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篇1

關(guān)鍵詞：特色課程；軟件工程；實(shí)驗(yàn)教學(xué)

1.應(yīng)用課題實(shí)踐與項(xiàng)目開發(fā)訓(xùn)練課程的開設(shè)背景

近年來，計算機(jī)專業(yè)已經(jīng)成為高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率較低的專業(yè)之一。表1所示為2012年中國大學(xué)畢業(yè)生“紅黃綠牌”本科專業(yè)的情況。2012年6月11日，由麥可思研究院（MyCOS Institute）獨(dú)家撰寫的《2012年中國大學(xué)生就業(yè)報告》正式。在這份報告中，雖然計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)沒有成為前10位失業(yè)率最高的專業(yè)之一，但就業(yè)形勢依然不容樂觀。報告顯示，計算機(jī)專業(yè)同樣存在著失業(yè)量較大、就業(yè)率低，且薪資較低等問題。同時，計算機(jī)專業(yè)的低就業(yè)率也由人才培養(yǎng)質(zhì)量達(dá)不到產(chǎn)業(yè)要求而造成，一方面應(yīng)屆畢業(yè)生找不到合適的崗位，另一方面企業(yè)招不到合適的人才。因此，對于計算機(jī)專業(yè)而言，如何提高該專業(yè)畢業(yè)生的動手實(shí)踐能力，掌握當(dāng)前主流的軟件設(shè)計方法與技能，緊跟企業(yè)的實(shí)際要求，改變以往“重視書本理論，忽視實(shí)驗(yàn)實(shí)踐，脫離企業(yè)應(yīng)用”的現(xiàn)狀，成為當(dāng)前計算機(jī)專業(yè)教育的迫切要求。

應(yīng)用課題實(shí)踐與項(xiàng)目開發(fā)訓(xùn)練課程（簡稱“實(shí)訓(xùn)”課程）是一個系列課程，從2008-200年開始，首先在2006級和2007級計算機(jī)本科班中開展該課程的教學(xué)實(shí)驗(yàn)。經(jīng)過對5屆學(xué)生進(jìn)行教學(xué)摸索，目前該課程已經(jīng)正式成為貴州師范大學(xué)數(shù)學(xué)與計算機(jī)科學(xué)學(xué)院計算機(jī)本科專業(yè)的必選課程之一。

“實(shí)訓(xùn)”課程課時總計約180學(xué)時，10個學(xué)分，歷時5個學(xué)期，約80周。課程采用“導(dǎo)師制+小班教學(xué)”的形式組建學(xué)習(xí)小組開展學(xué)習(xí)，住強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐聯(lián)系的基礎(chǔ)上重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的動手實(shí)踐能力。

2.軟件工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容中出現(xiàn)的問題

軟件工程是計算機(jī)專業(yè)的必修課程之一，也足核心課程之一。該課程旨在提高學(xué)生的實(shí)踐能力和工程設(shè)計能力，其實(shí)驗(yàn)課程的內(nèi)容設(shè)計和開展尤為重要。傳統(tǒng)上該課程安排在大學(xué)三年級，總學(xué)時為72學(xué)時（54+18）。但是在實(shí)際教學(xué)過程中我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生的實(shí)踐時間偏少，很難通過18個實(shí)驗(yàn)課時完成從最初的資料查找、閱讀、整理、系統(tǒng)分析、設(shè)計、編寫文檔、編碼和測試等有關(guān)于軟件開發(fā)的基本流程，特別是相關(guān)軟件設(shè)汁的文檔編制的訓(xùn)練。對于可視化建模軟件，諸如Rose Rational、trufun P1ato、Power Design等講解淺嘗輒止，甚至被教師一筆帶過，以至于到最后，很多學(xué)生只是為了完成課程作業(yè)，沒有很好的思考和創(chuàng)新，達(dá)不到課程開設(shè)的目的，這門原本重要且有趣的課程變成為了應(yīng)付考試的枯燥的“背誦”課程。

另一方面，授課教師在一定程度上與實(shí)際軟件企業(yè)的運(yùn)作存在一定的脫節(jié)。絕大部分授課教師甚至自己都沒有編制商業(yè)化軟件的經(jīng)歷。而這種經(jīng)歷的缺失毫無疑問地將影響到該教師對軟件工程的課程教學(xué)與實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的設(shè)計，從而造成了某些教師授課時僅能“照本宣科”，這不得不說是軟件工程課程教學(xué)的一大遺憾。

因此，為了提高軟件工程課程的教學(xué)質(zhì)量，通過多年的摸索，我們在“實(shí)訓(xùn)”課程中安排了有針對性的實(shí)驗(yàn)課程，采用項(xiàng)目實(shí)踐的方式作為軟件工程的有效補(bǔ)充，以期解決上述問題，提高課程的教學(xué)質(zhì)量。

3.軟件工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的設(shè)計思路與開展

通過幾年的實(shí)驗(yàn)，我們可以對“軟件工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程”的教學(xué)思路做出以下總結(jié)：

1）教學(xué)目的。

在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生通過適當(dāng)?shù)倪x題完成軟件工程中的需求分析、架構(gòu)設(shè)計、數(shù)據(jù)庫設(shè)計、編碼、測試、部署等基本環(huán)節(jié)，使學(xué)生在完成任務(wù)的過程中培養(yǎng)和提高分析和解決問題的能力。

2）基礎(chǔ)課程與時間安排。

有關(guān)軟件工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的教學(xué)，其基礎(chǔ)課程涉及數(shù)據(jù)庫原理概論、Windows程序設(shè)計（有的院校開設(shè)的是MFC程序設(shè)計或C#程序設(shè)計）。因此，將該課程的教學(xué)安排在這兩門課程之后是比較適宜的。

3）教學(xué)內(nèi)容框架。

軟件工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的框架體系如圖1所示。

（1）學(xué)生分組與選題。由于實(shí)訓(xùn)課程采用的是“小班制”教學(xué)，每個教師教授8-10個學(xué)生，可以將學(xué)生分為小組。而后，每個教師提供1-2個難度適中的實(shí)訓(xùn)選題，每個題目由一個小組完成。由于學(xué)生人數(shù)少，有利于教師更加充分地、有側(cè)重點(diǎn)地對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行指導(dǎo)。兩個學(xué)生小組也可以展開一定的競爭，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。

（2）課程的框架體系與時間安排。軟件工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的框架體系主要由兩個部分組成。其中第1個階段即本文所涉及的內(nèi)容，安排在實(shí)訓(xùn)課開設(shè)的第4學(xué)期（多為大三上學(xué)期）完成，所占學(xué)時為18周，54學(xué)時。第2個階段則是外包給校外的軟件培訓(xùn)企業(yè)來完成，以2-4周為期夏令營的形式完成，總計120學(xué)時，安排在實(shí)訓(xùn)課開設(shè)的第5學(xué)期（多為大三下學(xué)期）完成。

（3）軟件工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容。

①項(xiàng)目選題與企劃：確定小組選題，討論并制訂實(shí)施計劃；估算項(xiàng)目總體規(guī)模、工作量和成本；確定選題實(shí)施中擬解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題；初步設(shè)計作品功能結(jié)構(gòu)，估計項(xiàng)目范圍、產(chǎn)品規(guī)模及總工作量，編寫人力資源計劃和軟硬件資源計劃、測試計劃、配置管理計劃等相應(yīng)文檔。

②需求分析：介紹或者回顧需求分析的相關(guān)理論知識；學(xué)習(xí)合適的建模軟件，畫出用例圖，書寫用例規(guī)約、術(shù)語表，完成需求規(guī)格說明書等相應(yīng)文檔；教授類圖、順序圖、協(xié)作圖、活動圖、狀態(tài)圖等文檔的書寫；確定系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境。

③軟件體系結(jié)構(gòu)設(shè)計：設(shè)計系統(tǒng)架構(gòu)；制訂開發(fā)策略；確定系統(tǒng)的主要功能模塊；確定系統(tǒng)的物理視圖、邏輯視圖、開發(fā)視圖及進(jìn)程視圖。

④數(shù)據(jù)庫設(shè)計：確定采用何種DBMS系統(tǒng)；利用建模工具進(jìn)行邏輯設(shè)計；設(shè)計庫結(jié)構(gòu)與表結(jié)構(gòu)以及完整性約束機(jī)制；設(shè)計數(shù)據(jù)庫使用的安全性機(jī)制；書寫數(shù)據(jù)庫使用的管理規(guī)章等文檔。

⑤功能及算法設(shè)計：制訂模塊的命名規(guī)范；確定系統(tǒng)的各個模塊；學(xué)習(xí)或回顧NS圖、PAD圖的畫法；細(xì)化NS圖、PAD圖等手段設(shè)計各模塊的功能。

⑥用戶界面設(shè)計：確定用戶界面風(fēng)格；系統(tǒng)出錯處理機(jī)制的沒計；人機(jī)交互風(fēng)格的設(shè)計。

⑦編碼與設(shè)計：根據(jù)需求分析規(guī)格說明書和相關(guān)的技術(shù)文檔，采用合適的程序設(shè)計語言分工明確地完成相關(guān)模塊的編程工作；制作測試用例；采用合適的測試方法測試作品，并編寫測試報告。

⑧作品驗(yàn)收與部署：作品幫助文檔的編寫；提交作品及相關(guān)技術(shù)資料；編寫簡要總結(jié)報告；對系統(tǒng)進(jìn)行自我評價。

（4）可能涉及的相關(guān)軟件。Rose Rational、trufun Plato、Power Design、Project、Visio。

4.課程實(shí)施過程中需要注意的問題

通過四屆學(xué)生“實(shí)訓(xùn)”課程的實(shí)際教學(xué)，軟件工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程在具體的實(shí)施過程中，需要注意以下幾個問題：

（1）實(shí)訓(xùn)選題應(yīng)把握“跳一跳，摸得著”的原則，控制難度。例如，實(shí)訓(xùn)選題太空戰(zhàn)艦（如圖2所示）就是2008級計算計本科所做的選題之一。尤其不提倡指導(dǎo)教師將自己的科研項(xiàng)目進(jìn)行所謂的“剝離”一部分給學(xué)生作為選題。

（2）程序設(shè)計語言應(yīng)當(dāng)選用前期實(shí)訓(xùn)課程中所學(xué)習(xí)的程序語言，以免重新學(xué)習(xí)編程語言而耽誤實(shí)驗(yàn)課程的后期開展。

（3）應(yīng)選擇大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，如SQL Server或者Oracle，最好與前期實(shí)訓(xùn)課程中學(xué)習(xí)內(nèi)容一致。

（4）設(shè)計前后臺交互代碼時，培養(yǎng)學(xué)生采用事務(wù)機(jī)制的觀念。

（5）根據(jù)指導(dǎo)教師自身的情況，選擇1-2個要用到的建模軟件重點(diǎn)學(xué)習(xí)，不必面面俱到、跑馬觀花地“介紹”所有的工具軟件。

（6）采用MVC架構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)時，注重告知學(xué)生表現(xiàn)層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)訪問層等多層結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)與優(yōu)缺點(diǎn)；對于網(wǎng)站類選題，注重引入一些新的開發(fā)技術(shù)（如Ajax）等。

（7）注重培養(yǎng)學(xué)生對于技術(shù)文檔的查找與自學(xué)能力，例如與Java相關(guān)的JDK API，或.NET相關(guān)的MSDN等。

（8）注重培養(yǎng)學(xué)生之間的交流和團(tuán)隊協(xié)作能力。

篇2

1.1在發(fā)展戰(zhàn)略上，加快轉(zhuǎn)變科技發(fā)展方式

近年來，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的科技事業(yè)取得了巨大成就，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但是，科技發(fā)展總體上還是屬于規(guī)模驅(qū)動型的外延式發(fā)展，高層次的人才團(tuán)隊、高水平的創(chuàng)新平臺、高級別的科研課題不多，特別是高檔次的論文專著、高水平的科研成果、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響力等反映科技發(fā)展的內(nèi)涵性指標(biāo)與先進(jìn)兄弟院校相比，仍有一定差距，科技創(chuàng)新還不能全面滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。要實(shí)現(xiàn)科技工作又好又快發(fā)展，轉(zhuǎn)變科技發(fā)展方式是必然選擇。一是加快實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展從以量的擴(kuò)張為主向規(guī)模增長與質(zhì)量提升聯(lián)動轉(zhuǎn)變，更加注重創(chuàng)新內(nèi)涵的質(zhì)量和效益；二是加快實(shí)現(xiàn)從單一學(xué)科到學(xué)科交叉融合的轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注通過學(xué)科交叉產(chǎn)生新興的學(xué)科方向和研究領(lǐng)域，通過綜合、交叉、創(chuàng)新，形成重大重點(diǎn)科研項(xiàng)目群，培育重大科研成果；三是加快實(shí)現(xiàn)從數(shù)字提升到品牌聲譽(yù)提升的轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注學(xué)科聲譽(yù)、團(tuán)隊聲譽(yù)以及創(chuàng)新品牌與影響力。

1.2在發(fā)展道路上，堅持走特色化、差異化發(fā)展之路

面對難得的發(fā)展機(jī)遇和日趨激烈的競爭形勢，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)作為省屬農(nóng)業(yè)高校，要加快科技發(fā)展，掌握科技發(fā)展的主動權(quán)，就必須堅持走特色化、差異化發(fā)展之路。通過打造雜交油菜、綠色水稻、優(yōu)質(zhì)種豬、動物疫苗、優(yōu)質(zhì)柑橘、試管種薯等特色創(chuàng)新品牌，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)站在國內(nèi)外研究領(lǐng)域的創(chuàng)新前沿，并由此孕育國家級科技創(chuàng)新平臺、國家級創(chuàng)新人才和團(tuán)隊、國家級重大重點(diǎn)項(xiàng)目及其重要科技成果。要堅持走特色化、差異化發(fā)展之路。一是圍繞國家戰(zhàn)略需求，調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科布局，支持各學(xué)院、各學(xué)科制定體現(xiàn)不同學(xué)科特點(diǎn)的差異化的內(nèi)涵發(fā)展路線圖，實(shí)現(xiàn)從同質(zhì)化到特色化、差異化的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建特色學(xué)科群；二是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，立足自身基礎(chǔ)與條件，以產(chǎn)業(yè)鏈上的重大科學(xué)問題與關(guān)鍵技術(shù)難題為核心，不斷凝練學(xué)科特色研究方向，打造一批在國內(nèi)外有重要地位和重要影響的特色創(chuàng)新品牌；三是加強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科與其他學(xué)科融合，培育新興的特色學(xué)科方向，以優(yōu)勢培植特色，以特色強(qiáng)化優(yōu)勢，相互促進(jìn)，帶動和提升學(xué)校其他學(xué)科和研究領(lǐng)域的整體創(chuàng)新能力和水平。

1.3在創(chuàng)新組織方式上，大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展愈來愈呈現(xiàn)出復(fù)雜性、綜合性、交互性特點(diǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，其內(nèi)涵不斷豐富、外延不斷拓展，不僅包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)，而且涵蓋了農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷等跨農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在這樣的背景下，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要全面支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)多學(xué)科、多單位、多團(tuán)隊、多資源協(xié)同創(chuàng)新是必然要求。地方農(nóng)業(yè)高校是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體力量，未來要進(jìn)一步提升支撐和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和影響力，就必須大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。一是以創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，深化學(xué)校管理體制、科研組織、教師考核、資源配置、國際合作等方面的綜合改革，推進(jìn)學(xué)科交叉融合和創(chuàng)新資源共享，突破學(xué)科與學(xué)科之間、部門與部門之間以及人才、學(xué)科、科研之間的“壁壘”，構(gòu)建學(xué)科、人才、科研“三位一體”的協(xié)同創(chuàng)新模式；二是以自身技術(shù)、人才優(yōu)勢為依托，以新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)為載體，不斷開拓學(xué)校與企業(yè)、地方政府、行業(yè)部門及其他高校院所的協(xié)同創(chuàng)新，建立一批面向科學(xué)前沿、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展重大需求的協(xié)同創(chuàng)新大平臺，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在區(qū)域農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，形成大協(xié)同的創(chuàng)新格局；三是探索完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)新資源與其他協(xié)同體創(chuàng)新資源的集聚和融合，充分激發(fā)人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的活力，為推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新提供有力保障。

2加強(qiáng)科研項(xiàng)目庫建設(shè)，促進(jìn)科技發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

科研項(xiàng)目庫建設(shè)是湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)促進(jìn)科技發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動科技內(nèi)涵式發(fā)展的重要舉措和重要抓手。建設(shè)項(xiàng)目庫，能夠準(zhǔn)確把握創(chuàng)新需求，凝練特色研究方向，實(shí)現(xiàn)特色化、差異化發(fā)展；能夠有效促進(jìn)各學(xué)科圍繞特色研究方向，開展協(xié)同創(chuàng)新；能夠引導(dǎo)學(xué)?？萍既藛T特別是年輕人匯集到優(yōu)勢特色研究領(lǐng)域的重大、重點(diǎn)項(xiàng)目研究上來，帶動創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，促進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)[2]。

2.1明確科研項(xiàng)目庫的建設(shè)主體

學(xué)校各二級學(xué)院及省部級以上科技創(chuàng)新平臺是項(xiàng)目庫建設(shè)的主體，科技管理部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目庫建設(shè)的指導(dǎo)和管理，組織和協(xié)調(diào)跨學(xué)院、跨學(xué)科、跨學(xué)校的重大入庫項(xiàng)目建設(shè)。各學(xué)院和科技創(chuàng)新平臺成立的項(xiàng)目庫建設(shè)小組專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫建設(shè)，在組織各學(xué)科及其科研人員在認(rèn)真分析需求以及其他創(chuàng)新主體的優(yōu)勢與自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，凝練出特色化、差異化的研究方向，啟動完成項(xiàng)目庫建設(shè)，再根據(jù)情況變化對項(xiàng)目庫項(xiàng)目及時進(jìn)行補(bǔ)充和更新。在項(xiàng)目庫建設(shè)過程中，制定嚴(yán)格的項(xiàng)目建設(shè)評審標(biāo)準(zhǔn)，組織專家對每個申請入庫的項(xiàng)目進(jìn)行充分論證，通過專家論證后的項(xiàng)目方可入庫，這樣可保證項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量。

2.2把握建設(shè)程序與要求

一是在認(rèn)真分析和把握國家戰(zhàn)略需求與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求、其他創(chuàng)新主體的優(yōu)勢以及學(xué)校自身創(chuàng)新優(yōu)勢與條件的基礎(chǔ)上，凝練出特色化、差異化的研究方向；二是針對每一個特色研究方向，突出學(xué)科交叉融合，謀劃重大重點(diǎn)項(xiàng)目庫建設(shè)，建成重大重點(diǎn)項(xiàng)目群[3]；三是引導(dǎo)各學(xué)科、人才圍繞特色研究方向及其重大重點(diǎn)項(xiàng)目，開展協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)重大重點(diǎn)項(xiàng)目的培育與建設(shè)，組建跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨部門的創(chuàng)新團(tuán)隊，全面帶動創(chuàng)新人才培養(yǎng)；四是充分利用重大重點(diǎn)項(xiàng)目庫，積極爭取國家、湖南省等科技計劃項(xiàng)目的支持。

2.3建立、完善管理和考核機(jī)制

一是學(xué)校組織申報的各級各類科研項(xiàng)目，原則上從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)推薦；重大重點(diǎn)項(xiàng)目的組織和申報，必須從項(xiàng)目庫中產(chǎn)生。學(xué)校每一位教師至少要融入一個科研團(tuán)隊、一個教學(xué)團(tuán)隊、一個服務(wù)團(tuán)隊，成為“三位一體”教師，這是現(xiàn)代大學(xué)對教師的基本要求。二是科技資源配置重點(diǎn)向入庫項(xiàng)目傾斜，切實(shí)加強(qiáng)入庫項(xiàng)目的培育。三是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)考核，將項(xiàng)目庫建設(shè)情況及項(xiàng)目出庫率納入校院兩級目標(biāo)管理考核范疇，不斷提高項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量，做到“入庫項(xiàng)目有數(shù)量，出庫項(xiàng)目有質(zhì)量，資助項(xiàng)目有分量”。

3加強(qiáng)科研項(xiàng)目實(shí)施與管理，提升科技創(chuàng)新內(nèi)涵質(zhì)量與效益

科研項(xiàng)目能否取得好的成效、取得大的成果，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施與管理十分重要。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施與管理是學(xué)校推進(jìn)科技工作內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵措施與重要保障，應(yīng)切實(shí)擺在更加突出的位置。抓好科研項(xiàng)目實(shí)施與管理，核心是制定好科研項(xiàng)目實(shí)施與管理辦法，明確項(xiàng)目實(shí)施與管理的各個主體及其職責(zé)，切實(shí)提升科技創(chuàng)新內(nèi)涵質(zhì)量及效益。

3.1建立項(xiàng)目執(zhí)行情況公開制度

針對科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)大幅度增長，但取得的標(biāo)志性重大科技成果沒有實(shí)現(xiàn)同步增長、投入產(chǎn)出比相對較低的問題，學(xué)校將每年每個科研項(xiàng)目到位經(jīng)費(fèi)情況、年度執(zhí)行情況、中期檢查情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、成果與知識產(chǎn)權(quán)情況、實(shí)施效益情況等在全校一定范圍內(nèi)公開，供科研人員相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互監(jiān)督，以達(dá)到鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)共同提高科研項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量與效益[4-5]。

3.2建立科研項(xiàng)目內(nèi)部合同管理制度

針對在項(xiàng)目實(shí)施過程中，部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺乏團(tuán)隊協(xié)作意識，項(xiàng)目立項(xiàng)后既不給項(xiàng)目組成員分任務(wù)，也不分經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致無法按計劃完成任務(wù)的問題，學(xué)校對科研項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)部合同制管理，要求重大重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員簽訂合同，明確責(zé)、權(quán)、利，明確研究任務(wù)和相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)量，并對合同執(zhí)行情況進(jìn)行問責(zé)和問效。

3.3建立科研人員誠信制度

針對國內(nèi)外科研院所曝光的科研學(xué)術(shù)不端與學(xué)術(shù)腐敗問題，學(xué)校研究制定科研人員信用評價指標(biāo)體系，建立信用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，對科研人員在科研項(xiàng)目的獎勵申報、項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算、合同制管理、檢查評估、經(jīng)費(fèi)使用、驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)，以及項(xiàng)目評審、專家咨詢等活動中的表現(xiàn)進(jìn)行信用記錄。信用記錄結(jié)果進(jìn)入數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，定期或不定期公開科研人員的信用記錄，加強(qiáng)信用記錄結(jié)果的應(yīng)用，將其作為職稱評聘、項(xiàng)目與獎勵申報、評獎評優(yōu)的重要依據(jù)[6-7]。

3.4建立和完善科技督導(dǎo)制度

針對在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用中出現(xiàn)的不按預(yù)算開支、不按項(xiàng)目研究計劃與進(jìn)度開支、不合理開支現(xiàn)象，學(xué)校完善了科技項(xiàng)目督導(dǎo)制度，成立科技經(jīng)費(fèi)督導(dǎo)小組，加強(qiáng)對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制及執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)收支、結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用等情況的督導(dǎo)，特別是對一些重大重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展與成效進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，及時糾正存在的問題，保證科研項(xiàng)目按計劃順利實(shí)施，提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效率[8]。

4加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與管理，充分發(fā)揮其聚集項(xiàng)目和人才的作用

科技創(chuàng)新平臺的特點(diǎn)是項(xiàng)目和人才集聚性強(qiáng)、資源開放性強(qiáng)、科研競爭性強(qiáng)，是集成創(chuàng)新要素、聚集創(chuàng)新資源的重要支撐，其根本任務(wù)就是通過凝練研究方向，開放共享科技資源，最大限度地聚集項(xiàng)目、聚集人才，最大限度地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力。

4.1完善、健全科技創(chuàng)新平臺管理辦法

通過管理辦法的實(shí)施，提升科技創(chuàng)新平臺的管理水平，充分發(fā)揮平臺聚集項(xiàng)目和人才的作用。一是明確平臺主任的職責(zé)，制定崗位責(zé)任制。明確平臺主任的責(zé)、權(quán)、利，平臺主任不僅要完成相應(yīng)的研究工作，更要對整個平臺的建設(shè)與運(yùn)行管理負(fù)責(zé)。二是實(shí)行平臺主任競聘與考核制。重點(diǎn)把凝練平臺研究方向、開放平臺資源、吸引相關(guān)人員到平臺開展研究，聚集科研項(xiàng)目到平臺實(shí)施等方面的機(jī)制與業(yè)績，作為平臺主任競聘與考核的重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)平臺建設(shè)效益與管理水平的提升。三是建立平臺管理運(yùn)行情況公開制度。將平臺研究方向的凝練情況、聚集項(xiàng)目的情況、聚集人才的情況、儀器設(shè)備及科技資源的開放共享情況、平臺創(chuàng)新業(yè)績情況以及平臺中期考核、建設(shè)驗(yàn)收情況等，在學(xué)校一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，加強(qiáng)對平臺建設(shè)與管理運(yùn)行情況的監(jiān)控。

4.2建立開放的資源共享、知識共享運(yùn)行機(jī)制

在科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)與管理過程中，知識共享是其中一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科研人員個體所具備的知識只有在共享后才能轉(zhuǎn)化為科研團(tuán)隊的知識及競爭力，才能有效地提高科研成果轉(zhuǎn)化效率，促進(jìn)科研成果產(chǎn)出[9]。一些高、精、尖的設(shè)備和大型儀器要根據(jù)研究內(nèi)容和目標(biāo)的需求進(jìn)行有效配置，采用專管共用的管理方式，堅持分散和集中相結(jié)合的原則，加強(qiáng)對科學(xué)儀器設(shè)備的登記與歸檔管理，制定、完善儀器設(shè)備對內(nèi)使用和對外服務(wù)的管理辦法，建立儀器設(shè)備信息化管理系統(tǒng)，提高儀器設(shè)備的共享度和使用率，避免重復(fù)浪費(fèi)。

4.3建立科學(xué)的評價體系與激勵機(jī)制

完善的激勵和獎勵機(jī)制是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和發(fā)展的核心動力，是吸引優(yōu)秀科技人才的關(guān)鍵因素，一個高效的科技創(chuàng)新平臺需要具備完善的科研評價體系和激勵、獎勵機(jī)制[9]。公平公正、科學(xué)合理的考核機(jī)制，可以推動科技創(chuàng)新平臺高效、良性地發(fā)展，激發(fā)團(tuán)隊成員的主動性和積極性，引導(dǎo)科研人員潛心投入科學(xué)研究。在科技創(chuàng)新平臺管理過程中，學(xué)校通過增加績效和獎酬的關(guān)聯(lián)度，降低固定獎酬對團(tuán)隊成員激勵效果的消極影響，根據(jù)個體的需求隨時靈活給予獎勵，逐步建立成熟的激勵機(jī)制和合理的評價體系，探索出一個良好的科技創(chuàng)新平臺管理機(jī)制以及一個新的運(yùn)行模式，以建成高效的科技創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新基地，推動科技創(chuàng)新平臺可持續(xù)發(fā)展。

5以國家新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新與服務(wù)

2012年，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)申請建立的國家新農(nóng)村發(fā)展研究院獲教育部、科技部批準(zhǔn)建設(shè)，成為“高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院”建設(shè)計劃第一批建設(shè)試點(diǎn)單位（全國共10所高校）。抓住國家新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)的契機(jī)，大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新與服務(wù)，進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，已成為湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)轉(zhuǎn)變科技發(fā)展方式、推進(jìn)科技內(nèi)涵式發(fā)展的重要手段與重要途徑。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)國家新農(nóng)村發(fā)展研究院是以“雙百”科技富民工程建設(shè)為基礎(chǔ)，計劃以5個集聯(lián)合創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、示范服務(wù)于一體的區(qū)域綜合試驗(yàn)站、50個縣域特色產(chǎn)業(yè)基地、100個分布式服務(wù)站，以及信息化共享平臺、戰(zhàn)略研究體系、高校機(jī)制體制改革等為主要建設(shè)內(nèi)容，將新農(nóng)村發(fā)展研究院打造成為帶動區(qū)域內(nèi)高校、院所、企業(yè)等各種資源大聯(lián)合，推動農(nóng)業(yè)科技有效協(xié)同創(chuàng)新，探索建立多元化科技服務(wù)模式和人才培養(yǎng)模式的重要平臺，打造成為推進(jìn)機(jī)制體制綜合改革，引領(lǐng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的先行區(qū)和特區(qū)。

5.1構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺支撐體系

選擇一批新農(nóng)村發(fā)展研究院區(qū)域綜合試驗(yàn)站、特色產(chǎn)業(yè)基地和分布式服務(wù)站，通過加強(qiáng)與地方政府、區(qū)域內(nèi)高校和科研院所、涉農(nóng)企業(yè)的合作，整合相關(guān)資源，將其打造成為集野外觀測、試驗(yàn)、研究和示范于一體的野外科學(xué)觀測臺站和野外研究基地，構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)室平臺到野外基地平臺一體化的協(xié)同創(chuàng)新平臺支撐體系。

5.2構(gòu)建有效組織協(xié)同創(chuàng)新體系

一是重點(diǎn)圍繞湖南省優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以新農(nóng)村發(fā)展研究院基地建設(shè)為載體，大力推進(jìn)校校、校所、校企、校地深度合作，聯(lián)合組建以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建校內(nèi)外有效組織協(xié)同創(chuàng)新體系；二是以新農(nóng)村發(fā)展研究院基地為載體，引導(dǎo)各學(xué)科圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)的需求，凝練優(yōu)勢特色研究方向，開展協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)自然科學(xué)與社會科學(xué)、自然科學(xué)各學(xué)科之間的交叉融合，構(gòu)建起校內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新體系；三是發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的引導(dǎo)和聚集作用，引導(dǎo)科研人員積極深入新農(nóng)村發(fā)展研究院基地，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐開展科學(xué)研究；四是聘請一批基層的涉農(nóng)部門技術(shù)專家、涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)骨干、農(nóng)村科技大戶等為新農(nóng)村發(fā)展研究院的兼職教授或副教授，聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊，共同開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新。

5.3探索協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)新機(jī)制、新模式

一是推進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展研究院基地與農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺緊密對接，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)鏈與基地產(chǎn)業(yè)鏈緊密對接，探索和實(shí)踐團(tuán)隊創(chuàng)新與社會服務(wù)高效協(xié)同的服務(wù)模式；二是鼓勵學(xué)?？萍继嘏蓡T、專家和科技人員，充分利用農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺，到基地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開展科技服務(wù)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶動廣大農(nóng)民增收致富；三是開展戰(zhàn)略研究，以新農(nóng)村發(fā)展研究院基地建設(shè)為依托，建立以學(xué)校產(chǎn)業(yè)專家、社科專家為核心的戰(zhàn)略研究創(chuàng)新聯(lián)盟，重點(diǎn)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論創(chuàng)新、整體戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面研究，為各級政府和部門決策現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要依據(jù)。

6注重加強(qiáng)管理創(chuàng)新，為科技工作發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

目前，科技管理工作中還存在諸多問題，制約了科技工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。面對科技發(fā)展的新形勢、新機(jī)遇、新要求，必須以新的視野、新的方式來加強(qiáng)科技管理工作、創(chuàng)新科技管理工作，全面提升學(xué)?？萍脊芾硭健?/p>

6.1加強(qiáng)科技管理隊伍和信息化管理建設(shè)

加大對科技管理人員的培訓(xùn)力度，提高校院兩級科技管理人員的管理素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，建立一支奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、創(chuàng)新意識強(qiáng)、管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的高素質(zhì)科技管理人才隊伍，進(jìn)一步完善學(xué)?？蒲泄芾硐到y(tǒng)，強(qiáng)化信息化管理手段，努力提高科技工作的信息化、規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化管理水平[10]。

6.2大力開展管理咨詢

篇3

1.學(xué)科發(fā)展水平不一，科研管理環(huán)境錯綜復(fù)雜

行業(yè)特色型高校由于起步時間、發(fā)展歷程和資金投入等原因，科研水平差距較大。行業(yè)特色型高校中傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)因發(fā)展早投入大，取得了較多的科研成果，而有些學(xué)院因?yàn)槠鸩酵?、發(fā)展相對薄弱或教學(xué)任務(wù)量重，投入到科研的精力和時間相對較少，其項(xiàng)目、論文、成果轉(zhuǎn)化等科研成果無法與傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)院相提并論。校級及二級學(xué)院之間科研情況差別較大，科研管理水平參差不齊。

2.科研管理隊伍存在的問題

（1）缺乏專職管理人員，隊伍穩(wěn)定性差

目前，行業(yè)特色型高校及二級學(xué)院科研管理隊伍數(shù)量普遍不夠，尤其是專職科研管理人員。有些學(xué)校的科研管理人員由教師兼職擔(dān)任，由于其本身擔(dān)負(fù)著繁重的教學(xué)和科研任務(wù)，因此放在科研管理工作上的精力就有限；有些學(xué)院專職科研管理人員還兼任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室秘書、學(xué)科秘書、研究生秘書等，兼職多、負(fù)擔(dān)重。另外，科研管理人員的生存環(huán)境和晉升空間堪憂，評優(yōu)、福利、激勵等方面沒有政策性傾向。隨著各高校對科研的重視，二級學(xué)院的科研任務(wù)量越來越重，而對科研管理人員的培養(yǎng)和重用明顯不足，從而影響了科研管理隊伍的穩(wěn)定性，不利于科研工作的管理和發(fā)展。

（2）管理觀念陳舊

目前大部分行業(yè)特色型高校仍然采用行政管理的方式來進(jìn)行科研管理，這種管理模式是通過建立管理者與被管理者之間不同等級的職權(quán)關(guān)系，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)等手段，運(yùn)用管理者的職權(quán)影響力而實(shí)現(xiàn)的[1]。高校中科研管理觀念陳舊，普遍存在著重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象，缺乏人本和服務(wù)觀念。例如，在科研項(xiàng)目的申報、立項(xiàng)、年度檢查、結(jié)項(xiàng)等環(huán)節(jié)中，科研管理人員只是起到傳話的作用，對科研團(tuán)隊及教師的科研狀況和進(jìn)展情況不甚了解，無法主動、有效地為教師提供良好的服務(wù)，影響了整個科研管理水平。

（3）綜合素質(zhì)有待提高

科研管理工作人員是高?？蒲泄芾砘顒拥闹黧w和核心，通過他們卓有成效的工作，可以把學(xué)校、學(xué)院、科研團(tuán)隊以及每位從事科研工作的人員密切聯(lián)系起來。目前，很多科研管理人員缺乏管理能力，執(zhí)行能力和決策能力不強(qiáng)，無法對科研管理工作進(jìn)行很好的規(guī)劃統(tǒng)籌，對內(nèi)組織協(xié)調(diào)和對外交流溝通的能力相對較弱，加上自身工作的倦怠情緒[2]，使得高?？蒲泄芾砣藛T的工作熱情不高、效率低下。

3.科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理不到位

在縱向科研項(xiàng)目的過程管理中，項(xiàng)目的申報、年度檢查、結(jié)題驗(yàn)收等環(huán)節(jié)存在管理不到位的情況。例如，在國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報過程中，很多高校管理部門及二級學(xué)院科研管理人員不了解國家基金委政策，對申報指南不熟悉，導(dǎo)致在形式審查和人員限項(xiàng)等問題上不能起到把關(guān)作用。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，一些二級學(xué)院科研主管領(lǐng)導(dǎo)和科研秘書不能熟悉掌握學(xué)院老師的科研活動進(jìn)展，“重申報、輕實(shí)施”的現(xiàn)象嚴(yán)重。在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收階段，由于缺乏規(guī)范的驗(yàn)收制度，很多老師不通過學(xué)院自行聯(lián)系組織結(jié)題會，導(dǎo)致學(xué)院不了解項(xiàng)目結(jié)題情況，驗(yàn)收材料沒有存檔。在橫向科研項(xiàng)目的過程管理中，一些科研管理人員與企業(yè)聯(lián)系較少，無法組織教師與企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目對接。對項(xiàng)目的研究進(jìn)度缺乏有效的檢查手段，對項(xiàng)目能否按照合同有效執(zhí)行、能否按時結(jié)題缺乏監(jiān)管和懲罰措施。科研經(jīng)費(fèi)管理同樣存在問題。一是科研經(jīng)費(fèi)管理觀念存在誤區(qū)。部分高?？蒲泄芾頇C(jī)構(gòu)和科研主管院長對有關(guān)財務(wù)制度的認(rèn)識不足，對科研經(jīng)費(fèi)的管理介入不夠，將經(jīng)費(fèi)管理全部交給財務(wù)部門，財務(wù)部門又缺乏科研管理部門的配合與指導(dǎo)，常常導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)使用制度執(zhí)行困難。二是學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理辦法不健全。不同級別層次的縱向項(xiàng)目和橫向課題，由于其經(jīng)費(fèi)來源不同，管理辦法也應(yīng)有所區(qū)別。但實(shí)際科研經(jīng)費(fèi)的支出比例較難控制，預(yù)算與實(shí)際支出差距較大，缺乏有效的經(jīng)費(fèi)管理辦法。三是高校科研經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督機(jī)制不完善。當(dāng)前，很多高校的科研管理監(jiān)督意識不強(qiáng)，一般只在會計審核階段對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管，缺乏一套完整的經(jīng)費(fèi)審核監(jiān)督機(jī)制，審核尺度較為寬松，使得科研經(jīng)費(fèi)管理混亂[3]。

4.科技成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)學(xué)研績效機(jī)制不完善

目前大部分行業(yè)特色型高校的科研經(jīng)費(fèi)主要來源于政府，因此高校更加注重縱向科研的申報及管理，國家自然科學(xué)基金作為各高校獲得國家資助的重頭戲，主要偏重于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，從而導(dǎo)致行業(yè)特色型高校及學(xué)院忽視了許多有市場潛力的實(shí)用型科技項(xiàng)目的研究，與企業(yè)、行業(yè)聯(lián)系不夠緊密，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，這與行業(yè)特色型高校的特色和優(yōu)勢背道而馳。另一方面，科研管理中缺乏推動科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機(jī)制和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的績效獎勵機(jī)制，許多高校只注重“學(xué)”和“研”，對教學(xué)工作量和項(xiàng)目申報、、專利申請等科技工作有績效獎勵，而成果轉(zhuǎn)化和科研人員的切身利益關(guān)聯(lián)不大，使研發(fā)人員對技術(shù)轉(zhuǎn)讓和形成產(chǎn)品的工作積極性不高[4]，從而忽視了“產(chǎn)”對于高校學(xué)術(shù)地位的影響力，因此，應(yīng)逐步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和績效獎勵機(jī)制。

5.科研成果評價和獎勵機(jī)制的導(dǎo)向問題

許多高?？萍汲晒u價仍以定量評價為主，主要包括高水平論文、著作、科技獎、專利和科研項(xiàng)目等。而聘期考核、職稱評審和科研獎勵也多以此為評定條件，直接關(guān)系到教師和科研人員的崗位津貼和獎金。過度量化考核導(dǎo)致了學(xué)術(shù)功利與浮躁，一些教師為了完成考核指標(biāo)，發(fā)表的論文數(shù)量多但質(zhì)量差、引用率低；完成的項(xiàng)目多但專利少、成果轉(zhuǎn)化率低，能出產(chǎn)品的少之又少。出現(xiàn)學(xué)術(shù)研究重數(shù)量輕質(zhì)量、追求短期效應(yīng)等不良現(xiàn)象[5]。

二、科研管理體制的改革思路和對策

1.科研管理工作者應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識，提高綜合素質(zhì)

（1）創(chuàng)新科研管理理念

高?？蒲泄芾聿块T及二級學(xué)院科研管理者，根本來說是為高校的科研工作提供服務(wù)的，因此首先要加強(qiáng)服務(wù)理念，要將服務(wù)意識貫穿于整個科研管理工作中。同時，要明確科研為教學(xué)服務(wù)、為技能與素質(zhì)教育服務(wù)和為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)這三大任務(wù)。二級學(xué)院科研管理人員應(yīng)及時將相關(guān)信息和通知傳遞給學(xué)院每位科研人員，協(xié)助科研人員完成諸如項(xiàng)目申報、成果登記等工作，這就需要科研管理人員具有良好的服務(wù)意識，還要建立完備的服務(wù)體系，才能主動有效地為教師營造良好的科研環(huán)境，充分發(fā)揮教師的內(nèi)在潛力，提高科研管理效率。在日常的科研管理工作中，科研管理人員應(yīng)堅持公平、公正、公開原則，廉潔自律，對各種內(nèi)部消息、文件以及科研人員的研究成果嚴(yán)守保密原則，對各種科研檔案進(jìn)行有序管理。

（2）熟悉各級科技政策

科研管理工作具有很強(qiáng)的政策性，科研管理人員要了解國家及地方的科技政策，熟悉所在高校的科研規(guī)章制度和管理文件，掌握各種科技工作的辦理流程，能夠?yàn)榭蒲腥藛T提供相關(guān)政策、制度及辦事流程的解釋和說明。同時科研管理人員要隨時了解國內(nèi)外的科研動態(tài)和國家的科技方針，樹立具有全局性和前瞻性的思想和觀念[6]。

（3）具有較強(qiáng)的專業(yè)學(xué)科知識

高?？萍脊芾聿块T應(yīng)該掌握全校科研狀況，對項(xiàng)目申報、成果登記、報獎等有全局性考慮。二級學(xué)院科研管理人員應(yīng)熟悉自身所在學(xué)院科研人員的基本情況和研究方向，及時了解已完成和正承擔(dān)的科研項(xiàng)目及研究進(jìn)展情況，便于加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理，了解本院各研究團(tuán)隊在其學(xué)科領(lǐng)域現(xiàn)有的發(fā)展水平和未來的發(fā)展趨勢，并能夠和科研人員就本院各方面情況進(jìn)行較深層次的溝通，有效的處理和解決科研工作中出現(xiàn)的問題[7]。

（4）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和溝通能力

科研管理人員全面負(fù)責(zé)高校及二級學(xué)院的科研管理工作，涉及面廣、工作量大、時間緊、任務(wù)重。這就要求科研管理人員擁有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。很多科研工作需要科研管理者多方聯(lián)絡(luò)，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和溝通能力，集中各學(xué)院、各研究團(tuán)隊的力量，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，協(xié)作攻關(guān)，促進(jìn)科研成果的產(chǎn)出[8]。

2.健全項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理制度

（1）創(chuàng)新科研項(xiàng)目過程管理體制

針對項(xiàng)目過程管理中存在的問題，必須創(chuàng)新科研項(xiàng)目過程管理體制，促進(jìn)科研項(xiàng)目管理工作的優(yōu)化運(yùn)作和良性循環(huán)，以推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。首先，要改變條條框框的管理模式，減輕科研人員的負(fù)擔(dān)，簡化辦事程序?？萍继幖岸墝W(xué)院科研管理人員應(yīng)明確各自職責(zé)，建立一支布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、執(zhí)行力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的科研管理隊伍。高校還可以根據(jù)自身實(shí)際情況建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，以提高科研管理人員辦事效率。其次，在項(xiàng)目過程管理中科研管理人員應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和審查力度，完善監(jiān)督機(jī)制。再次，完善科技檔案管理制度對于掌握項(xiàng)目的過程管理至關(guān)重要，對項(xiàng)目的申請書、中期檢查報告、年度進(jìn)展報告、階段小結(jié)以及項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的變更申請等材料應(yīng)做好存檔工作?？蒲泄芾砣藛T應(yīng)積極投入到項(xiàng)目的申報、檢查和驗(yàn)收工作中，掌握科研人員的項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（2）完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度

行業(yè)特色型高校應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，不斷完善及規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理制度。首先，引導(dǎo)科研人員樹立正確的科研經(jīng)費(fèi)管理觀念，高?？萍继幒拓攧?wù)處應(yīng)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)范化管理和培訓(xùn)，改變少數(shù)科研人員經(jīng)費(fèi)私人化的錯誤思想，使科研人員了解如何正確使用科研經(jīng)費(fèi)。其次，針對不同類別不同級別的課題，對其科研經(jīng)費(fèi)制定不同的經(jīng)費(fèi)管理制度，明確規(guī)定不同性質(zhì)科研經(jīng)費(fèi)的使用細(xì)則。對縱向項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行細(xì)化，提高預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，減少預(yù)算與實(shí)際支出的差距。對于橫向項(xiàng)目的資金管理堅持效益原則，對于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目采用不同的經(jīng)費(fèi)分配比例，資金使用可以適當(dāng)“寬松”。再次，完善科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制。高校必須建立健全的科研審計機(jī)制，使科研、財務(wù)和審計部門對科研經(jīng)費(fèi)的使用管理全過程配合協(xié)作，共同監(jiān)督[8]。

3.完善成果轉(zhuǎn)化和成果評價機(jī)制，提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)作

篇4

關(guān)鍵詞：高職院校；科研課題；申報工作；策略

課題申報是高職院校課題研究的基礎(chǔ)性工作，也是課題研究的關(guān)鍵性一步，是科研管理工作的重要組成部分，也是高職院校教科研、辦學(xué)水平的指標(biāo)性工作，具體反映了院校教師的教育教學(xué)水平和科研能力。

一、課題申報的意義

高職院校課題申報是課題研究邁出的第一步，是課題研究的必由之路。要進(jìn)行課題研究必須進(jìn)行課題申報，沒有課題申報就沒有課題立項(xiàng)和課題研究。高職院校課題申報的意義就在于發(fā)現(xiàn)和提出一個或若干個職教問題，遵循職教規(guī)律，著眼職教特色，選擇恰當(dāng)課題，通過專家論證，獲準(zhǔn)正式立項(xiàng)，進(jìn)行認(rèn)真研究，解決現(xiàn)實(shí)問題，取得預(yù)期成果。這樣使得高職教育、教學(xué)、管理的各項(xiàng)工作都能上一個新的臺階。

二、高職院校科研課題申報中的問題

（一）申報不積極

目前，大多數(shù)高職院校教師仍舊比較缺乏科研項(xiàng)目申報的積極性，其原因是高職教師普遍都認(rèn)為自身能力和條件有限，對科研項(xiàng)目申報感到非常困難。導(dǎo)致廣大高職教師申報科研項(xiàng)目的積極性不高，或者即使申報，也申報的是一些較為低級的自立課題。其實(shí)，隨著國家隊職業(yè)教育的重視，高職院校自身的發(fā)展，大多數(shù)職業(yè)院校已經(jīng)擁有一定的科研能力。只是大部分高職教師缺乏足夠的自信心，以為科研工作有難度，也不是硬性考核要求，所以項(xiàng)目申報不積極。

（二）選題不新穎

少數(shù)教師不善于從教育教學(xué)中去發(fā)現(xiàn)問題并提出問題，沒有真正深入實(shí)際，結(jié)合高職院校自身優(yōu)勢和特色進(jìn)行選題，而是隨心所欲地尋找一個課題進(jìn)行申報，根本沒有進(jìn)行細(xì)心的論證，缺少學(xué)習(xí)，缺乏積累，不是偏離教育課題的研究要求，就是模仿他人的研究課題，選題不新穎，出現(xiàn)了“扎堆”撞車的現(xiàn)象。

（三）論證不清楚

論證內(nèi)容“散”，缺乏創(chuàng)新，沒有抓住問題的主要方面，論證不充分，這種情況主要表現(xiàn)為：對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀論述不夠，對項(xiàng)目的應(yīng)用前景及實(shí)際價值體現(xiàn)模糊等等；“主要研究內(nèi)容”和“技術(shù)路線”一欄中答非所問，含糊其詞，或表述不清，使申報項(xiàng)目缺少主題和必要的技術(shù)支撐；有些內(nèi)容不管字?jǐn)?shù)有沒有要求的，都是長篇大論，沒有抓住重點(diǎn)講。

（四）團(tuán)隊不合理

“近親現(xiàn)象”嚴(yán)重，目前，國內(nèi)的高職院校科研團(tuán)隊往往因師資條件受限，不能組織一個專業(yè)、年齡、職稱等結(jié)構(gòu)合理的團(tuán)隊，而常見的是以系、教研室等行政單位組成的項(xiàng)目小組運(yùn)作，甚至是“夫妻店”形式組成的臨時性課題組。“近親現(xiàn)象”嚴(yán)重阻礙了高水平科研團(tuán)隊的組建。

（五）服務(wù)不到位

現(xiàn)今高職院校的科研管理工作還處于被動服務(wù)的局面，在目申報上，沒有做到超前服務(wù)、及時服務(wù)、周到服務(wù)，僅僅是做一些簡單的“傳遞員”工作，對申報者的情況、申報課題的內(nèi)容等方面了解不深入透徹，無暇全面細(xì)致顧及到各分院的具體工作。在這種形勢下，一般采取教師自由申報，不逐項(xiàng)預(yù)先進(jìn)行項(xiàng)目論證，缺乏組織指導(dǎo)，對項(xiàng)目本身的質(zhì)量沒有嚴(yán)格的把關(guān)和審查。這種申報形式對于今天越來越強(qiáng)的科研競爭顯然是落伍的。

三、提高課題申報成功的策略思考

（一）選題是關(guān)鍵

要做到選題精準(zhǔn)，需要重點(diǎn)把握三個方面的內(nèi)容：一是選題緊扣課題指南。申報的課題名稱不宜過大、過長，同時要避免照搬課題指南，應(yīng)根據(jù)收集的資料、前期研究基礎(chǔ)等情況，結(jié)合自己所處的地區(qū)、熟悉的研究領(lǐng)域，將指南的選題縮小到能夠駕馭的范圍。二是突出地方、民族、學(xué)科特點(diǎn)。課題指南覆蓋的范圍寬泛，題目眾多，如何在眾多題目中找到適合自己的選題就需要充分考慮自身的特色，如地域特色、民族特色或者學(xué)科特色。三是考慮課題組成員的前期成果。是否有前期成果是對申報人員自身研究能力、前期準(zhǔn)備情況、能否高質(zhì)量完成本研究任務(wù)做出正確評價的基本考量指標(biāo)。

（二）論證是核心

首先，要做好對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的述評，并在此基礎(chǔ)上闡明研究的意義。在述評時要把握國內(nèi)外關(guān)于本課題的最新研究進(jìn)展情況，對其進(jìn)行簡明扼要的總結(jié)和評價，并闡明自己研究的核心以及區(qū)別于前人已有研究成果的“亮點(diǎn)”。其次，要重點(diǎn)描述研究的主要內(nèi)容，要做到邏輯清晰，結(jié)構(gòu)合理，層次要合理，重點(diǎn)突出，研究的重點(diǎn)內(nèi)容以及需要重點(diǎn)解決的問題要簡明扼要。第三，要厘清研究的思路和方法。研究思路是課題研究的大綱，清晰的研究思路才能取得良好的研究效果。如果是基礎(chǔ)研究，就應(yīng)該在體現(xiàn)出開拓新；如果是應(yīng)用研究，就應(yīng)該體現(xiàn)出針對性；如果是綜合研究，就應(yīng)該體現(xiàn)出交叉性。第四，要闡明研究的創(chuàng)新之處。課題是否具有研究價值，創(chuàng)新之處就是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新點(diǎn)與選題的新穎性密切相關(guān)，選題或者研究內(nèi)容缺乏新意，那么研究也很難有創(chuàng)新之處

（三）團(tuán)隊是支撐

隨著科學(xué)發(fā)展的分支化趨勢和綜合化趨勢日益加強(qiáng)，各學(xué)科之間的交叉性和滲透性越來越高，面對復(fù)雜的科研項(xiàng)目研究，更多地需要組建科研團(tuán)隊來進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。科研團(tuán)隊成員在科研活動中相互配合、相互協(xié)調(diào)、取長補(bǔ)短，這樣才能形成整體優(yōu)勢。當(dāng)然這種整體優(yōu)勢絕不僅僅是科研人員數(shù)量上的優(yōu)勢，而是要根據(jù)研究內(nèi)容需要達(dá)到質(zhì)量上的整合效應(yīng)。

第一，科研團(tuán)隊不僅要有數(shù)量，還要有質(zhì)量。科研團(tuán)隊一般5-7人為宜，人數(shù)太少可能會綜合研究水平不夠，人數(shù)太多可能會人浮于事。團(tuán)隊成員年齡、學(xué)歷、職稱、知識能力要合理，既要避免“單兵作戰(zhàn)”現(xiàn)象，又要避免“濫竽充數(shù)”現(xiàn)象。應(yīng)用研究的課題，課題組成員除了專門從事理論研究的科研人員外，應(yīng)盡可能吸納1-2 名實(shí)際部門的工作人員，這樣既便于調(diào)研工作的開展，也有利于將理論與實(shí)踐相結(jié)合。

第二，科研團(tuán)隊不僅要形成合力，還要突出特色。要整合優(yōu)勢資源，凝聚科研力量，組建科研項(xiàng)目攻關(guān)團(tuán)隊。一是要圍繞申報題目的研究內(nèi)容和方向，把不同學(xué)科、具有不同學(xué)術(shù)背景的科研人員組合起來，二是要圍繞優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科整合科研團(tuán)隊，并以優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，提高項(xiàng)目申報的競爭力。

第三，科研團(tuán)隊不僅要有本單位人員，還應(yīng)根據(jù)需要吸納外單位聯(lián)合申報。在申報科研項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目時，單獨(dú)申報往往科研力量相對單薄，競爭力不強(qiáng)，此時可以聯(lián)合其他高校、企業(yè)或科研院所共同申報，借助對方的科研實(shí)力來充實(shí)自己的研究力量，這樣不僅有利于增加項(xiàng)目獲得立項(xiàng)的機(jī)率，還有利于在科研中取長補(bǔ)短，產(chǎn)出高水平的科研成果。

（四）服務(wù)是保障

篇5

由于生命科學(xué)的“實(shí)驗(yàn)性科學(xué)”特性，讓學(xué)生了解知識的產(chǎn)生過程具有重要意義。如果教師能夠把所做實(shí)驗(yàn)在科學(xué)發(fā)展史上的重要作用以及其在當(dāng)前的新進(jìn)展、新應(yīng)用進(jìn)行說明，將會獲得更好的實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果。因此，科研一線教師積極承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)對保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量極為重要。在構(gòu)建“四層次”的創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系過程中，注意精選一批有深厚科研背景的教師親自主持實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)。這些教師一般都具有博士學(xué)位，具有豐富的實(shí)驗(yàn)室研究經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)⒔處煹目蒲谐晒皶r補(bǔ)充到教學(xué)與實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容中。這些高學(xué)歷經(jīng)驗(yàn)豐富的教師承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作，積極參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革，成為我校生命科學(xué)學(xué)院實(shí)踐教學(xué)的特色之一。

二、實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容更新和改革

為了培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，使實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容跟上學(xué)科發(fā)展的趨勢，鼓勵教師將本學(xué)科的最新進(jìn)展和教師的科研成果及時轉(zhuǎn)化為實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研一體化。因此，在構(gòu)建“四層次”的創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系過程中，積極開展了實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的更新和改革，創(chuàng)立了“1個遵循、3個打破”，即實(shí)驗(yàn)要遵循科學(xué)研究的規(guī)律，打破常規(guī)實(shí)驗(yàn)安排中時間的限制、空間的限制和教材的限制。第一層次驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，目的是使學(xué)生掌握實(shí)驗(yàn)儀器的使用，掌握實(shí)驗(yàn)基本操作技能。如電子天平的使用、微量移液器的使用、高壓蒸汽滅菌鍋的使用、基本培養(yǎng)基的配制等等，所以設(shè)置了諸如培養(yǎng)基的配制、顯微鏡觀察等基本實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。第二層次綜合性設(shè)計實(shí)驗(yàn)，目的是使實(shí)驗(yàn)內(nèi)容有一定的綜合性、設(shè)計性及探索性。因此增補(bǔ)一些新的設(shè)計與研究性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，如菌種篩選實(shí)驗(yàn)、生態(tài)學(xué)實(shí)驗(yàn)等實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。菌種篩選實(shí)驗(yàn)可以使學(xué)生發(fā)揮一定的主動性，如設(shè)計采取不同的培養(yǎng)基、不同的篩選條件來達(dá)到篩選菌種的目的，有利于培養(yǎng)學(xué)生綜合設(shè)計的能力和創(chuàng)新精神。第三層次是開放實(shí)驗(yàn)必修項(xiàng)目，目的是針對某一實(shí)驗(yàn)專題，開放實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行研究。設(shè)置了植物組織培養(yǎng)及再生、綠色熒光蛋白表達(dá)載體的構(gòu)建、農(nóng)桿菌介導(dǎo)植物遺傳轉(zhuǎn)化等專題實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。第四層次是本科生創(chuàng)新科研項(xiàng)目，結(jié)合吉林師范大學(xué)學(xué)生科研立項(xiàng)和大學(xué)本科生科研導(dǎo)師制開展。組建學(xué)生科研興趣小組，利用課余時間進(jìn)入平臺，使學(xué)生有機(jī)會參與到科研一線教師的科研項(xiàng)目。指導(dǎo)教師根據(jù)自己的科研領(lǐng)域選定若干難易適度、具有充分可行性的科研題目，分別指導(dǎo)學(xué)生開展研究，使學(xué)生初步掌握科研的基本思路和方法，培養(yǎng)初步的科研能力和團(tuán)隊合作、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)勇于創(chuàng)新的科研精神。

三、實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)

在學(xué)校大力支持下，吉林師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院加大現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室資源的整合和改造，加速實(shí)踐教學(xué)平臺建設(shè)。我校生命科學(xué)學(xué)院先后獲批成為吉林省生物基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心和吉林省生命科學(xué)創(chuàng)新實(shí)踐基地，使生命科學(xué)“四層次”創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系有了可靠保證。同時，學(xué)院通過特色專業(yè)和教改立項(xiàng)，結(jié)合教師的科研項(xiàng)目以及校企合作等多元化的資金來源，進(jìn)一步支持創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)平臺建設(shè)。

四、“四層次”創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系的初步應(yīng)用

篇6

關(guān)鍵詞：科研管理 項(xiàng)目管理 科研評價 人才培養(yǎng) 信息管理

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）10（c）-0197-02

高?？蒲泄芾碇贫仁且?guī)范科研管理、提高科研工作效率、營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境、提升科研水平的有力保證。所以，重視科研管理制度建設(shè)對規(guī)范高?？蒲泄ぷ鞔涡蚓哂兄匾膶?shí)踐價值和現(xiàn)實(shí)意義[3]。

1 完善科研項(xiàng)目管理制度

高?？蒲许?xiàng)目管理主要是指在有限的資源條件下，采取有效的措施，保證高校科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、完成質(zhì)量以及經(jīng)費(fèi)的合理利用，以及盡量避免科研項(xiàng)目的失敗風(fēng)險。目前科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到越來越重要的作用，各高校與科研機(jī)構(gòu)在高端領(lǐng)域?qū)蒲许?xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)的競爭越來越激烈。同時國家對科研經(jīng)費(fèi)的指導(dǎo)政策調(diào)整，都導(dǎo)致高校對科研項(xiàng)目管理有了更高的要求。

首先，應(yīng)建立健全科研項(xiàng)目管理與考核制度。“無以規(guī)矩，不成方圓”，科研項(xiàng)目管理工作關(guān)系著高?？蒲械馁|(zhì)量。高?？蒲许?xiàng)目管理得重要環(huán)節(jié)是對項(xiàng)目的實(shí)施情況和完成質(zhì)量進(jìn)行考核和監(jiān)控?？己诉^程不應(yīng)該僅流于形式，而應(yīng)該切實(shí)對比項(xiàng)目立項(xiàng)時的任務(wù)指標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目的成果評估、經(jīng)費(fèi)審計、社會效益進(jìn)行考核。但作為高端領(lǐng)域研究，失敗是在所難免的，項(xiàng)目管理與考核制度中應(yīng)該考慮這一因素，考核過程中不能全盤否定科學(xué)工作者的努力，鼓勵其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免以后的失敗。

其次，應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理的創(chuàng)新。“創(chuàng)新”是科學(xué)研究探索有效開展的核心環(huán)節(jié)?？蒲泄ぷ髡咴诟叨祟I(lǐng)域努力創(chuàng)新，高校的項(xiàng)目管理制度也需要通過研究，不停地深化改革，服務(wù)于科研工作者。作為研究型高校，科研項(xiàng)目管理部門應(yīng)該與時俱進(jìn)，充分把握當(dāng)下科研環(huán)境的變化，兼顧學(xué)校自身的情況，堅持開展科研項(xiàng)目管理的研究工作，積極向兄弟院校、研究所等單位學(xué)習(xí)，不斷完善科研項(xiàng)目管理制度，通過研究在理論上有所創(chuàng)新、在制度上有所完善、在監(jiān)督中更具靈活性，在實(shí)踐上更有針對性[4]。

2 建立和完善科研評價、激勵制度

目前，從表面上看，高校的科研成果數(shù)量在不斷的增多，而且層次也在不停地變高，但現(xiàn)實(shí)狀況是，科研成果的應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率卻還處于比較低效的水平，絕大多數(shù)科研成果在通過鑒定會議后就被束之高閣，沒有推廣應(yīng)用，為社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。所以，科技主管部門應(yīng)采取措施，改革科研成果評價制度，允許科研成果采取市場競爭、生產(chǎn)實(shí)踐等自主的方式進(jìn)行認(rèn)定。同時，高校應(yīng)該加強(qiáng)對科研成果質(zhì)量的重視，以高水平、創(chuàng)新性科研成果為立足點(diǎn)，對現(xiàn)行科研評價制度進(jìn)行改革和完善，建立有利于自主研究以及益于取得創(chuàng)新性科研成果的科研評價制度[5]。

首先，高校應(yīng)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)導(dǎo)向的考評制度。目前的考核制度片面地追求課題數(shù)量，而在一定程度上忽略了當(dāng)今社會的發(fā)展需求;部分科研工作者在項(xiàng)目立項(xiàng)階段比較積極，而忽視了項(xiàng)目的成果質(zhì)量以及將研究成果轉(zhuǎn)化為社會效益[6]。現(xiàn)下當(dāng)務(wù)之急是高校按照自身的學(xué)科特色，簡化科研評價環(huán)節(jié)，使科研評價工作適應(yīng)科研規(guī)律，以提高科研績效為目標(biāo)，完善科研績效考核制度?？傊咝？蒲锌己酥贫葢?yīng)適應(yīng)當(dāng)下的科研發(fā)展環(huán)境，在多方吸取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及各方意見的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)指標(biāo)體系，適時調(diào)整評價內(nèi)容，從而最大限度地發(fā)揮其導(dǎo)向作用。

其次，改革和完善科研獎勵制度。科研工作為社會服務(wù)是高校的一項(xiàng)重要職能。為了使有能力的科研工作者能安心做科學(xué)研究，積極開展高水平的縱向課題以及前瞻性和探索性的基礎(chǔ)研究工作，服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)需求，高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的財政狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)科研績效獎勵制度，加大對高水平科研成果和成果轉(zhuǎn)化的獎勵力度。很多研究表明，完善的激勵制度，能更大程度的激發(fā)他們的工作狀態(tài)，能使他們從內(nèi)心努力去工作，挖掘他們的創(chuàng)造力[7]。

3 注重優(yōu)秀人才培養(yǎng)制度

高校的優(yōu)秀人才作為高校學(xué)術(shù)水平和教育質(zhì)量的決定性因素，在高校辦學(xué)中的地位和作用已被公認(rèn)。高校中的科研人員的學(xué)歷一般都比較高，并且都期望實(shí)現(xiàn)自身的價值，熱衷于攻堅克難[7]。當(dāng)今世界，高校能否在社會高速發(fā)展過程中穩(wěn)固并具有競爭性，關(guān)鍵因素在于是否擁有一大批優(yōu)秀人才，并且善于挖掘他們的科研潛力?？偫碚f過“培養(yǎng)杰出人才，不僅是教育遵循的基本原則，也是國家長遠(yuǎn)發(fā)展的根本”。在高校的科研管理中，應(yīng)盡可能減少科研人員的負(fù)面情緒，同時在薪酬、政策與制度、工作環(huán)境、人際關(guān)系等方面進(jìn)行改善，在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，探索出符合我國國情的人才培養(yǎng)模式，建立健全培養(yǎng)優(yōu)秀人才的體制機(jī)制。

制度在人才培養(yǎng)工作中具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在不少高校中“平均主義”“論資排輩”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不少青年科研工作者即使取得了突出的成績，但待遇仍遠(yuǎn)不及基本沒有科研工程的“老字輩”。競爭機(jī)制明顯缺失，不少科研人員評完職稱后，即便許多年沒有科研成果，科研績效也基本不受影響。這樣的現(xiàn)象極大程度上影響了高?？蒲蟹諊鶾7]。高校要打破評職稱、評科技獎、申報科研經(jīng)費(fèi)以及年終考核中的論資排輩，破除束縛人才成長的觀念、體制，制定適應(yīng)社會科技發(fā)展的政策，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的運(yùn)行機(jī)制，營造良好的競爭環(huán)境，激勵有才華的科研人員脫穎而出，健康成長[8]。

科學(xué)研究是一項(xiàng)與時俱進(jìn)的工作，科研人員需要不停地學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)能力。所以，高校應(yīng)該根據(jù)各學(xué)科的特點(diǎn)，為科研人員的進(jìn)修提供保障。在制定政策時，鼓勵學(xué)校的科研人員出國到國外大學(xué)訪學(xué)、與國際專家進(jìn)行項(xiàng)目合作、出國參加國際學(xué)術(shù)會議等，并將出國進(jìn)修的經(jīng)歷作為優(yōu)秀人才選拔的必要條件之一[7]。

在日?？蒲泄芾磉^程中，充分發(fā)揮教師在科研工作中的核心作用，引導(dǎo)并激發(fā)廣大教師的科研積極性和創(chuàng)造性，提高學(xué)院科研工作的效率。比如：對于承擔(dān)重大科研任務(wù)的教師進(jìn)行財務(wù)培訓(xùn)以及相關(guān)科研管理培訓(xùn);聘請具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教授評審青年科研人員的國家基金項(xiàng)目申報書，提出修改完善建議;資助青年教師、開展科研工作，鼓勵并資助發(fā)表高質(zhì)量論文。

4 健全科技信息管理制度

高?？萍夹畔⒐芾碇饕枪芾韺W(xué)校教師的科研信息，包括縱向項(xiàng)目、橫向項(xiàng)目，以及教師的科技獎、專利申請、專利授權(quán)、論文、著作等。在快速發(fā)展的科研環(huán)境下，高校的科研隊伍不斷擴(kuò)大，科研成果數(shù)量速度明顯加快，以前的科研統(tǒng)計、存儲方式已經(jīng)不能適應(yīng)。為了高效地進(jìn)行科研信息管理，高校需要立足于該校的實(shí)際情況制定完善的科技信息管理制度。

高?？萍夹畔⒐芾硐到y(tǒng)是科技信息管理的基本條件。高校應(yīng)在廣泛征求該校教師意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校的管理組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一套便于教師登記信息、交流科技信息資源，利于科技管理工作人員統(tǒng)計、分析科研信息的專業(yè)平臺。

目前，科研管理工作人員是控制和操作科技信息管理系統(tǒng)的主要角色。所以，他們的素質(zhì)和能力對于利用科研系統(tǒng)滿足科研人員的需求有著重要的影響。高校應(yīng)該在有條件的情況下，定期對科研管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并且調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性以充分利用科研系統(tǒng)來服務(wù)于科研人員。

5 結(jié)語

社會在不停的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)、科研水平日新月異，高校的科研管理制度理應(yīng)與時俱進(jìn)。系列規(guī)章制度的出臺，將進(jìn)一步提高高?？蒲匈|(zhì)量和科研創(chuàng)新能力，有利于將高校的科研管理服務(wù)水平提升到一個新的臺階。系列規(guī)章制度的實(shí)施，將更好的調(diào)動科研人員的積極性，營造科學(xué)研究氛圍，展示高校的科研特色，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，更好的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇7

在希望的春天里真抓實(shí)干

晉西集團(tuán)董事 江陽公司總經(jīng)理 趙國壽

在這個充滿希望的春天，品讀了兵器集團(tuán)董事長、黨組書記尹家緒撰寫的《耕耘在春天》一文，文章從發(fā)展全局的高度闡述了中國特色先進(jìn)兵器工業(yè)體系的五大顯著特征，客觀分析了面臨的發(fā)展形勢，明確提出了今后的工作方法和重點(diǎn)措施，為集團(tuán)公司改革發(fā)展指明了方向。

就江陽公司而言，實(shí)現(xiàn)"把公司建設(shè)成為具有核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展的一流彈藥企業(yè)"目標(biāo)，就是要始終堅持"生產(chǎn)、科研、項(xiàng)目建設(shè)"三條主線，努力開拓軍民品市場，加強(qiáng)科研積累實(shí)力，強(qiáng)化管理深挖潛力，不斷提升公司的影響力和核心競爭能力。

強(qiáng)化科研能力 為公司發(fā)展提供"主動力"

一個企業(yè)的科研能力代表著生存發(fā)展能力?？蒲心芰?qiáng)則產(chǎn)品精、產(chǎn)品精則企業(yè)強(qiáng)。因此，必須以科研能力為先導(dǎo)，不斷提升產(chǎn)品研發(fā)水平，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供"主動力".一是加快現(xiàn)有科研項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)科研轉(zhuǎn)生產(chǎn)?？蒲挟a(chǎn)品的設(shè)計定型直接影響軍品訂貨量，只有不斷推進(jìn)科研項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)科研轉(zhuǎn)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品訂貨，才能為公司持續(xù)獲得軍品訂貨、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供支撐。二是充分利用常規(guī)高能毀傷科研項(xiàng)目的研究成果，加快推進(jìn)高能炸藥的工程化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)"新產(chǎn)品應(yīng)用、新領(lǐng)域拓展、老產(chǎn)品換代升級"的目標(biāo)。三是加強(qiáng)橫向合作，爭取更多的科研項(xiàng)目。特別是要利用"國防科技工業(yè)彈藥自動裝藥技術(shù)研究應(yīng)用中心"和兵器集團(tuán)"先進(jìn)戰(zhàn)斗部研發(fā)中心"平臺優(yōu)勢，加強(qiáng)與科研院所橫向合作，合力爭取更多的科研項(xiàng)目，提升公司的競爭力和市場影響力。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn) 提高公司發(fā)展"軟實(shí)力"

人才作為企業(yè)發(fā)展的"軟實(shí)力",在競爭日益激烈的大環(huán)境下，發(fā)揮著重要的支撐作用。一是暢通人才發(fā)展通道，制定人才培養(yǎng)計劃，明確人才培養(yǎng)重點(diǎn)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)措施，在人才培養(yǎng)方面"提速";加大重點(diǎn)領(lǐng)域或?qū)I(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)，在人才隊伍建設(shè)方面"提量";以裝藥、戰(zhàn)斗部、單兵及小型武器等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，逐步培養(yǎng)并形成專業(yè)的、梯次合理的技術(shù)團(tuán)隊，在人才隊伍建設(shè)方面"提質(zhì)";加大對外合作范圍和力度，通過合作培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才；加大針對性教育培訓(xùn)力度，培養(yǎng)更多"一崗多能"、"一人多崗"的技術(shù)復(fù)合型、綜合型技能人才。二是培養(yǎng)實(shí)干型干部隊伍。加強(qiáng)實(shí)干型干部隊伍的培養(yǎng)，是提升公司發(fā)展"軟實(shí)力"的關(guān)鍵，要著力培養(yǎng)干部以"想抓落實(shí)的自覺、敢抓落實(shí)的擔(dān)當(dāng)、會抓落實(shí)"的能力，以"真抓實(shí)干、馬上就辦"的勁頭，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落地生根、開花結(jié)果。

加強(qiáng)核心能力建設(shè) 提高公司發(fā)展"硬實(shí)力"

隨著"構(gòu)建打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系"、"一帶一路"、"互聯(lián)網(wǎng)+"、"中國制造2025"等國家戰(zhàn)略的提出，為我們指明了方向，也為公司加強(qiáng)核心能力建設(shè)、提升發(fā)展"硬實(shí)力"提供了機(jī)遇。一是充分利用國家某重點(diǎn)專項(xiàng)條件保障建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)遇。既要建成具有先進(jìn)水平的科研試驗(yàn)線，還要打造一支與之相適應(yīng)的管理、技術(shù)和技能隊伍，提升公司適應(yīng)市場的能力。同時，在該項(xiàng)目的二期申請與建設(shè)中，公司要根據(jù)一期建設(shè)情況，提前籌劃，做好二期申請準(zhǔn)備工作，把握二期建設(shè)機(jī)遇，提升公司核心能力。二是加大項(xiàng)目建設(shè)的爭取。按照國防科工局提出的國防系統(tǒng)的"十三五"能力建設(shè)指南，抓住機(jī)遇，適時提出項(xiàng)目建設(shè)申請，爭取在"十三五"期間完成一到兩條智能化生產(chǎn)線或一到兩個智能化車間建設(shè)。

加強(qiáng)市場開拓 提升公司發(fā)展"牽引力"

企業(yè)發(fā)展必須堅持以市場為導(dǎo)向，強(qiáng)化市場意識，用產(chǎn)品滿足市場、用產(chǎn)品引領(lǐng)市場，不斷提升企業(yè)發(fā)展"牽引力".一是加強(qiáng)市場開拓，滿足市場需求。要充分利用現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷鞏固和拓展軍品市場，同時要積極開拓軍貿(mào)市場，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。民品堅持"三特一銷"的發(fā)展思路，重點(diǎn)依托裝藥工藝技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)行特種（火炸藥）非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計制造，開拓火炸藥專用設(shè)備及生產(chǎn)線市場；依托廢舊退役彈藥拆分銷毀技術(shù)優(yōu)勢，借助公司的市場影響力，繼續(xù)開拓多兵種領(lǐng)域的退役彈藥拆分銷毀市場，并做好特種能源加工、特種工藝加工業(yè)務(wù)。二是以市場為導(dǎo)向，用"性價比"更高的產(chǎn)品引領(lǐng)市場。要生產(chǎn)出設(shè)計更精、性能更優(yōu)、質(zhì)量更穩(wěn)、價格更低的高"性價比"產(chǎn)品，才能引領(lǐng)市場，滿足客戶需求。

加強(qiáng)基礎(chǔ)管理 提升公司發(fā)展"源動力"

篇8

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 科研管理 對策

科研項(xiàng)目管理是指課題從項(xiàng)目申請、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評估、驗(yàn)收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理。[1]其目的是使科研項(xiàng)目實(shí)行制度化和科學(xué)化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共有7個直屬專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)大多以科研研究為主，科研項(xiàng)目管理是其進(jìn)行科研研究的主要路徑。而T機(jī)構(gòu)又是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)直屬事業(yè)單位近年來發(fā)展的典型代表，因此，研究T機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目管理過程，可深入探究質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)事業(yè)單位科研項(xiàng)目管理存在的問題及深層次原因。

一、質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

（一）注重科研項(xiàng)目平臺建設(shè)

近年來，為提升科研水平和創(chuàng)新能力，質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位首先是突出抓好機(jī)制創(chuàng)新和項(xiàng)目管理創(chuàng)新。先后出臺了《科研項(xiàng)目管理辦法》和《科 技貢獻(xiàn)獎勵辦法》，建立了明確的獎勵機(jī)制，有效調(diào)動全體員工從事科技工作的積極性。建立了“全方位跟蹤”的科研項(xiàng)目管理新模式，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目儲備、申報、立項(xiàng)、研發(fā)、應(yīng)用各環(huán)節(jié)的有序銜接。逐步構(gòu)建了“統(tǒng)一管理、密切配合、協(xié)調(diào)互動、上下銜接”的科研工作新機(jī)制。為做好科研基礎(chǔ)工作，設(shè)立了“院自立項(xiàng)目”并定位為儲備項(xiàng)目，按科技含量、工作難度等區(qū)分為大、中、小型項(xiàng)目，給予分類指導(dǎo)堅持“儲備一批、申報一批、研發(fā)一批”， 鼓勵技術(shù)人員在院自立項(xiàng)目的基礎(chǔ)上申報更高級別的科研項(xiàng)目。其次，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。為了給科研工作提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，T機(jī)構(gòu)于2010年系統(tǒng)建成材料科學(xué)、化學(xué)分析、無損檢測及機(jī)械電子四大類共26個重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，大、中型儀器設(shè)備40多臺套。此外，充分開展對外合作交流。T機(jī)構(gòu)根據(jù)自主創(chuàng)新研發(fā)的實(shí)際需求，分別與省內(nèi)外高校、合肥通用機(jī)械研究院、標(biāo)準(zhǔn)化研究所、計算技術(shù)研究所等科研機(jī)構(gòu)，以及中國移動有限公司公司等大型企業(yè)合作開展科技研發(fā)共20項(xiàng)，建立了穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，形成了一支由院技術(shù)人員、外聘專家顧問組成的科技開發(fā)隊伍，切實(shí)提高了基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、工程檢測研究的實(shí)力和水平。

（二）注重應(yīng)用新技術(shù)應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化

科研成果的轉(zhuǎn)化直接關(guān)系到質(zhì)監(jiān)直屬事業(yè)單位的技術(shù)水平，為此，近幾年來，T機(jī)構(gòu)始終堅持把新技術(shù)應(yīng)用及成果轉(zhuǎn)化與核心能力建設(shè)放在發(fā)展重要的位置。先后成立了29個“專業(yè)小組”，在渦流檢測、相控陣檢測技術(shù)、聲發(fā)射檢測等16個“高、新、尖”的檢驗(yàn)檢測方面形成專項(xiàng)能力，并在其中的渦流檢測、相控陣檢測技術(shù)、聲發(fā)射檢測、埋地管道檢測、導(dǎo)波檢測技術(shù)、TOFD檢測技術(shù)、磁記憶檢測技術(shù)、起重機(jī)械壽命評估等8個檢驗(yàn)檢測能力和方法上形成較強(qiáng)優(yōu)勢。在總結(jié)前幾年科研工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為加快新技術(shù)應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化速度，2012年T機(jī)構(gòu)還成立了高新技術(shù)研究所，重點(diǎn)將與核心能力建設(shè)有關(guān)的新技術(shù)應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化、及解決現(xiàn)場檢驗(yàn)技術(shù)難題的項(xiàng)目作為科技攻關(guān)的重點(diǎn)，加大核心的能力提升的力度。

（三）注重產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)服務(wù)市場的開拓

為實(shí)現(xiàn)科研成果產(chǎn)品化與產(chǎn)業(yè)化的工作目標(biāo)，著力培育特色技術(shù)產(chǎn)業(yè)，T機(jī)構(gòu)堅持產(chǎn)品研發(fā)的公益性與提升發(fā)展形象相結(jié)合。2007年以來，以開發(fā)既有公益性質(zhì)又有市場需求的應(yīng)急救援指揮車、特種設(shè)備綜合檢測車等產(chǎn)品為重點(diǎn)。堅持技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)民生相結(jié)合，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電梯遠(yuǎn)程安全信息化監(jiān)控的技術(shù)，研發(fā)了“電梯故障無線報警安撫和安全知識宣傳系統(tǒng)”。此外，還堅持成果推廣應(yīng)用創(chuàng)新與開拓技術(shù)服務(wù)市場相結(jié)合。如應(yīng)用超聲波相控陣檢測技術(shù)和方法對鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品非常規(guī)焊縫進(jìn)行質(zhì)量檢測；應(yīng)用現(xiàn)有的壓力管道安全檢驗(yàn)技術(shù)和基于風(fēng)險檢測分析評價技術(shù)，對水電站壓力鋼管進(jìn)行風(fēng)險評估等，為培育新興的檢測市場打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位科研項(xiàng)目管理存在的問題

科研項(xiàng)目是一項(xiàng)探索性的工作，具有很強(qiáng)的專業(yè)性，對專業(yè)知識依賴性高，同時，還具有不確定性及一定的風(fēng)險性。正是基于科研項(xiàng)目的這些特點(diǎn)，筆者研究發(fā)現(xiàn)，質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位在進(jìn)行科研項(xiàng)目管理時，存在以下問題：

（一）科研項(xiàng)目立項(xiàng)評估的科學(xué)性有待進(jìn)一步提高

目前，質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位的科研項(xiàng)目立項(xiàng)評估實(shí)行兩級評估制度，但在實(shí)際操作過程中還存在著一些問題，如缺乏一套完整、規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)和程序，這主要是由于管理部門簡單地把科研項(xiàng)目管理理解為評審、立項(xiàng)、驗(yàn)收，只注重項(xiàng)目數(shù)量，而忽視項(xiàng)目質(zhì)量，導(dǎo)致資源不能合理分配；其次，評估專家具體應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任也缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在立項(xiàng)時，評估專家一般由單位內(nèi)專家與單位外專家組合構(gòu)成，專家們享有權(quán)利，卻沒有承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性與否全憑當(dāng)時所下的定論，過后便不再承擔(dān)任何責(zé)任。

（二）未能對資金的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用情況進(jìn)行有效監(jiān)控

質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用雖然有一套標(biāo)準(zhǔn)，但更多的是體現(xiàn)在報銷環(huán)節(jié)上。在項(xiàng)目運(yùn)行過程中的資金使用情況，項(xiàng)目的進(jìn)度，階段性成果把控不嚴(yán)。其原因在于，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)眾多，科研項(xiàng)目繁多，一個個項(xiàng)目的跟蹤需耗費(fèi)大量的人力、物力、財力，執(zhí)行起來有諸多困難，科項(xiàng)計劃與進(jìn)度脫節(jié)，導(dǎo)致管理部門對科研資金的動態(tài)監(jiān)控難以執(zhí)行，對整個科研項(xiàng)目的進(jìn)展情況也只能通過定期匯報會來進(jìn)行監(jiān)控。

（三）缺乏的有效的項(xiàng)目申請競爭機(jī)制

這主要體現(xiàn)在：一是項(xiàng)目的申請與具體執(zhí)行承擔(dān)未能有效分開。在項(xiàng)目申請過程中，為借用專家的權(quán)威或高層管理者的權(quán)勢，許多項(xiàng)目更愿意讓“專家”、“領(lǐng)導(dǎo)”掛帥，而項(xiàng)目立項(xiàng)評估時，也會受此影響，忽視項(xiàng)目具體執(zhí)行者的資歷、經(jīng)驗(yàn)、能力等因素；二是“公開征集”與“定向征集”沒有結(jié)合，不能充分發(fā)揮科研人員的優(yōu)勢。一般在項(xiàng)目申請過程中，更多的是公開征集，而非定向征集，科研項(xiàng)目缺乏領(lǐng)域預(yù)研，未能摸清該領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、技術(shù)發(fā)展趨勢等，導(dǎo)致科技攻關(guān)方向雜亂無章，不能朝著同一方向鉆研；三是工作研究不夠規(guī)范?？蒲许?xiàng)目借助外協(xié)的力量成了一種潮流，申請者為單位員工，具體的研究工作更多的是高校等科研院所。不可否認(rèn)，與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)合研發(fā)，可以在短時間內(nèi)增強(qiáng)科技實(shí)力，提高科研效率，但當(dāng)大部分的科研項(xiàng)目都由外部科研機(jī)構(gòu)執(zhí)行時，科研項(xiàng)目的針對性、成果轉(zhuǎn)化的可操作性卻大大降低了。

（四）缺乏相應(yīng)激勵機(jī)制與環(huán)境，員工參與科研積極性不高

科員人員不同于一般的腦力勞動者，其研究前景具有未知性，需相對穩(wěn)定的科研時間與相對寬松的環(huán)境。然而，目前大部分的科研人員均是一線員工，一線員工既要承擔(dān)本職工作，又要從事科研工作，兩者難以兼顧，疲于應(yīng)付。在一項(xiàng)“你愿意從事科研工作”的調(diào)查中，僅約35%的人選擇同意，具體見圖1。

圖1：從事科研工作的意愿調(diào)查

此外，用人機(jī)制及科技評價機(jī)制也導(dǎo)致了科研人員缺乏團(tuán)隊意識。朱兆斌（2006）用人和科技評價機(jī)制存在不科學(xué)因素，決定了科研人員在項(xiàng)目申報、、成果報獎等方面寧為雞頭，不為鳳尾，缺乏團(tuán)隊意識。[2]

三、對策

（一）建立科學(xué)的科研立項(xiàng)評估機(jī)制

科項(xiàng)立項(xiàng)評估是進(jìn)行科研項(xiàng)目管理的第一關(guān)，要建立科學(xué)的科研立項(xiàng)評估機(jī)制，需進(jìn)行科研項(xiàng)目立項(xiàng)前的前瞻性預(yù)見。通過運(yùn)用德爾菲法、情景分析法、技術(shù)路線圖法、文獻(xiàn)計量分析法及專利地圖法等技術(shù)預(yù)見方法分析，科學(xué)地遴選出適合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所迫切需要的關(guān)鍵性技術(shù)和支撐。

其次，要建立科學(xué)合理的科研項(xiàng)目立項(xiàng)評估指標(biāo)體系。評估指標(biāo)體系應(yīng)包括科研項(xiàng)目的必要性，即科研項(xiàng)目需不需要做，可做可不做的項(xiàng)目應(yīng)排除在外；科學(xué)性，科研項(xiàng)目應(yīng)該遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，符合時間、空間的性質(zhì)特點(diǎn)；可行性，即科研項(xiàng)目可落地，而不是天馬行空；合理性，包括項(xiàng)目合乎法規(guī)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理等；預(yù)期效用，即項(xiàng)目能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。具體見圖2

圖2 科研項(xiàng)目評價指標(biāo)體系

此外，采取適當(dāng)?shù)目蒲许?xiàng)目立項(xiàng)評估的方法與程序。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)事業(yè)單位科研項(xiàng)目管理存在的一個問題即缺乏科學(xué)、完整的科研立項(xiàng)評估方法與程序。可選用的方法有專家評估法、基本評估法、同行評估法、領(lǐng)域評估。各個方法均有其優(yōu)缺點(diǎn)，各單位可視實(shí)際情況，結(jié)合具體項(xiàng)目采用相應(yīng)的方法進(jìn)行立項(xiàng)評估。

（二）建立科研項(xiàng)目管理平臺，加強(qiáng)科研計劃與進(jìn)度的監(jiān)控

劉永成等（2011）認(rèn)為加強(qiáng)科研項(xiàng)目計劃的執(zhí)行情況監(jiān)督共有4種方式，包括會議、書面匯報、口頭報告、現(xiàn)場督察等。[3]但這些方法各有利弊，且均沒有科研項(xiàng)目管理平臺的方便、快捷。建立科研項(xiàng)目管理平臺，促使科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)信息化與標(biāo)準(zhǔn)化管理有諸多好處。對促進(jìn)科研管理決策科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)科研管理創(chuàng)校報，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化等均具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。首先，構(gòu)建科研管理的信息化平臺，可以促使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，同時，還可改善科研管理的信息的處理過程。其次，建立 服務(wù)完善的科研網(wǎng)絡(luò)平臺。通過網(wǎng)絡(luò)化的手段，服務(wù)于各種科研活動和科研輔助活動，建立一個向不同的用戶提供不同的服務(wù)內(nèi)容，從而在各類用戶之間搭建起一個網(wǎng)絡(luò)化的溝通、協(xié)作與管理平臺。

（三）規(guī)范科研項(xiàng)目立項(xiàng)評估各相關(guān)主體職能，建立合理的激勵機(jī)制

質(zhì)監(jiān)事業(yè)單位科研創(chuàng)新的主體是員工，而科研管理理念、機(jī)制、制度創(chuàng)新的主體是各級管理者，尤其是分管科研管理的領(lǐng)導(dǎo)?？蒲许?xiàng)目管理如何更科學(xué)，關(guān)鍵在于落實(shí)各級主體的責(zé)任與權(quán)利，建設(shè)良好的科研環(huán)境?？蒲泄芾聿块T首先要制定長期、中期、短期的科研計劃，引導(dǎo)員工往事業(yè)發(fā)展的方向前進(jìn)。同時，還要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，及時了解國家或行業(yè)的法律、法規(guī)、政策，并及時加以宣貫培訓(xùn)，尤其在涉及經(jīng)費(fèi)申請與報銷方面。陳穎姣等（2010）認(rèn)為在科研立項(xiàng)階段，管理部門促成協(xié)作，組織協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目的申請，以集中優(yōu)勢資源，提高中標(biāo)率。[4]其次，要明確專家組或?qū)I(yè)評估機(jī)構(gòu)的責(zé)任與權(quán)利，建立項(xiàng)目評估負(fù)責(zé)制，改變以往光有權(quán)利，沒有責(zé)任的現(xiàn)象。此外，應(yīng)建立彈性的薪酬機(jī)制以適應(yīng)參與科研的員工，將細(xì)分崗位與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、培訓(xùn)、晉升等政策適當(dāng)向這類員工傾斜，以激發(fā)其創(chuàng)造性及參與熱情。

參考文獻(xiàn)

[1]房衛(wèi)東， 張為， 湯羿. 科研院所分支機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目管理模式研究.[J] 科技管理研究. 2010年6月： 30-34

[2]朱兆斌. 高?？蒲许?xiàng)目管理中值得注意的問題與對策.[J] 科學(xué)學(xué)研究.2006年12月： 512-514

[3]劉永成，毛兵. 軍工單位科研項(xiàng)目管理若干問題探討.[J] 中國航天（英文版）. 2011年 9月：43-45

篇9

關(guān)鍵詞：ISO質(zhì)量管理；科研;項(xiàng)目管理；探討

科研部門的主要產(chǎn)品是科研成果，為了提高科研的質(zhì)量就必須要進(jìn)行質(zhì)量管理。而建立質(zhì)量管理體系是質(zhì)量管理的一個重要方面?？蒲胁块T建立質(zhì)量管理體系要根據(jù)科研項(xiàng)目的實(shí)際需求來建立質(zhì)量管理體系方法，步驟及相關(guān)方面的措施，在項(xiàng)目過程中對質(zhì)量管理體系進(jìn)行檢測和分析，使得質(zhì)量管理體系對科研管理項(xiàng)目體現(xiàn)出適宜性和高效性的特點(diǎn)。

一、ISO質(zhì)量管理體系概念

任何的組織都離不開管理，有效的管理可以給組織提供明確的方向和高效的運(yùn)作。ISO質(zhì)量管理作為一個組織管理，在科研項(xiàng)目中實(shí)施并且運(yùn)行質(zhì)量管理體系可以提高整體的水平，可以保證項(xiàng)目的公平性和公開性特點(diǎn)。質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面的指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動，而質(zhì)量管理體系指的是在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理時為了實(shí)現(xiàn)這個方針，而開展的質(zhì)量管理活動所建立的體系，就叫做質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系是在組織內(nèi)部建立的，它是組織的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，主要目的是實(shí)現(xiàn)資源和過程的結(jié)合用過程管理的方法來進(jìn)行系統(tǒng)化的有效管理，國際規(guī)定質(zhì)量管理體系分為八個原則，分別為（1）以客戶為關(guān)注焦點(diǎn)（2）領(lǐng)導(dǎo)作用（3）全員參與（4）過程方法（5）管理的系統(tǒng)方法（6）持續(xù)改進(jìn)（7）基于事實(shí)的決策方法（8）與供方互利的關(guān)系。體系的主要特點(diǎn)有符合性，唯一性，系統(tǒng)性等特點(diǎn)。文章針對其中四項(xiàng)原則探討。

二、ISO質(zhì)量管理體系幾項(xiàng)原則在科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

1.以客戶為關(guān)注焦點(diǎn)

在ISO9000：2015的標(biāo)準(zhǔn)定義中顧客的關(guān)注焦點(diǎn)是質(zhì)量管理體系的核心思想，組織的發(fā)展依賴于客戶，需要用客戶來維持組織。在科研項(xiàng)目管理里的客戶指的是那些從事科研的工作人員和負(fù)責(zé)的相關(guān)科研單位。但在新規(guī)定的科技管理計劃改革中規(guī)定客戶也包含了部際聯(lián)席會議和項(xiàng)目的組織單位，這樣一來專業(yè)機(jī)構(gòu)要求滿足客戶要求，使客戶的滿意度提高作為目標(biāo)進(jìn)行，結(jié)合當(dāng)前組織情況。最重要的是要結(jié)合客戶需求和自身機(jī)構(gòu)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的任務(wù)。客戶需求是不斷改變的，抓住客戶的心理，作為項(xiàng)目研究執(zhí)行的一個要點(diǎn)，按照規(guī)定的科技管理計劃改革來實(shí)行，這是以客戶為關(guān)注焦點(diǎn)的要點(diǎn)，科研項(xiàng)目管理組織和單位要牢牢抓住這個點(diǎn)。

2.領(lǐng)導(dǎo)作用原則

領(lǐng)導(dǎo)者是通過促進(jìn)組織目標(biāo)和方向一致，來使員工參與實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)為最終的目標(biāo)。使組織的戰(zhàn)略和個人的目標(biāo)結(jié)合，這樣一來領(lǐng)導(dǎo)就能發(fā)揮組織質(zhì)量和效率的目標(biāo)。在科研項(xiàng)目管理中專業(yè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)對于質(zhì)量管理的重視所起的作用是很關(guān)鍵的，由于領(lǐng)導(dǎo)層的人需要考慮的是相關(guān)承擔(dān)單位的需求，所以領(lǐng)導(dǎo)層必須要制定有效的措施來使各方需求都得到最大化的滿足，一方面領(lǐng)導(dǎo)層要結(jié)合目標(biāo)，把目標(biāo)分解成多個步驟，安排各級任務(wù)，細(xì)化分工，使每一步都做好，用可行的措施最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；另一方面領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)調(diào)動員工的積極性，適當(dāng)?shù)目梢圆扇—剳蜋C(jī)制，鼓勵員工積極工作，認(rèn)真工作，挖掘他們的潛力。在組織內(nèi)部構(gòu)建自己的特色文化，了解員工的需求，采納有建設(shè)性的改進(jìn)意見，注重員工的工作效率和綜合能力，可以定期的安排給員工培訓(xùn)，好讓他們能夠不斷地學(xué)習(xí)，提升他們的工作能力和他們的凝聚力，使他們的工作水平不斷的進(jìn)步為組織帶來活力。

3.全員參與原則

在一個組織里，光要靠發(fā)展強(qiáng)大決不能僅僅依賴于領(lǐng)導(dǎo)層的人，還應(yīng)該保證組織層內(nèi)的所有人員都參與進(jìn)去，只有這樣才能提高使管理組織的效率更高。而全員組織原則指的就是這樣：每一位員工的職責(zé)和他所做的活動都對組織最終的目標(biāo)其重要的影響，為了使員工的最大才能都夠發(fā)揮，組織應(yīng)該要結(jié)合實(shí)際考慮到建立一些表彰或者是授權(quán)，使得員工對自己工作更愿意投入和付出。組織要適當(dāng)?shù)母淖儐T工的參與制度，增強(qiáng)對他們的信任，推動他們團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)他們對組織目標(biāo)的更深入理解，最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)?？蒲许?xiàng)目管理中注重的也是一個分工協(xié)作的過程，各個崗位的人只有相互合作，溝通探討才能把項(xiàng)目完成。為了促進(jìn)各個崗位的相互合作，那么首先就有必要提高各個崗位的人的合作意識，只有意識到了協(xié)作的重要性，才能提高組織質(zhì)量管理水平。在科研項(xiàng)目管理中，每一位員工都是最了解科研項(xiàng)目過程的人，也就是說他們的質(zhì)量意識和工作才是會最終影響科研管理項(xiàng)目的質(zhì)量的。

4.改進(jìn)原則

結(jié)合內(nèi)外部情況，來改進(jìn)計劃的活動，對于組織提高業(yè)績和創(chuàng)造新的發(fā)展來說都是一個重要的方法和過程。及時改進(jìn)并持續(xù)一個過程將會有利于改進(jìn)整個的組織能力，績效和客戶的滿意程度。在這個過程里組織能發(fā)現(xiàn)自身的不足，發(fā)現(xiàn)問題并且及時采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對問題，提高面對內(nèi)部和外部的風(fēng)險能力?？蒲许?xiàng)目管理中運(yùn)用ISO改進(jìn)原則對于整個項(xiàng)目實(shí)施的有效性是顯而易見的。改進(jìn)原則實(shí)行在在科研管理項(xiàng)目方面，就是為了實(shí)現(xiàn)整個項(xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)需要在所有的層級建立質(zhì)量管理來改進(jìn)，依次對各個層的員工開展培訓(xùn)的計劃，保證員工的能力。之后可以根據(jù)執(zhí)行的情況來改進(jìn)計劃，調(diào)整方案，對整個計劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，最終保障項(xiàng)目在不斷優(yōu)化的過程下實(shí)行，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

作者:李健 單位:中國輻射防護(hù)研究院

參考文獻(xiàn):

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    2.系統(tǒng)需求?？蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)應(yīng)包括機(jī)構(gòu)管理,人員管理,項(xiàng)目管理,成果管理,學(xué)術(shù)活動,科研考核,年度統(tǒng)計和系統(tǒng)維護(hù)等部分。系統(tǒng)中各項(xiàng)分類指標(biāo)需要能夠靈活定制,各級用戶的使用權(quán)限也需要能夠靈活設(shè)置和修改。系統(tǒng)不僅應(yīng)具有科研管理功能,還應(yīng)具有溝通交流功能。具體包括:對科研相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類整理,提供標(biāo)準(zhǔn)化、簡潔的管理過程;提供易于使用的信息錄入接口,并可隨時修改已錄入的信息;可按照用戶需要查詢和閱覽相關(guān)科研業(yè)務(wù)信息;可根據(jù)用戶需求準(zhǔn)確、快速地得到科研業(yè)務(wù)相關(guān)的各種統(tǒng)計報表和數(shù)據(jù);為不同類型的用戶提供不同的操作界面,并對用戶的業(yè)務(wù)處理起到指導(dǎo)作用。

    3.系統(tǒng)架構(gòu)。從部署和維護(hù)及技術(shù)成熟度等方面綜合考量,系統(tǒng)采用目前最為通用的B/S模式,用戶通過Web瀏覽器,即利用Web服務(wù)器實(shí)現(xiàn)瀏覽器的信息查詢與檢索及其他的各項(xiàng)功能。

    B/S架構(gòu)是一種對C/S架構(gòu)變化或改進(jìn)的架構(gòu),用戶界面完全通過Web瀏覽器實(shí)現(xiàn),一部分事務(wù)邏輯在前端實(shí)現(xiàn),但是主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端實(shí)現(xiàn),形成所謂的3層結(jié)構(gòu)。其優(yōu)點(diǎn)有開發(fā)成本低,部署和維護(hù)集中化,操作不受時間和地點(diǎn)的限制,數(shù)據(jù)集中管控等。

    4.系統(tǒng)構(gòu)成。根據(jù)系統(tǒng)的總體概要分析,系統(tǒng)具有用戶驗(yàn)證,系統(tǒng)管理,科研組織管理,項(xiàng)目管理,經(jīng)費(fèi)管理,成果管理,學(xué)術(shù)活動管理和科研資料歸檔管理等模塊。用戶驗(yàn)證模塊保證了系統(tǒng)用戶的合法性和系統(tǒng)的安全;系統(tǒng)管理為系統(tǒng)用戶管理、功能個性設(shè)置、操作權(quán)限控制等提供了統(tǒng)一的入口;科研組織管理是開展科研活動的管理單位比如學(xué)院、研究所等的管理;項(xiàng)目管理是針對每個項(xiàng)目進(jìn)行的申請、立項(xiàng)、中期檢查、驗(yàn)收等過程管理的模塊;成果管理則是科研活動的成果如論文、論著、獎勵、知識產(chǎn)權(quán)、鑒定或驗(yàn)收成果等資料的管理;學(xué)術(shù)活動管理是在開展科研過程中發(fā)生的研討會、報告會、講座等學(xué)術(shù)活動的申請、審批過程管理;科研資料管理歸檔管理則是科研相關(guān)的各類資料的歸檔管理模塊,便于在打量的資料中迅速查找所需的資料。