導語：如何才能寫好一篇工作制度及管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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5.1經(jīng)營管理科相關制度

5.1.1經(jīng)營管理科工作制度

1、認真執(zhí)行上級衛(wèi)生行政部門的政策和法規(guī)，認真執(zhí)行集團公司和醫(yī)院的各項規(guī)章制度。

2、加強對醫(yī)療市場環(huán)境的調查分析，加強科學預測，確定經(jīng)營目標，編制長短期經(jīng)營計劃。

3、充分發(fā)揮經(jīng)營激勵職能，將精神激勵和物質激勵與科室及個人的經(jīng)營績效緊密結合起來，體現(xiàn)效率優(yōu)先兼顧公平，調動全員經(jīng)營的積極性和創(chuàng)造性。

4、根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的需要適時修訂核算辦法，編制經(jīng)營、核算方案。

5、認真做好醫(yī)療統(tǒng)計工作，及時向上級衛(wèi)生行政部門和集團公司報送各種統(tǒng)計資料。

6、認真做好計算機住院病歷首頁管理系統(tǒng)，搞好單病種費用和疾病分類的統(tǒng)計工作。

7、加強考核工作的協(xié)調與創(chuàng)新，認真執(zhí)行考核工作零報告制度?？己酥斜k事，堅持原則，做到公開、公平、公正。

8、定期深入科室了解情況，及時解決并積極向領導匯報。

9、加強學習，建立學習型團隊。

5.2醫(yī)院計算機管理相關制度

5.2.1主機房管理制度

1、非醫(yī)院計算機網(wǎng)絡管理人員不得進入主機房。

2、進入主機房必須穿工作服及更換機房拖鞋。

3、非網(wǎng)絡管理員謝絕使用服務器及其附帶計算機。

4、主機房內的任何設備或隨機設備及軟件不得外借。

5、服務器上不得使用任何非相關的光盤及其它外來存儲設備。

6、主機房內的任何物品，不得丟失損壞。

7、保持機房整潔，每日進行清理，每周進行全面清掃。

8、下班前，檢查門、窗、水、電是否關閉及其它安全問題。

9、太陽光線直接照射計算機顯示器時，必須拉上窗簾。

10、機房要保持通風通氣，溫度及濕度要符合規(guī)范。

5.2.2醫(yī)院計算機網(wǎng)絡終端管理制度

1、各網(wǎng)絡終端的使用者同時也是網(wǎng)絡終端維護者，只能使用醫(yī)院信息系統(tǒng)權限規(guī)定的操作內容，不能隨意刪除或修改網(wǎng)絡終端的系統(tǒng)內容和配置，不得從事其他應用軟件的使用。

2、對于每個計算機網(wǎng)絡終端，只限于本科室規(guī)定的操作人員使用。

3、所有上機操作者均按計算機操作規(guī)程進行。

4、網(wǎng)絡終端用戶必須按照醫(yī)院信息系統(tǒng)在此終端規(guī)定的操作步驟進行操作。

5、操作人員應在規(guī)定的時間內完成操作內容。

6、操作人員必須本著認真負責的態(tài)度，正確錄入各類信息。

7、操作人員要求在各自規(guī)定的權限范圍內進行操作，用戶權限密碼要注意保密，如發(fā)現(xiàn)他人獲取，及時進行修改。

8、嚴禁網(wǎng)絡管理員以外的任何人員拆卸主機箱或拆卸機箱內的任何組件，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

9、每個交接班的人員發(fā)現(xiàn)計算機有問題，必須立即通知機房管理人員，便于及時進行維護。

10、 每日下班前檢查計算機及外設是否關閉電源。

5.3攝影、攝像相關制度

5.3.1醫(yī)學影像室工作制度

1、 保證醫(yī)學影像設備的正常運行、清潔、完好。

2、 醫(yī)院各科室錄制各種影像資料，需填寫“影像資料錄制申請表”，審批同意后，由醫(yī)學影像室工作人員進行錄制。錄制重大項目時，需報請院領導審批。

3、 醫(yī)學影像設備不允許外借，凡由擅自外借引發(fā)的一切后果由其本人承擔。

4、 醫(yī)學影像工作人員應堅守崗位，凡外出執(zhí)行任務時，需先通知科內人員去向。

5、 醫(yī)學影像資料為醫(yī)院資源的一部分，屬醫(yī)院機密，未經(jīng)審批不允許外借及向他人泄露有關內容。

6、 負責完成領導臨時交辦的任務。

5.4圖書管理相關制度

5.4.1圖書室管理工作制度

1、 凡院內職工、進修、實習人員借書、必須遵守圖書室的有關規(guī)定，按規(guī)定辦理借閱手續(xù)，離院時，必須辦理好還書手續(xù)。

2、 每次借閱不得超過規(guī)定借閱的數(shù)量和時間，按規(guī)定在閱覽室內閱覽的圖書、報刊或其他資料，不得拿出室外。

3、 必須妥善保管圖書，不得在圖書上批畫，撕剪、涂寫、不得損壞或丟失，否則按規(guī)定賠償。

4、 圖書室工作人員應定期購買、登記、整理、收集、分類、編寫、裝訂圖書、雜志和報刊。

5、 建立圖書目錄、索引卡片，方便查閱。

6、 圖書室必須保持整潔、安靜和良好的照明、嚴禁吸煙。

7、 密切配合醫(yī)療、預防、教學、科研等各項任務，主動提供有關資料，定期介紹新書刊內容。

8、 負責完成領導臨時交辦任務。

5.5客戶服務部相關制度

5.5.1客戶服務部工作制度

（一）管理、策劃

1、每季進行一次市場調研，并提交市場分析報告。

2、針對市場需求策劃新項目方案。

3、協(xié)助宣傳崗位、營銷服務崗位開展工作。

4、負責獎勵政策的制定和執(zhí)行。

5、負責營銷部日常事務。

6、負責營銷部內部考核。

7、每月開展?jié)M意度調查、分析，并進行相應考核。

（二）紀檢、宣傳

1、完成紀檢的各項工作。

2、每月在%%工人報、包頭晚報、包頭日報等報刊上發(fā)表文章不少于3篇。

3、每月出一期院報。

4、負責相關會議及活動的講話等材料的起草。

5、動態(tài)崗位及日常工作。

（三）客戶服務

1、每個業(yè)務員每月必須完成2萬元的業(yè)務額。

2、每日上門拜訪兩3-5個客戶，打5個拜訪電話，每天做好工作業(yè)績紀錄，每周進行一次工作總結。

3、體檢業(yè)務服務流程：承攬業(yè)務、制定體檢方案、報客戶服務部部長審核簽字、交健康中心確定體檢日期進行體檢。

4、動態(tài)崗位及日常工作。

5.5.2醫(yī)院顧客滿意度調查制度

為真實地了解和掌握顧客對醫(yī)院各項工作的滿意程度，找出存在的問題，達到持續(xù)改進工作、提高醫(yī)院競爭力的目的。特制定醫(yī)院顧客滿意度調查制度。

1、醫(yī)院客戶服務部制定關于醫(yī)療質量、醫(yī)護人員、醫(yī)技人員、窗口人員的服務質量、服務態(tài)度、衛(wèi)生環(huán)境、膳食供應等為內容的滿意度調查內容。

2、由客戶服務部著便裝每月定期對門診的患者發(fā)放問卷調查表。

3、客戶服務部每月對所有?。ǔ觯┰夯颊甙l(fā)放滿意度調查表，并對調查的內容進行匯總、分析、反饋督促相關科室不斷的改進工作。

4、將每月考核內容與績效薪酬掛鉤，考核情況低于90%扣科室管理20分的處罰，對調查表中出現(xiàn)一項不滿意的扣科室管理5分的處罰。

5、合理優(yōu)化門診患者投訴流程、住院患者投訴流程。各相關部門認真執(zhí)行，首問負責制及時給患者協(xié)調解決問題。

篇2

一、值班工作的組織領導。

1[文秘站網(wǎng)-]、鎮(zhèn)機關值班工作由黨政主要領導分管，由鎮(zhèn)黨政辦公室負責具體組織實施。

2、黨政辦公室具體負責值班人員的編組，編制值班人員輪流表，并對值班情況進行督促檢查。

3、機關全體工作人員實行全員分組輪流值班，每個值班組設一名組長，值班組組長由一名黨政領導或大辦公室、中心主任擔任。

二、值班組值班時間：

星期一至星期五下午18：00點至晚上21：00點和星期六、星期天（包括國家規(guī)定的節(jié)假日）早上8：00點至晚上21：00點必須在辦公室值班。

其余時間由位同志輪流負責（含工作日的中午休息時間12：00－－15：00，有情況發(fā)生立即通知值班組負責及時處理）。

重大節(jié)假日和重要的大型活動的值班由鎮(zhèn)政府研究后臨時安排。

三、值班組人員的主要任務。

1、處理公務來電，答復公務電話的查詢。

2、接待來訪群眾，處理一般的來訪事件。

3、處理突發(fā)事件和緊急公務。

4、向主管領導報告重要事件和重要情況，承辦領導交辦的關事項。

5、做好機關的安全防護，作好值班記錄。

四、對值班工作的具體要求。

1、記錄處理各類公務來電，值班人員應在《值班記錄》中記錄清楚如下內容：來電話人的單位、姓名、聯(lián)系電話、電話內容，并將電話內容及時報送值班負責人，由值班負責人作出相應的處理。

2、對突發(fā)事件的處理，值班組接到突發(fā)事件的報告后，除少數(shù)人留守電話外，其余人員應在值班黨政領導的帶領下，迅速趕到事件現(xiàn)場并進行相應的處理，若遇重大的突發(fā)事件，應及時呈報鎮(zhèn)黨政主要領導，然后通知相關人員。

3、對區(qū)委區(qū)府及各部局的會議通知和電話通知，要記錄清楚會議名稱、會議時間、地點、參會人員及會議要求；如遇緊急會議通知，應設法立即通知參會人員參加會議，一般通知則交由黨政辦公室辦理。

4、值班期間如遇上級來鎮(zhèn)檢查工作，值班組應負責接待；如遇群眾來訪，應認真聽取來訪者的意見，作好記錄，做好思想工作，不得推諉不辦。

5、值班期間如收到上級寄發(fā)給黨政主要領導的緊急公文或緊急信函，值班組要設法完成公文或信函的發(fā)送任務。

五、值班人員的職責和紀律。

1、值班組人員必須按時到崗，按照交接班，值班人員到崗情況由值班組專人記入《值班記錄》內，以確保機關任何時候都有人值班。值班人員有事須按規(guī)定向組長請假。

2、值班人員不準在值班期間和值班室里打牌、賭博、酗酒或做與值班無關的事。

3、值班人員不按時到位或工作失職造成機關被盜或財產(chǎn)被破壞的，將視其情節(jié)的輕重和財產(chǎn)損失的情況，追究值班人員的相關責任，并處以適當?shù)慕?jīng)濟賠償。

4、值班人員不準在值班室里亂翻亂拿，保持值班室的清潔衛(wèi)生和整潔。

5、值班無故缺席者，給予50元的經(jīng)濟處罰，值班遲到或早退者給予30元處罰。如無人值班，視為該值班組全體人員缺席，每人各處罰50元，并在次日公布。一年內有三次無故缺席值班或遲到早退六次，扣發(fā)年終獎金的10％。

六、其他：

1、鎮(zhèn)機關的駕駛員必須參與值班，駕駛員每個月一輪換，值班駕駛員如有事，須向黨政辦公室請假。

篇3

第一條為加強測繪統(tǒng)計工作管理，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計工作在測繪管理中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》以及《部門統(tǒng)計調查項目管理暫行辦法》，制定本規(guī)定。

第二條測繪統(tǒng)計工作的基本任務是：開展測繪統(tǒng)計調查、進行測繪統(tǒng)計分析，提供測繪統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實施統(tǒng)計監(jiān)督。

第三條測繪統(tǒng)計內容包括：測繪生產(chǎn)統(tǒng)計、測繪資料庫存及提供情況統(tǒng)計、館藏測繪科技檔案情況統(tǒng)計、公開版地圖和圖書出版情況統(tǒng)計、測繪科技研究統(tǒng)計、測繪技術標準統(tǒng)計、人員和勞動工資統(tǒng)計、專業(yè)人才管理統(tǒng)計、財務統(tǒng)計、基本建設及設備統(tǒng)計、房地產(chǎn)及住宅統(tǒng)計、固定資產(chǎn)統(tǒng)計、測量標志保護統(tǒng)計、測繪產(chǎn)品質量檢驗情況統(tǒng)計、測繪行業(yè)領證單位情況及任務登記和匯交情況統(tǒng)計、國際交流與合作統(tǒng)計、職工教育培訓統(tǒng)計等。

第四條本規(guī)定適用于國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門及其所屬單位，以及國家測繪局機關各司（室）的統(tǒng)計管理工作。

第二章統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員

第五條測繪統(tǒng)計工作實行國家測繪局統(tǒng)一領導，國家測繪局、國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門分級負責的管理方式。

第六條國家測繪局管理信息中心是國家測繪局部門統(tǒng)計機構，負責管理全局統(tǒng)計工作。其主要職責是：

（一）建立健全測繪統(tǒng)計指標體系，制定測繪統(tǒng)計報表制度，建立和完善測繪統(tǒng)計工作規(guī)章制度，負責制定測繪統(tǒng)計調查總體方案和統(tǒng)計調查項目備案、審批的報送工作；

（二）協(xié)調全局各項專業(yè)統(tǒng)計，負責全局統(tǒng)計調查項目的管理，建立測繪統(tǒng)計調查項目庫；

（三）負責綜合統(tǒng)計年報的匯編，集中管理和對外統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

（四）實時進行統(tǒng)計分析，擴展統(tǒng)計數(shù)據(jù)應用效能，提供統(tǒng)計咨詢和決策信息服務；

（五）組織全局有關統(tǒng)計普查和專項統(tǒng)計調查，指導測繪行政和業(yè)務管理的專業(yè)統(tǒng)計調查；

（六）組織《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》的學習和宣傳，實行統(tǒng)計監(jiān)督，開展測繪統(tǒng)計工作執(zhí)法檢查；

（七）組織開展統(tǒng)計信息處理、傳輸技術和數(shù)據(jù)庫體系的建設，以及相關業(yè)務培訓。

第七條國家測繪局各專業(yè)統(tǒng)計由各司（室）和統(tǒng)計受權單位負責，并應有專人承擔相應的專業(yè)統(tǒng)計工作。其主要職責是：

（一）負責制定各自行政和業(yè)務管理范圍內的專業(yè)統(tǒng)計調查方案，建立和完善專業(yè)統(tǒng)計管理規(guī)定；

（二）負責監(jiān)督檢查測繪系統(tǒng)內各有關單位對口業(yè)務部門的統(tǒng)計工作；

（三）根據(jù)業(yè)務管理需要，組織進行相關專項統(tǒng)計調查，依法執(zhí)行由其它部門制定的統(tǒng)計調查任務；

（四）負責專業(yè)統(tǒng)計資料的管理以及專業(yè)年報、定期報的匯編，按期向部門統(tǒng)計機構提供統(tǒng)計資料；

（五）開展專業(yè)統(tǒng)計分析工作，為本部門領導提供信息服務；

（六）負責本專業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓。

第八條國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門應確立測繪統(tǒng)計工作管理機構，確定單位統(tǒng)計負責人，并配備相應的專職統(tǒng)計工作人員。其主要職責是：

（一）依據(jù)國家有關法律、法規(guī)，擬定本單位統(tǒng)計工作實施辦法，建立健全本單位統(tǒng)計工作的有關規(guī)章制度；

（二）完成國家測繪局規(guī)定的各項統(tǒng)計任務，組織開展本單位的專項統(tǒng)計調查，管理本單位各業(yè)務部門的統(tǒng)計工作；

（三）負責本單位和本行政區(qū)域內持有《測繪資格證書》的測繪單位測繪統(tǒng)計資料的管理、匯總和上報；

（四）建立健全統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳，對基層生產(chǎn)單位經(jīng)營情況進行統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計咨詢意見，實施統(tǒng)計監(jiān)督；

（五）組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設及相關業(yè)務培訓。

第九條各級統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員有依法獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的權利。

第十條未經(jīng)統(tǒng)計調查項目批準機關同意，國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門的統(tǒng)計人員不得修改統(tǒng)計調查項目指標涵義、調查范圍、計算方法、分類標準、調查方式等。

第十一條統(tǒng)計人員必須依法填報統(tǒng)計調查表，如實準確及時地提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改，統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送實行各級領導分級負責，確保各級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。

第十二條國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，統(tǒng)計人員應具有中專以上學歷，并經(jīng)專業(yè)崗位培訓合格后，方可上崗。

第十三條統(tǒng)計人員可根據(jù)本人工作經(jīng)歷、工作能力和業(yè)績，在測繪系統(tǒng)內評審相應的技術職稱，也可按所在單位人事部門的委托規(guī)定，參加地方統(tǒng)計主管部門組織的統(tǒng)計專業(yè)技術職稱考評。

第十四條統(tǒng)計人員要相對穩(wěn)定，具有中級以上統(tǒng)計專業(yè)技術職務統(tǒng)計人員的調動，應征得上級統(tǒng)計機構的同意。統(tǒng)計崗位確需更換統(tǒng)計人員時，要做好統(tǒng)計工作的交接，保證統(tǒng)計工作的連續(xù)性。

第十五條各單位應保證統(tǒng)計工作必需的業(yè)務經(jīng)費，為統(tǒng)計人員提供必備的工作條件，保障統(tǒng)計人員依法行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權。

第三章統(tǒng)計調查管理

第十六條專業(yè)統(tǒng)計分管各司（室）和統(tǒng)計受權單位制定或修改統(tǒng)計調查項目，應根據(jù)不同統(tǒng)計調查范圍及調查方式，分別執(zhí)行下列備案或審批程序：

（一）統(tǒng)計范圍在測繪系統(tǒng)內專業(yè)統(tǒng)計調查項目（包括專業(yè)年報、定期報表制度、一次性統(tǒng)計調查項目）須經(jīng)國家測繪局部門統(tǒng)計機構會簽，辦理核準、編發(fā)表號、備案登記后，報國家測繪局審批，并由國家測繪局部門統(tǒng)計機構報經(jīng)國家統(tǒng)計局備案批復后，方可執(zhí)行。

（二）統(tǒng)計范圍在測繪系統(tǒng)外的統(tǒng)計調查項目，須經(jīng)國家測繪局部門統(tǒng)計機構會簽，報國家測繪局審定，并由國家測繪局部門統(tǒng)計機構報經(jīng)國家統(tǒng)計局審批后，方可執(zhí)行。

（三）系統(tǒng)內專項統(tǒng)計調查（主要指一次性普查），須經(jīng)國家測繪局部門統(tǒng)計機構會簽、核準、編發(fā)表號、備案后，方可執(zhí)行。

第十七條國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門制定的統(tǒng)計調查項目須經(jīng)本部門（單位）測繪統(tǒng)計管理機構備案批復后，方可執(zhí)行。

第十八條國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門制定的統(tǒng)計調查項目不得與國家統(tǒng)計調查項目和國家測繪局制定的統(tǒng)計調查項目重復、沖突。

第十九條各項統(tǒng)計調查項目報表須在右上角標明法定標識。法定標識包括：表號、制表機關、批準機關/備案機關、批準文號/備案文號、有效期截止時間。

第二十條發(fā)往基層統(tǒng)計單位的定期統(tǒng)計報表，必須嚴格限制，最大限度地減少調查頻率。凡通過抽樣調查、重點調查、一次性調查能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，不制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表。

第二十一條對違反上述備案或審批程序下達的統(tǒng)計調查項目，或項目報表右上角無法定標識的，為非法統(tǒng)計調查項目，國家測繪局部門統(tǒng)計機構有權制止該項調查的實施，有關填報單位有權拒絕填報。

第四章統(tǒng)計資料管理與公布

第二十二條測繪綜合統(tǒng)計資料由國家測繪局部門統(tǒng)計機構統(tǒng)一管理；各專業(yè)統(tǒng)計資料由專業(yè)統(tǒng)計分管各司（室）和統(tǒng)計受權單位負責管理；國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門統(tǒng)計資料、統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳由各部門（單位）負責管理。

統(tǒng)計資料包括以紙質和磁介質為載體的統(tǒng)計圖、表、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計電訊、統(tǒng)計出版物等。

第二十三條國家測繪局部門統(tǒng)計機構負責向國家統(tǒng)計局報送及向國家有關部門測繪統(tǒng)計資料；專業(yè)統(tǒng)計分管各司（室）和統(tǒng)計受權單位確需對外提供和相關統(tǒng)計資料時，應提前在國家測繪局部門統(tǒng)計機構辦理備案手續(xù)，并抄送有關統(tǒng)計資料；國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門需對外提供和相關統(tǒng)計資料時，須在本部門（單位）測繪統(tǒng)計管理機構辦理備案手續(xù)，并向上級統(tǒng)計機構抄報相關統(tǒng)計資料。

第二十四條各單位應建立健全統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計資料的審核、交接、報送、公布、檔案等管理制度。

第二十五條各級統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員對統(tǒng)計調查中獲得的統(tǒng)計資料負有保密責任，并應根據(jù)統(tǒng)計資料的等級，嚴格執(zhí)行國家及部門的有關保密規(guī)定。

第五章獎勵與處罰

第二十六條國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門應將統(tǒng)計工作納入本部門（單位）的年度考核范疇，單位統(tǒng)計負責人及各級統(tǒng)計人員也應根據(jù)統(tǒng)計職責要求，嚴格年度人事考核。

第二十七條對在統(tǒng)計工作中堅持依法統(tǒng)計、成績突出的單位或個人，國家測繪局將適時進行考核、評比和表彰活動。

第二十八條違反國家及部門有關規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，按干部管理權限，對單位負責人和統(tǒng)計人員分別給予通報批評或行政處分。

違反國家有關法律、法規(guī)，有下列情節(jié)較重違法行為的，應依法追究其責任：

（一）虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料數(shù)額較大或占應報數(shù)額的份額較多的；

（二）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報統(tǒng)計資料，兩年內再次發(fā)生的；

（三）虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料，被責令其改正而不改的；

（四）虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料，造成嚴重后果或者惡劣影響的；

（五）在接受統(tǒng)計檢查時，拒絕提供情況、提供虛假情況或轉移、藏匿、銷毀原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關的其他資料的；

（六）使用暴力或威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的；

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為進一步加強內部管理，營造比學趕超、令行禁止、積極向上的機關工作氛圍，按照市局績效考核的有關要求，本著“突出重點、公開公平、科學便捷”的原則，結合本局實際，特制定本辦法。

二、考核對象

本局所有科室、隊、所（以本局實際科室設置為準）。

三、組織領導

為加強對我局工作目標管理績效考核的組織領導，成立由主要負責人任組長，其他班子成員任副組長，各中層負責人為成員的考核領導小組，下設考核辦公室（以下簡稱考核辦），由紀檢組長兼任辦公室主任，辦公室主任兼任辦公室副主任，辦公室工作人員兼任考核辦成員，具體負責考核打分、統(tǒng)計排名、向黨組匯報考核情況和保存相關鑒證材料等各項日常工作。

四、考核內容和形式

工作目標管理績效考核（以下簡稱績效考核）每月總分為100分（如有特別加分，總分可超過100分），其中黨風廉政和行風建設工作占20分，各項制度執(zhí)行情況占20分，信息宣傳占10分，業(yè)務工作完成情況占20分，業(yè)務突破占30分?？冃Э己嗣吭碌梅种蜑榭冃Э己四甓瓤偟梅帧Ａ硗?，設有否決項和特別加分項。

1、黨風廉政和行風建設工作，是指貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況，以及無因違風廉政和行風建設各項制度被投訴行為的發(fā)生。

2、各項制度執(zhí)行情況，是指執(zhí)行本局各項規(guī)章制度以及辦公室對制度落實情況進行監(jiān)督檢查的情況。

3、信息宣傳，是指完成我局《信息宣傳考核辦法》有關要求的情況。

4、業(yè)務工作，是指按照科室職能劃分，依法履行職責，開展技術服務等工作情況。

5、業(yè)務突破，是指按照本局有關規(guī)定，完成發(fā)展目標的情況。

6、否決項是指出現(xiàn)下列情況之一者，追究有關科室負責人及具體責任人的責任，取消科室當年度評先樹優(yōu)資格：

（1）工作出現(xiàn)明顯失誤并造成重大損失的。

（2）具體行政行為經(jīng)復議、訴訟被撤銷、變更或確認違法的。

（3）兩個安全方面出現(xiàn)重大責任事故的。

（4）按照《工作目標責任書》和《黨風廉政建設目標責任書》等有關規(guī)定，科室或人員受到責任追究的。

（5）被中央、省、市級媒體曝光或上級部門通報，造成不良影響的。

（6）不按時落實市局、縣局要求，同一項工作累計三次以上被通報的。

（7）本科室干部職工發(fā)生違法行為，受到刑事處理的。

7、特別加分項是指工作中取得以下成績之一的，給予科室相應的加分：

（1）業(yè)務工作受到國家級、省級、市級書面通報表彰的，分別加10分、8分、5分；受到縣級書面通報表彰前三名的分別加2分、1分、0.5分。同一項工作，多次受到通報表彰的或有定期通報表彰的，只加一次分，不重復加分，并且按就高不就低的原則。市局或同級別單位的通報表彰按縣級加分。

（2）先進工作經(jīng)驗、工作調研報告、創(chuàng)新的工作方式方法等被國家、省、市或縣推廣采用的，分別加10分、8分、5分和3分。

（3）服務企業(yè)或執(zhí)法打假工作效果明顯，獲得企業(yè)錦旗或表揚信的，每次加1分。本項加分不超過3分。服務企業(yè)的做法受到縣委、縣政府主要領導表揚并對全局工作有重大推動作用的，由局黨組研究確定具體加分。

（4）科室人員代表單位參加各類文體活動并取得前三名成績的，分別給所在科室加2分、1分、0.5分。

（5）招商引資經(jīng)縣委督查局確認后，以500萬元為一個計算單位，每完成500萬元，加5分。完成500萬元以下的，加2分。

我局績效考核采取月考核為主的形式，每月進行考核打分。季考核、半年考核和年終考核分別按月累計相加計算得分。各科室應于每月23日前按時向考核辦報送《每月工作調度表》，考核辦依據(jù)日常工作完成情況、監(jiān)督檢查情況和有關考核標準進行打分、統(tǒng)計和排名，考核結果經(jīng)考核辦主任審核簽字后報局黨組批準，于下月10日前通報。

五、考核結果應用

1、半年考核得分排名前2位且完成任務目標的科室為先進科室。

2、年終考核得分前3位且完成任務目標的科室為優(yōu)秀科室，科室負責人為先進工作者，分別給予物質獎勵和精神獎勵。評先樹優(yōu)、提拔重用、向上級推薦先進，首先從優(yōu)秀科室中選拔。

3、對連續(xù)3個月考核得分倒數(shù)第一名的，由局黨組給予科室負責人提醒，連續(xù)6個月倒數(shù)第一的，科室負責人視為自動辭職。

4、考核得分及排名，要在全局通報。年終考核得分800分以上（含800分）的為達標科室，800分以下為未達標科室。對年終考核得分未達標的科室，由局黨組研究后對科室負責人進行調整或免職處理。

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關鍵詞：電子注冊；電子化；“兩上兩下”

加強高等學校學籍學歷管理，是規(guī)范辦學行為，保障高等教育改革健康發(fā)展的需要。高等教育學籍學歷證書電子注冊工作是加強學籍學歷管理的重要方面，我校嚴格貫徹執(zhí)行教育部、北京市教委在學籍學歷管理方面的有關規(guī)定，加強學籍管理工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、落實電子注冊制度的具體措施

電子注冊主要指新生學籍電子注冊、在校生學年注冊和畢業(yè)生學歷即時注冊三個方面，是學籍學歷管理工作的重點。我校以高度負責的態(tài)度和嚴謹細致的作風做好電子注冊的三個方面工作，保證數(shù)據(jù)的準確、真實、及時。

1.新生入學復查關。為杜絕冒名頂替事件的發(fā)生，我校從報到開始就進行新生入學資格復查。學生入校后學校組織班主任、學生輔導員等人員通過審核比對新生錄取名冊、電子檔案、照片、身份證件等材料，排查是否存在冒名頂替現(xiàn)象。

2.在校生學籍異動關。我校學籍異動嚴謹規(guī)范，學籍變異結果由兩級會議決定，學籍異動通過“兩上兩下”過程完成。兩級會議是指，對于除退學以外的學籍變異由學校召開教學院長會議討論決定，對于退學的學籍變異由校長辦公會討論決定。“兩上兩下”是指，各學院統(tǒng)計出應進行學籍處理的學生，統(tǒng)計結果告知學生本人，學生本人進行核對，充分與學生進行溝通和交換意見，這是一上一下；再一個一上一下是各學院把學籍變異的統(tǒng)計結果與學生的各種訴求提交有關會議討論，把討論結果和學校決定告知學生本人及家長，學籍變異過程既遵照有關規(guī)定嚴格執(zhí)行，又體現(xiàn)出一定的人性化，避免出現(xiàn)矛盾。

3.畢業(yè)生信息審核關。畢業(yè)生數(shù)據(jù)是學籍學歷管理最后和最重要的一環(huán)，畢業(yè)生信息準確與否涉及到后續(xù)的畢業(yè)生學歷電子注冊信息是否準確。我校特別重視畢業(yè)生信息審核工作，對于畢業(yè)生數(shù)據(jù)堅持做到一個都不多、一個都不少、一個都不錯的“三個一”的原則。我校在畢業(yè)學期初即進行畢業(yè)生信息的核對工作，畢業(yè)生信息交由學生本人簽字核對，學生修改的信息要和教育部學信網(wǎng)以及本校教務管理系統(tǒng)中的信息以及學生身份證反復核對，核對無誤的信息才允許進行修改。

二、學校在學籍學歷管理工作上的主要特色

1.制度建設，重在長效。學校進一步規(guī)范學生學籍學歷管理工作，強化工作責任機制，維護學校正常的教育教學秩序和學生合法權益，建立了一系列學籍管理方面的規(guī)章制度，形成了學生學籍學歷管理工作的長效機制。

2.多種渠道，加強宣傳。學校采用多種渠道和形式，加大學籍學歷政策宣傳力度。一是利用好宣傳欄、公告欄，及時張貼《高等學校學生獲取學籍及畢業(yè)證書政策告知》等宣傳資料；二是及時將學籍學歷管理的有關規(guī)定在校園網(wǎng)上；三是利用學院廣播進行多次廣播；四是通過班主任召開班會、座談會等形式進行宣傳；五是將學習學籍學歷管理辦法等相關規(guī)章制度作為新生入學教育的重要內容；六是學籍管理規(guī)定進考場，使學籍管理制度深入人心。

3.以生為本，重在服務。對學生進行學籍管理的目的不是懲罰，而是為了深入貫徹“育人為本、因材施教”的教育教學理念，我校實行學籍預警制度，實行關口前移，及時提醒和告知學生。強化學籍管理隊伍，形成一支以教學院長、教務管理人員、學生輔導員、班主任等人組成的學籍管理隊伍，通過不同層面加強對學生學籍學歷知識的教育、咨詢、服務和管理工作。

4.理念創(chuàng)新，與時俱進。目前教育教學的理念在不斷更新，新一代年輕學生也在隨著時代的發(fā)展具有新的特點和需求，學籍管理規(guī)定也應隨著時代的發(fā)展與時俱進。我校學籍管理逐步形成了“人人成長、個個成才”的人才培養(yǎng)理念。

5.特殊學生，特別關注。學籍學歷管理不只是數(shù)據(jù)管理，更重要的是人的管理與服務。學籍管理的重要部分是特殊學生的管理。我校重視和關心學籍管理中的特殊群體，特殊群體指包括少數(shù)民族預科班學生、內地班和內地新疆高中班學生、地震災區(qū)學生、參軍復員學生、專升本學生、留學生、心理健康存在問題學生等方面的學生群體。學校經(jīng)常召集特殊群體學生開會，了解他們在學習、生活上遇到的各種問題，并協(xié)調有關方面予以解決。通過一系列活動和措施，促進特殊群體學生的健康成長。

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論文摘要：本文在梳理了已有對員工工作滿意度研究的基礎上，依據(jù)中國企業(yè)的實際和調研情況，從工作滿意度定義、工作滿意度和工作績效的關系、工作滿意度測量等方面，探討了員工工作滿意度的管理，提出了工作滿意度循環(huán)管理的新模式。

國外對員工滿意度的研究始于20世紀30年代，已有70多年歷史，取得了一批研究成果。我國應依據(jù)國情，積極探索經(jīng)濟全球化下，適合中國企業(yè)的員工管理模式。員工工作滿意度是員工的一種非常重要的工作態(tài)度，是員工管理的重要內容。對員工而言，工作不僅是謀生手段，還是希望通過工作尋找樂趣，提高自身生活質量，完善自我，實現(xiàn)自我價值。正是由于管理對象的身心要求的變化與提高，客觀上要求組織管理者重新定位組織的發(fā)展方向，調整管理方式，提高管理水平，實現(xiàn)“管”與“被管”的“雙贏”，為員工、社會增加福址。本文試圖在已有研究的基礎上，立足中國企業(yè)現(xiàn)狀，重新審視員工工作滿意度和工作績效的關系，探析員工工作滿意度的決定因素，進而提出對員工工作滿意度管理的側重點。

一、員工工作滿意度與管理

員工工作滿意度的定義目前主要有四種，一是整體性定義，認為工作滿意度是員工對工作本身及有關環(huán)境所持的一種態(tài)度或看法，是對其工作角色的整體情感反應。支持學者Locke認為:“對工作滿意是一種愉悅的情感狀態(tài)，它來自于當一個人實現(xiàn)了自己的工作價值時對自己工作的評價?！倍菂⒖技軜嬓远x，認為人的主觀情感及知覺是影響人的態(tài)度和行為最重要的因素，是對一種事物的知覺與解釋受自我參考架構的影響。工作滿意度是多構面的，不同個體的滿意和不滿意原因各不相同。三是效用定義，指工作給工作者在各種層次上的需求得到的總滿意程度扣除工作負效用的剩余部分，要使工作滿意度最大就要使工作的邊際正效用等于工作的邊際負效用。四是期望型定義，認為工作滿意度是一個相對變量而非絕對變量，是個體實際所得與所期望得到的之間差距的情感反應，差距越小，滿意度越大。支持學者有美國心理學家Vroom，他認為員工工作滿意度取決于個體期望與實際取得的期望相吻合的程度，期望未能實現(xiàn)便產(chǎn)生了不滿意感，只有工作中的實際期望大于他的預期期望時，才會產(chǎn)生工作滿意感。由此可見，滿意度大小不但要看個體實際得到的，還要看個體所選的參照系。以上對員工工作滿意度定義的研究主要出自一些心理學家、組織行為學家，依據(jù)的理論基礎主要是馬斯洛理論、赫茲伯格的雙因素理論、弗洛姆的期望理論、亞當斯的公平理論等。但實際上員工工作滿意度是一個內涵復雜、外延廣泛的概念，在不同的工作崗位、環(huán)境、條件下，影響員工工作滿意度因素很多，表現(xiàn)的方式不一，影響的程度也有很大差異，所以，要重新認識員工工作滿意度的內涵及定義。在企業(yè)，員工工作滿意度應突出“工作”的性質與內容，以區(qū)別一般意義上的滿意度，由工作所引起的情感變動與反應，在實際比較之中發(fā)生變化的，是個相對變量，因不同個體、不同參照系而不同，是個體對于所從事的工作的一種內心自我度量的結果。

有時工作滿意度高的員工可能總的滿意度很低。人的情感很復雜，很難完全被剖析，但為了把握工作滿意度的內涵，便于分析，應當盡可能使問題簡化、清晰。雖然一般講‘只有員工滿意，才能使顧客滿意”，但實際操作往往使管理者無從下手。在實踐中，對滿意度的管理主要針對組織中層以上或中高級知識分子，因為，他們的工作滿意度程度如何，對組織的發(fā)展影響很大，這些員工認知水平、情商比較高，能處理好工作、生活、學習等各個方面的關系。管理者應把工作滿意度的概念明晰簡化，考慮自身時間和精力的有限性，注重員工工作滿意度的實現(xiàn)與提高，以此來調整管理方式。

二、工作滿意度與工作績效的關系

20世紀30年代美國行為科學家梅奧進行的“霍桑實驗”，以及后來，所進行的大量實證研究和理論推測，都試圖找出員工工作滿意度與工作績效關系或證明兩者之間有正相關的關系，但始終沒有明確的結果。夏凌翔和黃希庭總結了三種主要的理論觀點:一是早期的因果論。即工作滿意度與工作績效之間有比較簡單的因果關系;二是近期的非因果關系論。即包括無關系論、中介變量論和調節(jié)變量論;三是重新定義概念論。

即重新定義工作滿意度和績效，以反思‘`s}’.工工作滿意度和工作績效的關系”。本文作者比較贊成Ostroff的觀點，即:不能證實工作滿意度與工作績效的關系的一個可能的原因是研究者僅僅從個體水平的分析來考慮這種關系;單從個體水平來測量績效過于局限，因為這樣很難考察到個體在反應滿意或不滿意時可能表現(xiàn)出的更廣泛的行為。在實踐中，擁有滿意感員工的組織比沒有滿意感員工的組織的整體工作效率高。本文認為如果只在個體水平上研究，很難找出員工工作滿意度和員工個人績效的關系。雖然我國許多學者都做了相關的實證研究，但結果不一。

研究員工工作滿意度和工作績效的關系，應更換視角，從組織整體水平上研究，事實上，實際的調研可以發(fā)現(xiàn):員工工作滿意度水平高的組織其組織績效也高。員工工作滿意度與組織績效是相互影響和制約的，處理好兩者關系就會在組織內形成一個良性循環(huán)。工作績效在一定程度上體現(xiàn)企業(yè)員工的滿意傾向與程度，更多地反映了企業(yè)發(fā)展的健康狀況，反映企業(yè)人力資源的健康狀況。國內的一些研究也逐步拓展了范圍，不再緊抓住員工工作滿意度和工作績效的關系，而是試圖尋找員工工作滿意度和員工忠誠度、離職率、組織承諾、企業(yè)文化等的關系。

實踐中一般有兩種測量員工工作滿意度的方法，即單一整體評估法和工作要素總和評分法。單一整體評估法簡單明了，因為滿意度的內涵太廣，單一整體評估法成了一種包容性更廣的測量辦法。不過，這種方法因只有總體得分，它可以知道企業(yè)的相對滿意度水平，但無法對企業(yè)存在的具體問題進行診斷，不利于管理者改進工作。工作要素總和評分法強調用多種要素評價員工工作滿意度，過程比較復雜。首先，需要確定工作中的關鍵維度;然后，編制調查問題;再次，根據(jù)標準量表來評價這些維度，這樣做能獲得更精確的評價和診斷結果，有利于企業(yè)根據(jù)存在的問題，制定相應的對策，提高員工的滿意度。所以，為高效、快速、及時地了解企業(yè)員工工作滿意度情況，可先用單一整體評估法粗略診斷，再通過工作要素總和評分法明確問題對癥下藥。

三、員工工作滿意度管理的新模式

實踐中，管理者可通過員工工作滿意度的調查，掌握組織員工對其工作的滿意情況及造成不滿的原因，通過分析工作不滿意員工的實際情況和反映來尋找相對應的激勵措施，根據(jù)我國學者的有關研究，我國企業(yè)一般造成員工不滿的原因排在前幾位的大體是薪酬福利、工作本身、晉升和同事關系、與上級關系。在企業(yè)不同群體的表現(xiàn)有所區(qū)別，一般員工更注重薪酬、福利，而中層以上員工更注重工作內容及晉升等，所以，要針對具體情況分別實施管理。同時，從實際調研發(fā)現(xiàn)，對員工激勵的難點并不是對工作不滿意者而是對工作滿意者或比較滿意者，因為，不滿意可以通過適當激勵讓員工滿意，那么滿意的員工該如何激勵，其需求又是如何變化的呢?根據(jù)效用原理，一種政策或激勵措施隨著它的實施其效用是遞減的。為保持其政策與激勵的效用遞增或穩(wěn)定，管理就應當創(chuàng)新，所謂“新”可理解為超出被管理者的想象，如果員工認為他得到的大于或等于他付出的，那么他就會滿意。實際上，就是要根據(jù)滿意度評價結果以及員工的工作績效和工作環(huán)境、員工個性等，制定新的工作目標，培養(yǎng)滿意員工新的工作動機，讓其對工作有新的要求，產(chǎn)生新的期望，導致積極行動，達到新的滿意?？捎脠D1表示這個循環(huán)過程:

對工作滿意度循環(huán)管理模式應當明確以下幾個問題:

1.明確對員工的很設

從中國企業(yè)實際出發(fā)，結合中國傳統(tǒng)文化，本文比較認同章凱綜合現(xiàn)代心理學的研究成果，提出的人性假設，即“目標人”假設。其主要觀點是:人在本質上是一種有意識、自組織的、尋求意義的觀念性動物，目的性是人的行為基本特征。人生活的意義在于不斷地實現(xiàn)心中的目標，并不斷的形成新的目標?！澳繕巳恕奔僭O有利于研究工作滿意度。這種假設比“社會人”、“復雜人”更能清晰的反映人的內心需求，簡化研究，使激勵的目的性更強。

2.多角度、多層次培養(yǎng)工作動機

人的需求因人因勢而不同。有針對人的動機的“需要層次論”，阿爾德福教授的ERG理論，即人有三方面的需要:生存需要;相互關系和諧的需要;成長需要。哈佛大學教授麥克利蘭1969年提出的成就需要理論。這些理論實際上著重研究了翎什么去激勵員工”。而弗洛姆的期望理論，斯金納的強化理論，亞當斯的公平理論則主要研究了“怎樣去激勵員工”。所以，組織要綜合運用這些理論從滿意員工內心的需求人手，控制需求的層次，通過反饋及時對需求進行調整。同時，要根據(jù)組織目標把新的需求轉化成員工的個人心理目標，激發(fā)其新的工作動機，進而導致其積極的外在行動。

3.處理好組織目標與個人目標

隨著環(huán)境、條件的變化，組織目標會發(fā)生變化，如組織可用可持續(xù)發(fā)展代替利潤最大化，以公司市場價值代替市場份額，以公司間的戰(zhàn)略合作代替零和博弈。同時，個人的生存環(huán)境、價值觀念也在發(fā)生變化，這樣必然導致組織目標和個人目標的調整和不一致，二者須通過一定的方式達到新的平衡點。組織目標要主導個人心理目標，二者互相影響互相調和。所以，培養(yǎng)員工新的工作動機既要考慮個體特征也要結合組織實際目標。如一個員工對現(xiàn)在的工作比較滿意，此時管理者就要激發(fā)其較高層次的需求即自我實現(xiàn)和成就感，使其以此為心理目標。另外，要讓員工明確組織的目標，因為員工的工作價值的體現(xiàn)不光是個人價值的體現(xiàn)更是組織價值的體現(xiàn)。目標的設計要合理，既不能俯首而拾，又不能高不可攀，應該是通過努力是可以達到的，不努力則無法達到。

4.有效授權

對滿意員工的管理是基于其較低層次的需要已經(jīng)得到基本滿足，此類員工將會有更高的追求，對工作有更高期望。既然管理者已幫助其設定了合適的心理目標，那就應給其足夠的授權，不去干預或控制其工作過程，使其在授權范圍內，最大限度地發(fā)揮自身的主觀能動性，提高工作的效率，體驗成功和控制的快樂。此時，員工的滿意是主動的滿意，員工將產(chǎn)生成就感，心理學研究表明:富有成就感的員工會常處于滿足、愉快的狀態(tài)，其自信心、工作效率、積極性和創(chuàng)造性都會提高。

5.從實際過程把握員工工作滿意度的實現(xiàn)

實踐中，企業(yè)要定期對員工工作滿意度進行調查，便于及時了解員工的心理狀態(tài)及工作態(tài)度的變化情況，及時調整激勵方法。對滿意的員工重新設定新的個人心理目標，并建立相應的保障措施。在管理過程中，要樹立工作滿意度全程管理的思想，把工作滿意度管理開始于員工被雇傭之前，并一直持續(xù)到員工離職之后。全程管理員工工作滿意度，可以更有效、及時地了解員工所想和所需，降低離職率，做到防患于未然。

篇7

1、科主任是體檢科的經(jīng)營者和管理者，他本人可能是某一專業(yè)的專家或學科帶頭人。在院長的領導下，實行科主任負責制，負責全科各專業(yè)檢驗、教學、科研和行政等方面的管理工作;確定科室發(fā)展方針，建立質量控制體系，并定期審核質量體系，使之有效運行。

2、負責專業(yè)劃分工作，并聘任各專業(yè)主管，審查各專業(yè)主管的工作計劃及實施辦法，督促檢查各專業(yè)主管工作情況及專業(yè)實驗室經(jīng)營預決算，按期總結。

3、督促檢查全科人員執(zhí)行各項規(guī)章制度和項目(或儀器)操作手冊的情況，考查各專業(yè)的檢驗質量(包括室內質控情況及室間質評成績)。

4、督促科內人員正確使用與保管菌株和器材，審簽藥品及器材的請領與報銷，經(jīng)常檢查安全措施及執(zhí)行情況，防止差錯事故。

5、結合臨床醫(yī)療，制定科研規(guī)劃，引進國內外新成果、新技術、新方法和開展新項目。

6、督促檢查各專業(yè)的業(yè)務學習、技術培訓、繼續(xù)教育等計劃的實施;有計劃地安排本科人員積極參與學術交流或專記題討論會。

7、安排外來進修人員、實習生到各專業(yè)實驗室學習，定期檢查進修或實習計劃、畢業(yè)論文的完成情況。

8、經(jīng)常深入臨床各科室，征詢對檢驗質量的意見和要求，督促各專業(yè)主管做出改進措施，滿足臨床的需求。

9、負責專業(yè)人員分工、外出學術交流或進修等任務，督促檢查全員考勤考核。

10、聘任科副主任協(xié)助完成科室管理工作。

二、護士長工作職責

1、護理部，醫(yī)務辦或門診部領導下，負責本科室的行政管理，督促檢查護理人員和衛(wèi)生員所分工的任務。

2、結合本科室情況，制定工作計劃并組織實施。協(xié)助科主任、副主任管理科內事務。

3、負責護理人員分工排班，定期組織科室人員進行業(yè)務學習，不斷提高技術水平。

4、督促檢查衛(wèi)生人員做好清潔衛(wèi)生及消毒隔離工作。

5、在工作過程中不斷的總結經(jīng)驗積極開展新技術，新業(yè)務及護理科研工作。

篇8

第一條為保障基層法律服務工作者依法執(zhí)業(yè)，加強對基層法律服務工作者的管理，制定本辦法。

第二條基層法律服務工作者是符合本辦法規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件，經(jīng)核準執(zhí)業(yè)登記，領取《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》，在基層法律服務所中執(zhí)業(yè)，為社會提供法律服務的人員。

第三條基層法律服務工作者的職責是依據(jù)司法部規(guī)定的業(yè)務范圍和執(zhí)業(yè)要求，開展法律服務，維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施，促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和法制建設。

基層法律服務工作者依法執(zhí)業(yè)，任何組織和個人不得干涉。

第四條司法行政機關依照本辦法對基層法律服務工作者進行管理和指導。

第二章執(zhí)業(yè)資格

第五條從事基層法律服務工作，應當具備基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格。

具備律師資格、公證員資格或者企業(yè)法律顧問資格的人員，也可以申請從事基層法律服務工作。

第六條符合下列條件的人員，可以經(jīng)考試取得基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格：

（一）擁護憲法，遵守法律，有選舉權和被選舉權；

（二）具有高中或者中等專業(yè)以上的學歷；

（三）品行良好；

（四）身體健康。

第七條全國基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格考試，由司法部統(tǒng)一組織，省級司法行政機關負責承辦。

基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格考試合格標準，由司法部確定；考試合格人員，由省級司法行政機關負責確認。

第八條符合本辦法第六條（一）、（三）、（四）項條件，能夠專職從事基層法律服務工作的下列人員，可以申請按考核程序取得基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格：

（一）具有高等院校法學本科以上學歷的；

（二）具有大專以上學歷，從事審判、檢察業(yè)務，司法行政業(yè)務工作或者人大、政府法制工作已滿五年的。

第九條對申請考核取得基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格的，由地級司法行政機關考核提出意見，報省級司法行政機關審批。

第十條經(jīng)考試或者考核合格的人員，由省級司法行政機關報請司法部頒發(fā)《基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格證書》。

第十一條有下列情形之一的人員，不得報名考試或者申請考核：

（一）受過刑事處罰的（過失犯罪的除外）；

（二）被開除公職的；

（三）無民事行為能力或者限制民事行為能力的。

第十二條參加考試或者考核的人員有下列情形之一的，其考試成績或者考核結果無效，已經(jīng)作出的授予執(zhí)業(yè)資格決定應予撤銷，頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書予以收回，并在二年內不允許參加考試或者考核：

（一）提供虛假、偽造的證明文件或者以其他欺詐手段騙取參加考試或者考核的；

（二）考試作弊或者由他人冒名頂替參加考試的；

（三）其他嚴重違反考試、考核紀律的。

第三章執(zhí)業(yè)登記

第十三條取得基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格或者具有本辦法第五條所列其他執(zhí)業(yè)資格的人員，符合下列條件的，可以申請基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)登記，領取《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》：

（一）在基層法律服務所實習滿六個月，被該所鑒定合格；

（二）基層法律服務所決定聘用；

（三）申請執(zhí)業(yè)登記時符合本辦法第六條（一）、（三）、（四）項條件。

申請執(zhí)業(yè)登記前從事過律師、公證和企業(yè)法律顧問工作，審判、檢察業(yè)務工作，司法行政業(yè)務工作和其他法律業(yè)務工作二年以上的，可以不經(jīng)實習，直接申請執(zhí)業(yè)登記。

第十四條申請基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)登記的人員有下列情形之一的，司法行政機關應當作出不準予執(zhí)業(yè)登記的決定：

（一）具有本辦法第十一條規(guī)定情形之一的；

（二）曾被基層法律服務所給予開除處分的；

（三）曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書或者受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿的；

（四）具有律師或者公證員資格、并已在律師事務所或者公證機構執(zhí)業(yè)的。

第十五條省級司法行政機關或者經(jīng)其授權的下一級司法行政機關，負責基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)登記，頒發(fā)《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》。

第十六條申請基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)登記，應當填寫《基層法律服務工作者申請執(zhí)業(yè)登記表》，并提交下列材料：

（一）申請人的《基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格證書》，或者律師、公證員、企業(yè)法律顧問資格證書；

（二）基層法律服務所對申請人實習表現(xiàn)的鑒定意見；

（三）基層法律服務所出具的同意聘用申請人的證明；

（四）健康狀況證明；

（五）登記機關要求提交的其他材料。

第十七條申請執(zhí)業(yè)登記材料，由擬聘用申請人的基層法律服務所提交住所地的縣級司法行政機關審查，由其出具審查意見后逐級上報執(zhí)業(yè)登記機關。

縣級、地級司法行政機關審查的時間均不得超過十五日。

第十八條執(zhí)業(yè)登記機關應當自收到申請材料之日起三十日內完成審核，以書面形式作出準予執(zhí)業(yè)登記或者不準予執(zhí)業(yè)登記的決定。不準予執(zhí)業(yè)登記的，應當說明理由。

對準予執(zhí)業(yè)登記的申請人，由執(zhí)業(yè)登記機關頒發(fā)《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》。

申請人對不準予執(zhí)業(yè)登記決定如有異議，可以按照《行政復議法》和司法部有關規(guī)定申請行政復議。

第十九條取得基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格或者本辦法第五條所列其他執(zhí)業(yè)資格，在教育科研部門工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作或者務農(nóng)的人員，經(jīng)基層法律服務所聘用，可以兼職從事基層法律服務工作。申請兼職基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)登記，依照本辦法規(guī)定的條件和程序辦理。

基層法律服務所聘用兼職基層法律服務工作者的人數(shù)，不得超過專職基層法律服務工作者的人數(shù)。

兼職基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)管理辦法，另行制定。

第二十條基層法律服務工作者變更執(zhí)業(yè)機構的，持原所在的基層法律服務所終止聘用關系的證明和擬應聘的基層法律服務所同意聘用的證明，依照本辦法規(guī)定的程序，申請更換《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》。

第二十一條基層法律服務工作者遇有下列情形之一的，由所在地的縣級司法行政機關收回其《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》，報請執(zhí)業(yè)登記機關予以執(zhí)業(yè)注銷：

（一）因調離、辭職而停止執(zhí)業(yè)的；

（二）因被辭退、開除而停止執(zhí)業(yè)的；

（三）因所在的基層法律服務所停辦而停止執(zhí)業(yè)的；

（四）因其他原因停止執(zhí)業(yè)的。

第二十二條《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》不得偽造、涂改、抵押、出借、出租。

《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》遺失或者損壞無法使用的，持證人應當立即向所在地的縣級司法行政機關申請辦理補發(fā)或更換手續(xù)。

第四章聘用管理

第二十三條基層法律服務所對基層法律服務工作者應當實行聘用制。

第二十四條基層法律服務所應當與被聘用的基層法律服務工作者訂立聘用合同。

聘用合同應當載明下列事項：

（一）聘方名稱和應聘方姓名；

（二）聘應雙方的權利、義務；

（三）聘用期限以及屆滿續(xù)聘的辦法；

（四）聘用期間解除雙方聘應關系的條件和辦法；

（五）違約責任；

（六）聘用爭議的解決辦法。

第二十五條基層法律服務所應當加強對基層法律服務工作者的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育和業(yè)務培訓，加強對其執(zhí)業(yè)活動的檢查、監(jiān)督，建立健全崗位責任、定期考核、獎勵處分、辭職辭退等各項管理制度。

基層法律服務所應當為基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)提供必要的工作條件，維護其在執(zhí)業(yè)活動和所務管理工作中應享有的合法權利，保障其在應聘期間應享有的勞動報酬、保險和福利待遇。

第二十六條基層法律服務所應當建立對基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)實績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況的年度考核制度。

年度考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。年度考核結果應當作為對基層法律服務工作者獎勵、處分、辭退以及辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊的依據(jù)。

年度考核結果，應當報住所地的縣級司法行政機關備案。

第二十七條基層法律服務所對年度考核被評為優(yōu)秀或者在平時執(zhí)業(yè)中有突出事跡或者顯著貢獻的基層法律服務工作者，應當給予獎勵。獎勵應當堅持精神鼓勵與物質鼓勵相結合的原則。

對事跡特別突出的，可以同時報請司法行政機關給予表彰或者記功嘉獎。

第二十八條基層法律服務所對基層法律服務工作者違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，違反司法行政機關管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為，應當根據(jù)其情節(jié)輕重，按照責罰相當?shù)脑瓌t，給予處分。

處分分為：警告、記過、撤職、留所察看、開除。

實施處分，由基層法律服務所主任建議，或者本所半數(shù)以上基層法律服務工作者提議，由本所所務會議審議決定，并報住所地的縣級司法行政機關備案。給予開除處分的，應當按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。

對基層法律服務所主任給予撤職處分的，由縣級司法行政機關決定。

第二十九條基層法律服務工作者提出辭職，基層法律服務所應當準予。

有下列情形之一的，辭職申請人須在有關因素消除后，方可離職：

（一）本人承辦的業(yè)務或者工作交接手續(xù)尚未辦結的；

（二）本人與所在基層法律服務所的債權債務關系尚未清結的；

（三）本人被發(fā)現(xiàn)有違反執(zhí)業(yè)紀律的行為，正在查處的。

第三十條基層法律服務工作者有下列情形之一的，由其所在的基層法律服務所予以辭退：

（一）在年度考核中被評為不稱職的；

（二）不履行聘用合同規(guī)定的義務，經(jīng)多次教育仍不改正的；

（三）無正當理由連續(xù)停止執(zhí)業(yè)滿三個月的；

（四）因患病或者非因公負傷，醫(yī)療期滿后不能從事基層法律服務工作的。

辭退基層法律服務工作者，應當報住所地的縣級司法行政機關備案，并按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。

第三十一條基層法律服務所和基層法律服務工作者對依據(jù)聘用合同在行使權利、履行義務方面發(fā)生爭議的，任何一方可以提請縣級司法行政機關給予調處。

基層法律服務工作者對基層法律服務所作出涉及本人的處分、人事處理決定不服的，對基層法律服務所損害或者侵犯本人合法權益的，可以向所在地的縣級或者縣級以上的司法行政機關申訴或者控告。接到申訴或者控告的司法行政機關應當受理，對經(jīng)查證確屬基層法律服務所處理錯誤、不當?shù)幕蛘咔謾嗍聦嵆闪⒌模瑧斬熈钤撍枰约m正。

第五章執(zhí)業(yè)權利和義務

第三十二條基層法律服務工作者持基層法律服務所出具的介紹信、當事人的委托書和《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》，經(jīng)有關單位或者個人同意，可以向他們調查、收集與承辦法律事務有關的證據(jù)材料；可以向人民法院申請查閱有關的案卷或者庭審材料。

第三十三條基層法律服務工作者對堅持非法要求、故意隱瞞重大事實、提供虛假證據(jù)或者嚴重違反委托合同約定義務的當事人，可以拒絕為其或者解除委托關系。

第三十四條基層法律服務工作者在執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)本地區(qū)政府機關、村民（居民）自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體在執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章方面存在問題的，可以向其提出法律建議。

第三十五條基層法律服務工作者在應聘執(zhí)業(yè)期間，有權獲得執(zhí)業(yè)所需的工作條件，有權參加政治學習和業(yè)務培訓，有權參與所務民主管理，有權獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇。

第三十六條基層法律服務工作者對侵犯其執(zhí)業(yè)權利的行為，可以請求司法行政機關、有關司法機關或者基層法律服務行業(yè)協(xié)會組織依法予以保障。

第三十七條基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)，應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，嚴格依法辦事，自覺維護法律尊嚴與社會正義。

第三十八條基層法律服務工作者應當盡職盡責，努力維護當事人的合法權益，接受當事人和社會的監(jiān)督。

第三十九條基層法律服務工作者應當遵守由基層法律服務所統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費的規(guī)定。

第四十條基層法律服務工作者應當依照有關規(guī)定履行法律援助義務。

第四十一條基層法律服務工作者應當遵守司法、仲裁和行政執(zhí)法活動的有關制度，尊重司法、仲裁和行政執(zhí)法機關及其工作人員依法行使職權。

曾擔任法官的基層法律服務工作者，在離任后二年內不得擔任原任職法院審理的訴訟案件的人。

第四十二條基層法律服務工作者應當尊重同行和其他法律服務工作人員，同業(yè)互助，公平競爭，共同提高執(zhí)業(yè)水平。

第四十三條基層法律服務工作者應當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、當事人的商業(yè)秘密和個人隱私。

第四十四條基層法律服務工作者應當愛崗敬業(yè)、堅持原則、誠實守信、舉止文明、廉潔自律，自覺維護執(zhí)業(yè)聲譽和社會形象。

第四十五條基層法律服務工作者應當勤奮學習，加強職業(yè)修養(yǎng)，積極參加司法行政機關組織的業(yè)務培訓和進修，不斷提高專業(yè)水平和服務技能。

第六章檢查監(jiān)督

第四十六條基層法律服務工作者應當每年向司法行政機關申請辦理《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》年度注冊。

未經(jīng)年度注冊的，不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第四十七條基層法律服務工作者的執(zhí)業(yè)證年度注冊工作，由負責執(zhí)業(yè)登記的司法行政機關于每年3月31日前組織進行。

第四十八條基層法律服務工作者申請辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊，應當提交下列材料：

（一）上年度執(zhí)業(yè)情況和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況的個人總結；

（二）基層法律服務所出具的該基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)表現(xiàn)年度考核意見；

（三）《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》。

第四十九條基層法律服務工作者申請執(zhí)業(yè)證年度注冊的材料，由其所在的基層法律服務所按規(guī)定的時間上報住所地的縣級司法行政機關審查，由其出具審查意見后逐級上報注冊機關。

第五十條注冊機關對基層法律服務工作者上年度工作完成情況、遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律情況進行審核，對于符合繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的，準予辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊。

對準予年度注冊的，由注冊機關在其《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》上加蓋年度注冊印章。

第五十一條注冊機關經(jīng)審核，對有下列情形之一的基層法律服務工作者，暫緩執(zhí)業(yè)證年度注冊：

（一）因違反執(zhí)業(yè)紀律或者有關管理規(guī)定，正在接受司法行政機關或者基層法律服務所查處的；

（二）有犯罪嫌疑被立案查處的；

（三）采用弄虛作假手段企圖騙取通過年度注冊的；

（四）因患病或者其他原因已連續(xù)停止執(zhí)業(yè)六個月的。

對暫緩辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊的，應當通知該基層法律服務工作者所在的基層法律服務所，并暫不發(fā)還其《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》。

第五十二條基層法律服務工作者被暫緩辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊的因素消除后，對于符合繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的，經(jīng)住所地的縣級司法行政機關審查同意，報請注冊機關補辦執(zhí)業(yè)證年度注冊。

第五十三條基層法律服務工作者的日常執(zhí)業(yè)活動和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況，由所在地的縣級司法行政機關和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負責檢查和監(jiān)督。

縣級司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務工作者的執(zhí)業(yè)情況進行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時進行檢查，可以要求有關人員報告工作、說明情況、提交有關材料?；鶎臃煞展ぷ髡呒捌渌诘幕鶎臃煞账坏镁芙^。

第五十四條各級司法行政機關對有突出事跡或者顯著貢獻的基層法律服務工作者，應當定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的，應當依照規(guī)定程序，報請省級司法行政機關或者司法部給予記功嘉獎。

第五十五條基層法律服務工作者有下列行為之一的，由所在地的縣級司法行政機關予以警告；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得，并由地級司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元：

（一）以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務的；

（二）曾擔任法官的基層法律服務工作者，在離任不滿二年內擔任原任職法院審理的訴訟案件的人的；

（三）冒用律師名義執(zhí)業(yè)的；

（四）同時在基層法律服務所和律師事務所或者公證機構執(zhí)業(yè)，或者同時在兩個以上基層法律服務所執(zhí)業(yè)的；

（五）無正當理由拒絕履行法律援助義務的；

（六）明知委托人的要求是非法的、欺詐性的，仍為其提供幫助的；

（七）在活動中超越權限或者濫用權，侵犯被人合法利益的；

（八）在同一訴訟、仲裁、行政裁決中，為雙方當事人或者有利害關系的第三人的；

（九）不遵守與當事人訂立的委托合同，拒絕或者疏怠履行法律服務義務，損害委托人合法權益的；

（十）在調解、、法律顧問等執(zhí)業(yè)活動中壓制、侮辱、報復當事人，造成惡劣影響的；

（十一）故意泄露當事人的商業(yè)秘密或者個人隱私的；

（十二）以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結果為目的，違反規(guī)定會見有關司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員，或者向其請客送禮的；

（十三）私自接受委托承辦法律事務，或者私自收取費用，或者向委托人索要額外報酬的；

（十四）在活動中收受對方當事人、利害關系人財物或者與其惡意串通，損害委托人合法權益的；

（十五）違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關制度規(guī)定，干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進行的；

（十六）泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密的；

（十七）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；

（十八）向有關司法人員、仲裁人員或者行政執(zhí)法人員行賄，或者指使、誘導委托人向其行賄的；

（十九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應予處罰的其他行為。

司法行政機關對基層法律服務工作者實施上述行政處罰的同時，應當責令其改正。

第五十六條司法行政機關對基層法律服務工作者實施行政處罰，應當依照《司法行政機關行政處罰程序規(guī)定》進行。

第五十七條基層法律服務工作者對行政處罰不服的，可以按照《行政復議法》和司法部有關規(guī)定申請行政復議。

第五十八條基層法律服務工作者有下列情形之一的，基層法律服務所應當給予開除處分：

（一）有本辦法第五十五條第（十一）至第（十五）項規(guī)定行為，情節(jié)或者后果嚴重的；

（二）有本辦法第五十五條第（十六）、（十七）、（十八）項規(guī)定行為之一的；

（三）因故意犯罪受到刑事處罰的。

篇9

【關鍵詞】水利工程 質量管理 對策

前言

水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎。水利肩負著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件， 確保糧食生產(chǎn)安全， 保障和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史重任。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和社會主義新農(nóng)村建設步伐的加快， 國家高度重視“三農(nóng)”問題， 進一步加大了農(nóng)村基礎設施建設的扶持力度。我國農(nóng)村地區(qū)， 水利建設項目逐年增多， 且農(nóng)村飲水安全和農(nóng)業(yè)開發(fā)項目所占比重大， 其工程建設質量直接影響到廣大農(nóng)村群眾的切身利益和社會主義新農(nóng)村的建設， 乃至全面建設小康社會的奮斗目標。因此， 搞好水利工程質量監(jiān)督， 確保工程安全發(fā)揮效益， 促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是每一位水利工程質量監(jiān)督工作者的重任。

一、水利工程質量監(jiān)督管理存在的問題

1、缺乏法規(guī)制度

盡管我國制定了一系列關于水利系統(tǒng)方面的法規(guī)制度以及規(guī)范性的文件，但是，這些法規(guī)基本上都是為了完善大型的水利工程質量監(jiān)督工作而制定的，中小型水利工程在開展質量監(jiān)督管理工作時，不可能遵循大型水利工程的模式，所以，需要監(jiān)管中小型水利工程的質量監(jiān)督機構根據(jù)具體情況制定出與中小型水利工程質量監(jiān)督工作相符的規(guī)章制法規(guī)制度，但是，目前在水利系統(tǒng)中并沒有中小型水利工程方面的統(tǒng)一規(guī)章制度，多數(shù)質量監(jiān)督機構的工作制度缺乏明文規(guī)定，或者其工作制度與程序缺乏較強的可操作性，由于這些不健全的法規(guī)制度存在，致使質量監(jiān)督機構沒有相關法規(guī)作為依據(jù)，降低了工作效率，對質量監(jiān)督工作的順利開展造成了嚴重的制約。

2、技術力量不足

一直以來，由于不同程度上受到了編制與經(jīng)費的限制，使得我們缺乏一批有力的技術力量，無論在人員結構方面，還是在專業(yè)結構方面都存在著不合理性。沒有定期的開展相關人員專業(yè)培訓，知識更新、水平提升速度較慢，質量監(jiān)督嚴重缺乏技術支撐。

3、缺乏相關經(jīng)費

水利工程質量監(jiān)督機構之前所使用的工作經(jīng)費大部分都依賴于質量監(jiān)督方面的費用，基本上可以實現(xiàn)日常工作的實際需求。而從2009 年開始，我國將這一費用取消了，并且，還明確的要求質量監(jiān)督工作所需經(jīng)費應由同級財政預算提供支持。然而，各個地方財政部門并沒有將這一要求全面貫徹落實，要么是職工的工資得不到保障，要么是支付了相應的工資卻沒有工作經(jīng)費，要么是有工作經(jīng)費，但微少，很難實現(xiàn)日常工作的實際需求。

4.監(jiān)督機構不完善

具體體現(xiàn)在以下幾個方面：質量監(jiān)督站設有機構、但無編制、經(jīng)費緊張，所使用的質量檢查手段與當前社會發(fā)展需求不相適應；并且，還體現(xiàn)在對質量監(jiān)督工作缺乏必要的認識，質量監(jiān)督機構領導不到位方面。質量監(jiān)督工作在工程建設管理中占有重要比重，其涉及面較為廣泛，工作量大，需要主管工程建設事項的領導者親自負責。然而，實際情況是，多數(shù)質量監(jiān)督站只有負責工程建設管理方面的技術干部擔任質量監(jiān)督工作，主管領導未對其予以高度的重視，沒有遵循水利部門的要求擔任站長一職或者只做掛名的站長，大大降低了質量監(jiān)督的權威性，質量監(jiān)督力度不足，制約了質量監(jiān)督工作的順利開展。

二、當前時期下我國水利工程質量監(jiān)督管理措施施

1、更新觀念， 樹立現(xiàn)代化、全方位質量觀

一是要正確認識工程質量的重要性。參建各方一定要嚴格遵守各項規(guī)章制度， 強化自身質量意識， 把加強水利工程質量管理， 確保工程質量作為水利建設的一個永恒的主題， 持之以恒地抓下去。二是要樹立精品工程的理念和質量觀。目前， 我們質監(jiān)人員和參建人員， 在建設工程質量管理的理念上與資源水利、現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利的要求還有很大差距。因此， 我們必須要按照與時俱進的要求， 進一步解放思想，更新觀念， 創(chuàng)新工作思路， 拓寬工作方法， 把精品工程理念貫穿于整個工程建設的始終。

2、要建立完善的質量終身負責制

項目工程質量的行政領導責任人、項目法定代表人、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人， 要按照各自的職責， 對其經(jīng)手的工程質量負終身責任。如發(fā)生重大工程質量事故， 不管調到哪里工作， 擔任什么職務， 都追究相應的行政和法律責任”。因此我們要充分認識質量問題的嚴肅性， 引起高度重視， 牢固樹立質量責任重于泰山的思想， 各參建單位必須把工程質量當作頭等大事來抓， 切不可麻痹大意， 要建立工程質量責任檔案， 落實責任人， 一旦出現(xiàn)質量事故， 依法追究其相應的行政和法律責任。

3、要建立健全質量管理監(jiān)控體系

要把項目法人負總責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設計單位服務、政府監(jiān)“五位一體” 質量監(jiān)控體系落到實處。一是要切實落實項目法人職責。各建設項目的項目法人必須建立健全質量管理組織， 明確分工， 落實專人， 負起）責任， 真正發(fā)揮作用。二是設計單位一經(jīng)承擔工程建設項目的設計任務， 就應建立工程建設項目的服務體系， 派駐設計代表， 履行為施工現(xiàn)場服務的義務。在設計過程中， 要嚴格遵守《建設工程勘察設計條例》依法進行勘察設計， 嚴格執(zhí)行《工程建設強制性條文》， 不斷更新設計理念， 采用新技術、吸納新工藝， 努力提高設計質量。三是施工單位必須建立健全工程質量保證體系， 要配備強有力的技術人員， 負責質量管理和保證工作。要強化施工質量管理， 嚴格實行“三檢制” ，對每個施工環(huán)節(jié)質量要進行嚴格的動態(tài)控制， 做到施工前細致安排， 施工中認真檢查， 施工后嚴格把關。四是要進一步提高監(jiān)理工作水平。要加大對監(jiān)理人員的培訓力度， 進一步提高監(jiān)理業(yè)務水平和協(xié)調能力， 使監(jiān)理人員真正做到對工程質量、進度、投資的全方位、全過程監(jiān)理， 真正發(fā)揮監(jiān)理單位質量控制體系的作用。五是充分發(fā)揮質量監(jiān)督部門的作用。質量監(jiān)督部門是代表政府對工程建設參建各方主體和工程建設質量實行強制性監(jiān)督管理。隨著國家對工程建設質量標準要求越來越高的實際， 質量監(jiān)督部門必須在質量監(jiān)督管理的廣度、深度上下工夫， 加大依法監(jiān)督力度， 做到有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴， 不斷提高質量監(jiān)督管理的能力和執(zhí)法水平， 充分發(fā)揮政府質量監(jiān)督部門的應有作用。

4、加大措施， 不斷提高科技監(jiān)督手段

要有效利用現(xiàn)有的檢測儀器和設備， 切實加強對施工現(xiàn)場質量的檢測， 提高質量監(jiān)督的科技手段，保證質量監(jiān)督的科學性、有效性和權威性。同時， 質量監(jiān)督部門和所有參建單位在工程建設中要嚴格把關， 監(jiān)督到位。對所有在建的水利工程建設項目， 質量監(jiān)督部門和參建單位要實行全過程、全方位的跟蹤檢查、抽查和監(jiān)督。

結束語

總之，質量監(jiān)督管理工作屬于一項具體的宏觀控制工作，所以，作為質量監(jiān)督工作者，除了專業(yè)素質與質量管理經(jīng)驗具較高和豐富，對監(jiān)督工作方法充分的了解與掌握，培養(yǎng)一批專業(yè)的人才隊伍，根據(jù)相關法規(guī)規(guī)范監(jiān)督行為之外，還必須在工程各方參與者的支持和配合下，高度重視質量與安全兩環(huán)節(jié)，不斷強化監(jiān)督管理，從而確保水利工程建設質量與安全。

參考文獻

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[2] 裴看元. 我國水利工程質量監(jiān)督管理對策分析[J]. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2009（22）

篇10

一、請、銷假制度

工作人員因故不能按時上班的，應當執(zhí)行請假制度。請假期滿，應當?shù)浇o假領導處按時銷假。未能按版權所有時銷假的，視為假期的繼續(xù)。

未經(jīng)請假，無故不按時上班的，視為曠工。每曠工一個工作日（一個工作日即為一天，下同），即給予相應的經(jīng)濟處罰（具體標準見附表）。曠工滿天的，還應當扣除半個月的誤餐補貼；超過天未滿天的，不享受當月誤餐補貼；曠工天或者無正當理由連續(xù)天逾期不歸的，應當按照《國家公務員暫行條例》的有關規(guī)定處理。

所有請假、銷假，均應到局紀檢組備案。

⒈事假。工作人員因事不能上班的，應當申請事假。每人每個月的事假不能超過一天。

事假的時間計算可分為小時、半天和全天，累計滿小時的，即視為一天。事假無故超過一天的，超出的時間按曠工處理。極特殊情況下（比如：父母、子女、配偶生病住院需要本人護理等），事假需天以上的，需經(jīng)主管局長和局長同意后，事假期間按曠工扣款標準的％處理。同時，事假超過天不足天的，還應當扣發(fā)半個月的誤餐補貼；超過天以上的，不能享受本月誤餐補貼。

科員申請事假，應當經(jīng)股（所）長批準；超過一天的，應當經(jīng)過主管局長批準。

正、副股（所）長申請事假，應當經(jīng)主管局長批準，并報告局長。

實職副科級領導申請事假，應當經(jīng)局長批準。

⒉病假。工作人員因病不能按時上班的，應當申請病假。每人每個月的病假一般不能超過天。確因病情較重不能上班的，應當有正規(guī)醫(yī)院（不包括個人診所）的診斷書或者主治醫(yī)生開具的病休建議書。

病假的時間計算比照事假。

病假期間的誤餐補貼比照事假處理。

科員申請病假，應當經(jīng)股（所）長批準。超過天的應當經(jīng)主管局長批準。

正、副股（所）長申請病假，應當經(jīng)主管局長批準，并報告局長。

實職副科級領導申請病假，應當經(jīng)局長批準。

⒊學習假。工作人員因參加各種非公派的函授、刊授、進修等學習不能按時上班的，應當申請學習假。每人每個月的學習假不能超過天。

學習假的計算方法比照事假。逾期應當作為曠工處理。

⒋產(chǎn)假。對計劃內生育的育齡婦女，自生育之日起應當按規(guī)定申請產(chǎn)假。產(chǎn)假標準按照《遼寧省計劃生育條例》的有關規(guī)定執(zhí)行，逾其應當作為曠工處理。產(chǎn)假期間不享受工作人員誤餐補貼。

⒌婚假。工作人員已到法定結婚年齡并申請結婚的，應當申請婚假。婚假按照《遼寧省計劃生育管理條例》的相關規(guī)定執(zhí)行，逾期應當作為曠工處理。

科員申請婚假，應當經(jīng)股（所）長批準，并報主管局長。

正、副股（所）長申請婚假，應當經(jīng)主管局長批準，并報局長。

⒍喪事假。工作人員因親屬去世而不能按時上班的，應當申請喪事假。喪事假一般為天，特殊情況不能超過天，逾期作為曠工處理。

科員申請喪事假的，應當經(jīng)股（所）長批準。

正、副股（所）長申請喪事假的，應當經(jīng)主管局長批準，并報局長。

實職副科級領導申請喪事假的，應當經(jīng)局長批準。

⒎其它假。工作人員因其它正當理由不能按時上班的，應當申請其它假。其它假期的時間、核定，有規(guī)定的，按有關規(guī)定執(zhí)行；無規(guī)定的，參照以上條款執(zhí)行。請假的程序和批準權限同上。

⒏基層所（隊）應當設立“請、銷假登記冊”，并應掌握在所（隊）長手中，以備局紀檢組隨時檢查調閱，并為進一步的處理保留依據(jù)。

二、簽到、簽退制度

工作人員在規(guī)定的時間內上班、下班，應當執(zhí)行簽到、簽退制度。

無正當理由，未按時簽到（遲到）、簽退（早退）的，每次罰款元。

因公出差不能按時簽到、簽退的，應當在出差前報紀檢組備案。

因執(zhí)行任務不能按時簽到、簽退的，應當在執(zhí)行任務前或執(zhí)行任務完畢后及時向紀檢組說明情況，以便備案。

基層所（隊）應當設立“簽到簿”，并由兼職紀檢員負責簽到、簽退，局紀檢組將不定期進行檢查、處理。版權所有

三、學習制度

每周五的政治、業(yè)務學習是加強公務員隊伍建設的重要內容，也是提高公務員自身素質的必要手段。特別是政治學習，任何人不得以任何理由，借故不參加學習。

無故不參加學習者，以學習點名簿為準，每出現(xiàn)次，即按曠工天處理。

確因工作需要不能參加者，必須事先向主管局長請假，準假后報主持部門備案。否則即視為未參加本次學習。

基層所（隊）應當設立“學習點名簿”，局紀檢組將不定期進行檢查、處理。

四、著裝制度

工作人員工作日內應當按規(guī)定著裝，并做到儀表端莊，整潔嚴肅。對不按規(guī)定著裝的，發(fā)現(xiàn)一次，罰款元。局紀檢組和人事教育等相關部門將不定期地對局機關和各基層所（隊）進行檢查處理。

五、工作日崗位責任制度

工作人員在工作期間、工作日內應當嚴守工作紀律。

違反工作紀律的，按照《遼寧省工商行政管理局六條禁令》上面的規(guī)定嚴肅處理。

六、執(zhí)罰方式及罰款的用途

本制度所規(guī)定的執(zhí)罰部門是局紀檢組。執(zhí)罰方式是：紀檢組將考核材料上報局長批準，由局財務科統(tǒng)一在工資款中扣除。

罰款由局紀檢組統(tǒng)一管理。

所有罰款將作為本局臨時性獎勵支出。

七、本制度由局紀檢組負責解釋。如有同上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。