽視了過程的低碳，也不是低碳景觀設(shè)計的正確做法。這也是生態(tài)設(shè)計和低碳設(shè)計最大的不同。

三、低碳景觀設(shè)計的應(yīng)用模式研究

低碳景觀設(shè)計的應(yīng)用模式的理論基礎(chǔ)是生態(tài)學(xué)和景觀生態(tài)學(xué)。基于生態(tài)設(shè)計理論的低碳景觀設(shè)計目前的應(yīng)用模式有以下幾種。

（一）自上而下的模式與自下而上的模式

我國景觀設(shè)計的現(xiàn)狀和國外有很大區(qū)別，國外的景觀設(shè)計項目一般而言要通過社區(qū)居民討論，規(guī)劃師、建筑師也要加入到景觀項目的設(shè)計和施工中。而在我國則是政府行為，先立項，政府通過了之后到達主管部門，主管部門之后才進入到景觀設(shè)計師手中。但是很多景觀項目實際上負責(zé)人都不是景觀行業(yè)從業(yè)人員，這給景觀設(shè)計的具體開展帶來了難度，甚至出現(xiàn)一個設(shè)計方案改十幾次或幾十次的情況。由于低碳景觀設(shè)計很多時候并不是在第一時間就能夠體現(xiàn)經(jīng)濟效益，在講究效率和效益的現(xiàn)實條件下，低碳景觀設(shè)計開展起來也困難重重。如果管理者（包括政府和相關(guān)主管部門）重視民眾的聲音，尊重設(shè)計師，給設(shè)計師更大的權(quán)限和空間，景觀項目由自上而下的模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露系哪Ｊ?，這樣才有可能給低碳景觀設(shè)計帶來新的局面。

（二）千層餅?zāi)Ｊ?/p>

這是一種疊加模式。設(shè)計師麥克哈格在景觀設(shè)計時尊重自然，提出了強調(diào)“土地適宜性”的“千層餅?zāi)Ｊ健?。千層餅?zāi)Ｊ绞菍⒂绊懢坝^設(shè)計的自然因子都列舉出來，進行疊加，然后可以從疊加模式中看出垂直自然生態(tài)過程，并可據(jù)此判斷出該設(shè)計與環(huán)境適不適合。到了設(shè)計階段，將要做的設(shè)計分層進行，疊加之后成為一個完整的方案。然而該模式僅注重垂直的自然生態(tài)過程，而忽略了水平生態(tài)過程，因為設(shè)計的各要素之間不是孤立的而是相互聯(lián)系相互作用的。如此勢必割裂部分與整體的關(guān)系，使低碳景觀設(shè)計成為形而上學(xué)的一種模式而達不到低能耗、低污染以及降低碳排放的目的。

（三）場地拼嵌模式

隨著近些年來研究的深入，形成了分析景觀的一個基本模式，即“斑塊—廊道—基質(zhì)”［12］。這是一種場地拼嵌模式，是利用景觀生態(tài)學(xué)原理，將景觀場地分為斑塊—廊道—基質(zhì)的形式，斑塊－廊道－基質(zhì)模型是構(gòu)成景觀空間結(jié)構(gòu)的一個基本模式，也是描述景觀空間異質(zhì)性的一個基本模式。這一模式為比較和判別景觀結(jié)構(gòu)，分析結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系和改變景觀提供了一種通俗、簡明和可操作的方式。這個模式也有缺點，有可能注重局部而忽視了整體，而且并不是每個景觀場地一定包含這三個內(nèi)容。就這幾種模式而言，有景觀設(shè)計程序上的，有方法上的，但是低碳景觀設(shè)計并不是單一的或機械的使用這些模式。低碳景觀設(shè)計應(yīng)該以生態(tài)整體性為基本原則，靈活運用各種模式進行設(shè)計，要根據(jù)項目的實際情況選擇合適的設(shè)計模式，也可以以一種模式為主，結(jié)合其他的模式進行研究或設(shè)計。

四、景觀設(shè)計要素的低碳應(yīng)用方法及實例解析

篇6

【關(guān)鍵詞】

中圖分類號：TF761+.2 文獻標識碼：A 文章編號：

【引言】2009年6月22日，《美國情節(jié)能源安全法案》獲得眾議院通過，該法案規(guī)定，沒過有權(quán)對包括中國在內(nèi)的不實施碳減排限額國家進口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。該法案從2020年期開始實施。歐盟2012年開征飛行排放非，多家中國公司赫然在列。中國發(fā)展低碳經(jīng)濟迫在眉睫且勢在必行。發(fā)展低碳經(jīng)濟，是應(yīng)對全球氣候變暖、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。電力行業(yè)作為溫室氣體減排的主力軍，在低碳經(jīng)濟背景下對其污染減排對策進行研究具有著重要的現(xiàn)實意義與戰(zhàn)略意義。轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟、低碳生活方式的途徑主要有節(jié)能和發(fā)展清潔能源，都離不開電力行業(yè)的支持和參與。低碳來了，電力行業(yè)該如何把握機遇迎接挑戰(zhàn)呢？

一、電力在低碳經(jīng)濟發(fā)展中至關(guān)重要

“低碳經(jīng)濟”這一名詞首次出現(xiàn)在2003 年英國政府發(fā)表的《能源白皮書》，題為“我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟”，之后隨著氣候問題的討論而日益成為全世界廣泛關(guān)注的熱門話題。當(dāng)時，《能源白皮書》中并沒有給出這一新名詞的確切定義以及相關(guān)界定方法和標準。目前，雖然全球都在談?wù)摰吞冀?jīng)濟，但其概念仍然不是很明確，而且處在不斷地更新發(fā)展中。較為主流的理解是，低碳經(jīng)濟指盡可能最小量溫室氣體排放的經(jīng)濟體。判別低碳經(jīng)濟的指標主要包括：溫室氣體排放量、實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的投入、實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的政策努力及公眾參與度等。

國際經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗說明，經(jīng)濟發(fā)展過程的能源消費基本規(guī)律是電力先行。作為現(xiàn)代化的重要標志，人類的能源消費最終將很大程度上集中在電力消費上。在經(jīng)濟發(fā)展的每一個階段，電力需求增長都比一次能源需求增長快，呈階段性遞增。工業(yè)化階段電力增長超過一次能源消費增長，而后工業(yè)化階段的電力增長會更快于一次能源消費增長?？陀^把握經(jīng)濟階段性發(fā)展的能源電力增長，既是探索低碳經(jīng)濟發(fā)展的起點，也是確定低碳經(jīng)濟發(fā)展目標的起點

二、低碳經(jīng)濟、電力先行

目前，我國電力行業(yè)的CO2排放總量大且增長迅速。2005年，電力行業(yè)的碳排放相對1980年增加了5.57倍，占全部化石能源碳排放的比例逐年增高，由1980年的21.07%增加到2005年的38.7%。我國電力結(jié)構(gòu)以煤為主。煤炭發(fā)電裝機容量比例超過70%，低碳能源比重較??；而煤電的CO2排放占發(fā)電總排放比例超過95%..中國電力碳排放系數(shù)遠高于發(fā)達國家。2005年為222.95g/kwh，而主要發(fā)達國家多在100-150g之間。發(fā)展低碳經(jīng)濟，電力行業(yè)首當(dāng)其沖。針對電力企業(yè)的特點，可對節(jié)能潛力較大的領(lǐng)域進行分析，重點在降低線損、經(jīng)濟調(diào)度、提高能源綜合利用效率、綠色照明、分布式供能、能源轉(zhuǎn)換、建筑節(jié)能等領(lǐng)域開展工作。

（一） 降低發(fā)電能耗

1、 優(yōu)化調(diào)度模式

“調(diào)整發(fā)電調(diào)度規(guī)則，實施節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟調(diào)度。”國家發(fā)展和改革委員會等部門已下發(fā)有關(guān)通知，要求發(fā)電調(diào)度中優(yōu)先考慮可再生能源和低能耗機組發(fā)電。為此。電力公司盡快研究制定新的調(diào)度規(guī)劃，以節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟為標準，確定各類機組的發(fā)電次序和時間，優(yōu)先調(diào)度低能耗機組發(fā)電，或直接按照能耗標準調(diào)度，激勵發(fā)電企業(yè)降低能耗，減少高能耗機組的發(fā)電量。

2、可再生能源發(fā)電

在我國，新能源與可再生能源是指除常規(guī)能源和大型水力發(fā)電之外的風(fēng)能、太陽能、小水電、海洋能、地?zé)崮?、氫能和生物質(zhì)能等?？稍偕茉吹拈_發(fā)利用是實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效”的重要手段。根據(jù)我國能源發(fā)展的有關(guān)規(guī)劃。我國將大力發(fā)展風(fēng)電，適當(dāng)發(fā)展太陽能光伏發(fā)電和分布式供能系統(tǒng)。

其中，風(fēng)能和太陽能等可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用時，必須解決可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)以及可再生能源電源與電力之間的影響問題。

（二）降低綜合線損技術(shù)

1、建設(shè)節(jié)能低耗、符合環(huán)保要求的配電力。變配電站小型化、緊湊型，注重與環(huán)境相協(xié)調(diào)。為了減少線損，提高電壓質(zhì)量。進住宅小區(qū)，壓縮低壓配電力范圍，多布點，近距離供電。采用低損耗、低噪音設(shè)備。

2、在輸配電項目建設(shè)環(huán)節(jié)中推廣使用低損耗變壓器，選擇參數(shù)好的變壓器和最佳組合參數(shù)的變壓器運行。

(三) 用電側(cè)管理技術(shù)

開展電力需求側(cè)管理能帶來直接經(jīng)濟效益和良好的社會效益，有效的技術(shù)手段是實施需求側(cè)管理的基礎(chǔ)，研究掌握好能效技術(shù)、負荷管理技術(shù)，采用先進技術(shù)來提高終端用電效率，對實現(xiàn)電力需求側(cè)管理的目標起到保障作用。

1、改變用戶用電方式

主要指負荷整形管理技術(shù)，包括削峰、填谷和移峰填谷三種。根據(jù)電力系統(tǒng)的負荷特性，以某種方式將用戶的電力需求從電力的高峰負荷期削減、轉(zhuǎn)移或增加電力負荷低谷期的用電，以達到改變電力需求在時序上的分布，減少日或季節(jié)性的電力峰荷，提高系統(tǒng)運行的可靠性和經(jīng)濟性，還能減少新增裝機容量、節(jié)省電力建設(shè)投資，降低預(yù)期的供電成本。主要在終端用戶中采用蓄冷蓄熱技術(shù)、能源替代運行技術(shù)和改變作業(yè)程序、調(diào)整輪休制度。

2、提高終端用電效率

主要有選用高效用電設(shè)備、實行節(jié)電運行、采用能源替代、實現(xiàn)余能余熱回收和應(yīng)用高效節(jié)電材料、作業(yè)合理調(diào)度、改變消費行為等。引導(dǎo)企業(yè)采用無功補償、智能控制技術(shù)、變頻調(diào)速和高效變壓器、電動機等節(jié)電控制技術(shù)和產(chǎn)品。有利于電力削峰填谷、優(yōu)化電力運行方式、改善用能結(jié)構(gòu)、降低環(huán)境污染，提高終端電能利用率。

（四）樓宇及變配電站建筑節(jié)能

雖然辦公樓和變配電站的建筑能耗一般占電力公司總能耗的比重不大。但是全社會的商業(yè)用電中，樓寓的空調(diào)和照明用電占了很大份額。因此電力企業(yè)作為能源供給企業(yè)，應(yīng)做出節(jié)能表率，樹立電力的良好形象，通過示范效應(yīng)促進社會節(jié)能。

1、 圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)

圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)指通過改善建筑物圍護結(jié)構(gòu)的熱工性能，達到夏季隔絕室外熱量進入室內(nèi)，冬季防止室內(nèi)熱量泄出室外，使建筑物室內(nèi)溫度盡可能接近舒適溫度.以減少通過輔助設(shè)備（如采暖、制冷設(shè)備）達到合理舒適室溫的負荷，最終達到節(jié)能目的。建筑物的圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)分為墻體節(jié)能技術(shù)、窗戶節(jié)能技術(shù)、屋面節(jié)能技術(shù)、遮陽系統(tǒng)、生態(tài)綠化等。

2、電氣布置及接線優(yōu)化。

從電氣設(shè)備布置而言，盡量將需要散摘的設(shè)備放在通風(fēng)良好的場所，以最大限度地減少機械通風(fēng)，降低建筑物內(nèi)的能耗將變壓器等產(chǎn)生大量熱量的設(shè)備房間與需要配置空調(diào)的設(shè)備房間的隔墻采取隔熱措施。其中，變壓器是主要的耗能設(shè)備，降低變壓器的損耗是變電站節(jié)能的關(guān)鍵。

3、 照明節(jié)能

篇7

[關(guān)鍵詞]　低碳經(jīng)濟；核心競爭能力；平衡計分卡

低碳經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。近年來，我國企業(yè)特別是高能耗產(chǎn)業(yè)對環(huán)境及生態(tài)的負面影響日益受到全球的普遍關(guān)注和高度重視。企業(yè)間的競爭日益激烈，甚至不惜破壞生態(tài)環(huán)境、浪費自然資源、競相無序開發(fā)，使企業(yè)特別是一些高能耗產(chǎn)業(yè)面臨嚴重的可持續(xù)發(fā)展問題。隨著低碳經(jīng)濟的提出，企業(yè)必須清楚自身所面對的內(nèi)外部環(huán)境，根據(jù)不斷變化的市場進行戰(zhàn)略、策略、結(jié)構(gòu)等多方面的調(diào)整，提高自身的核心競爭力，以適應(yīng)激烈的競爭形勢。

一、企業(yè)的核心競爭力評價要素分析

“企業(yè)低碳化”已經(jīng)成為企業(yè)塑造核心競爭力的重要方式。隨著國家相關(guān)政策的頒發(fā)，國際形勢的嚴峻，企業(yè)管理者也認識到企業(yè)低碳化的重要性，并逐步的將低碳理念付諸于實際。小到各個員工，大到企業(yè)相關(guān)制度的制定，低碳經(jīng)濟已經(jīng)漸漸融入到企業(yè)的每個角落。企業(yè)推行低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會有著重要的意義。

從企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標來看，企業(yè)要提升其核心競爭力，首先要塑造正確的企業(yè)文化，讓員工在良好的氛圍中工作和學(xué)習(xí)，確保低碳理念的深入人心；然后就必須注重資源的有效使用，生態(tài)環(huán)境的保護，和企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。企業(yè)只有認識到這一點，在復(fù)雜多變的環(huán)境中才能站穩(wěn)腳跟。

從企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑來看，企業(yè)要提升其核心競爭力，就必須以“低碳”為先導(dǎo)進行技術(shù)創(chuàng)新，比如低碳產(chǎn)品的研發(fā)，減排技術(shù)的開發(fā)，碳吸收技術(shù)發(fā)展的促進，特別是一些高能耗企業(yè)，還要注重可替代資源的建設(shè)和高效節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新，把握時機占據(jù)一定的市場份額，才能在市場上保持穩(wěn)定的地位不動搖。

(一)財務(wù)方面

財務(wù)指標主要由償債能力、營運能力、盈利能力、成長能力和經(jīng)濟附加值來體現(xiàn)。企業(yè)只有擁有良好的償債能力，才能按時償還到期債務(wù)，否則將導(dǎo)致財務(wù)失敗，企業(yè)的生存就會受到威脅；營運能力是企業(yè)的資產(chǎn)管理能力，決定著企業(yè)的償債能力和獲利能力，良好的營運能力，可以使企業(yè)節(jié)約資源，獲得更好的收益；作為盈利性組織，企業(yè)必須盈利，才能彌補各種支出，才能持續(xù)發(fā)展；而成長能力能預(yù)測企業(yè)未來的發(fā)展能力。具體指標有：資產(chǎn)報酬率、流動比率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、銷售利潤率、每股收益等等。

(二)客戶方面

真正使決策保持不變的是營業(yè)單位在其目標范圍內(nèi)用以保持和吸引客戶份額的價值觀念。核心指標有：產(chǎn)品市場占有率；客戶滿意度、客戶保持率(可用現(xiàn)有顧客交易增長率來描述)；客戶利潤率、客戶投訴率、客戶投訴反應(yīng)時間和解決時間，以及客戶對投訴處理的滿意程度；企業(yè)客戶關(guān)系管理(CRM)①能力(根據(jù)專業(yè)人士打分)。

(三)內(nèi)部流程方面

1.創(chuàng)新方面

企業(yè)在創(chuàng)新過程中設(shè)計和開發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)以滿足新市場、新客戶的需要及滿足客戶最新的需要時，繼續(xù)了價值創(chuàng)造和增長。具體指標有：一是研發(fā)投入及研發(fā)的效果與效率。R&D人員占全體員工比重、研發(fā)費用三年平均增長率、新產(chǎn)品研發(fā)成功率、新產(chǎn)品占全部產(chǎn)品比例；二是研發(fā)創(chuàng)利能力評價。新產(chǎn)品產(chǎn)值率、新產(chǎn)品成本費用利潤率、新產(chǎn)品投資回報率、新產(chǎn)品銷售率、新產(chǎn)品貢獻率等等。

2.經(jīng)營方面的指標

一是過程質(zhì)量指標——產(chǎn)出次品率；二是過程時間指標。在企業(yè)為客戶提供服務(wù)的價值觀念里，把短期快速反應(yīng)作為一個關(guān)鍵的業(yè)績屬性——制造周期效率(MCE)；三是過程成本指標——單位產(chǎn)品服務(wù)成本降低率、權(quán)益報酬率、存貨周轉(zhuǎn)率、生產(chǎn)能力利用率等。

3.售后服務(wù)能力

內(nèi)部價值鏈中的第三個也是最后一個階段是在銷售產(chǎn)品服務(wù)和支付產(chǎn)品服務(wù)之后給客戶提供的服務(wù)。

(四)企業(yè)的學(xué)習(xí)和成長能力

1.人力資源

(1)人力資本存量。員工平均受教育年限指標來體現(xiàn)。

(2)人力資源管理狀況。員工保持率、員工價值增值率、員工滿意度、人力資本投資報酬率。

2.信息系統(tǒng)

可以從三方面進行：反映信息溝通效果的指標，即信息覆蓋率；反映信息溝通效率的指標，即信息系統(tǒng)帶來的收益增長與投入成本的比值，即信息利用效果；反映信息化建設(shè)的投入成本可以從三個方面考慮：信息管理人員的教育培訓(xùn)費用，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息設(shè)備投入費用，軟件系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用、維護費用，具體指標為信息系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)費用。

3.其他系統(tǒng)性指標

(1)企業(yè)文化是企業(yè)在長期發(fā)展過程中形成的較為統(tǒng)一的理念、信仰、認識、價值觀和行為準則等的綜合。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以鼓舞和引導(dǎo)全體員工從主觀上產(chǎn)生對本企業(yè)熱愛、依賴、依靠的心理，能引導(dǎo)員工自覺自愿地以企業(yè)為家、以企業(yè)發(fā)展為己任、以樹立良好的企業(yè)社會聲譽為行為準則，能極大地激發(fā)員工的生產(chǎn)及工作熱情和積極性，是企業(yè)塑造競爭力的重要方式。

(2)現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的組織能力決定企業(yè)的核心競爭力，進而深刻影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。決定企業(yè)組織能力的因素有多方面，其中，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)高效而穩(wěn)定的運行、績效管理的科學(xué)實施和適應(yīng)新的經(jīng)濟觀念的企業(yè)理念的確立都是非常重要的內(nèi)容。企業(yè)組織能力是企業(yè)經(jīng)過長期生產(chǎn)經(jīng)營管理同化下來的一系列企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和流程所反映出來的一種特定能力，它是企業(yè)資源的“整合器”，也是企業(yè)求得可持續(xù)發(fā)展不可復(fù)制的獨特優(yōu)勢。

(五)企業(yè)社會責(zé)任

企業(yè)社會責(zé)任概念最早是由英國人奧列弗·謝爾頓于1924年提出的，它是隨著資本的不斷擴張而引起的一系列社會問題，如貧富分化、工人失業(yè)、勞資沖突、商業(yè)欺詐和環(huán)境污染等而出現(xiàn)的。在注重資源節(jié)約和環(huán)境保護的低碳經(jīng)濟時代，企業(yè)都在競爭構(gòu)建低碳企業(yè)。承擔(dān)社會責(zé)任有助于降低企業(yè)運營成本，提高效率；可以提高資源利用率；還有助于在提高客戶忠誠度的同時塑造良好的自身形象和信譽。企業(yè)社會責(zé)任具體包括企業(yè)社會貢獻和企業(yè)環(huán)保責(zé)任。具體指標有：社會貢獻率，社會捐贈；節(jié)能率，三廢排放達標率，廠區(qū)綠化率，廢物綜合利用率等。

其中：企業(yè)客戶關(guān)系管理、信息利用效果、企業(yè)組織能力、企業(yè)文化、售后服務(wù)能力、等指標由專家打分，分值為0-10分；客戶滿意度、職工滿意度等指標則通過調(diào)查問卷，分值為0-10分。

二、企業(yè)競爭能力評價模型

(一)運用層次分析法確定指標權(quán)重

層次分析法是美國運籌學(xué)家薩蒂(T. L. Satty)于20世紀70年代末提出的一種新的系統(tǒng)分析方法，它是一種定性分析與定量分析相結(jié)合的多目標決策分析方法，這種方法適用于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、決策準則較多，而且不易量化的決策問題。

1.明確目標，建立層次結(jié)構(gòu)模型

為了能把復(fù)雜的指標體系中各種因素的相互聯(lián)系有序化，并賦予權(quán)重，使層次與層次之間，層次內(nèi)部各指標之間的相對重要性給予定量表示，根據(jù)指標體系框架，建立一個二層次的評價指數(shù)結(jié)構(gòu)，最后以總評價指數(shù)來評價可持續(xù)發(fā)展的能力。

2.構(gòu)造判斷矩陣

求判斷矩陣是層次分析法的核心，根據(jù)層次結(jié)構(gòu)模型確定上下層元素之間的隸屬關(guān)系，即開始定量化。針對上一層的準則構(gòu)造不同層次的兩兩判斷矩陣。通過引入比例標度法(見表2)，來反映對各因素的綜合考慮，得出全部的各層次的初始判斷矩陣。最終構(gòu)成七個維度B1至B6對于總目標層A的判斷矩陣(A-B)；29個單項指標C1至C29對于各自對應(yīng)的分類指標Bi的判斷矩陣(Bi-C)。

3.求判斷矩陣的最大特征值和特征向量

判斷矩陣的最大特征值和特征向量采用方根法進行計算。計算步驟為：

⑷

作為檢驗指標，當(dāng)完全一致時，CI=0，CI值越小，表明矩陣的一致性越好。轉(zhuǎn)貼于

為了度量不同階的判斷矩陣是否具有完全的一致性，再引入判斷矩陣(1-9階)的平均隨機一致性指標RI值。

當(dāng)階數(shù)小于2時，矩陣總有完全一致性；當(dāng)階數(shù)大于2時，判斷矩陣的一致性指標CI與其同階的平均隨機一致性指標RI之比便是隨機一致性比率，即CR=CI/RI。當(dāng)CR

對上述各層次判斷矩陣進行單層次一致性檢驗，由此可知，各層次判斷矩陣是否具有滿意的一致性。

(3)層次總排序。層次總排序是由上而下逐層進行的，根據(jù)同一層次中層次單排序的計算結(jié)果，綜合得出對更上一層次(最高層)的相對重要性的排序權(quán)重，最后由總排序權(quán)重確定序號。

(4)層次總排序一致性檢驗。層次總排序一致性檢驗過程也是從高到低逐層進行，總排序隨機一致性比率為：CR總 = CI總/RI總

在確定各單項指標在各自對應(yīng)層次的權(quán)重——相對權(quán)重及其對系統(tǒng)總層次的總排序權(quán)重——綜合權(quán)重的基礎(chǔ)上，通過線性加權(quán)法

各指標的無量綱化(見表1)。對該企業(yè)的核心競爭力進行綜合評價。我們得出該鋼鐵企業(yè)的核心競爭能力綜合分數(shù)為81.3%，說明該企業(yè)的核心競爭能力較強，這個結(jié)果表明，該企業(yè)已基本完成從基本可持續(xù)發(fā)展向較強可持續(xù)發(fā)展的過度，這個結(jié)果基本符合該鋼鐵企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。所以這個指標體系很好的反映企業(yè)的核心競爭能力。

[參　考　文　獻]

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篇8

一、國內(nèi)外低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

縱觀西方發(fā)達國家，無不是在經(jīng)歷了對資源和環(huán)境的深層次掠奪之后才意識到了發(fā)展低碳經(jīng)濟，減少資源消耗與二氧化碳排放的重要性，而此時西方發(fā)達國家已然積累了雄厚的資金和技術(shù)實力，加上其原有產(chǎn)業(yè)很難創(chuàng)造新的增加值，因此大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)不僅能夠改善其環(huán)境狀況和資源利用狀況，而且可以創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，更可以以此為瓶頸來抑制發(fā)展中國家的崛起。而且，西方國家對低碳經(jīng)濟的發(fā)展都有明確的目標和方向及系統(tǒng)的規(guī)劃與規(guī)范，不是盲目的崇拜與追捧。

反觀國內(nèi)，雖然大部分人都意識到了發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性，但很明顯的是，低碳只是一個象征，一個符號，一個宣傳工具，大部分普通百姓甚至不明白低碳的真正含義，投資者則更甚，從股票到期貨，只要是跟低碳沾邊的東西都受到了熱捧，而一些并不成熟的技術(shù)也不例外。實際上，面對普通消費者的追捧，低碳已成為商家手里的一張牌，很多產(chǎn)品并沒有宣傳的那樣低碳和環(huán)保。而且，我國并未像其他國家那樣制定專門的法律法規(guī)來發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，也就很容易造成發(fā)展過程中的盲目性。

二、我國低碳經(jīng)濟的影響變量

1．人均GDP

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，也稱作“人均GDP”，是將一個國家核算期內(nèi)（通常是一年）實現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值與這個國家的常住人口（目前使用戶籍人口）相比進行計算而得出的，常作為發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中衡量經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的指標，是重要的宏觀經(jīng)濟指標之一。選擇人均GDP這一指標在一定程度上就很好地避免了這種情況，能更好地反映各國經(jīng)濟發(fā)展的真實狀況和水平，能更好地看到各國經(jīng)濟發(fā)展的差距，以便我們能更加理性地對待低碳經(jīng)濟的發(fā)展問題。

從“人均GDP比較圖”中我們可以看出，2005～2009年發(fā)達國家人均GDP都在30000美元到40000美元之間，2005～2008年一直逐年上升， 2008年由于受金融危機的影響致使2009年有所下降(基本又回復(fù)到2007年的水平)，逐年環(huán)比依次為4.42%、10.57%、7.97%和-8.59%，但總體來說仍處于高水平。相比之下，我國人均GDP一直呈現(xiàn)迅速上升的態(tài)勢，2009年已經(jīng)達到3744美元，逐年環(huán)比依次為19.7%、28.38%、28.65%和9.41%，2009年因受金融危機影響，增速有所放緩，但仍不改增長之大趨勢。

然而，也應(yīng)看到，2005年我國人均GDP僅占這發(fā)達國家平均水平為5.45%，2006年6.25%，2007年7.25%，2008年8.65%，2009年則上升至10.35%，我國在人均GDP擁有量上還遠遠落后于發(fā)達國家，因此現(xiàn)階段我國仍需繼續(xù)以發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會的一切問題。而應(yīng)明確的是，歷史上任何一個經(jīng)濟體的高速發(fā)展階段必然伴隨著能源資源需求的激增和巨大消耗。而在現(xiàn)有技術(shù)水平下，化石能源又是生產(chǎn)中采用比重高且碳排放量較大的能源，因此，經(jīng)濟發(fā)展和增速越快，所需能源和碳排放也就越多，二者之間關(guān)聯(lián)性較高，并呈正相關(guān)關(guān)系。在這樣的情況下，作為一個起步晚發(fā)展快的發(fā)展中國家――我國若按發(fā)達國家提出的低碳標準進行發(fā)展和控制，勢必會極大地影響到我國GDP的增速，GDP增速一旦受影響會迅速妨礙到我國其他眾多經(jīng)濟和社會問題的解決，人均GDP和發(fā)達國家的差距亦會進一步拉大。是故，我們在發(fā)展低碳經(jīng)濟時決不能盲目，不能按照別國給我國制定的時間表，要從我國目前的整體國情出發(fā)，科學(xué)客觀地發(fā)展低碳經(jīng)濟。

2．低碳經(jīng)濟影響變量的“理性三角”

碳排放量的高低受到國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、居民收入、技術(shù)水平 、能源結(jié)構(gòu)、國民環(huán)保意識等多種因素的影響?；跀?shù)據(jù)的簡明性和直觀性，我們確定其中核心的三個指標，即城市化率、能源強度和第三產(chǎn)業(yè)比重，分別計算出我國的水平和發(fā)達國家平均水平，創(chuàng)建了這個“低碳理性三角”。從圖中我們看出，我國的低碳理性三角不規(guī)則程度遠遠高于發(fā)達國家平均水平，反映出我國經(jīng)濟發(fā)展的嚴重不平衡。中國城市化率為44%，發(fā)達國家平均水平為74.475%；中國第三產(chǎn)業(yè)比重為41.1%，發(fā)達國家平均水平處在72.4%；我國能源強度為283每公斤油當(dāng)量/千美元，為發(fā)達國家平均水平的近2倍。我國每一千美元GDP能耗高于發(fā)達國家的程度遠遠大于城市化率和第三產(chǎn)業(yè)比重低于發(fā)達國家的水平，表明因城市化率和服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)比重偏低而導(dǎo)致的人均碳排放量的提高有乘數(shù)作用，因而我國目前的主要任務(wù)仍是以經(jīng)濟發(fā)展為核心，這是降低碳排放量的根本途徑。

（1）城市化率

城市化是一個地區(qū)的人口在城鎮(zhèn)和城市相對集中的過程，亦指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程。城市化率是衡量一國基礎(chǔ)設(shè)施完善程度的重要指標，在很大程度上也可以反映一國經(jīng)濟社會文明程度的狀況和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

從以上數(shù)據(jù)，我們很容易發(fā)現(xiàn)發(fā)達國家城市化率平均都在75%以上，根據(jù)2009年的最新數(shù)據(jù)顯示英國已經(jīng)達到90%，其次為美國和加拿大也均在80%以上，最低的是日本，但也已達到66.6%，與之相比，我國城市化比率在逐年穩(wěn)步上升，已從2005年的41.1%上升到44%。然而不可否認的是現(xiàn)階段我國的城市化比率與這發(fā)達國家相比仍有很大的差距，但同時也就意味著有更大的上升空間。此外，我國目前城市畸形發(fā)展情況較為突出，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)制約著我國城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展，并由此帶來了許多亟待解決的問題，如就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、收入分配差距等眾多領(lǐng)域的問題。因此，我們從中不難得出以下結(jié)論：未來一段時期內(nèi)對城市基礎(chǔ)設(shè)施、汽車、住房、交通、供電、供水、供暖等的需求只會進一步增加，人為地拉閘限電等強制性措施只會適得其反，因此客觀上就要求我們必須尊重經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律性，理性地對待低碳經(jīng)濟的發(fā)展問題。我們認為只有城市化率達到較高的水平才能為踐行低碳經(jīng)濟提供切實的可能性，而處于城市化上升期的我國在現(xiàn)階段應(yīng)該立足長遠發(fā)展的基礎(chǔ)上進行低碳的有計劃發(fā)展，決不能盲目跟隨發(fā)達國家隨其波逐其流。

（2）能源強度

能源強度亦稱單位產(chǎn)值能耗，是指一個國家或地區(qū)、部門或行業(yè)單位產(chǎn)值一定時間內(nèi)消耗的能源量，通常以噸（或公斤）油當(dāng)量（或煤當(dāng)量）／美元來表示。一個國家或地區(qū)的能源強度，通常以單位國內(nèi)生產(chǎn)總值耗能量來表示。該指標反映經(jīng)濟對能源的依賴程度，受一系列因素的影響，包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制、技術(shù)水平、能源結(jié)構(gòu)、人口等。

從圖表數(shù)據(jù)我們可以計算出，2007年我國能源強度分別是澳大利亞的1.63倍、法國的2.1倍、德國的2.39倍、意大利的2.72倍、日本的2.23倍、俄羅斯的0.83倍、英國的2.77倍和美國的1.6倍，2005年中國能耗是這八個國家平均能耗的1.82倍、2006年1.82倍、2007年1.77倍，可見我國這幾年的在經(jīng)濟繼續(xù)較為快速增長的過程中，平均能耗在略有下降。我國單位能耗僅次于俄羅斯，遠遠落后于其他七個發(fā)達國家。

從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上看，我國二元經(jīng)濟問題十分突出，區(qū)域、地域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展均不平衡；從經(jīng)濟體制上看，我國仍處于市場化改革的攻堅時期，市場經(jīng)濟體制尚不成熟，亟需完善；從技術(shù)水平上看，我國雖發(fā)展迅速，但畢竟較發(fā)達國家起點低，因此自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)貧乏，尤其是清潔能源技術(shù)落后，資金匱乏，技術(shù)研發(fā)投資力度不夠，短期內(nèi)技術(shù)水平不可能實現(xiàn)較大突破；從能源結(jié)構(gòu)上看，我國80%以上能源消耗仍以煤炭為主，且利用率低，生產(chǎn)經(jīng)營比較粗放，改善能源利用結(jié)構(gòu)尚需較長的時日；最后從人口方面來看，我國是世界人口第一大國，對能源資源的需求量也相應(yīng)較大，但與此同時平均受教育程度相對較低，低碳觀念相對不強且不理性，短期內(nèi)也不可以有質(zhì)的飛躍。因此現(xiàn)階段大規(guī)模減排時機還不成熟，要求我們理性對待，立足發(fā)展低碳技術(shù)，逐步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

（3）三次產(chǎn)業(yè)比重

從上述圖表中我們可以明顯地看到，2006年我國第一產(chǎn)業(yè)比重為11.9%，遠遠高于同期幾個主要發(fā)達國家的比重，第二、三產(chǎn)業(yè)我國分別占47%和41.1%，仍以第二產(chǎn)業(yè)為主，我國經(jīng)濟的快速增長依然依賴于第二產(chǎn)業(yè)的帶動，第三產(chǎn)業(yè)比重也遠遠低于發(fā)達國家70%左右的水平。

在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)所需能源資源較多，第一和第三產(chǎn)業(yè)所需能源相對較少，因此第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達比重越高，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越優(yōu)化，對能源資源的需要量就相對會減少。同時經(jīng)濟越發(fā)達，低碳環(huán)保節(jié)能等技術(shù)越成熟，碳排放越易控制，效益也越明顯。

然而從目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，我國第二產(chǎn)業(yè)比重仍較大，相對而言第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足，因此目前階段發(fā)展低碳經(jīng)濟的時機尚不成熟，重點還應(yīng)在發(fā)展經(jīng)濟的同時注重發(fā)展低碳技術(shù)，以為經(jīng)濟的發(fā)展和保護環(huán)境做出更大的實質(zhì)性貢獻，而不是不分發(fā)展階段地盲目低碳，重復(fù)建設(shè)、浪費資源，不僅不符合實際，也與可持續(xù)發(fā)展的目標相背離。因此，我們應(yīng)該在尊重和客觀考慮我國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實情的基礎(chǔ)上理性地發(fā)展低碳技術(shù)，進一步地優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上的低碳經(jīng)濟的發(fā)展才有意義，而非盲目性地低碳。

3．其他因素

（1）制度層面

在我國，“低碳”這個詞也是近幾年剛剛進入公眾視野，大眾包括政府對其理解還很不透徹，雖然我國已經(jīng)實施了《環(huán)境保護法》，但保護的水平還很低，與低碳直接相關(guān)的政策法規(guī)還很不完善，加之監(jiān)督、管理等其他相關(guān)制度的欠缺，已有的政策條文得不到很好的貫徹實施。

（2）生產(chǎn)層面

雖然我國已經(jīng)注意到了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題，也正在大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也取得了一定的成果，但達到合理的階段仍有很長的路要走。在目前我國科技力量、創(chuàng)新仍很薄弱的情況下，再加上發(fā)達國家對我國的技術(shù)封鎖，使得我國獲得“低碳”的成本很高。很多企業(yè)因為環(huán)境不達標而更新設(shè)備，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品成本因而加大，市場競爭力降低，市場份額萎縮，反而導(dǎo)致企業(yè)虧損。例如，近年來各地為了發(fā)展太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)，盲目上馬大量的多晶硅生產(chǎn)項目，造成嚴重的產(chǎn)能過剩，而且多晶硅的生產(chǎn)本身就要產(chǎn)生大量的污染物，這種國外不愿意生產(chǎn)的東西，在國內(nèi)卻變成了寶貝，不僅浪費了有限的經(jīng)濟發(fā)展資金而且浪費了大量的資源，這樣的“低碳”是畸形的，是不能長久的。

（3）消費層面

我國和西方發(fā)達國家的消費價值取向是有所不同的。盲目的低碳可能會因與價值觀的沖突而夭折?？傮w而言，西方人的價值取向可以用“實用主義”來概括，而在中國，什么事情都要講“排場”，要“面子”，而“低碳”是和這樣的價值取向相悖的。當(dāng)人們的收入達到一定程度的時候，物質(zhì)追求就成了他們的次要方面，自我價值實現(xiàn)和公眾利益的追求就升級為主要的追求。我國已經(jīng)出現(xiàn)了很多信守“低碳”的人，但是在國人的意識里，“低碳”意味著生活質(zhì)量可能降低。那么，我國要想發(fā)展低碳，首先就要改變大多數(shù)人的消費理念，或者通過技術(shù)手段，使我們的“低碳”產(chǎn)品既環(huán)保，又有“檔次”，也就是催生一種有“華夏風(fēng)情”的“低碳”。

三、對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的建議

我國的實際發(fā)展階段和種種國情決定了我們不能魯莽、盲目地邁入低碳經(jīng)濟時代。這更需要政府、企業(yè)、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)、非政府組織、個人等社會各個層面的共同努力，針對我國國情，為全球低碳事業(yè)在我國的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

1．制定系統(tǒng)、科學(xué)的低碳發(fā)展評價指標和體系，規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品市場評價標準，同時建立健全促進低碳發(fā)展的法律體系和政策。

2．在公共基礎(chǔ)建設(shè)中可率先推廣綠色環(huán)保概念，為低碳理念的發(fā)展起到先導(dǎo)作用。包括交通運輸、機場、港口、橋梁、通訊、水利及城市供排水供氣、供電設(shè)施等在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是我國政府投資的主要方向，也是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的必要條件。

3．充分支持非政府組織、高校大學(xué)生群體對低碳理念的宣傳推廣活動。非政府組織作為獨立于政府的民間機構(gòu)，在低碳理念推廣和組織民眾參與方面較政府更具有優(yōu)勢。一些知名的低碳非政府組織，如WWF等，已經(jīng)在世界范圍內(nèi)形成了較大的影響力，在各國的分支機構(gòu)也都獨立的進行了許多針對該國國情的低碳推廣活動。

4．充分發(fā)揮金融機構(gòu)在低碳發(fā)展道路上的積極作用。金融機構(gòu)在低碳經(jīng)濟這一概念上的應(yīng)用目前仍處于初期階段，許多機構(gòu)仍未發(fā)掘到這一市場的前景。所謂低碳金融是指：旨在減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動，主要包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項目的開發(fā)投融資以及其他相關(guān)的金融中介活動。一方面，我們應(yīng)充分利用金融機構(gòu)，為那些符合低碳項目要求的領(lǐng)域和行業(yè)提供綠色貸款，這種綠色信貸將為低碳環(huán)保企業(yè)的發(fā)展打上一針強心劑。另一方面，我們也應(yīng)當(dāng)合理利用而不過分的依賴金融市場的自我調(diào)節(jié)機制。

5．促進低碳科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。首先，要分清各個產(chǎn)業(yè)中需重點發(fā)展、鼓勵發(fā)展、控制發(fā)展和限制發(fā)展的類別，針對不同的層次進行調(diào)整。而在三大產(chǎn)業(yè)中，作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)，對自然能源的消耗則是相對最小的，因此在未來低碳發(fā)展的道路上，仍需堅持一貫的原則，致力于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，要制定一系列產(chǎn)業(yè)政策，促使低碳技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)低碳技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展。

篇9

【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟 固定資產(chǎn) 高校 管理

“低碳經(jīng)濟”（low-carbon economy）這一概念最早是英國在2003年的能源白皮書《我們的能源未來——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中提出的。低碳經(jīng)濟是一種倡導(dǎo)低能源消耗、低污染排放的經(jīng)濟發(fā)展模式。能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色經(jīng)濟增長，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新，以及人類生存與發(fā)展觀念的根本轉(zhuǎn)變，即低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費，低碳經(jīng)濟的到來是能源消費方式、經(jīng)濟發(fā)展方式和人類生活方式的一次全新變革?；诘吞冀?jīng)濟的基本概念和發(fā)展低碳經(jīng)濟的意義，高校資產(chǎn)管理的基本思路是堅持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，促進高校資產(chǎn)管理方式的轉(zhuǎn)變。改善高效資產(chǎn)能源結(jié)構(gòu)；找準自身資源優(yōu)勢與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點，最終建立以低能耗、高效能、高效率、高效益為主要特征的高校資產(chǎn)運行和管理模式。

1. 目前高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.1實行了專職管理。按照國家教委的《關(guān)于國有資產(chǎn)管理的通知》，經(jīng)過十多年的努力，高校固定資產(chǎn)管理部分有專門的管理機構(gòu)。如國有資產(chǎn)管理處、設(shè)備處、技術(shù)裝備處等，并配備了相應(yīng)的管理人員專職從事固定資產(chǎn)的管理工作，高校對固定資產(chǎn)管理重要性的認識有所提高。

1.2加強了制度建設(shè)。近年來，高校都建立了部分規(guī)章制度，如固定資產(chǎn)管理辦法、崗位責(zé)任制、物資設(shè)備采購供應(yīng)規(guī)程等，這在一定程度上規(guī)范了學(xué)校的固定資產(chǎn)管理。

1.3采取了相應(yīng)措施。高校在固定資產(chǎn)的論證、購置、驗收、管理、使用、維修、報廢和清產(chǎn)核資等方面都做了大量的工作，采取了許多措施加強固定資產(chǎn)的日常管理，使部分浪費現(xiàn)象得到了相應(yīng)控制。

2. 高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題

2.1管理體制的不合理。（1）個別主管部門沒有專職人員?！爸劐X輕物”的思想不僅在高校存在，而且不同程度地存在于有關(guān)主管部門，具體表現(xiàn)為，雖然設(shè)有固定資產(chǎn)的管理機構(gòu)，但卻沒有專職人員，僅僅是每年做國有資產(chǎn)的《產(chǎn)權(quán)登記證》年審，僅此而已。有的高校甚至還沒有設(shè)置固定資產(chǎn)管理的專職機構(gòu)，也沒有專職人員，而是把固定資產(chǎn)管理的職能放在財務(wù)部門兼職管理。（2）高校內(nèi)部管理條塊分割。高校雖然有固定資產(chǎn)管理的專職機構(gòu)，但卻沒有統(tǒng)一的歸口，通常是教務(wù)部門管理教學(xué)儀器設(shè)備，總務(wù)部門管理房屋、建筑物、器具等，圖書館管理圖書雜志，高校財務(wù)部門負責(zé)高校購置固定資產(chǎn)的價值記錄和核算。從表面上看，教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)、圖書館都在管理，但沒有統(tǒng)籌。（3）缺乏有效的資產(chǎn)預(yù)算管理體制。高校對經(jīng)費預(yù)算的安排是比較重視的，但是如何集中管理已經(jīng)形成的固定資產(chǎn)，如調(diào)劑余缺、物盡其用、資源共享等問題則考慮得不多，固定資產(chǎn)購置缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和 科學(xué) 論證，各學(xué)科貪大求全，爭投資、爭設(shè)備，造成設(shè)備的重復(fù)購置、大量閑置和低效使用現(xiàn)象。

2.2制度設(shè)計的不合理。（1）土地問題。高校的土地有無償劃撥、有償劃撥、購置等多種形式，學(xué)校的財務(wù)狀況無法得到土地的真實反映。（2）財務(wù)制度與資產(chǎn)管理制度不協(xié)調(diào)問題。根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定，高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。而教育部頒布的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類目錄》又將固定資產(chǎn)分為十六類。制度的不協(xié)調(diào)給高校固定資產(chǎn)的日常核算和管理工作，特別是對賬工作帶來很大的困難。

2.3政策措施的不合理。（1）對固定資產(chǎn)的界定很困難。一是概念模糊。多數(shù)人（包括各級領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)）對國有資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、實物資產(chǎn)、教學(xué)儀器設(shè)備等概念是不清晰的。二是對標準和口徑的理解。由于高校的理解不一致、在賬務(wù)上的處理方式不同、統(tǒng)計口徑不同，高校的數(shù)據(jù)也不具可比性。三是軟件及 網(wǎng)絡(luò) 產(chǎn)品的處理。按照固定資產(chǎn)的定義，軟件、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該列為固定資產(chǎn)，但在固定資產(chǎn)分類中查不到它的編碼。（2）各種評估對固定資產(chǎn)管理只有量的要求，沒有質(zhì)的控制。目前對高校的各種評估很多，但對固定資產(chǎn)的管理指標不多，而且大多只有數(shù)量要求，各地的 會計 基礎(chǔ)工作規(guī)范化檢查，涉及固定資產(chǎn)管理的指標也只在20%～25%之間。（3）對固定資產(chǎn)的使用效率沒有具體的考核指標。從主管部門到各個學(xué)校，從上級領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，幾乎都在要求提高固定資產(chǎn)的使用效率，但大都體現(xiàn)在文字條款之中，缺乏具體的可操作的考核指標。管理隊伍也不像會計人員隊伍那么專業(yè)化，整個管理隊伍都跟不上新形勢的要求。綜上所述，

3. 加強低碳經(jīng)濟下高校固定資產(chǎn)管理的對策

3.1高素質(zhì)的管理隊伍。高素質(zhì)的管理人員和實驗室隊伍是提升高校固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵，必須采取有效措施，實施人才培養(yǎng)工程，通過引進、培養(yǎng)、培訓(xùn)等方式，加強人力資源能力建設(shè)，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化的管理人才和實驗室教師隊伍，以適應(yīng)低碳經(jīng)濟下固定資產(chǎn)管理工作高效能、高效率、高效益的要求。

3.2建立長效管理機制。低碳經(jīng)濟下高校固定資產(chǎn)的管理工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要學(xué)院各職能部門配合形成合力，必須從學(xué)院和各職能部門兩個層面都建立起“管理策劃、實施運行、檢查與糾錯、管理評審和持續(xù)改進”的長效管理機制。第一，管理策劃。通過對固定資產(chǎn)管理工作的策劃，對低碳經(jīng)濟下固定資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)思想、目標、組織機構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限、工作流程和制度化的程序做出規(guī)定，從而實現(xiàn)管理目標，確保固定資產(chǎn)管理工作的持續(xù)改進。第二，實施運行。策劃所形成的計劃、方案僅僅是寫在紙上的東西，要將計劃、方案變成現(xiàn)實，才能實現(xiàn)既定的目標。為此，必須要將策劃所確定的目標、方案變成具體的行動。第三，檢查與糾錯。對固定資產(chǎn)管理的既定目標、措施的執(zhí)行情況進行定期或不定期的檢查，加強對方案運行過程中各種問題的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。第四，管理評審。定期或不定期地對固定資產(chǎn)管理的有關(guān)情況進行評審，對存在的問題進行認真分析，提出改進的建議和措施。第五，持續(xù)改進。對不合理的規(guī)劃、目標、指標、考核辦法、管理制度進行修訂，對管理中存在的問題及時加以糾正，達到低能耗、高效能、高效率的長效管理機制。

3.3健全和完善制度管理。健全和完善固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，抓好日常管理，規(guī)范基礎(chǔ)工作是做好固定資產(chǎn)管理的重中之重。資產(chǎn)管理部門必須加強與財務(wù)部門的溝通，認真做好對賬工作，這是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須保證每個部門每年至少有一次對賬的機會，確保固定資產(chǎn)賬賬相符。因此，必須采取有效的措施保持對賬的成果。在具體處理時，可采用銀行對賬的方法，編制固定資產(chǎn)余額調(diào)節(jié)表方法，同時也提醒人們，錢和實物都是高校的資產(chǎn)，必須引起高度重視。

因此，低碳經(jīng)濟下高校固定資產(chǎn)的管理需順應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展方向， 高校固定資產(chǎn)是辦學(xué)賴以生存的基本條件，是社會資源的重要組成部分，低碳經(jīng)濟下固定資產(chǎn)管理不僅是高校自身 發(fā)展 的需要，也是建設(shè)節(jié)約型校園和建設(shè)節(jié)約型社會的需要，是發(fā)展低碳經(jīng)濟的客觀需要，繼續(xù)探索與實踐低碳經(jīng)濟下高校固定資產(chǎn)的管理有著十分重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

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［關(guān)鍵詞］地質(zhì)勘查單位；經(jīng)濟管理；問題；有效措施

［中圖分類號］F274［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2012）22-0027-02

1 當(dāng)前地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟管理中存在的問題

1.1 經(jīng)濟管理水平有限

管理者若沒有較高的經(jīng)濟管理水平,在規(guī)劃項目時往往容易考慮不周,影響到經(jīng)營項目的投資決策。雖然有些地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟狀況良好,能夠維持正常運作,但是資產(chǎn)比例很不平衡,甚至出現(xiàn)嚴重失調(diào),如存貨資產(chǎn)比例大,造成單位資金周轉(zhuǎn)困難,出現(xiàn)循環(huán)性的運營障礙,難以獲得較高的經(jīng)濟效益。此外,管理者的經(jīng)濟管理能力也會影響到處理經(jīng)濟糾紛的手段,單位經(jīng)濟管理能力較低在經(jīng)濟糾紛中會處于不利地位,導(dǎo)致不必要的經(jīng)濟損失。

1.2 資金管理問題突出

地質(zhì)勘查單位的資金管理問題主要是社會資金的收入率偏低。地質(zhì)勘查單位的資金供應(yīng)通常情況下都是以借貸形式進行,但是投入與產(chǎn)出所產(chǎn)生的社會資金收入差值較大,導(dǎo)致單位贏利率不足,與銀行貸率存在很大的差距,進而出現(xiàn)高運營產(chǎn)值,償還全部債務(wù)能力低的局面。目前許多的地質(zhì)勘查單位由于長期存在低社會資金收入的情況,使得自身資產(chǎn)的健康水平受到很大的影響,甚至出現(xiàn)入不敷出的狀況。

1.3 “以包代管”現(xiàn)象普遍

實行承包制是一種重要的經(jīng)營管理手段,能夠有效地劃分經(jīng)營權(quán)限,明確經(jīng)濟責(zé)任、分配經(jīng)濟利益。然而,近年來,地質(zhì)勘查單位“以包代管”現(xiàn)象普遍存在。究其主要原因,在經(jīng)濟權(quán)力相轉(zhuǎn)換的過程,經(jīng)濟權(quán)益出現(xiàn)“失真”。盡管實行承包制,主管局會向地質(zhì)勘查單位適當(dāng)?shù)胤砰_一些權(quán)力,能夠促進地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟效益的提高,但是,我們也應(yīng)明白,地質(zhì)勘查單位是一種以事業(yè)性質(zhì)為主的管理體制,許多地質(zhì)勘查單位的資金來源主要通過國家撥款,還未完全具備商品生產(chǎn)經(jīng)營模式,如果一味地照搬企業(yè)的經(jīng)營承包模式而缺乏創(chuàng)新很難達到預(yù)期的目標。

1.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究不足

當(dāng)前仍有部分地質(zhì)勘查單位缺乏詳細的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究規(guī)劃,即使有研究,但結(jié)果很不理想,多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局很不平衡。特別是有眾多市場項目存在的前提下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃很不合理,成本管理、預(yù)期收益計劃等重要內(nèi)容也缺乏全面的規(guī)劃,不利于地質(zhì)勘查單位的長遠發(fā)展。

2 加強地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟管理的主要措施

2.1 加強地質(zhì)勘查單位的資金管理

2.1.1 加強高資金管理的認識,提高地質(zhì)勘查單位的管理效率隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,地質(zhì)勘查單位應(yīng)改變過去那種統(tǒng)計、報賬方式,在規(guī)劃好市場經(jīng)營項目后,應(yīng)專門成立工作小組進行資金周轉(zhuǎn)及管理工作。其工作小組應(yīng)對資金的使用、調(diào)集、贏利情況作出規(guī)劃,對內(nèi)部人報的有關(guān)經(jīng)營項目進行嚴格審查,待符合資金管理要求后,方可提交并實施。因此,地質(zhì)勘查單位既需要安排專業(yè)的工作人員,又需要制定好健全的市場項目管理規(guī)范要求,將各個部門的工作職能分派好,便于以后工作的重新調(diào)整。

2.1.2 實行資金集中化管理,提高資金的利用率

為解決資金過于分散的問題,地質(zhì)勘查單位應(yīng)實行資金集中化管理,統(tǒng)籌安排資金的使用,提高資金的獲利能力。首先,按照統(tǒng)一管理的原則,將多個賬戶加以合并后再進行集中化管理,降低資金占用率,減少物料消耗。這樣,不僅能夠強化資金的計劃管理,達到綜合平衡的目的,而且還能提高資金的周轉(zhuǎn)率,以免有占用或積壓的現(xiàn)象出現(xiàn)。其次,當(dāng)單位財力不足有必要進行立項投入時,應(yīng)謹慎規(guī)劃。立項投入屬于重大經(jīng)濟決策范疇,是資金管理的重要環(huán)節(jié),因此必須將財務(wù)收支加以統(tǒng)一,分散的資金加以集中,提高資金的利用率。最后,從全局出發(fā),重點突出高產(chǎn)出、高效益的項目,加大規(guī)?；?jīng)營,增強資金的周轉(zhuǎn)率,從而獲得最佳的經(jīng)濟效益。

2.1.3 優(yōu)化內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化管理,保證資金管理的安全性

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,地質(zhì)勘查單位面臨的經(jīng)營風(fēng)險日益增大,一旦單位的資金管理被個人所利用將會嚴重威脅資金管理的安全性,導(dǎo)致內(nèi)部控制機制無法正常運行。因此,地質(zhì)勘查單位必須充分利用金融機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)管理平臺,監(jiān)控資金使用的全過程,這也是防范資金使用風(fēng)險,增強內(nèi)部管理的重要舉措。此外,還應(yīng)不斷優(yōu)化地質(zhì)勘查單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化管理,按照網(wǎng)絡(luò)資金審批制度做好付款計劃,再依據(jù)制訂的付款計劃借助財務(wù)管理軟件直接將資金接匯入資金申報部門。

2.1.4 加大資金管理的培訓(xùn),降低資金問題的多發(fā)性

加大資金管理的培訓(xùn),對于提高管理人員的經(jīng)濟管理水平,減少資金運營過程中出現(xiàn)的資金問題,如資產(chǎn)負債、經(jīng)營出現(xiàn)負贏利等問題有著重要的作用。此外,加大資金管理的培訓(xùn)有利于構(gòu)建一個健全的資金管理體系,特別是對于產(chǎn)品存量的賬目、未收回的賬款、借貸賬目等內(nèi)容有著極大的意義。當(dāng)然,對于這些賬目還必須進行統(tǒng)計,并結(jié)合地質(zhì)勘查單位的實際情況實施合理地分配。當(dāng)存在多種市場項目時,還必須將項目規(guī)模及項目數(shù)量預(yù)算會使用到的臨時資金考慮在內(nèi),同時做好各類賬目的匯總規(guī)劃,降低資金問題的多發(fā)性,確保資金周轉(zhuǎn)正常,增強資金的贏利能力。

2.2 以市場為導(dǎo)向,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整

2.2.1 優(yōu)化資源配置,實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略

隨著地質(zhì)勘查單位開發(fā)市場的擴大化,社會資金投入風(fēng)險越來越大,投資回報周期也越來越長,因此必須改變地質(zhì)勘查單位過去那種分散經(jīng)營方式。要在現(xiàn)有項目的勘查開發(fā)基礎(chǔ)上,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大第三產(chǎn)業(yè)的開發(fā),實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,以多元化經(jīng)營戰(zhàn)略為目標,在市場經(jīng)濟中促進地質(zhì)勘查單位的企業(yè)化發(fā)展。

2.2.2 實施品牌化戰(zhàn)略,加快跨入國際工程市場的進程

地質(zhì)勘查單位必須結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,如資源、技術(shù)、地理、人才等各方面的優(yōu)勢,遵偱國家法律法規(guī)及相關(guān)的政策,加大資金的投入,進行跨單位、跨行業(yè)的資產(chǎn)重組,通過強強聯(lián)手、以強并弱等方式引用多種所有制經(jīng)濟集團性公司,促進地質(zhì)勘查單位的規(guī)模化發(fā)展,加快跨入國際工程市場的進程。地質(zhì)勘查單位要實施品牌化戰(zhàn)略,首先，應(yīng)具備承擔(dān)高風(fēng)險的能力,對于一些重大的勘查項目,必須以創(chuàng)造最優(yōu)企業(yè)為奮斗目標。其次,應(yīng)充分利用各種先進技術(shù)創(chuàng)造最優(yōu)產(chǎn)品,增強地質(zhì)勘查單位的整體形象。再次,制定高質(zhì)量、高技術(shù)、高要求的內(nèi)部規(guī)范機制,提高高水平的管理,提高工作效率,以獲得最佳的效益。最后,必須根據(jù)全面質(zhì)量化管理原則來促進地質(zhì)勘查單位的經(jīng)濟管理。

2.2.3 遵循市場機制要求,實現(xiàn)多種經(jīng)濟成分并存

地質(zhì)勘查單位應(yīng)以市場為導(dǎo)向,通過引資聯(lián)合、承包托管、租賃、出售等方式加強股份制改造,擴大城市與地方單位、外資企業(yè)與投資主體的經(jīng)營合作,實現(xiàn)多種經(jīng)濟成分并存。同時,因地制宜,將現(xiàn)有的土地、房產(chǎn)、知識等加以充分利用,積極實行引資嫁接,促進地質(zhì)勘查單位的全面發(fā)展。

2.3 加強地質(zhì)勘查單位的成本管理

2.3.1 打造高效率、高水平的地質(zhì)勘查團隊

地質(zhì)勘查單位要實現(xiàn)最大化的贏利目標,必須建立一支精干、高效、高水平的地質(zhì)勘查團隊。打造高效、高水平的地質(zhì)勘查團隊必須遵循“公開招聘,競爭上崗”原則,地質(zhì)勘查單位在工程中標后應(yīng)根據(jù)合同條款、項目的地質(zhì)條件、施工環(huán)境、施工規(guī)范等進行招標競聘,通過多種考核、測評聘請地質(zhì)勘查管理人員,通過競爭上崗能力強、績效高、敢于負責(zé)、勇于探索、樂于奉獻、盡職盡責(zé)的員工來管理地質(zhì)勘查項目。

2.3.2 完善地質(zhì)勘查單位項目目標成本管理制度

第一,制定好地質(zhì)勘查單位項目目標成本管理措施與考評辦法,明確好地質(zhì)勘查單位成本管理組織機構(gòu)以及工作職責(zé),確定好工作流程以及工作準則,有效地進行成本預(yù)算,加強成本控制。

第二,建立成本核算評估機制。地質(zhì)勘查單位在進行項目開工前,應(yīng)按照項目工程預(yù)算及項目工程中標價,對人、機、料、測井、固井、管材、管理費用等支出進行必要的核算評估,預(yù)測贏利水平,以便于項目目標成本控制工作的順利進行。同時,采取技術(shù)經(jīng)濟相結(jié)合的原則加強生產(chǎn)成本。我們知道質(zhì)量、技術(shù)、工藝、產(chǎn)量、進度、工期等都是制定成本控制對策的重要內(nèi)容。因此,地質(zhì)勘查單位從這些方面抓好管理,加強內(nèi)部控制,從而有效控制生產(chǎn)成本。要對成本進行量化核算,對物資采購、消耗等實行定額控制,避免流失與浪費的現(xiàn)象。

第三,做好決算工作。地質(zhì)勘查單位在施工過程中,每月應(yīng)將施工進度統(tǒng)計清楚,定期做好地質(zhì)勘查項目的預(yù)結(jié)算工作,以便及時回收項目款項。同時,做好變更簽證的報批手續(xù)工作,及時督促業(yè)主履行變更合同。當(dāng)項目工程竣工后應(yīng)編制好決算報告,通過各單位成立決算審查小組,對工程產(chǎn)值總額、價款收入、成本開支、利潤等予以重點考核,了解項目的經(jīng)營業(yè)績并進行評價。

第四,建立有效的激勵約束機制。經(jīng)濟管理的目標主要是通過合理的經(jīng)營,有效的管理,促使地質(zhì)勘查單位的凈資產(chǎn)得到增加,以謀求最佳的經(jīng)濟收益。因此,為實現(xiàn)這一目標,地質(zhì)勘查單位必須完善激勵約束機制,對工作效率突出,管理能力強的員工要給予一定的獎勵,調(diào)動員工的工作積極性與主動性。約束機制及有效規(guī)范財務(wù)管理的行為,規(guī)范地質(zhì)勘查單位的財務(wù)核算秩序,為確保地質(zhì)勘查單位的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。促進地質(zhì)勘查單位形成全體員工風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的責(zé)任體系。

總之,地質(zhì)勘查單位應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況,因地制宜,加強地質(zhì)勘查單位的經(jīng)濟管理,推動地質(zhì)勘查單位的經(jīng)濟發(fā)展,獲取良好的經(jīng)濟效益與社會效益。

參考文獻:

［1］劉路.地質(zhì)經(jīng)濟管理學(xué)［M］.北京:地質(zhì)出版社,2007.